分類: 生活情報

　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)近日，市場監管總局公布了“2019年虛假違法食品、保健食品廣告典型案件”，內容涉及食品、保健品等重點領域。

　　北京世紀牆文化藝術有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信公眾號為“ISDG夜間酵素”等普通食品發布含有“本人體驗，堅持吃了1個月的夜間酵素，腸胃消化比之前好多了”等內容的廣告，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年7月，北京市朝陽區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款10萬元。

　　天津市全民健智慧健康信息諮詢有限公司發布違法廣告案

　　當事人在廣告宣傳冊中發布含有“全民健原花青素對各種細胞病變引起疾病有如下功效：減緩動脈粥樣硬化的形成，延緩心腦血管疾病的發生。延緩老年痴獃的發生，並改善老年痴獃的臨床癥狀。全民健原花青素是迄今為止純度最高、生物活性最強的純植物自由基清除劑”等內容的保健食品廣告。相關保健食品廣告未經有關部門審查，內容包含絕對化用語，涉及疾病預防、治療功能，並且未按照規定顯著標明“本品不能代替藥物”。當事人行為違反了《廣告法》第四條第一款、第九條第一款第(三)項、第十八條第一款第(一)、(二) 項、第四十六條等法律規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條、第五十八條的規定，2019年5月，天津市南開區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　天津津脈食品科技有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過自建網站和網店發布含有“津脈靈芝孢子粉提高免疫力,改善睡眠質量,防癌抗癌,保肝解毒,降低血糖。對肝炎、胃炎、胃及十二指腸潰瘍、糖尿病、慢性腎功能衰竭等疾病有明顯的治療保健作用”等內容的食品廣告。廣告含有虛假或者引人誤解內容，且涉及疾病治療功能，違反了《廣告法》第四條第一款、第十七條、第二十八條第一款、第二款第(五)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款等規定，2019年2月，天津市武清區市場和質量監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款5萬元。

　　上海馬利來實業有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過經營場所的廣告牌、官方網站、微信公眾號等媒介發布普通食品“KI多醣體”等產品的廣告,包含“KI多醣體能深度解肝毒，火花干細胞，讓肝細胞再生，所有慢性肝病包括乙肝大小三陽、脂肪肝、酒精肝、肝硬化、肝腹水、肝癌都有調理好的成功案例”等疾病預防、治療功能以及謊稱取得專利權等內容，並在產品未取得“有機”認證的情況下，在產品外包裝上宣傳標註“有機”字樣。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(三)項、第十二條第二款、第十七條、第二十八條第一款、第二款第(二)項、第(五)項及《有機產品認證管理辦法》第三十五條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(二)項、第五十九條第一款第(三)項、《有機產品認證管理辦法》第五十條的規定，2019年4月，上海市松江區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款50萬元。

　　國美在線电子商務有限公司未依法制止違法廣告活動案

　　國美在線網站上的第三方商家在網店中發布“紐持健護肝片”“綠之華關節修復骨磷蝦膠囊”等普通商品廣告，宣傳“對脂肪肝、肝炎、肝纖維化、肝硬化等問題具有輔助改善作用”“抗肝纖維化、抗肝中毒，促進肝細胞修復和再生”“修復受損軟骨、刺激新軟骨的生成，改善發炎”等內容，並使用不規範地圖。當事人作為互聯網信息服務提供者明知或應知以上情形，未依法履行制止義務。當事人行為違反了《廣告法》第四十五條的規定。依據《廣告法》第六十四條的規定，2019年6月，上海市虹口區市場監督管理局作出行政處罰，處罰款66萬元。

　　上海方心科技研究所發布違法廣告案

　　當事人通過官方網站、官方商城、官方公眾號等媒介發布含有“每天一支松友飲，防治腫瘤轉移和複發”“經過幾十年臨床應用，數萬名患者使用，證實對於防止治腫瘤的轉移與複發具有良好的輔助治療作用”等內容的保健食品廣告，宣傳產品具有疾病預防、治療功能。同時，當事人發布的非處方葯廣告與取得許可的內容不符，並且還在上述媒體發布處方葯廣告。當事人行為違反了《廣告法》第十一條第一款、第十五條第二款、第十六條、第十八條第一款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第一款第(二)項、第五十八條第一款第(三)項、第五十九條第一款第(二)項的規定，2019年8月，上海市徐匯區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款31萬元。

