上海市通信管理局、市場監管局聯合約談電商企業 要求加強個人信息保護工作

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)為強化上海市電商行業個人信息保護管理,督促各電商類App運營者切實落實《網絡安全法》《电子商務法》等法律的有關要求,日前,上海市通信管理局會同上海市市場監管局就App個人信息保護問題約談該市主要電商企業,並根據抽測情況進行了通報。

  會上,上海市通信管理局、上海市市場監管局相關負責人對“2019網劍行動”“App違法違規收集使用個人信息治理”等專項任務要求進行了宣貫,通報了部分電商App涉嫌不合理收集使用個人信息等問題,並要求相關App運營者立即落實整改。兩部門相關負責人強調,用戶個人信息安全關乎民生安全和國家安全,各電商平台要牢固樹立用戶信息保護意識,以高度的政治責任感和社會責任感嚴格落實《網絡安全法》《电子商務法》等有關要求,切實強化個人信息和用戶權益保護工作。

  記者了解到,上海市通信管理局、上海市市場監管局結合8部門“網劍行動專項”、4部門“App違法違規收集使用個人信息治理專項”,以及工業和信息化部“提升網絡數據安全保護能力專項”等任務要求,在近期對上海市主要電商類App收集使用個人信息的合規情況進行了抽測。檢測發現,各App應用在個人信息保護工作方面存在不同程度的問題,部分App應用涉嫌違法違規行為。

  據悉,上海市通信管理局已於今年6月組織開展了該市電信和互聯網行業網絡安全行政檢查,並將App個人信息保護情況作為年度重點檢查內容。在一項由上海市通信管理局發起的在線調查显示,生活服務類、旅遊出行類和網絡遊戲類App應用分列個人信息保護工作存在較多問題的細分行業前三名;在用戶普遍反映需要重點加強監督檢查的問題中,排名前三的分別為“是否存在強制捆綁授權行為”“收集個人信息是否滿足必要性要求”“是否支持用戶註銷賬號、更正或刪除個人信息”。

  上海市通信管理局表示,下一步將結合相關調查的結果情況,積極回應社會關切,加強個人信息保護監管,繼續會同有關主管部門對用戶群眾重點關注的領域和問題,強化監督檢查,強化問責執法,依法依規嚴肅處理問題企業,堅決保障廣大互聯網用戶的合法權益。

責任編輯:游婕

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一圖讀懂 | 市場監管總局食品安全抽樣檢驗管理辦法

責任編輯:覃輝

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“四洲”粒粒橙汁菌落總數不符合國家標準

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)8月20日,市場監管總局發布《關於5批次食品不合格情況的通告》(2019年第28號),共有5批次不合格食品被檢出,其中京東喜年華食品旗艦店在京東商城(網店)銷售的、標稱江蘇省四洲(蘇州)食品有限公司生產的四洲粒粒橙汁飲品,菌落總數不符合食品安全國家標準規定。

  近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢(產品抽檢結果可查詢http://sac.nifdc.org.cn/),發現炒貨食品及堅果製品、飲料、餅乾3類食品5批次樣品不合格,檢出微生物污染、質量指標不達標等問題。

  本次抽檢的具體情況如下:

  微生物污染問題

  安徽省合肥甜餌商貿有限公司銷售的、標稱安徽省合肥糧隆食品科技有限公司生產的蘭花豆,大腸菌群不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為武漢食品化妝品檢驗所。

  京東喜年華食品旗艦店(經營者為上海喜年華电子商務有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱江蘇省四洲(蘇州)食品有限公司生產的四洲粒粒橙汁飲品,菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國肉類食品綜合研究中心。

  淘寶小茜艾翼生活坊(經營者為遼寧省瀋陽市大東區茜艾翼食品網店)在淘寶網(網店)銷售的、標稱遼寧省瀋陽市大東區興順食品廠生產的老北京餅乾,菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為寧波海關技術中心。

  淘寶御品莊園(經營者為雲南省普洱市景東御品莊園農特產經營部)在淘寶網(網店)銷售的、標稱雲南省普洱市景東彝族自治縣糖果糕點廠生產的夾心餅乾,黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為寧波海關技術中心。

  質量指標不達標問題

  天貓初吉食品旗艦店(經營者為上海億繁國際貿易有限責任公司)在天貓(網店)銷售的、標稱上海億繁國際貿易有限責任公司委託上海思瑞食品有限公司生產的AiR海苔薄脆餅乾(韌性餅乾),過氧化值(以脂肪計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為寧波海關技術中心。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成相關省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:邊靜

