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　　科技創新要面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，這是習近平總書記4年前提出的“三個面向”。再加上一個“面向人民生命健康”，就是近日習近平總書記在主持召開科學家座談會時提出的“四個面向”。而無論是“三個面向”還是“四個面向”，排在第一的都是“面向世界科技前沿”。

　　不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。“四個面向”中，面向世界科技前沿是基礎，起着引領作用。面向世界科技前沿，意味着堅定創新自信、敢為天下先，意味着勇於挑戰最前沿的科學問題、作出更多原創發現，意味着引領世界科技發展新方向、掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動權。

　　科學技術服務於全人類，發展科學技術必須具備全球視野、把握時代脈搏。

　　縱觀華夏五千年文明史，中國曾長期處於世界科技前沿，特別是造紙術、指南針、火藥、印刷術這四大發明，為世界科技發展作出過卓越貢獻。

　　近代以後，我國曾屢次與科技革命失之交臂。而近代中國的落後，也與我們當時的科技創新實力落伍於前沿、落伍於世界息息相關。

　　新中國成立以來，尤其是進入新世紀以來，我國科技實力大幅提升，躋身於世界上具有重要影響力的科技大國之一。當今世界，新一輪科技革命蓄勢待發，新一代信息技術、生物技術、新材料、新能源、智能製造正滲透社會經濟生活的方方面面，一些重大顛覆性技術創新正在創造新產業新業態，社會生產和消費方式正在從工業化向自動化、智能化轉變。如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰略被動，錯失發展機遇。

　　科技創新的重大突破和加快應用將重塑全球經濟結構，使產業和經濟競爭的賽場發生轉換。只有面向世界科技前沿發展中國的科技事業，我們才能抓住新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，成為新的競賽規則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導者。

　　堅持面向世界科技前沿，意味着我們必須在邁向世界科技強國的新征程中，立足長遠、放眼未來，做好中長期戰略安排，開展前瞻性研究，克服源頭、底層技術供給能力比較薄弱的短板，在攻堅克難中追求卓越，為其他幾個“面向”提供水之源、木之本。

　　堅持面向世界科技前沿，意味着我們必須在堅持走中國特色自主創新道路的同時，深化國際科技交流合作，立足自主創新、開放創新，在更高起點上提升我國創新實力，把創新主動權牢牢掌握在自己手中，為其他幾個“面向”提供定心丸、指路燈。

　　堅持面向世界科技前沿，將激勵廣大科學家和科技工作者肩負起歷史責任，不斷向科學技術廣度和深度進軍。在中國日益走近世界舞台中央的時代，世界需要中國科學家為人類文明進步作出更大貢獻，需要中國科學家為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案，需要中國科學家為推動構建人類命運共同體提供科學思想和行動示範。

　　科技創新是人類進步的重要動力，是全球各國經濟發展、社會進步的重要動力。堅持面向世界科技前沿，才能引領發展的潮流，跟上時代的步伐，走向更美好的未來。(作者：佘惠敏 來源：經濟日報-中國經濟網)

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　　作為國家區域協調發展戰略的一部分，多年來，推進西部地區發展，縮小東西部差距，一直是宏觀政策謀划和施力的重點之一。新時代，強化舉措推進西部大開發形成新格局，成為中央思考和擘畫的着眼點和着力點。5月20日印發的《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，為新時代西部大開發指明了方向，提供了基本遵循。

　　新時代推進西部大開發，重心還是在人民至上理念的體現上，要落實到讓西部人民群眾共享發展成果上，通過促進西部地區經濟又好又快發展，實現人民生活水平持續穩定提高，基礎設施和生態環境建設明顯改善，重點區域和重點產業的發展達到新水平，更進一步推動教育、衛生等基本公共服務的均等化。