　　上海禾博士电子商務股份有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過網站和微信商城等媒介發布保健食品“葡萄籽蘆薈軟膠囊”具有“淡斑”功能、“天然維生素E 軟膠囊”具有“祛斑美白、抗衰老”功能的廣告，宣傳多款保健食品具有疾病預防、治療功能，廣告宣傳的功能與取得行政許可的內容不符。同時，當事人“氨糖軟骨素加鈣片”廣告中出現的標誌性成分的含量未能準確、清楚表明。當事人行為違反了《廣告法》第八條第一款、第十八條第一款第(二)項、第十一條第一款等規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(三)項、第五十九條第一款第(一)項、第(二)項等規定，2019年4月，上海市徐匯區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款19.5萬元。

　　江蘇蘇州工業園區華蒜豆食品商行發布違法廣告案

　　當事人在其店內牆上發布含有“慢性疾病的剋星”“調理高血壓、高血脂等與血液有關的疾病”“能使三高一多症患者一個月至半年康復的產品”“專門對付心梗腦中風、高血脂高血壓”“目前對付心腦血管疾病的最安全、最有效、最省錢的健康食品”等內容的食品廣告。廣告內容含有絕對化用語，涉及疾病治療功能，且只標明了專利號，未標明專利種類。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(三)項、第十二條、第十七條等規定。依據《廣告法》第五十七條第(一)項、第五十八條第(二)項等規定，2019年9月，蘇州工業園區市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款20.09萬元。

　　江蘇南京酒伴飲料銷售有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信、彩頁等發布普通食品廣告。廣告中使用國家機關工作人員的形象進行宣傳，宣稱產品為“CCTV央視展播品牌”和“中國3·15誠信品牌”，同時稱產品具有“護肝、養胃、美容、安神”等功效。廣告中宣稱的商品性能、曾獲榮譽等信息與實際情況不符。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(二)項、第二十八條第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第(一)項的規定，2019年6月，南京市雨花台區市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款10萬元。

　　浙江嘉興聖洲生物科技有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過自有網站、宣傳頁發布含有“巴西蘑菇具有一定的免疫調節效應，尤適宜免疫力低下、高血壓、老年人、糖尿病患者”“防癌保健效果……消除肌體毒性反應”等內容的普通食品廣告。廣告涉及疾病治療功能，並使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。當事人行為違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年7月，嘉興市海鹽縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款7.5萬元。

　　河南許昌市鄢陵縣晟旺達飲品銷售店發布違法廣告案

　　當事人通過廣告宣傳頁發布含有“保護心腦血管，調節血脂、血壓及血糖、抗疲勞、增強肝功能、抗感染抗菌、緊膚祛皺，美白嫩膚淡斑效果顯著……”等內容的廣告，宣稱所銷售的普通食品具有疾病治療功能，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項等規定，2019年7月，鄢陵縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款10萬元。

　　湖北閩洪投資集團有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過官網發布含有“洪湖清水小龍蝦具有防止膽固醇在體內蓄積的作用;洪湖有機野生甲魚對醫治陰虛、勞熱、骨蒸、症瘕積聚等症,療效顯著，亦可用業醫療結核、瘧疾、脾臟腫大等病症;洪湖特產蓮藕，具有清熱涼血、通便止瀉、健脾開胃、益血生肌、止血散淤等作用”等內容的食品廣告。廣告內容與實際情況不符,違反了《廣告法》第二十八條第二款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定，2019年9月，洪湖市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款30萬元。

　　廣東芒果醫藥有限公司發布違法廣告案

　　當事人在通過網店銷售食品、醫療器械等商品過程中，發布含有“瑪卡瑪咖片成人口服一粒重返20”“葵花牌創口貼消炎”“起效更快更安全，效果更強更持久”等內容的廣告，存在發布處方葯廣告、未經廣告審查機關審查發布廣告、廣告內容與實際情況不符、廣告內容表示功效、安全性斷言或保證等違法行為。當事人上述行為違反了《廣告法》第四條、第十五條第二款、第十六條第一款第(一)項、第二十八條第二款第(二)項、第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(一)項、第(十四)項等規定，2019年8月，東莞市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款5萬元。

