可用網址登記 上海頒發首批個人網店營業執照

  中國消費者報上海訊朱澤楠 記者劉浩)1月18日,上海市市場監管部門向首批個人網店店主頒發了個體工商戶營業執照,創新性地將網絡經營場所,即網店網址作為個體工商戶經營場所進行登記,上海市电子商務經營者登記正式啟動。

  據了解,僅從事線上經營的個人網店因沒有線下經營場所,難以按照原有法規辦理執照,無法取得市場主體資格,造成監管缺失,消費者權益難以保障。2018年年底,國家市場監督管理總局頒布了《關於做好电子商務經營者登記工作的意見》,允許將網絡經營場所登記為個體工商戶經營場所,打通了個人網店登記的“最後一公里”。

  2019年1月1日起實施的《电子商務法》規定,电子商務經營者應當依法辦理市場主體登記。為落實有關政策,上海市市場監管局結合上海市實際,出台相關措施,兼顧便利登記與有效監管,促進上海市电子商務經營規範有序發展。

  上海市場監管局註冊部門負責人表示:“通過互聯網從事經營活動的個人網店經營者,可以使用电子商務平台提供的網絡經營場所作為經營場所辦理個體工商戶登記,有多個網店的,還可以將多個平台網址登記在一張個體戶執照上。”

  不僅是提供登記便利,而且還將規範登記管轄。記者了解到,想要申請個人網店營業執照的經營者,可持上海市身份證的居民向身份證住所所在地市場監管所申請登記,持上海市居住證的外省市居民向居住證載明的居住地的市場監管所申請登記。港澳台居民辦理網店執照時,向港澳居民居住證、台灣居民居住證上載明的居住地登記機關申請。個人網店從事線上經營活動時,應依法亮照,網點經營項目應與營業執照經營範圍一致。經營項目涉及許可的,還應當依法依規辦理許可後方可經營。

  據悉,即日起,個人網店店主在獲得淘寶、京東拼購等電商平台出具的網絡經營場所使用證明后,即可攜帶本人身份證件和有關材料,向各登記機關申請辦理個體工商戶營業執照,依法有序開展線上电子商務經營活動。

責任編輯:邊靜

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2019年春運正式拉開帷幕

列車外觀。

列車貼上了窗花。

車廂里掛起了提示標語。  

  1月21日0點29分,隨着火車汽笛聲響起,北京地區春運首趟增開旅客列車K4051次從北京站緩緩駛出,北京地區春運鐵路運輸大幕正式拉開。據悉,該趟旅客列車是北京站開往南通站的,列車編組18節,全列定員1488人。本次列車全程1411公里,途經天津、河北、山東、江蘇等省市,預計單程運行時間為18小時11分。

  擔當該趟列車乘務工作的北京鐵路局北京通信段列車長李政說:“為了給旅客提供溫馨舒適的乘車環境,我們提前對車廂進行了布置,貼上了窗花,掛上了燈籠,還為返家的小朋友準備了小禮物。負責乘務工作的列車員都是從一線班組抽調,前期進行了1周的嚴格培訓,通過考試才能上崗,保證增開列車與圖定既有列車是相同的服務標準。”

  同時,北京客運段還選派了包括指導列車長、值班員、廣播員在內的5名指導人員,全程配合北京通信段值乘人員。從崗前培訓、熟悉崗位流程、配發作業指導書,再到列車整備以及保潔工作,全面按照圖定列車標準執行。本次列車還制定了多項便民利民措施:列車有明顯提示語方便旅客快捷地找到自己的坐席,在卧鋪車廂預留了兩個下鋪方便重點旅客(老幼病殘孕),提供遺失品尋找服務等。

  中國消費者報記者董芳忠 攝影報道

責任編輯:黃磊

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福建:落實电子商務經營者登記工作

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)記者近日從福建省市場監管局獲悉,為規範电子商務行為,該局採取多項措施做好电子商務經營者的登記工作,積極貫徹落實《电子商務法》,指導督促網电子商務經營者加快合規進程。

  福建省市場監管局指出,《电子商務法》規定,除個人銷售自產農副產品、家庭手工業產品,個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動,以及依照法律、行政法規不需要進行登記等情形外,电子商務經營者應依法辦理市場主體登記。福建省內的电子商務經營者可根據實際情況,申請登記為企業、個體工商戶或农民專業合作社等類型的市場主體。其中明確申請登記為企業、农民專業合作社的电子商務經營者,依照現行市場主體登記管理相關規定和標準辦理;申請登記為個體工商戶的电子商務經營者,可以使用實體經營場所或網絡經營場所辦理登記。