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頤和園內一商店銷售“瑪瑙手串”實為石英岩玉

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)8月21日,北京市市場監管局對外發布流通領域貴金屬珠寶玉石首飾類商品質量抽查檢驗結果,其中北京市頤和園商店排雲殿照像部銷售的一款“瑪瑙手串”,經檢測實為石英岩玉,但在銷售時卻標稱為瑪瑙;銷售的一款“玉鐲”,經檢測實為石英岩玉,但在銷售時標稱為玉鐲。

  在近期流通領域產品質量抽檢工作中,北京市市場監管局對市場上銷售的貴金屬珠寶玉石首飾類商品進行了抽檢。抽檢結果發現,共有2家企業銷售的5款商品標註的玉石名稱與實際不符。

  北京市市場監管局表示,已對不合格產品的銷售者依據《產品質量法》的相關規定進行處罰。同時督促全市銷售者做好相同生產者相同型號不合格產品的退市工作,對於拒不履行退市的銷售者,將依法予以查處。

  北京市市場監管局有關負責人強調,被公示的不合格產品生產企業和有關經銷單位應按照相關法律法規的要求主動採取措施,保護消費者合法權益。

  今後,北京市市場監管局將不斷加強流通領域產品質量監管工作,充分發揮流通領域產品質量抽檢和不合格產品強制退出機制的作用,凈化首都市場消費環境。

責任編輯:邊靜

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新能源車險霸王條款“高保低賠” 這些車主被坑慘

  讓車主按照補貼前的高價格投保,但理賠時卻按照實際支付的低價格理賠……保險公司的“霸王條款”讓不少新能源車主“吃了虧”。專家認為,這是典型的“高保低賠”,損害了消費者權益。新能源車險亟待規範,既要考慮新能源汽車的特殊性,更要保證公平公正交易。

  “保費高,理賠低” 不明真相的車主多

  北京的賈先生今年6月購買了一輛新能源汽車,補貼后價格約為16萬元。其在某保險公司投保的保單显示,機動車損失險的保額為補貼前的22.2萬元,加上第三者責任險,首年保費達5400多元。“我不太懂保險,投保時保險公司沒有提醒過我,是按補貼前的車價計算保費的。”賈先生說。

  像賈先生這樣“不明真相”的車主很多。記者在北京、上海等地隨機採訪了幾十位新能源汽車車主,其中大多數都是在翻看保單時才發現按照高價投保。

  天津市津南區人民法院發布的一起案件显示:消費者李某享受10萬元國家購車補貼,以6萬元實際支付價格購買了售價為16萬元的某品牌純電動轎車。購買商業保險時,李某是按照16萬元的金額投保,保險期間內,李某駕駛該車輛發生單方交通事故,車輛全損。事後,保險公司僅同意賠付李某當時購車實際支出的6萬元。

  除了高價投保、理賠“降級”,新能源汽車的保費過高且續保環節也不規範。不少新能源汽車車主認為,保費設定就是讓車主吃虧。一位特斯拉電動汽車車主告訴記者,首年保費高達9000多元,相比燃油車高了不少。北京新能源汽車車主劉先生說,燃油車第二年的保額較上一年約有10%的折損,而新能源汽車在第二年續保時無折損,保額仍與新車購置價相同。

  中國保險信息技術管理有限責任公司分析資料显示,新能源汽車單均保費高出非新能源汽車21%。從單均保費看,購置價在10萬元至30萬元之間的家用新能源汽車單均保費高於傳統汽車。

  公安部交通管理局7月發布的最新數據显示,截至今年6月,全國新能源汽車保有量344萬輛,占汽車總量的1.37%。中國汽車工業協會近日發布的數據显示,今年1月至7月,新能源汽車產銷70.1萬輛和69.9萬輛,同比分別增長39.1%和40.9%。

  無統一規範 “霸王條款”損害消費者權益

  專家認為,“高保低賠”賺取保費,是保險公司慣用手段,這樣的“霸王條款”對消費者不公平。

  北京匯佳律師事務所主任邱寶昌認為,新能源車險高價投保、理賠“降級”,是典型的“高保低賠”,違反《中華人民共和國保險法》第五十五條規定:“投保人和保險人約定保險標的的保險價值並在合同中載明的,保險標的發生損失時,以約定的保險價值為賠償計算標準。投保人和保險人未約定保險標的的保險價值的,保險標的發生損失時,以保險事故發生時保險標的的實際價值為賠償計算標準。”

