成都一讀者今日來電問，他們單位繳的和有些單位的繳存率不同，他想知道關於住房公積金的繳存率相關文件是如何規定的？老蔣查閱了資料，現回復如下：根據國務院令2002年第350號《住房公積金管理條例》的規定，職工和單位的住房公積金繳存比例均不得低於職工上一年度月平均工資的5％；有條件的城市可以適當提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬定，經本級人民政府審核后，報省、自治區、直轄市人民政府批准。
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建設部提出要將覆蓋农民工。這一被業界稱為“戰略性構想”的舉動，在年輕的农民工阿強眼裡是“一種有夢想的生活”，而在他40歲的工友眼裡，由於害怕最後拿不到自己交的那一部份錢，而顯得“一點也不划算”。住房公積金，一個能夠幫助人們實現“房者有其屋”的制度，對於生活在城市中的2億多中國农民工來說，並非皆大歡喜。 “有了公積金，可以讓农民工的夢想慢慢照進現實，讓农民工在城市裡有一個溫暖的家，有一個立足之地，有一個長久生存之處，有一個紮根之所，降低他們的漂泊感。”
3月16日，在建設部公布《2006年全國住房公積金繳存使用情況》的報告后，記者看到了一個網友這樣的深情留言。
在這份報告中，建設部部署了今年住房公積金的管理、使用工作，並首次明確提出，應使住房公積金制度覆蓋範圍擴大到包括在城市有固定工作的农民工在內的城鎮各類就業群體。
對此，業界一致的主流評價是，這一“新動向”是中國政府力促农民工在城市“生根立足”的破題之舉。
但“破題”之後，住房公積金覆蓋农民工這一“戰略性構想”如何進一步實施，依然存在眾多的困難，配套細則尚需進一步完善；住房公積金覆蓋农民工要由“夢想”變成現實，依然是任重而道遠。
住房公積金看法一：“有夢想的生活”
“住房公積金是啥？以前聽人說起過，但不太清楚具體是怎麼用的。好像只有國家單位才有吧？”在北京某建築公司打工的阿強(化名)一臉疑問地對記者說。
採訪阿強是在他的宿舍中進行的，宿舍很雜亂，但要比記者想象中的條件要好。“宿舍是公司臨時建的，條件還可以。”面對記者，阿強一臉的誠懇。
2003年，阿強從河北省一個縣城裡的職業中學畢業后，就隨同縣裡的一家建築公司來到北京，公司掛靠在北京一家建築公司下面，在北京西郊負責一個工程項目。4年下來，26歲的阿強已經成為一個“小主管”，一個月下來有2000元左右的收入。
“我們來的時候，公司給我們的承諾是三年以後辦理三險一金，但到目前為止，依然沒有辦理。老闆一直說工程款還沒有到。”阿強說，在此之前，他們這裡有的人甚至都沒有聽說過住房公積金，因為他們覺得這是城裡人才能享有的“福利”。如今，對於住房公積金，阿強所在公司內部的人有兩種態度：40歲以上的人對住房公積金基本不考慮，他們就想多掙些錢回家；而年輕人則希望通過住房公積金，在城市裡買下自己的房子。
阿強稱後者是“一種有夢想的生活”。他說：“我還是希望在這個城市住下去”。
同在這家建築公司幹活、今年40歲的老張告訴記者：“我出來是掙錢的，又不準備在城市買房子。我最希望的是能給我現錢，不要拖欠，其他的我不考慮。”
在記者給他講了住房公積金的好處后，他表示：“好倒是好，但畢竟還要自己交一部分錢，而且，老闆願不願意交另一半還是一個問題。”
這一點在採訪中也得到了證實。該建築公司的老闆對記者表示，建築業的农民工流動性很大，差不多每年都要輪換，要給他們全部交住房公積金的可能性不大，“而且有些工人聽說自己也要交錢，也不太願意。”該建築公司老闆說。
“說工人不願意那是一個借口，只是老闆自己不願意出這一部分錢。但我們也確實有這方面的顧慮——如果有一天到其他城市做工程，或者哪天混不下去了，要回老家，那些交納的住房公積金該怎麼辦？算不算白交了？”阿強說。