　　重慶衡慷醫院管理有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信公眾號發布含有“報考中醫(專長)醫師資格培訓班，沒有學歷也拿證!衡慷中醫培訓項目，是在中醫藥管理局的指導下由衡慷醫院管理公司與成都中醫藥大學聯合開展的一項利國利民的民生工程”等內容的廣告;通過內刊發布含有“有效調理身體免疫機能，回復健康40-50%。消除疾病癥狀，可大大降低疾病的再發病機率，讓病變體得到完整康復”等內容的食品廣告。廣告中涉及疾病治療功能並使用醫療用語，且內容存在虛假，當事人行為違反了《廣告法》第十七條、第二十八條第一款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第三款、第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年7月，重慶市墊江縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　重慶正里元科貿有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信公眾號發布含有“正里元葛根粉，由某軍醫大學營養與保健品研究中心研製，食效顯著：解酒護肝當天有效，便秘痔瘡3-7天見效，防治痘痘7-10天見效;更有排毒養顏、豐胸美白，促進兒童體格智力發育，防治前列腺、防治三高、延年益壽等功效。中國葛根行業第一品牌正里元公司官方平台”等內容的食品廣告。廣告內容與實際不符，且涉及疾病治療功能，違反了《廣告法》第四條第一款、第九條第(三)項、第十七條、第二十八條第二款第(四)項、第(五)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款等規定，2019年4月，重慶市涪陵區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

責任編輯：覃輝

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　　保障和改善民生是經濟社會發展的出發點和落腳點，也是全面建成小康社會的核心要義所在。12月10日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議提出，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。圍繞人民群眾關心的熱點問題，這次會議提出了諸多民生舉措。

　　脫貧攻堅：集中兵力打好深度貧困殲滅戰

　　會議指出，要確保脫貧攻堅任務如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰，政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜，落實產業扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴把貧困人口退出關，鞏固脫貧成果。

　　目前，“三區三州”還有貧困人口172萬人，貧困發生率8.2%，貧困程度深、基礎條件差、致貧原因複雜，是“最後的貧困堡壘”。

　　中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說，深度貧困殲滅戰面對的是最困難的地區和群體，在穩定增收、“兩不愁三保障”等方面有難點和風險點，因此要採取更加有針對性的舉措，確保脫貧攻堅任務如期全面完成。除了發揮好制度優勢，更要培養深度貧困地區和貧困人口的內生動力，確保脫貧的可持續性。

　　污染防治：打好藍天、碧水、凈土保衛戰

　　會議指出，要打好污染防治攻堅戰，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，推動生態環境質量持續好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完善相關治理機制，抓好源頭防控。

　　今年以來，我國生態環境質量總體改善。但與此同時，生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，仍需持續加力，讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

　　中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍分析，打好藍天、碧水、凈土保衛戰回應了人民日益增長的優美生態環境需要。會議強調精準、科學、依法，是對一些地方在實際執行過程中出現的新問題新情況採取的針對性舉措，彰顯中央在打好污染防治攻堅戰上的認識更科學、方向更明確、措施更有力。

　　基本保障：做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障

　　會議提出，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。要發揮政府作用保基本，注重普惠性、基礎性、兜底性，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。

　　今年以來，我國超額完成城鎮新增就業全年目標，居民收入增長與GDP增長基本同步，各地累計發放價格臨時補貼78.5億元、惠及困難群眾達2.96億人次。

　　“要把困難人群的基本生活保障擺在重中之重。”中國社會保障學會會長鄭功成說，在經濟下行壓力下，政府尤其要發揮作用保障基本民生，關注困難群眾基本生活。會議目標指向非常明確，要確保養老金按時足額發放、確保零就業家庭動態清零、有效解決進城務工人員子女上學難問題等，這都旨在兜住基本生活底線、加快補齊民生短板。

　　醫療教育養老：增強多層次多樣化供給能力

　　會議提出，要發揮市場供給靈活性優勢，深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現社會效益和經濟效益相統一。要重視解決好“一老一小”問題，加快建設養老服務體系，支持社會力量發展普惠托育服務，推動旅遊業高質量發展，推進體育健身產業市場化發展。

　　今年以來，適應居民消費提質升級的大趨勢，我國積極增加補短板、惠民生的有效投資，推動供給質量提升。今年前10個月，我國教育投資增長18%，文化、體育和娛樂業投資增長13.8%，增速均高於整體投資增速。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說，醫療、養老、育幼等是老百姓朝夕面對的生活關切。要通過改革開放，進一步放寬市場准入，加快民生領域補短板，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。這不僅可以滿足人民美好生活需要，也可以釋放需求潛力、培育新的經濟增長點。

　　住房：堅持“房住不炒”，做好城鎮老舊小區改造

　　會議強調，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房。

　　“住房質量提升、配套改善是重要的民生需求，會議回應了民生關切，同時明確推動城鎮老舊小區改造、發展租賃住房等，這都是強化住房保障的務實舉措。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

　　會議還提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。

　　倪鵬飛說，“房住不炒”既抑制炒、又支持住，保護居民的住房剛性需求、改善性需求和新市民的住房需求。因城施策和穩地價、穩房價、穩預期，則體現了政府調控的精準發力，加上制度改革的逐步深化，將共同促進房地產市場平穩健康發展。