  邱寶昌舉例說,一輛實際價格為20萬元的新能源汽車,補貼8萬元后,消費者支付價格為12萬元。“消費者有權選擇按照20萬元投保或按照12萬元投保,對此保險公司應將選擇權交給消費者。”他說,發生事故車輛全損后,投保多少,就該賠多少。

  北京工商大學保險研究中心主任王緒瑾說,保險公司承保時把補貼算進去,理賠時把補貼扣除掉,損害了消費者權益,保險公司應如實告知投保人相關情況。

  記者調查發現,目前國內針對新能源汽車在保費計算上,也沒有統一規範。不同保險公司、不同地區都有差異。從上海多家保險公司的運營情況看,該地區新能源車險是按照車企上傳到平台的官方指導價來確定保額的,也就是補貼前的車價。

  “各地補貼有差異,最終消費者實際支付的車款會有差異。所以我們統一按照官方市場指導價計算保費,就是補貼前的價格。”上海一家大型保險公司內部人士告訴記者。

  新能源汽車專屬保險需明確承保價格、賠償界限

  中國保險信息技術管理有限責任公司相關報告显示,從保費規模看,2013年至2017年,保險業承保的新能源汽車數量年均增長78.6%,2017年保費規模為101.6億元,增速為50.4%。

  保險業內人士坦言,新能源汽車的車身結構、零部件構成、電池續航里程等與傳統汽車差別較大,保險風控難度遠大於傳統車輛。新能源汽車應該有專屬保險。

  業內人士建議,新能源車險專屬保險不僅需明確規定按照補貼前還是補貼后的價格承保,還需明確賠償界限,在車損險中對新能源車電池自燃、短路、碰撞損失等風險及其賠償標準進行判定。此外,還需調整新能源車險和傳統車險條款“不適用”的內容。例如,機動車輛保險的除外責任中有“高溫烘烤”“進水后導致的發動機損壞”等,但新能源汽車很少出現這些問題。

  “關鍵是對於政府補貼部分,投保人是否具有保險利益值得探討。”王緒瑾認為,對於政府補貼部分,車主沒有付錢,應該沒有保險利益。如果將這部分投保,則會帶來道德風險。

  邱寶昌說,保險人要將保險價值、保險標的、如何理賠等充分告知消費者,尊重消費者的選擇權、公平交易權。

責任編輯:覃輝

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粉絲掏千萬給大V刷單被騙:產品沒收到 貨款成借款

  據中國之聲報道,近日,有大量聽眾向央廣反映稱,他們作為嗶哩嗶哩視頻平台上自媒體博主“愛玩客”的粉絲,出於對博主的支持和信任,在其推廣的“GOGO商城”中下單購買了电子產品。共有幾百位消費者下單,涉及金額高達上千萬。但是,他們卻遲遲沒有收到商品。在申請退款無果后,商城客服建議他們通過繼續消費幫商城增加銷量,來獲得一定比例的返利,在下單金額達到一定數量后才會退款。

  沒辦法,不少人選擇妥協,有的甚至動用學費以及通過貸款的方式,被迫參與推廣和刷單。然而近期,“GOGO商城”又發出公告,說是受到行業調整影響,他們要“良性退出市場”,消費者的產品購買款項也變成了出借款項,將分3年還清。這背後,究竟是經營不善還是粉絲騙局?消費者的權益又該如何保障?

  自媒體播主讓粉絲買貨刷銷量,粉絲購買后商家卻失聯

  江西贛州的韓先生是一位數碼愛好者,熱衷於看各類碼數產品的評測,嗶哩嗶哩視頻平台上的科技自媒體博主“愛玩客”他關注了很久。前不久這個科技自媒體的微信公眾號上線了名為“GOGO商城”的在線商城,想讓粉絲們幫忙刷刷銷量。

  韓先生說:“突然有一天他們愛玩客公眾號就線上發布了一個商城,就跟我們說粉絲們幫幫忙,幫他們商城進行一個刷單,刷一個銷量,然後我們粉絲當然就願意幫助這個博主嘛,就幫他進行一個刷單。”