住房公積金看法二：“奢侈的想法”
根據專家的推算，目前我國农民工數量在2億人左右。但就是這樣一個對中國經濟和城市化進程做出重要貢獻的群體，卻一直徘徊在社會保障體系的邊緣，工傷、醫療、失業、的覆蓋面很低，住房保障則更是欠缺。
業內人士分析，儘管建設部對住房公積金管理、使用作出的新部署中，住房公積金覆蓋农民工被認是最大的亮點之一。但對於阿強等眾多农民工來說，住房公積金會給他們的生活帶來多少變化，他們心中並沒有明確的認識，甚至在他們看來，這都是些“很奢侈的想法”。業內人士認為，住房公積金覆蓋农民工是為农民工們提供了一個可望而不可即的“畫餅”。
“這種想法還是太超前了，就我目前的了解，建築業沒有一家能夠做到。”在談到住房公積金覆蓋农民工這一問題時，北京建工集團工會主席劉麗臣對記者說。他甚至反問記者：“媳婦還沒有找呢，你會想‘孩子上學怎麼辦嗎’？”
劉麗臣解釋說，就建築業而言，其用工方式與其他行業有明顯不同：建築企業只管前期市場的開拓，招投標以及現場管理等，具體施工由勞務分包公司來做，他們招收农民工，並與之簽定合同，具體開工資、交保險等費用也由他們來決定。
“建築企業與分包公司只是一種勞動合作，沒有隸屬的行政關係，所以也不能明確他們是否為农民工交納住房公積金，更沒辦法要求。”他說。
“相比為农民工建立住房公積金，建立農村的醫療、勞保、教育等保障制度，我認為更迫切和現實。”建設部政策研究中心副主任王珏林告訴記者。
在他看來，大多數农民工進城務工是為了賺錢來解決農村的住房、、孩子上學等問題，沒有在城市長期居住的想法。另外，在城市居住的成本太高，他們也沒有這樣的條件和能力。
全國政協委員、中國建築工程總公司學術委員會主席陳祥福教授曾就农民工權益問題做過專門的調研，他告訴記者，當前情況下，“住房公積金覆蓋农民工”存在很多困難。
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大甲鎮瀾宮媽祖符令、香火包，被一般信眾視為有保平安、去邪防陰等功能，信眾也認為是保身、保家重要之寶，廟內每天信眾索取踴躍，尤其媽祖遶境之際，沿線鄉鎮信眾爭相取用，大甲媽祖一張不過幾毛錢的符令，卻贏得眾人之心。
大甲鎮瀾宮媽祖符令及香火包，被一般信眾視為有保身、保家平安、去邪、防陰等功能，大甲信眾平時在家神框上就有張貼笭令、也有張貼在汽車、店裡或折圈掛在子上，隨身不離，也有擲茭獲媽祖同意燒化洗身去邪、或燒化泡茶保身體，每逢媽祖遶境進香時，如同個人身份證的香旗上，一定要綁上符令，受媽祖庇佑遶境沿途安全，沿途媽祖經過的家戶更爭要得激烈，用途多又廣，而且媽祖香火包亦有相同功能。
在農曆三月間，大甲媽祖到新港奉天宮遶境時日，因符令代表媽祖神威，鎮瀾宮為滿足沿途信眾的需求，派出大量的符令分送人員，不但家戶分送，信眾索取時也不打回票的送，這種情況凸顯大甲媽祖神威顯赫，受到信眾的信仰。且到大年新春，家戶紛大掃除，很多物品等都汰舊換新，其中民眾心目中被視為保平安、順事業的媽祖「符令」最重要，張貼或隨身攜帶都更新，舊的符令卻不敢隨便拋棄的放進香爐燒化，以致大甲鎮瀾宮的媽祖「符令」、香火包最搶手，符令一天發出數千或萬張不等，到過年前數量還會持續增加。
有位陳姓區民表示，他因病到醫院開刀住院，夜間在病房睡覺中，不知是否受到不潔之物騷擾而睡不安寧，最後叫太太到鎮瀾宮擲杯請求媽祖賜符令一張及香火包一個，掛在病床欄桿，殊不知是心裡作用，抑是有效，此後每晚就很安靜的安睡到天亮。
預計清塵日開始大掃除後，鎮瀾宮符令的索取量會再大量提升，廟裡每天都有不少志工忙於折符令八卦型紙圈，或整張的送予信眾，可見香火旺盛的廟宇，神物也特別吃香，一張不過幾毛錢的符令，卻被信眾視為無價之寶。