  為方便电子商務經營者,福建省市場監管局明確規定,使用網絡經營場所辦理登記的個體工商戶,經營者住所或經常居住地所在的縣、不設區的市、市轄區市場監管部門即為其登記機關。登記機關可以委託其下屬市場監管(工商)所辦理上述個體工商戶登記。對於已按規定辦理市場主體登記並領取營業執照的电子商務經營者,則可在營業執照和相關行政許可證件核定的經營範圍內依法開展線上和線下經營活動,無須另行登記。此外,登記為港澳台居民個體工商戶的,登記機關不得進行委託。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局領導班子與老領導共賀新春

  中國消費者報北京訊 一杯清茶飄香,句句問候暖心。1月18日晚,市場監管總局舉辦茶話會,總局領導班子集體看望慰問老領導、老同志,大家歡聚一堂、共敘發展、喜迎新春。

  總局黨組書記、局長張茅代表總局領導班子向參加茶話會的老領導、老同志以及全系統離退休幹部致以節日祝福,向廣大離退休幹部表示親切慰問。

  張茅簡要介紹了2018年市場監管改革發展取得的新成果。他說,2018年在黨中央和國務院的堅強領導下,市場監管總局堅持改革和工作“兩不誤、兩促進”,穩步推進機構改革各項工作。一年來,全系統堅持以人民為中心的發展思想,始終把百姓生產生活安全放在第一位,加強食品、藥品、特種設備等安全監管。深入推進商事制度改革,維護市場公平競爭,持續改善營商環境,我國市場主體總量在去年超過1億戶,每天新誕生企業1.81萬戶,商標專利授權、食品藥品審評、質量強國、黨風廉政等領域工作都取得顯著成績,得到黨中央、國務院充分肯定,社會各界積極評價。

  張茅指出,新的一年,黨中央國務院對市場監管工作提出了一系列新任務、新要求,市場監管部門責任重大、使命光榮。總局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入推進市場監管工作改革創新。老領導、老同志是市場監管事業改革發展的寶貴財富,希望老同志繼續發揮自身作用,繼續關心支持市場監管事業發展。

  老領導、老同志對總局一年來的工作給予了高度評價,衷心祝願國家發展日新月異、市場監管事業再創佳績。(鞠聞)

責任編輯:黃磊

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中消協呼籲防止青少年沉迷網游

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月21日,中國消費者協會發布觀點,呼籲全社會關注青少年用眼健康,共築網游防沉迷屏障。

  中消協指出,網絡遊戲及相關电子產品的普及,一方面為青少年學習和生活休閑提供了便利,另一方面也給青少年視力下降埋下隱患。更重要的是,由於青少年辨識能力有限、自制力相對較差,對網絡遊戲和充值花費缺乏足夠的認識,往往在家長或監護人不知情的情況下,大量充值或付費購買遊戲道具,造成財產損失。

  寒假期間,青少年將有更多的時間和機會接觸網絡遊戲,為了營造安全放心的網游環境,共同呵護青少年的健康成長,中國消費者協會呼籲:

  家庭和學校要引導和培養青少年樹立正確的網游消費觀。網絡技術的進步是為便利生活、輔助工作和學習,適度娛樂有助於放鬆身心、增長見識,但是過度沉迷遊戲則會導致身心更加疲憊;部分網絡遊戲故事情節內容因與歷史人物形象或史實不完全相符,也會給青少年帶來困惑。家長和教師有必要加強教育引導,及時糾正青少年用眼過度和網游沉迷行為:首先,要培養青少年正確的網游消費觀,強化遊戲自控能力,引導青少年自覺過濾和抵制不良遊戲、不實網絡信息。其次,家長要為青少年做好遊戲賬號管理和內容把關,注重正向引導,盡量根據不同年齡階段選取休閑益智類的正版遊戲,適當陪同遊戲,培養良好的親子關係。其三,家長要定期對電腦或手機進行病毒查殺和賬號保護,實時關聯網游賬號財務支出情況,減少不必要的網絡遊戲開支。

  青少年要樹立法律和規則意識,自覺遠離網游中消費安全隱患。首先,要使用正版遊戲軟件或從正規平台下載遊戲程序,註冊和登陸遊戲賬號前,在家長的協助下,認真閱讀註冊協議和隱私條款,詳細了解權利義務約定及注意事項等。其次,在遊戲過程中,要遵守法律規定要求和相關遊戲規則,避免出現因違反遊戲服務協議及相關條例規則的操作而導致消費者個人利益受損的狀況。再次,盡量選用技術質量好、舒適度更好、視力友好型的遊戲設備,盡量選擇護眼模式或兒童模式進行遊戲操作;要避免長時間、近距離、高強度屏幕遊戲,堅持健康用眼,切勿沉迷於網游。第四,要定期對電腦或手機進行病毒查殺和賬號保護,網游中如需要支付相關費用,要及時向家長提出申請,切勿進行大額網游消費。