  湖南的趙女士也是參與者之一,因為科技自媒體“愛玩客”的粉絲眾多,影響力也不小,她對商城需要幫忙刷單深信不疑,前前後后已經投入了七、八萬塊錢在“GOGO商城”購買电子產品:“他們說商城需要數據,需要做起來去拉流水,就是拉投資之類的,愛玩客這個公眾號本來就很有影響力,沒有人去懷疑的。”

  出於對自媒體大V的信任和內容創作的支持,加上商城裡上架的數碼產品確實比市場價要低一些,不少粉絲紛紛下單,有的是自己買來用,有的想着轉手賺個差價。根據維權交流群里受害者提供的統計表显示,目前已經有數百位消費者投入了上千萬的資金。但是下單容易,收貨難,“GOGO商城”遲遲不發貨,也不退款,而是通過客服讓消費者們繼續去刷單。趙女士:“一個手機一百傭金,刷夠一定金額給你額外的利潤,然後幾天之內就把本金退給你,當天結傭金這樣子。”

  洛陽的戶女士為了早日達到退款要求的刷單金額,拿到退款,甚至動用了信用卡去刷單,但是等待他的卻是商家的失聯:“剛開始他會給大家返錢,可能就是讓越來越多的人上鈎吧,然後我們要退錢,人家就說讓我們趕緊給他刷銷量,等到十五號的時候該退錢了,他就一直不退,在推脫,最後連人都不見了。”

  報警之後商家稱貨款只能分三年還清,律師:此舉或涉及犯罪

  在商品和退款都沒有收到的情況下,不少消費者選擇了報警,目前長沙、南昌、廣州、大同等地警方已經立案。8月15號,“GOGO商城”背後的公司“瀋陽博聚創思傳媒有限公司”發出聲明,稱受到行業調整影響他們要良性退出市場,把消費者的產品購買金額變成了自願出借金額,公司會分3年還清。消費者趙女士:“說周轉不靈啊,決定良性退出市場,三年之內還清你們的欠款,然後我們買東西刷單的錢變成了借給他們,單方面出了一個公告。”

  通過“自媒體大V”作信用背書去宣傳商城,利用創業不易博得粉絲同情紛紛刷單支持和推廣,再以低於市場價的电子產品作為噱頭去吸引“薅羊毛”的消費者,等資金達到一定程度后,又發出一個“良性退出市場”的公告,單方面把消費者的購買款項變為出借款項。北京市中聞律師事務所律師李斌認為,買賣雙方的基礎法律關係是網絡購物合同關係而不是借款關係,“GOGO商城”這種單方面把消費者變為出借款人的通告是沒有法律效力的,但是否構成犯罪還有待公安機關的調查:“他根據現有的證據,根據商城本身的狀態,比如說我這個主體是真實的,我還在存續當中,而且我也做出了還款的意思表示,通過這種行為能不能認為他有非法佔有的目的,這個確實要靠警方根據相關證據去判斷了,現在還不好說。

  李斌律師稱,“GOGO商城”雖然提出了還款方案,也提到了邀請第三方監督,但是這並不代表就可以完全規避掉可能的刑事責任:“他實際上這種所謂的表態,能不能體現誠意就要看你有沒有具體的資金來源和能力,你準備怎麼籌錢?你通過什麼樣的方法能夠去兌現你的承諾,到底誰來監督你?整個環節怎麼公開透明接受債權人監督,有沒有這樣一系列的舉措。”

  多地警方已立案偵查

  對於這種所謂的刷單活動,李斌律師建議不要參加,這本身就是一個違法行為。在網上商城購買產品時,他建議消費者不要只看商品價格,還是要選擇有足夠履約能力和商業信譽的大平台,否則一旦發生糾紛,維權時將會十分艱難:“不要因某一個名人的推薦就輕信,你還是要找正規大品牌的電商去採購,它的貨源它的履行能力,承擔違約責任的清償能力都是有保障的,而且它的商譽也很高,不會為了你這一單、幾單、幾百單面臨着喪失商譽的風險去賺你這個錢,所以我覺得在事前選好交易對象,不要輕信所謂的優惠,不要輕信某些人的這種宣傳,要擦亮眼睛,否則你把錢付出去了想再拿回來,法律是有途徑,但現實確實很骨感,是非常非常艱難跋涉的一個過程。”