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中興大學園藝週熱鬧登場！今年以「園室物語」為主題， 介紹生活園藝，包含居家中常見的陽性與陰性植物， 以及蔬果的處理與保鮮方式， 同時提供百餘盆由師生育種及栽種的植物花卉供選購。 展覽位於興大作物大樓一樓，展期即日起至12月16日， 每日上午九點至下午五點開放參觀。
興大園藝週是由園藝系學生籌辦的年度大型活動，每年主題不同， 透過展板及實體展示，以淺顯的方式介紹植物種植與照顧知識， 廣受師生及民眾好評。今年更特別設有園藝系教師的成果專區，7至 9日三天展出教學研究創新及推動大學社會責任計畫成果。
教師成果專區，共展出13位園藝系老師的新創成果， 包含無病毒組培苗、非農藥防治資材、永生花/不凋花創作、 園藝試驗場的各式新品種蔬果，以及外面罕見的花卉新品種， 如重瓣日日春、劍葉文心蘭、落地生根等， 以及學生國手的插花作品。
興大園藝系主任吳振發表示，此次展覽涵蓋居家植物的種植、 加工到藝術創作，並展出多款特殊性很高的花卉新品種， 今年起園藝系也與社區結合， 將老師所研發的抗病蟲的植物提供社區栽種， 採收後的安全蔬果更提供社區弱勢供餐使用，讓園藝從品種的育種、 加工、實用研發，進一步推展至社會，與大眾接軌。
興大園藝週執行長王香媛指出，此次展場佈置出廚房與客廳的場景， 介紹陰性及陽性植物的差異與適當的照顧方式， 同時也有園藝產品的處理、水果保鮮等， 希望大眾藉由展覽對植物有更多認識，並獲得正確的種植觀念。
此次展示及開放選購的植物種類多元，包含香草、多肉、食蟲、 蘭花、空氣鳳梨、觀葉植物等， 並有專人介紹各個植物的特性及照顧方式。另有DIY體驗區， 可動手製作多肉組盆及押花鑰匙圈，並有學生自製的研習產品， 果乾、果醬、酥皮等可選購。
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新竹高商姊妹校日本滋賀縣立八幡商業高等學校6日由校長櫛村芳明率師生至新竹高商參訪，雙方學子相見歡，現場洋溢青春氣息。
新竹高商與日本滋賀縣立八幡商業高等學校兩校於102年6月14日締結姊妹校，每年進行互訪，至今已是第六年。為了表示對遠道賓客的重視，校方安排由親善大使引導接待師生入場，夾道歡迎的接待同學高舉親手製作的歡迎牌送給自己的學伴，入座之後，除了轉贈學校歡迎禮之外，接待同學再親手奉上精心準備的紀念品，為珍貴情誼留下印記。
新竹高商校長劉曉雯參與商科技藝競賽頒獎典禮，無法到現場致意，委由校長秘書謝淑娟全程以日文代讀校長歡迎詞，展現最高誠意，歡迎日本姊妹校師生到訪。
劉校長特別挑選一幅「如魚得水」金箔畫相贈，象徵八幡商校提供學生最適性的學習環境及資源，讓每位學生都能展現最好的自己。另安排新竹高商傳統藝術社熱鬧喜氣的舞獅凌步及連續19年代表新竹市參加全國音樂比賽的管樂團帶來迎賓表演，以音樂饗宴招待日方師生。而日本學生也呈現不同形式的表演活動，現場感受熱烈活潑的學生動能。
新竹高商各班為來訪日方同學，展開有趣交流體驗活動，應用外語科三年級配合學校特色課程派出6位代表，設計一段30分鐘校園英語導覽體驗，讓參與導覽的日方師生直呼「好厲害」，負責學生全程以流利的英語說明學校的地理環境、歷史、傑出校友及豐富的校園活動等，為了讓日本師生能更快速理解導覽內容，精心製作圖文並茂三摺頁送給貴賓。
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不老頑童鼓樂團精彩的演出，阿公阿嬤們就像最佳男女主角一樣，吸引大家的目光，藉由他們的表演，也宣告竹北市公所一年一度的露天電影院要啟動了。