　　“米袋子”“菜籃子”：加快恢復生豬生產 加快農業供給側結構性改革

　　會議提出，要狠抓農業生產保障供給，加快農業供給側結構性改革，帶動农民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產，做到保供穩價。

　　今年我國糧食生產實現“十六連豐”，經濟社會發展壓艙石的作用更為穩固。與此同時，受疫情等多重因素影響，豬肉等食品價格出現波動。

　　國務院發展研究中心農村經濟研究部部長恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘興慶說，今年以來水果價格波動、豬肉價格上漲，凸顯了提高重要農產品產能穩定性的重要意義，這也應成為推動農業供給側結構性改革的主要目標之一。今後保供穩價要與促進轉型升級結合起來，通過提升綠色、健康、有規模、有技術含量的產能，來彌補小散戶等退出的產能缺口，不斷提升農業發展的質量和效益。

　　國家發改委新聞發言人孟瑋表示，國家發改委會同有關部門積極開展豬肉市場保供穩價工作，已經出台實施了一系列政策舉措。下一步，將繼續加力促進生豬生產，多渠道增加肉類供給，兜底基本民生，密切監測預測價格變化。(記者陳煒偉、王優玲、侯雪靜、於文靜、高敬)

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　　中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)12月17日，市場監管總局公布2019年第四批虛假違法廣告典型案件。

　　北京尚德在線教育科技有限公司發布虛假違法廣告案

　　當事人通過手機移動端發布含有“別再買假學歷!北京有種本科學歷叫一年學完，國家承認!”等內容的廣告。經調查核實，學員一年學完相關的專業課程后並非取得本科學歷，當事人無法頒發學歷證書，要想取得本科學歷還需參加國家的統一考試，當事人發布的廣告內容與實際情況不符，違反了《廣告法》第二十八條第一款、第二款第(二)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定，2019年5月，北京市石景山區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款27.93萬元。

　　吉林長春和美婦科醫院發布違法廣告案

　　當事人在其醫院門口發布含有“100%服務、100%價格放心、100%技術放心、100%手術放心;在和美不管做任何手術，一定是由‘萬例手術無事故’專家親自手術，保障手術安全”等內容的戶外廣告;在醫院內部公共區域發布含有“衛生部原副部長殷大奎致詞長春和美婦科醫院;世界衛生組織臨床推薦技術宮腔鏡無痛探查術;吉林大學白求恩第一醫院落款頒發的吉林省婦科腫瘤專科聯盟”等內容的廣告。當事人實施混淆行為並進行虛假宣傳，且廣告內容與實際情況不符，違反了《廣告法》第二十八條、《反不正當競爭法》第六條、第八條的規定。依據《廣告法》第五十五條、《反不正當競爭法》第十八條、第二十條等規定，2019年4月，長春市市場監督管理局寬城分局依法作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告、虛假宣傳以及實施混淆行為，處罰款30萬元，並責令其在處罰決定送達的10日內辦理註銷登記。

　　重慶蓋勒普霍斯醫藥有限公司發布違法廣告案

　　當事人為推銷產品，在《吐槽大會》第三季第4、6、7三期片尾小劇場中通過演員口播“999皮炎平綠色裝，止癢就是快，無色無味更清爽”“推薦您用999皮炎平綠色裝”“我發現這個999皮炎平，無色無味還很清爽，這個好哎，而且止癢還挺快的”等內容的方式發布廣告，不能提交廣告審查機關對廣告進行審查的文件，且廣告中未標明禁忌、不良反應，也未標明“請按藥品說明書或者在藥師指導下購買和使用”字樣。當事人行為違反了《廣告法》第十六條第一款第(四)項和第二款、第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第一項、第十四項，2019年8月，上海市市場監督管理局執法總隊作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款90萬元。

　　上海真安堂中醫門診部發布違法廣告案

　　當事人通過自有網站發布“減輕疼痛，消瘤抑瘤，延長生命”等含有表示功效、安全性的斷言或者保證以及保證治癒率內容的廣告，並且杜撰了5位病人改善緩解病痛的病例，虛構獲得了“誠信建設單位”等榮譽。當事人行為違反了《廣告法》第十六條第一款第(一)項、第(二)項、第二十八條第二款第(二)項、第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(一)項的規定，2019年8月，上海市徐匯區市場監督管理局作出處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款50萬元。