  在“GOGO商城”發出聲明后,8月16號,給“GOGO商城”做推廣的“愛玩客”官方微博(iVankr官微)也發出聲明,稱自己只負責推廣,對“GOGO商城”的所作所為並不知情,也沒有更深層次的合作關係。然而記者調查發現,“瀋陽博聚創思傳媒有限公司”的監事李岩婷是“愛玩客(北京)科技有限公司”的股東,而且消費者在“GOGO商城”刷單活動獲得傭金的付款方也正是李岩婷。這說明“GOGO商城”和自媒體博主“愛玩客”之間並不是簡單的合作推廣關係。

  “GOGO商城”是否有足夠的履約能力?“愛玩客”和“GOGO商城”之間究竟是什麼關係?記者多次撥打“GOGO商城”和愛玩客公司的相關負責人的電話,均無人接聽。目前多地警方已經立案。

責任編輯:覃輝

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國務院常務會議提出五方面舉措穩定生豬生產

  8月21日召開的國務院常務會議提出,綜合施策恢復生豬生產,取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定,發展規模養殖、支持農戶養豬,加強動物防疫體系建設,保障豬肉供應等五方面舉措。

  農業農村部監測显示,受非洲豬瘟疫情影響,去年四季度以來,我國生豬和能繁母豬的產能持續下降,豬肉市場供給偏緊的效應開始集中顯現。今年7月,生豬存欄、能繁母豬存欄數量比去年同期下降32.2%、31.9%,16省(市)瘦肉型白條豬肉出廠價格總指數月平均值每公斤24.99元,環比漲9.1%,同比漲48.1%。

  國務院常務會議提出,穩定生豬生產,保障豬肉供應,事關“三農”發展、群眾生活和物價穩定。會議確定,綜合施策恢復生豬生產。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發放,採取多種措施加大對生豬調出大縣和養殖場(戶)的支持,引導有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策範圍,降低物流成本。

  會議明確,地方要立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定。對依法劃定的禁養區內關停搬遷的養殖場(戶),要安排用地支持異地重建。發展規模養殖,支持農戶養豬。取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。

  中國農業科學院農業信息研究所副研究員朱增勇說,在當前生豬供給下降的情況下,提出將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策範圍、發展規模養殖和支持農戶養豬等一系列措施,將極大地提升養豬主體的養殖積極性,有利於後期生豬產能恢復和保障豬肉供給。

  “會議要求地方取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定,對關停搬遷的養殖場(戶)安排用地支持異地重建,都將推動生豬產能恢復,但需要多部門共同努力聯合實施才能有效。”朱增勇表示。

  國務院常務會議提出,加強動物防疫體系建設,提升疫病防控能力。保障豬肉供應,增加地方豬肉儲備,各地要適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制,確保困難群眾基本生活。

  業內專家們認為,目前基層獸醫體系還不夠健全,通過採取措施加強動物防疫體系建設,將使我國生物安全和疫病防控能力得到有效提升,有利於產業長遠發展。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制,意味着將適時採取措施,降低價格上漲對於困難群體的影響,是保障民生的重要體現。

責任編輯:覃輝

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全國人大常委會法工委發言人首次亮相 回應“高空拋物墜物”等熱點問題

  21日上午,全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉舉行第一次記者會,介紹立法工作有關情況並回答記者提問。據悉,全國人大常委會法工委建立發言人機制,由法工委研究室主任臧鐵偉和立法規劃室主任岳仲明擔任發言人,定期或者不定期召開記者會,更好向社會公眾介紹立法工作情況。

  高空拋物墜物有望在民法典中作出針對性規定

  近期各地頻頻發生高空拋物墜物致人傷亡事件,受到社會各界關注。臧鐵偉介紹說,民法典侵權責任編草案在全國人大常委會第二次審議時已將這個問題作為重點予以研究,草案三審稿將在現行侵權責任法規定的基礎上,對高空拋物墜物作出有針對性的規定。

  臧鐵偉表示,對於高空拋物墜物,我國現行法律從刑事責任、行政責任和民事責任等方面作了全面明確的規定。這類行為有可能構成犯罪,尚未構成刑事犯罪的也可依據治安管理處罰法、建築法、安全生產法等法律規定追究行政責任。同時,追究刑事責任和行政責任,並不能免除行為人的民事責任。

  “難點主要在於要及時準確查明高空拋物和墜物的責任人,這就要求公安機關等相關機關及時調查、認真查清。”臧鐵偉說,“要充分發揮法律的威懾作用,查明責任人之後,該承擔什麼責任就要承擔什麼責任,嚴格執法。另外,還要提高建築物設計施工的質量,提高公民素質,切實減少高空拋物和墜物情況的發生。”