今年規劃六個場次的行動電影院，分別是7/6在新港國小、7/7在新社國小、8/17在停六停車場、8/18在竹仁公園、8/31在福德里民活動中心、9/1隘口里集會所，深入竹北市各社區播放六部不同的電影，還提供舞台表演跟美食還有冰棒， 為民眾帶來精彩的仲夏夜。
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北京青年報：讀者小趙來信反映：1998年他從某國營單位“跳槽”，檔案一直在原單位的上級部門保管。
如今，他現在的單位同意接收他並要調入檔案，開始上保險。但是，當他去原單位提檔時，卻遇到了麻煩。首先，他這4年的保險原單位沒有給上；然後，原單位要求如果要補上4年的保險需要交18000元。小趙很想知道原單位是依據什麼算出這18000元的，而這4年的保
險自己到底該不該補上？
另一位讀者周先生，大學畢業后一直自己“單幹”，沒有正式接收單位，在好幾個單位做，檔案和派遣證都自己保存。現在，他有了固定的單位接收，他想問關於他的檔案和派遣證是否有效，這幾年的保險沒有上該如何處理？
年初往往是單位人員“進出”頻繁的時期，因此與之相關的問題就會反映得比較多，特別是檔案和保險的問題最突出。以上兩個事例是有代表性的，為了解答這類問題，記者採訪了左祥琦律師。
保險要按規定繳納
針對小趙的問題左律師認為，首先，這18000元的保險補交款的核算是有據可查的，可以把單位要繳納的保險種類搞清楚，按照國家對勞保的有關規定就能夠計算出應繳納的費用數額。而他關於4年保險該不該補的問題，左律師說最好應該補上，因為保險的最終受益者是勞動者本人。現在勞動者繳納的保險實際上都將是他退休后享受的，當然現在積累的多些以後獲得也就多些，所以原則上要盡量多積累。不過，可以把各個不同的保險種類具體地分析一下，勞動者自己決定該補哪些。在目前的險種里，有一類叫有個人賬戶的保險，這類保險就是保險費用按繳費年限的累積，簡單講，這類保險如果中間有斷開或缺少，在將來勞動者領取保險金時是影響比較大的。所以，左律師建議這類險種(、)不要斷缺，單位要是沒有給繳納，個人也完全能夠補上。
檔案應規範保管
對周先生的做法左律師指出，檔案和派遣證保存在個人手裡是不對的，大學畢業后，畢業生的檔案等應該由接收保管，如沒有工作單位的學校暫時保管，之後由學校將其轉到學生戶口所在地的原籍保管。而派遣證是有時效性的，只有在畢業生畢業的當年有效，因此周的派遣證已經沒有時效了。
左律師說，通過周先生的事例提醒勞動者注意，即使在沒有固定的工作情況下，保險也能按時繳納。像周先生在幾個不同的單位打短工，雖然都是短期的，但是用人單位應該按不同的打工時期分別繳納保險，這樣下來周先生幾年的保險不會落下。而另一種辦法是勞動者把檔案存放在人才中心，自己來繳納各種保險。(李哲)
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價格居高不下使得房地產行業“斗地主”遊戲興盛，斗來斗去，原本作為解決職工住房困難的制度成為“罪魁”之一。人們指責住房公積金制度成為高收入階層的避稅工具，不僅沒有降低職工住房差距，反而劫貧濟富，加劇了分配失衡。這一指責因為去年世界銀行的一份報告而達到高潮。 上述局面有可能得到改觀。近日建設部某負責人強調，將嚴格住房公積金管理：住房公積金繳存比例不得低於法定最低繳存比例；超過法定最高繳存比例和基數的，要依法納稅。
這一制度將使公積金部分回歸公益性質，成為低收入階層的住房資金調節器。住房公積金設立目的是為了解決繳納職工的住房融資困難，大家出錢解決某些困難職工的住房資金短缺難題，本應如陽光普灑，無遠弗屆。
正因為住房公積金具有部分公益性質，因此政府在稅收各方面賦予優惠政策，如單位為職工繳存的住房公積金可列入成本，在稅前列支；單位與職工個人繳存部分可免繳；同時，職工個人賬戶內的住房公積金按人民銀行規定利率計息，利息收入免繳個人所得稅。住房公積金管理中心與個人住房貸款有關的收益，免征與等。