　　上海富迪健康科技有限公司違法廣告案

　　當事人在微信公眾號和官網中使用多名現任或原國家機關工作人員的形象做廣告宣傳，其廣告發布持續時間長，且在案件調查時當事人未及時整改，違反了《廣告法》第九條第二項的規定。依據《廣告法》第五十七條第一項的規定，2019年2月，上海市市場監督管理局執法總隊作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款100萬元。

　　江蘇無錫弘合瑞健康諮詢有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過發放宣傳資料發布智能康復儀產品廣告，宣稱其產品對高血壓、高血糖、便秘等疾病有調節作用以及具有治療失眠、糖尿病等功效。當事人行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款的規定，2019年4月，無錫市惠山區市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　江蘇淮安幸福醫院發布違法廣告案

　　當事人未經審查即通過戶外牆體、道路電線桿等多種載體發布醫療廣告，廣告中存在虛假內容，多處內容低俗、違背社會良好風尚，且使用專家、醫生形象並進行宣傳，違反了《廣告法》第四條、第九條第(七)項、第十六條第一款第(四)項、第二十八條第一款和第二款第(二)項、第四十六條的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第一款第(一)項、第五十八條第一款第(十四)項的規定，2019年5月，淮安市淮陰區市場監督管理局作出行政處罰，責令當事人停止發布違法廣告，並處罰款50萬元。

　　聖德康生物科技有限公司浙江分公司發布違法廣告案

　　當事人通過宣傳冊發布含有國家領導人照片、“經國務院批複，國家工商總局前置審批”“公司擁有國內最權威，醫療水平最高的一支中醫名家隊伍，是以‘全國全軍有特殊貢獻技術的專家’以及‘共和國領袖的專職保健醫生’為主體組建的”等內容的廣告。廣告中含有絕對化用語，且使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象進行宣傳，違反了《廣告法》第九條第(二)項、第(三)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第(一)項的規定，2019年1月，杭州市蕭山區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款30萬元。

　　安徽合肥醫博肛泰肛腸醫院有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過多個互聯網站發布含有“合肥市價格誠信單位”“安徽省醫保定點單位”“361286例康復患者見證，鑄就百姓優秀口碑”“治療僅需10分鐘，微創無痛、安全可靠、無需住院”“合肥最好的肛腸醫院”等內容的廣告。廣告中含有絕對化用語、表示功效、安全性的斷言或者保證以及說明治癒率或者有效率等內容，宣傳內容與實際不符，並使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象進行宣傳。當事人行為違反了《廣告法》第四條、第九條第一款第(二)項、第(三)項、第二十八條第一款和第二款第(二)項、第(四)項、第(五)項、第十六條第一款第(一)項、第(二)項等規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、五十七條第(一)項、第五十八條第一款第(一)項的規定，2019年1月，合肥市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款300萬元。

　　福建福州盛欣房地產開發有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過微信公眾號、宣傳冊等媒介發布含有“高質別墅”“疊拼別墅”“山海主題牧場”“Discovery世界主題樂園”等內容廣告，與實際情況不符，且涉及對規劃或建設中的相關設施及市政條件做誤導宣傳，違反了《廣告法》第二十六條第(四)項、第二十八條第二款第(二)項等規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(八)項等規定，2019年7月，福州經濟技術開發區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款11.15萬元。

　　福建福州九龍泌尿專科醫院有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過贈送盒裝紙巾的形式發布含有色情暗示內容、違背社會良好風尚的廣告，違反了《廣告法》第九條第(七)項等規定。依據《廣告法》第五十七條等規定，2019年7月，福州市市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款11萬元。

　　湖北恩施州中祥酒店管理有限公司發布違法廣告案

　　當事人利用名人效應在拍賣某明星居住過的套房過程中，通過微信朋友圈發布含有“餘溫尚存、余香尚在，今夜等您!”等內容的酒店廣告，內容低俗，構成發布違背社會良好風尚廣告的違法行為，違反了《廣告法》第三條、第九條第(七)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第(一)項等規定，2019年9月，恩施市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　湖南南縣廣播電視台發布違法藥品廣告案

　　當事人通過電視頻道發布“鋼筋鐵骨處方藥品廣告”和“心腦雙寶處方藥品廣告”，同時發布未經廣告審查機關審查的“五色靈芝”“留一手醫用冷敷貼”“南縣協和醫院”“南縣松雅泌尿專科醫院”等廣告，違反了《廣告法》第十五條第二款、第四十六條的有關規定。依據《廣告法》第五十七條第(二)項、第五十八條第一款第(十四)項等規定，2019年8月，南縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款22萬元。