  在公共場合進行遊戲時,還要注意個人賬戶安全和支付安全。牢記“三要三不”:各種賬戶要安全規範操作、各種密碼要安全保管、各種漏洞病毒要及時清理查殺;不點擊身份來路不明的彈窗、不瀏覽有安全隱患的鏈接、不告知他人支付密碼或驗證碼。

  全社會要共同關注青少年用眼衛生和身心健康,築牢網游防沉迷屏障。青少年沉迷網游這一問題的跟進和處理,離不開社會各界的共同參與和支持。網游平台及相關企業要自覺遵守相關法律要求,落實遊戲開發審核責任,做好網游實名制認證,強化網游防沉迷技術應用,努力為青少年提供健康向上、寓教於樂的網游產品;在遊戲進程中特別是消費環節應當盡到顯著告知和提示義務,採取必要的技術防護措施,避免疲勞用眼、遊戲無度,避免遭受不良信息困擾。相關監管部門要完善網游分級管理制度,建立網游信用評價機制,強化版權授權、內容審查、技術監測等監管力度,打造公平競爭的市場環境;相關行業組織要通過完善行業標準、強化企業自律、開展信用信息公示等措施,積極促進安全放心的網游環境建設。新聞媒體要充分發揮輿論宣傳的導向作用,積極推廣優秀遊戲、抵制惡俗遊戲,大力倡導適度遊戲、反對遊戲沉迷,營造積極健康的網絡遊戲氛圍。

  中消協將按照《消費者權益保護法》賦予的公益性職責,密切關注青少年用眼健康,加強對近視產品和網游產品的社會監督,適時組織開展相關測試評價活動,助力廣大青少年的健康成長。

責任編輯:黃磊

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溫暖回家路

志願者為乘客指路。

大包小包忙趕車。

踏上回家路。

“小候鳥”在背上睡得正香。

北京西站“036”工作人員為旅客送上熱水。  

  1月21日是2019年春運第一天,《中國消費者報》記者在北京三大火車站現場看到,春運第一天各車站平穩有序,沒有出現客流疊加等現象。為保障春運工作順利進行,北京鐵路部門出台了多條春運保障措施,完善特殊群體購票服務、增設售票窗口(含自助售、取票機)、完善港澳台旅客自助購取票服務、增設急客服務通道、開展重點旅客優享服務等,同時調派人力,增加志願者崗位,對重點旅客進行幫扶和引導。

  中國消費者報記者董芳忠攝影報道

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2018年中國GDP增長6.6% 超90萬億元

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月21日,國家統計局公布的統計數據显示,初步核算,2018年全年國內生產總值900309億元,按可比價格計算,比上年增長6.6%,實現了6.5%左右的預期發展目標。消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為76.2%。

  全年社會消費品零售總額380987億元,比上年增長9.0%,保持較快增長。其中,限額以上單位消費品零售額145311億元,增長5.7%。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額325637億元,增長8.8%;鄉村消費品零售額55350億元,增長10.1%。按消費類型分,餐飲收入42716億元,增長9.5%;商品零售338271億元,增長8.9%。消費升級類商品較快增長,全年限額以上單位化妝品類、家用電器和音像器材類、通訊器材類商品零售額增速分別比限額以上社會消費品零售額增速高3.9、3.2和1.4個百分點。12月份,社會消費品零售總額同比增長8.2%,環比增長0.55%。

  全年全國網上零售額90065億元,比上年增長23.9%。其中,實物商品網上零售額70198億元,增長25.4%,占社會消費品零售總額的比重為18.4%,比上年提高3.4個百分點;非實物商品網上零售額19867億元,增長18.7%。

  全年居民消費價格比上年上漲2.1%,處於溫和上漲區間,低於3%左右的預期目標。其中,城市上漲2.1%,農村上漲2.1%。分類別看,食品煙酒價格上漲1.9%,衣着上漲1.2%,居住上漲2.4%,生活用品及服務上漲1.6%,交通和通信上漲1.7%,教育文化和娛樂上漲2.2%,醫療保健上漲4.3%,其他用品和服務上漲1.2%。在食品煙酒價格中,糧食價格上漲0.8%,豬肉價格下降8.1%,鮮菜價格上漲7.1%。扣除食品和能源價格的核心CPI上漲1.9%,漲幅比上年回落0.3個百分點。12月份,居民消費價格同比上漲1.9%,環比與上月持平。