  他同時介紹說,全國人大常委會將繼續做好民法典編纂工作,根據對各分編草案的審議情況,擬將已出台的民法總則同經過常委會審議和修改完善的各分編草案合併為一部完整的民法典草案,於今年12月提請常委會會議審議之後,再提請明年的全國人民代表大會進行審議。

  公職人員政務處分法草案將提請最高立法機關審議

  臧鐵偉介紹說,今年截至6月29日,十三屆全國人大及其常委會共制定外商投資法、疫苗管理法2部法律,修改法官法、檢察官法等法律10件,通過有關法律問題和重大問題的決定1件,此外還審議了法律案11件。

  他表示,今年下半年,全國人大常委會將繼續做好民法典編纂工作,同時做好藥品管理法修訂草案的審議修改工作,土地管理法、城市房地產管理法修正案草案的審議修改工作,證券法修訂草案的審議修改工作。此外,全國人大常委會還將做好制定修改全國人民代表大會組織法、全國人民代表大會議事規則、全國人民代表大會常務委員會議事規則、刑法修正案(十一)、行政處罰法的研究起草工作。

  臧鐵偉同時表示,即將召開的十三屆全國人大常委會第十二次會議將審議7項法律草案,其中藥品管理法修訂草案,資源稅法草案,土地管理法、城市房地產管理法修正案草案三件法律案已經充分審議,廣泛徵求了各方面意見,比較成熟,有望在這次會議上審議通過。此外,還將繼續審議基本醫療衛生與健康促進法草案,民法典人格權編草案、民法典侵權責任編草案,初次審議公職人員政務處分法草案。

  讓更多社會公眾參與立法

  “近年來,全國人大常委會更加重視深入推進民主立法,不斷擴大社會公眾對立法工作的參與。本屆常委會向社會公開徵求意見的法律草案共計28件次,有近25萬人提出了多達71萬條意見,許多重要的意見得到了採納。”臧鐵偉說。

  臧鐵偉說,按照立法法規定,列入全國人大常委會會議議程的法律案,應當在會議後向社會公布,徵求意見。向社會公布徵求意見的時間一般不少於三十日,徵求意見的情況應當向社會通報。

  據臧鐵偉介紹,到目前為止,本年度共有15部法律草案向社會公開徵求意見21件次,包括民法典合同編、侵權責任編、物權編、人格權編草案,土地管理法、城市房地產管理法修正案草案,專利法修正案草案等。其中民法典人格權編草案二次審議稿收到20031人提出的31936條意見,藥品管理法修訂草案共有1792位網民提出了8443條意見。

  此外,還有7件次法律案正在徵求意見,或剛結束徵求意見正在統計情況,分別是密碼法草案,民法典婚姻家庭編草案二次審議稿,民法典繼承編草案二次審議稿,森林法修訂草案,社區矯正法草案,固體廢物污染環境防治法修訂草案,土地管理法、城市房地產管理法修正案草案二次審議稿。

責任編輯:覃輝

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記者暗訪:宣稱全網最正宗的“手工鐵鍋”可能是假的

  中國消費者報報道(記者王照重)“歷經十二道工序,再過十八遍火候,一千度高溫錘鍊,經受三萬六千次鍛打,直到鍋如明鏡。”這是2018年2月央視播出的《舌尖上的中國》(第三季)對章丘鐵鍋生產工藝的描述,也是對章丘“鐵匠精神”的詮釋。

  然而,《中國消費者報》記者接到消費者反映,在山東省濟南市章丘區,沒有幾家是如此打鍋,線上線下充斥着機器鍋、錘花鍋等冒充貨。近日,記者展開調查。

  商家宣稱:

  手工鍋全網最正宗

  6月30日,記者手機彈出一條天貓網購平台推送的消息,显示一家名為章丘鐵鍋一號店商家發出的“重要通知”:“目前市場上有很多假手工鍋,因為是機器做的假貨,所以不敢讓消費者參觀現場製作。為了防止大家買到機器鍋,我們這邊可參觀現場。”商家還提醒消費者,購買正宗章丘鐵鍋一定要選擇能參觀現場的,通過看製作工藝辨真假。