　　湖南澧縣廣播電視台發布違法廣告案

　　當事人通過電視頻道發布“谷蓮太”“凌丹妙要”“留一手大膏藥”“益壽大補酒”“靈芝膠囊”等藥品廣告，廣告中利用廣告代言人作推薦、證明宣傳藥品療效，誤導消費者，違反了《廣告法》第十六條第一款第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款(一)項等規定，2019年7月，澧縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款8萬元。

　　廣東尚馳睡眠科技有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過戶外廣告和微信公眾號發布含有“有效緩解睡眠煩惱、腰痛、肩頸痛、打呼嚕、失眠，對肥胖、糖尿病、便秘、骨質疏鬆、高血壓、慢性疲勞、關節炎、疼痛等病狀有改善作用”等內容的床墊廣告，涉及疾病治療功能，易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆，違反了《廣告法》第十七條的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(二)項的規定，2019年8月，佛山市順德區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款19萬元。

　　海南遊路網絡科技有限公司發布違法廣告案

　　當事人為吸引網絡遊戲玩家，增加廣告鏈接的點擊率，擅自篡改併發布含有色情內容的廣告，造成不良社會影響。當事人行為違反了《廣告法》第九條第(八)項的規定。依據《廣告法》第五十七條第一款的規定，2019年8月，澄邁縣市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　歐萊雅(中國)有限公司發布違法廣告案

　　當事人在重慶某百貨有限公司“歐萊雅”專櫃發布印刷品廣告，其內容含有：“法國碧歐泉8天 肌膚犹如新生愈顏 彈潤 透亮源自活源精粹的愈顏力 奇迹水肌底精華露 無論年齡,無論肌膚狀態 8天 肌膚犹如新生 明星達人摯愛之選 眾人見證8天奇迹 多種肌膚問題一併解決 68800人已經見證奇迹水帶來的肌膚新生……”等廣告用語。經查明，廣告內容虛構使用商品的效果，違反了《廣告法》第二十八條第二款第(四)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款等規定，2019年6月，重慶市江北區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款20萬元。

　　四川綿陽市年青人眼鏡有限公司鐘鼓樓店發布違法廣告案

　　當事人發布含有“2分鐘看透健康，免費AI人工智能篩查，AI精準識別準確率高達97%，省去醫院掛號和排隊全程只需2分鐘，30多種慢性病風險評估，預測糖尿病、高血壓、動脈硬化等30種慢性病風險，約2分鐘讀取眼底照片篩查判讀準確率高達97%。國家級驗光技師、國家高級驗光員”等內容的廣告。廣告宣傳內容與實際不符、引用數據未表明出處、含有絕對化用語等內容，違反了《廣告法》第九條第一款第(三)項、第十一條第二款、第二十八條第一款、第二款第(三)項、第(五)項的規定。依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第(一)項、第五十九條第一款第(二)項等規定，2019年4月，綿陽市涪城區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款10萬元。

　　雲南鑫悅投資有限公司發布違法廣告案

　　當事人通過宣傳冊、網站、APP發布含有“‘十二金服’活期隨心投預期年化收益10.95%以及其他3款定期理財‘預期年化收益最高16.8%’”等內容的廣告，違反了《廣告法》第二十五條第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條第一款第(七)項的規定，2019年6月，昆明市盤龍區市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並處罰款15萬元。

　　新疆大晨報股份公司、烏魯木齊金粒廣告傳媒有限公司發布違法廣告案

　　兩當事人通過報紙發布含有“恆基泰富助財富穩健增長、可靠、實力、穩健”“恆基泰富有效保障您的資產安全”“輕鬆理財安享財富人生”“理財全方位財富零距離”等內容的廣告，未對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，違反了《廣告法》第二十五條第一款第(一)項的規定。依據《廣告法》第五十八條等規定，2019年，烏魯木齊市市場監督管理局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，並分別處罰款45.03萬元、49.42萬元。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報福州訊(姜馨)12月17日，第八屆全國合格評定機構認可工作會議在福建泉州召開，市場監管總局副局長唐軍出席會議。