  就業形勢保持穩定,城鎮調查失業率下降,全年城鎮新增就業1361萬人,比上年多增10萬人,連續6年保持在1300萬人以上,完成全年目標的123.7%。全年全國居民人均可支配收入28228元,比上年名義增長8.7%,扣除價格因素實際增長6.5%,快於人均GDP增速,與經濟增長基本同步。全國居民人均可支配收入中位數24336元,比上年名義增長8.6%。全年全國居民人均消費支出19853元,比上年名義增長8.4%,增速比上年加快1.3個百分點;扣除價格因素實際增長6.2%,比上年加快0.8個百分點。

  國家統計局還指出,消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為76.2%,比上年提高18.6個百分點,高於資本形成總額43.8個百分點。居民消費升級提質。全國居民恩格爾係數為28.4%,比上年下降0.9個百分點。全年全國居民人均消費支出中,服務性消費佔比為44.2%,比上年提高1.6個百分點。

責任編輯:黃磊

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中消協:警惕以治病為噱頭的保健品虛假宣傳行為

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月18日,中國消費者協會發布2019年第二號消費提示,提醒消費者不要輕信保健品忽悠能治病的效果。

  保健品不具備疾病預防和治療功能,任何宣稱保健品治病、防病的行為,都是不符合法律法規和相關規範性要求的。消費者不要輕信保健品能夠“治未病”“預防和治療多種疾病”等以防治疾病為噱頭的誇大、虛假宣傳行為。購買保健食品應認準“小藍帽”標識,按需自願選購,並認真核對產品批號和功能聲稱是否存在虛假、套用等問題,必要時,可通過屬地藥品監督管理部門查驗真偽。

  與保健相關的免費體驗、免費體檢、免費講座、免費試用、贈送禮品、免費旅遊、優惠養生、感恩答謝、偽親情關愛等,多為忽悠。為達到誘導消費者購買保健品的目的,很多不法商家以“免費”為誘餌,採取親情關愛、定期聚會,感恩答謝等方式,來獲取消費者的健康狀況、家庭收入、聯繫方式及情感信任,進而為其“量身定製”大肆推銷各類保健產品。為防止中老年消費者因保健品消費而上當受騙,消費者應遠離所謂的專家義診、免費體檢、免費健康講座、組織旅遊、分時養生度假、以及會議營銷等商家法定營業場所以外的各類保健養生宣傳、經營行為。

  保健品宣傳治療疑難雜症、治癒率、感恩答謝、惠民工程、政府補貼、消費維權、領導人及明星代言等,多為騙局。不法商家往往打着惠民工程、政府補貼、消費維權等幌子,利用國家機關、醫療單位、學術機構、行業組織的名義,以專家、知名人士、醫務人員和消費者身份對商品做虛假或引人誤解的宣傳,通過虛假打折、“雇托兒”“飢餓營銷法”等手段製造“現場搶購”的營銷氛圍,誘導消費者按所謂的“療程”“優惠”大批量購買產品。甚至有的打着各種社會組織和消費維權的旗號,聲稱能幫助消費者追討被騙買保健品款項,誘使消費者落入“連環騙”的圈套。

  中消協提醒消費者,要留好正規發票、購物小票、在線交易記錄及其他購物憑證,以便維權。在維護自身合法權益方面,消費者不僅要做到掌握起碼的辨識商品真偽的能力,而且還應當做到掌握基本消費維權知識,購買保健產品或接受相關服務,應當選擇正規商家,通過正規途徑購買,並妥善保留購買小票,主動索要發票,保存在線交易記錄等必要的憑證,一旦發生消費糾紛,積極通過正規途徑維護自身權益。

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黑龍江出台優化營商環境法規

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)1月18日,黑龍江省制定出台了《黑龍江省優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》),是該省第一部系統性的優化營商環境方面的法規。據悉,《條例》從政務環境、市場環境、法治環境等方面入手,繼續向改善營商環境發力。其中,規定各級人民政府和有關部門“新官必須理舊賬”,也是全國各省市同類法規中的首創。

  在規範行政權力運行,提高政務服務效能,打造高效透明的政務環境方面,《條例》對推進“放管服”改革,對下放權力、政府誠信、招商引資等進行了規範;對“互聯網+政務服務”,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦”工作機制和流程,改進政務服務機構服務等作出了規定。