  記者在該網店看到一張鐵匠師傅舉着鐵鍋的照片,鐵鍋底部並非“如明鏡”,而是像蛤蟆皮。在評論區,不少網友曬出的圖片显示,鐵鍋外包裝箱上有“清照故里,鐵匠之鄉,《舌尖上的中國》章丘鐵鍋篇拍攝的就是我們”字樣,並配有當年拍攝時的圖片。旁邊還有評論說明:“本來在京東買了一口樂尚章丘鐵鍋,打九折后900元,給退了。”

章丘鐵鍋一號店網店截圖。

      接下來的幾天,記者不斷與章丘鐵鍋一號店的客服人員聯繫。客服人員表示,他們是純手工打造正品鍋,全網最正宗,有當地監管部門派發的追溯碼,支持驗證和投訴。客服人員還告訴記者“每口純手工鍋499元,現在優惠120元,僅售379元”,隨後催促記者趕緊下單付款。

  記者在天貓平台搜索發現,這類鍋底像蛤蟆皮的在售“章丘鐵鍋”商家並非個例,而且每家的宣傳也大體相似。

  7月2日,記者在天貓網購平台章丘鐵鍋一號店下單,支付379元購買了一口所謂的“最正宗”章丘鐵鍋。不幾日,記者收到貨后打開一看,該商家銷售的這款產品包裝盒上醒目地印着“《舌尖上的中國》章丘鐵鍋篇拍攝的就是我們”字樣,配有當年拍攝的圖片。

  記者用手摸鍋底,明顯感覺凹凸不平。記者聯繫該店客服人員詢問:“鍋底凹凸不平,可以炒菜嗎?”客服人員表示是錘印子,沒關係,可以放心使用,包裝是統一的。記者掃描包裝上的追溯二維碼显示:1511611378420247,為濟南章丘陳方都廚具加工廠生產,工藝為熱鍛(高溫加熱鍛打成型)。

  記者暗訪:

  機器製造錘花鍋

  7月10日,記者根據該加工廠的註冊信息“章丘區普集街道蘇家村村南”,驅車一個半小時趕到該地,四處打聽卻未找到。7月15日上午,記者再次奔赴章丘,一路走來,在普集商業街兩側,發現不少商店門前都立着“章丘鐵鍋批發零售”招牌。記者經打聽得知,這些商店規模或大或小,均在加工章丘鐵鍋。

老王廚具廠生鏽的鐵鎚和模具。王照重攝

       調查中,標稱為“老王廚具廠”的一位商戶把記者帶到一處位於普鄒路的農家院,這就是商戶自稱的加工廠。小院內,各種廢鐵、器具擺放凌亂,熱鍛打鍋用的鐵鎚和模具都已經銹跡斑斑。經過多方了解,記者得知,商戶們早就不熱鍛打鍋了,而是用機器加工成鍋的形狀,然後再找人在鍋內敲錘花,製作出所謂的“錘花鍋”,這就是當前不少章丘鐵鍋的生產流程。

 “章丘鐵鍋一號店”的生產廠家的師傅正在打錘花。王照重攝

       7月15日下午,幾經周折,記者終於在章丘區普集街道蘇家村村南找到了章丘鐵鍋一號店的生產廠家。摸索走進生產區后,記者見到一位工人正在打磨鍋,其他工位上的工人還沒上班。記者與這位工人打招呼,得知他就是網店宣傳圖片中手舉鐵鍋的師傅。在現場,記者還看到,在幾個敲鍋的砧子上放着未打制完的半成品,均是鍋的形狀。師傅用一個圓頭鎚子敲錘花,從鍋底慢慢敲打到鍋邊。“鍋邊一般都不敲,因為容易裂口子。”師傅說道。在整個廠區,除了打錘花的圓錘,記者並沒有看到《舌尖上的中國》(第三季)報道的鍛打過程中需要的十幾種不同規格的鎚子。

章丘鐵鍋一號店生產廠打錘花的半成品鍋。王照重攝  

        調查進展:

  監管部門立案查處

  這位師傅告訴記者,他們有時候也偷着升起爐灶,進行熱鍛,但是最近環保部門查得緊,都不敢生爐子了。因為不會經營網店,所以由家裡年輕人負責在網上進行宣傳和包裝。他做的鍋不僅自己賣,也批發給其他開網店的人,網上賣章丘鐵鍋的有部分是他們的批發商,包裝盒也是從別處批發來的。