　　唐軍要求，新的一年，認證認可檢驗檢測工作要圍繞經濟社會發展大局，找準定位，主動作為。認可作為與計量、標準化並列的國家質量基礎設施公共機構，要繼續走高質量發展之路，在大市場監管體制中更好地發揮基礎作用。一要加強認可制度建設。加快國家急需的新領域認可技術研發。加強前瞻性研究，在新興制度研發、發展模式創新上下功夫。二要加大對中小企業發展的支持力度。要提升對中小企業的服務水平，鼓勵獲認可的合格評定機構為中小企業提供一站式服務。三要支持民營檢驗檢測認證機構做大做強。營造公平競爭的市場環境，針對民營檢驗檢測認證機構的特點，為它們做大做強提供認可便利化服務。四要推進“一帶一路”認可國際互認。以多邊互認為基礎，以“一帶一路”合作為突破，在國際認證認可領域積極爭取話語權。五要加強自身建設，提高認可工作能力。要發揮認可共治優勢，深入推進認可改革，推進協同和聯動，加強認可隊伍思想政治建設和工作作風建設。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(姜馨) 12月17日，市場監管總局以“工業產品質量安全監管工作任務與舉措”為主題，召開第四季度例行新聞發布會。市場監管總局新聞宣傳司司長、新聞發言人於軍表示，2019年工業產品質量安全形勢總體平穩，不合格產品發現率為5.9%，低於2013年至2018年平均7.5%的不合格產品發現率。

　　消費品與人民群眾生活密切相關，市場監管總局產品質量安全監督管理司司長張文兵在發布會上表示，2019年我國消費品質量安全形勢總體平穩，從目前發布的97類消費品質量國家監督抽查數據看，消費品整體合格率是89.7%，較去年提升了0.4個百分點。除整體合格率的提升外，旅行箱包、電磁灶、皮鞋、兒童傢具等18類消費品抽查合格率比去年提高了10個百分點以上。

　　“部分消費品質量安全水平仍不容樂觀。”張文兵說，“比如，家用不銹鋼水槽、電動自行車、行車記錄儀等產品質量國家監督抽查合格率均低於75%，這幾種產品不合格項目主要分別涉及水槽防結露塗層、反射器、騷擾功率等。下一步，將把這些產品列入2020年重點工業產品監管目錄，加大監督抽查和監管力度，以強有力的監管倒逼企業落實質量安全主體責任，提升產品質量安全水平。”

　　據介紹，在2019年產品質量安全監管中，市場監管總局圍繞兒童和學生用品開展了專項整治。聚焦玩具、文具、校服、校園跑道原材料等4類產品，檢查各類經營主體20餘萬家，查處假冒偽劣產品9129批，督促召回缺陷玩具、文具產品123萬件。通過專項整治，第三季度玩具、文具、校服3類產品全國監督抽查總體合格率為92.2%，同比提升1個百分點。 張文兵表示，市場監管總局將繼續加大兒童和學生用品安全守護行動力度，重點抓好校園周邊商超兒童和學生用品產品質量的專項整治，持續加大重點商超和批發市場檢查力度，繼續打擊銷售“三無”產品、假冒偽劣產品等違法行為，不斷築牢兒童和學生用品質量安全保障線。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)近年來，隨着消費者健康環保意識的增強，消費者在裝修房屋或購置傢具后越來越關心室內空氣質量，甲醛作為室內最嚴重的污染物之一，是消費者期望重點清除的對象。市場上針對甲醛清除的各類商品應運而生，甲醛清除劑最為常見。近日，上海市消費者權益保護委員會發布甲醛清除劑商品比較試驗結果。測試显示，25款樣品對於傢具板材的甲醛清除能力差別明顯，大多數樣品在素板上的測試效果較差，在飾面板上用明示噴塗量噴塗的效果較好。

　　檢測

　　鑒於室內空氣中甲醛的源頭主要為傢具板材，且傢具板材的甲醛釋放是一個持續緩慢的過程，而很多商品均宣稱可以從源頭清除甲醛，本次比較試驗所涉的25款樣品也都在網頁或包裝上宣稱了可以直接噴塗於板材傢具。因此，本次測試參考GB/T 35239-2017《人造板及其製品用甲醛清除劑清除能力的測試方法》中的條件和方法，主要針對樣品的清除能力(甲醛清除率和衰減率)進行測試。

　　根據甲醛釋放源的不同，本次試驗包括兩類場景，分別在素板(未飾面板)和飾面板上(包括在標準噴塗量下和在明示噴塗量下)進行測試。素板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具基材中甲醛的清除能力，飾面板上的測試反映的是甲醛清除劑對於傢具成品中甲醛的清除能力。

　　採樣

　　本次比較試驗主要通過線上綜合電商平台以及線下商場、傢具賣場等渠道購買了25款甲醛清除劑樣品(線上22款，線下3款)，涉及格瑞衛康、綠馳、綠之源、Honeywell、3M等25個標稱品牌，價格從29元至232元不等，基本涵蓋了市場上的主流品牌。