在相關配套政策不周全的情況下，部分優惠措施由於網眼過大而效用不彰。最為人詬病者包括，稅收優惠政策被壟斷性的高福利企業利用，扭曲成灰色收入的隱性分配渠道。近年來，壟斷企業大量超額繳納住房公積金的新聞不絕於耳，部分企業將住房公積金視為一個長期的避稅基金；多繳納者多貸款、少繳納者少貸款的辦法，使公積金失去了為繳納者中的住房困難階層融資的目的，轉而成為高收入階層以低息、免稅的方式獲取住房資金的渠道；不僅如此，我國住房公積金一方面不敷所用，另一方面卻運用缺乏效率，截至2005年年末，全國公積金運用率僅58%，沉澱資金達1656億元人民幣。
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最近，建設部對2007年的管理、使用做出了重要部署，其中最引人關注的就是首次將农民工納入到住房公積金體系覆蓋範圍，同時，公積金向中低收入家庭傾斜，富裕人群“超標”繳納公積金須納稅。新政策的出台，引來了人們的熱評。就此，天津日報《經濟周刊》特邀天津市住房公積金管理中心政策法規處處長潘偉和南開大學經濟研究所周雲波副教授共聚一堂，就相關熱點問題進行了一番探討。
新政出台
天津走在全國前列
《經濟周刊》：近來，在建設部2007年公積金管理、使用部署中，出現了一些新的特點。天津在公積金制度建設方面進展如何？
潘偉：近幾年，建設部出台了一系列住房公積金制度管理的相關條例。在2007年，建設部提出了對农民工建立住房公積金制度的指導性要求。天津在住房公積金立法方面走得比較早。在國務院出台《住房公積金管理條例》之前，天津市1997年就制定了《天津市住房公積金管理條例》，2002年進一步進行了修訂，修訂后的新條例中已經將农民工納入了覆蓋範圍。今年2月，天津市又實施了《天津市住房公積金登記管理辦法》和《天津市住房公積金行政執法管理辦法》。
《經濟周刊》：目前，天津公積金繳存和管理狀況如何？有怎樣的特點？
潘偉：截至2006年年底，天津市兩萬多家機關、企事業等單位建立了住房公積金制度，覆蓋200多萬職工。歸集資金餘額為266億元，個人貸款的發放惠及30萬戶職工家庭，餘額為211億元。天津市住房公積金的繳存和管理方面呈現出兩個特點：一是覆蓋面廣。目前已覆蓋了全市近94%的職工。第二，從住房公積金的使用率來看，處於較高的水平。住房公積金使用的金額占資金收繳總量的一半以上。其中，提取的資金中有80%的金額用於住房相關支出，例如償還等。從住房貸款的發放來看，住房公積金作為一種政策性貸款，在普通工薪階層的百姓中佔了較大的比重，成為他們住房消費資金的重要來源。數據显示，目前公積金貸款餘額已佔全市個人住房貸款的三分之一以上。尤其是去年，伴隨職工住房消費水平的提高以及市場的發展，公積金新增貸款餘額佔到了全市個人住房貸款新增餘額的一半以上。
覆蓋範圍擴大
农民工首次被納入
《經濟周刊》：將农民工納入住房公積金體系有怎樣的意義？這將帶來哪些方面的影響？
周雲波：建設部提出“要使住房公積金制度覆蓋範圍逐步擴大到包括在城市有固定工作的农民工在內的城鎮各類就業群體”。這是公積金制度改革中的一個亮點。之所以這麼說，我認為有以下幾點意義：首先，這有利於建立城鄉統一的。過去，城鄉勞動力市場是一種二元分割的狀態，城市勞動力往往可以比農村勞動力享受到更多的福利。將住房公積金制度覆蓋农民工實際上在建立城鄉統一勞動力市場方面的一種制度上的突破，有利於打破我國城鄉分割的二元勞動力市場，實現勞動力要素的充分流動。第二有利於推動城市化。我們國家第二、三產業的產值占國民生產總值中較大的比重，但大量的人口和勞動力仍滯留在農業部門。將住房公積金制度覆蓋农民工之後，他們可以利用這方面的資金在城市安居。而農村城鎮化的一個重要進程就是將農村人口吸納到城市中。住房公積金制度可以推動农民工改變“候鳥”式的生活方式。