  經過暗訪,記者在距離普集鎮45分鐘車程的刁鎮找到了包裝盒的生產廠家——章丘市宏運紙箱廠。據了解,該廠委託一家專業設計公司設計包裝箱,設計用的圖片都是從網上搜索的,然後自己生產再賣給鐵鍋製造、銷售廠家。採訪中,記者得知,當時給《舌尖上的中國》(第三季)提供拍攝場地和鍋具的濟南三環廚具有限公司已申請了圖片版權,對於其他機構的盜用行為,該公司正準備依法追責。

章丘市宏運紙箱廠私自印製的涉嫌侵權的包裝。王照重攝

       7月29日,記者將調查收集到的上述材料交到章丘區市場監管局進行舉報。該局對此非常重視,已經立案。次日,記者得到反饋,章丘區市場監管局已經對濟南章丘陳方都廚具加工廠進行查處,封存部分涉嫌違法的產品包裝,其他違法行為正在進一步調查處理中。

  案件進展,《中國消費者報》將繼續追蹤報道。

責任編輯:邊靜

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買到6瓶假“茅台” 消委會“撐腰”終獲退賠7萬元

  中國消費者報報道(徐偉競 記者 劉文新)重慶市璧山區吉豐食品經營部因銷售假冒茅台酒被消費者投訴。經重慶市璧山區消委會調解,該經營部同意退還消費者貨款1.08萬元,並支付賠償金5.92萬元。此後,該經營部拒絕履行調解協議。璧山區消委會支持消費者通過訴訟渠道維護合法權益。8月21日,璧山區人民法院開庭審理此案。經法院調解,雙方簽署民事調解協議,該經營部於9月1日前退還消費者貨款1.08萬元,支付賠償金5.92萬元,支付違約金2000元,並承擔消費者的訴訟費845元。

  6月2日,消費者胡先生在璧山區瓏鑫副食店,以每瓶1800元的價格購買了6瓶53度的“新飛天”茅台酒。他通過微信將1.08萬元貨款轉給了瓏鑫副食店負責人廖某。廖某出具了一份送貨單,上面標註了每瓶茅台酒的貨號及規格,並加蓋廖某本人的“發票專用章”。

  第二天,胡先生髮現,這6瓶茅台酒的外包裝封口沒有防偽芯片,與他之前從專賣店購買的同款茅台酒的外包裝不一致,懷疑買到了冒牌貨,便向璧山區消委會投訴,要求瓏鑫副食店依據《食品安全法》第一百四十八條的規定,按貨款的10倍予以賠償。

  璧山區消委會立即展開調查。瓏鑫副食店負責人廖某提交了一份編碼為渝酒商NO20180428的《重慶市酒類流通溯源信息憑證》,以此證明這6瓶茅台酒是他於2018年6月10日從璧山區吉豐食品經營部購進的。

  吉豐食品經營部負責人鄧某向璧山區消委會承認,這6瓶茅台酒是他批發銷售給瓏鑫副食店的,但他提供不出自己的上家,沒有向璧山區消委會提交進貨憑證。

  為了辨別這6瓶茅台酒的真偽,璧山區消委會委託貴州茅台酒股份有限公司進行鑒定。6月25日,貴州茅台酒股份有限公司提交辨認結論:“通過外觀辨認,送辨樣品與我公司出廠產品外包裝特徵不符,非我公司生產,屬假冒註冊商標的產品。”

  7月4日,在多次調解的基礎上,璧山區消委會再次組織消費者胡先生、瓏鑫副食店負責人廖某、吉豐食品經營部負責人鄧某進行調解,共同簽署《消費爭議調解協議書》,約定由吉豐食品經營部負責人鄧某於7月14日之前,以轉賬方式支付消費者胡先生所退貨款及賠償金共計7萬元,如果逾期沒有支付,將每日按該款項的1%計算違約金。

  7月5日,璧山區消委會將該投訴移交給璧山區市場監管局。璧山區監管局對該經營部銷售假酒的違法行為正式立案調查。

  然而,在調解協議約定的付款期限內,鄧某並未將款項支付給胡先生。璧山區消委會支持胡先生通過訴訟渠道維護自身的合法權益。

  7月22日,胡先生將瓏鑫副食店負責人廖某、吉豐食品經營部負責人鄧某訴至重慶市璧山區人民法院,請求判令兩被告繼續履行《消費爭議解調協議書》,並承擔違約責任,支付違約金。

  8月21日上午,璧山區法院以簡易程序開庭審理此案。主審法官詢問原、被告雙方是否同意調解。原、被告雙方均表示接受法院調解,雙方因此簽署了上述民事調解協議。

責任編輯:游婕

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