　　指標解讀

　　素板上的測試：樣品甲醛清除率差距顯著

　　甲醛清除劑的清除能力主要用清除率和衰減率兩個指標進行評價。測試方法是在板材上噴塗甲醛清除劑樣品，計算24小時后噴塗過樣品的板材相對未噴塗的板材甲醛釋放量的減少比例，即為甲醛清除率;放置至第7天計算出的甲醛清除率相較最初的降低比例，即為衰減率(7d)。

　　甲醛清除率直接反映商品在實際使用過程中的作用效果，是衡量除甲醛能力的基礎指標。在素板上的測試中，選取甲醛釋放量在(2.0-4.0)mg/L範圍內的中密度纖維板為釋放源，按照標準規定的方法和噴塗量對甲醛清除率和衰減率進行測試。結果显示，25款樣品的甲醛清除率最高可達98%，最低僅為1.4%。其中，甲醛清除率超過50%的有9款，低於25%的有8款，該值越高說明短期除甲醛能力越強。所有樣品中，標稱商標為格瑞衛康、Claean-n-Fresh的樣品短期除甲醛能力最好，標稱商標為綠之源、綠馳、3M、方程式等樣品的短期除甲醛能力較差。

　　衰減率反映商品對於甲醛去除能力的持久性，是衡量長期效果的指標。在甲醛清除率超過50%的9款樣品中，有7款樣品的衰減率低於25%，說明除甲醛效果持久性較好。

　　飾面板上按標準噴塗量測試：對傢具成品除醛效果好

　　因為標準方法中使用的素板在現實生活中極為少見，為更真實模擬消費者的使用場景，本次比較試驗還選取了甲醛釋放量為1.3mg/L的飾面板作為釋放源，測試甲醛清除劑樣品的清除能力。

　　在飾面板上依據標準噴塗量進行噴塗的測試結果显示，25款樣品的甲醛清除率最高可達98.1%，最低僅為2.9%，其中甲醛清除率超過50%的樣品有18款，低於25%的有4款。在甲醛清除率超過50%的18款樣品中，有11款樣品的衰減率低於25%，說明對傢具成品的除甲醛效果持久性較好。其中，其中，標稱商標為Clean-n-Fresh、Honeywell、格瑞衛康、蛙田技研、博華康生、南林、浙大冰蟲、西蘭、飛錦毅、LifeVC的樣品除醛效果好，而標稱商標為3M、方程式的樣品甲醛清除率與衰減率均為兩顆星，說明短期除甲醛能力及甲醛去除能力的持久性都較差。

　　飾面板上按明示噴塗量測試：效果不及標準噴塗量

　　有20款樣品在包裝上明示了推薦的噴塗量，參考標準噴塗量測試的方法，在飾面板上依據商品明示的噴塗量進行噴塗的測試結果显示，20款樣品的甲醛清除率最高可達91.7%，最低僅為2.3%，其中甲醛清除率超過50%的樣品有9款，低於25%的有7款。

　　在甲醛清除率超過50%的9款樣品中，有7款樣品的衰減率低於25%。由於樣品明示的噴塗量均低於國家標準測試中要求的噴塗量，因此樣品在明示噴塗量測試中的甲醛清除率大多稍低於標準噴塗量測試中的結果。其中，標稱商標為Honeywell、南林、格瑞衛康、浙大冰蟲、博華康生、西蘭、蛙田技研等7款樣品甲醛清除率和衰減率均為五星，效果較好;標稱商標為光蓓凈的樣品短期除甲醛能力與持久性最差。

　　消費提示

　　安全使用甲醛清除劑

　　上海市消保委提醒消費者，在選擇甲醛清除劑時，要注意以下三方面：

　　關注甲醛清除劑的使用安全性。消費者應按照商品的使用說明先小範圍試用無異常后再大面積噴塗，在使用過程中，若發現商品有刺激皮膚、腐蝕傢具的情況，應及時聯繫廠家售後客服。

　　注意區分甲醛清除劑的種類。甲醛清除劑一般分為兩類：一類為人造板及其製品用甲醛清除劑，通過清除人造板內部甲醛，達到降低室內甲醛的目的，可以通過檢測報告中的“甲醛清除率”指標進行區分;另一類為室內凈化用甲醛清除劑，噴到空氣中，去除空氣中的甲醛，可以通過檢測報告中的“甲醛去除率”或“凈化效率”指標進行區分。

　　關注甲醛清除劑除醛長效性。有些甲醛清除劑短期除甲醛效果不錯，但長期持續效果較差，可能在經過一段時間后還需重新噴塗。消費者在選購商品時，除了關注商品的甲醛清除率外，還應重點關注甲醛清除的衰減率，衰減率越低，說明商品除醛的長效性越好。

責任編輯：游婕

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