潘偉：逐步把农民工納入住房公積金制度，是我國城鎮化進程中建設和諧社會的重要舉措。一方面，农民工應當享有和其他勞動者相同的待遇；另一方面，越來越多的农民工選擇在城鎮常駐，產生了大量的住房需求。
周雲波：這也有利於啟動內需。近年來，中國的經濟增長保持了較高的增長速度，其中很大部分是依賴於拉動，但這有可能帶來產能過剩等問題。更良性的宏觀經濟運行應依託於消費的增長。目前看來，城市消費較為疲軟，啟動農村消費市場將是未來趨勢所在。
《經濟周刊》：农民工由於自身條件的限制，往往忽視自身權益的保護。如何才能更好地實行农民工的住房公積金制度？
周雲波：大部分农民工流動頻繁、教育水平較低，而現在公積金的提取手續較為複雜，這就可能影響到政策的預期效果。將住房公積金制度覆蓋农民工之後，還應該設計一套機制，能更方便靈活地運用公積金。
潘偉：從农民工的權益保護以及未來資金使用上，目前的政策都提供了相應的支持，农民工公積金制度也正不斷完善，例如外地农民工不在城市買房回原籍時，允許他們將住房公積金取出帶走。
職能轉變
傾向中低收入群體
《經濟周刊》：建設部提出，未來“公積金向中低收入家庭傾斜，富裕人群‘超標’繳納公積金須納稅”，這對目前的公積金體系帶來了怎樣的影響？有何意義？
周雲波：“公積金向中低收入家庭傾斜，富裕人群‘超標’繳納公積金則須納稅”，這有利於調節收入分配。公積金實際上是政府轉移支付的手段，它起到了補貼低收入家庭的作用，是縮小收入分配差距的一個有利工具。目前，我國的住房公積金主要用於貸款買房。而在發達國家，低收入階層更多的是租住政府提供的，我想，今後农民工的公積金也可以用於這一方面，也就是說公積金的使用應更加靈活、透明。
潘偉：當初我國借鑒了新加坡公積金的形式，建立了住房公積金制度，住房公積金依附於，作為一種補貼的住房消費資金出現。為保證資金的專款專用，採取了集中管理的形式。最初的制度設計中，住房公積金的繳納按照工資收入的一定比例來計算。伴隨着收入差距的拉大，出現了公積金繳存差距拉大的現象，過去的制度安排正在進一步完善。建設部的這些政策進一步體現了住房公積金對於住房保障作用的發揮。
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祖傳技藝逐漸流失，想知道哪裡還有手工刻印章?
想知道印章是怎麼製作的嗎?公司印章、橡皮印章、連續印章、卡通印章，各製印章製作流程大公開!
新生的喜悅，人生只有一顆臍帶印章，該選擇什麼材質製作才能得以保存呢?
一是抓徵收強基礎。加強對各項保險基金的徵收，對所有參保單位進行全面的疏理、分類，將徵收責任明確到相關部門。建立定期公告制度，加強對企業基數的稽核，對拖欠保費、瞞報工資基數和用工人數的，實行定期公告，接受社會監督，實施勞動監察；對有繳費能力而拒絕繳費的，進行電視曝光，並申請法院強制。
二是抓清繳防拖欠。對有關單位欠繳的保險金，根據和地稅部門提供的欠繳情況和單位帳面資金情況，分期、分批從單位帳戶上直接將資金扣繳至專戶；對破產、改制企業等欠費大戶的資產狀況進行全面疏理，重點就社保資金情況提出解決辦法。
三是抓續保增擴面。按照“低標準准入”的原則，過細做好動員工作，引導企業、私營企業簽訂勞動合同，參加，擴大參保面。
四是抓管理保規範。不斷完善社保基金專戶管理，強化基金監督，加強對基金管理的審計、檢查。對養老、失業保險金髮放，由勞動保障部門定期開展專項檢查，每月編製保險金髮放花名冊，將領取保險金人員增減情況認真核實，如實發放保險金。
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