  在維護市場良好秩序,打造公平競爭、誠實守信的市場環境方面,《條例》規定,促進民營經濟發展,規定法律、行政法規未明確禁止准入的行業和領域,各類市場主體均可進入。針對該省突出問題,對“新官如何理舊賬”“如何構建親清政商關係”進行了規範。明確了社會信用體系的建設和應用責任主體,建立以信用為核心的新型監管和治理方式,引導市場主體良性競爭,維護良好的市場秩序。明確人民政府和有關部門的責任,對市場監管、維護生產經營場所秩序作出規定。維護公平競爭,對招投標、公用企業、金融機構、中介機構和行業協會、商會等作出規定。

  在深入推進法治建設,打造公平正義的法治環境方面,《條例》規定,制定涉及市場主體權益的地方性法規、政府規章及其他規範性文件,應當充分徵求、合理採納有關市場主體的意見和建議;嚴格規範行政檢查,推進“雙隨機、一公開”監管,防止“一刀切”式的執法,減輕對市場主體正常生產經營活動的干擾;要求各級人民政府和有關部門、司法機關建立調解、行政複議、仲裁、訴訟相銜接的糾紛解決機制,為市場主體提供多元化糾紛解決方式。

  在加強監督保障,確保條例落實方面,《條例》規定,進一步明確縣級以上人民代表大會常務委員會開展營商環境監督的工作方式,規定營商環境年度目標考核以及營商環境評價結果的運用;規定應當設立營商環境監督測評點,建立特邀監督員制度,加強社會監督;完善對損害營商環境行為投訴舉報方式,明確各級人民政府和有關部門責任,並要求限時辦結、跟蹤督辦、反饋回訪。

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提升消費信心的破局之策 一論2019年消費維權年主題

  中國消費者協會日前公布了2019年消費維權年主題——“信用讓消費更放心”。這不禁讓人想起了22年前中國消費者協會公布的第一個年主題——講誠信,反欺詐。跨越22年風風雨雨的兩個年主題,雖然字面有相似之處,但各自承擔的歷史使命卻有不同。“講誠信,反欺詐”重在抑制制假售假的肆意蔓延,反擊欺詐行為的有增無減;“信用讓消費更放心”重在倡導信用體系的整體構建,致力消費環境的提升改善。

  信用非一日之功,系指履行諾言而取得的信任的長期積累。它來之不易,所以才彌足珍貴;它靜水流深,所以才功力強大。信用,對一個國家、一個民族至關重要,因為只有講信用,才能形成一個良好的社會信任結構,而這個信任結構是社會正常運轉的基礎。信用,對一個行業、一個企業不可或缺,因為只有講信用,才能樹立一個良好的行業企業形象,而這個良好形象是行業企業的生命之魂。

  沒有信用,不講信用,已經成為一種普遍的社會現象。其惡性循環不僅導致社會治理成本和市場交易成本長期居高不下,也蠶食着人們對社會的信心,對交易的信心,對消費的信心。加快推進信用建設,建立信用約束機制,不僅是社會治理方式變革的需要,也是改善消費環境、提升消費信心,進一步發揮消費對經濟發展基礎性作用的需要。

  信用來自信任,信心來自信用。沒有消費者的信任何談經營者的信用,沒有經營者的信用何談消費者的信心。從一定程度上說,對消費不放心就等於對消費沒信心。“信用讓消費更放心”這一年主題涵義明確,依據充分,目標清晰,圍繞年主題部署的重點工作針對性強,對傳統消費領域的維權老大難問題和新興消費領域的尖端維權話題均有可操作的工作安排。消費者有理由對這一年主題實施后的效果抱有樂觀的期待。

  言忠信而行正道者,必為天下人所心悅誠服。以“信用讓消費更放心”為主題,在全社會營造重視企業信用、打造企業信用、提升企業信用的良好風尚,督促企業更加註重產品和服務質量,更加註重保護消費者權益,意義重大,影響深遠。消費障礙和消費陷阱少了,侵權現象和侵權行為少了,消費者在追求更高品質更加安全更加新穎更具個性的產品和服務時,少了擔驚受怕、憋屈受辱,多了心情舒暢、心滿意足,消費信心的提升和消費潛力的釋放自然是水到渠成、順理成章。

  信用是一個企業最珍貴的資源、最核心的競爭力,是吸引顧客、贏得市場最有用的法寶之一。信用是消費選擇最有效的催化劑,是消費信心最有力的助推器。踐行“信用讓消費更放心”這一年主題,是企業獲得信任、累積信用的過程,也是消費者輸出信任、增強信心的過程。信用對企業而言是一種外部約束,更是一種內部修鍊。企業敬畏法律、踐約履諾、誠信待客,於消費者而言就是風險的規避、權益的保障、需求的滿足。久久為功的信用打造倘能做到“讓消費更放心”,也必能做到“讓消費更有信心”。

責任編輯:邊靜

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