　　推進西部大開發形成新格局，要在發展，利在民生。

　　“水深則魚悅，城強則賈興”。營商環境是重要的發展基礎。只有不斷優化營商環境，才能在用好、盤活西部地區各具特色資源秉賦的同時，打開大門，開放發展，在承接和引進中促進要素、資源、產業的集聚，實現產業結構的轉型升級和更大範圍、更深層次、更高水平的市場大循環，在改革和創新中形成新優勢、培育新動能。

　　長期以來，西部一些地方對於優化營商環境的理解顯得過於狹隘、單薄，多局囿於提高政府辦事效率、縮短項目審批時間、改善優化政務服務上。這些不能不說確是長期困擾企業的痛點、難點，但是優化營商環境的概念、內容包括這些卻又並不僅限於此，而是有着更多元的維度、更豐富的內涵、更深刻的訴求。推進西部大開發形成新格局，就要遵循市場規律，貼近企業需求，建立起更完善、更接地、更科學的營商環境體系，多點發力，多元一體，推動營商環境的優化和升級，為產業發育、市場培育、生態涵育提供更適宜、更肥沃的土壤。

　　筆者認為，其要有四：

　　一是政策供給層面。要通過更精準的轉移支付、產業扶持等政策，為西部地區發展特色產業、加強資源開發、承接產業轉移以及成長型市場主體發育等提供支持和助力；要通過制度供給側的改革和賦權，使西部地區在市場准入、市場監管等方面更具開放性、包容性，以支持新業態、新模式的發育成長。

　　二是行政效能方面。過去說“投資不過山海關”，很大問題就出在政府職能低效和政商邊界不清上。作為同樣市場經濟發育晚、市場化程度較低的西部地區，不必諱言，在這方面恐怕也有同樣的病灶。不能冀望於“放管服”改革一勞永逸，各級地方政府要始終以利企便民、打造服務型政府為著力點，持續深化“放管服”改革，有為而不懶為、慎為而不亂為，鋪路而不堵路、拆牆而不築牆，以政務環境的改善為打造近悅遠來的營商環境加分、賦能。

　　三是產業生態方面。對於資本來說，判斷一個地區的營商環境好壞，當地的產業生態通常是重中之重的考量因素。如果產業鏈條完整，上下游循環通暢，金融、物流、人才等配套服務完善，那就意味着企業對未來的經營成本、市場銷路等不用有過多顧慮。因此，作為地方來說，尤其要在發展產業集群上下功夫，在建鏈強鏈延鏈補鏈上下功夫，增強產業發展的互補性、集約性、規範性，推動產業發展的特色化、規模化、品牌化，產業體系越健全、循環越暢通，在營商環境上就越有競爭力、影響力，進而形成要素、資源集聚的滾雪球效應。

　　四是價值理念方面。市場經濟是法治經濟、信用經濟，其核心就是規則意識、契約精神。越是市場經濟的后發之地，經濟活動的隨意化、人情化就越明顯，但這顯然有悖於市場理念，會增大交易成本、阻礙市場繁榮。作為西部地區來說，優化營商環境，也要從建設營商軟環境出發，大力培植法治文化、誠信文化。要通過政務公開和負面清單等制度設計，減少政府在企業准入、資源配置、市場監管等方面的彈性空間；通過納稅信用貸款、信用積分優惠等政策建立推誠守信的鮮明導向。一旦法治與誠信成為一地營商文化的主旋律，成為普遍的價值認同、行為認同，市場主體對未來能有穩定的預期、充足的信心和安全感，那這個地方就會成為資本、技術、人才等各種要素的“眾趨之地”。

　　優質營商環境的打造是西部大開發一個繞不開、離不了的重大課題，同時也是一個綱舉目張、事半功倍的突破口和有力抓手。西部各地區一定要在改善和提升營商環境上保持足夠的定力、耐心來深耕細作，多極發力、精準施力、持續用力，讓祖國西部在彰顯風光秀美、人文璀璨的同時，也愈加煥發出生機勃勃的發展活力。(經濟日報-中國經濟網專欄作者 毛同輝)

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　　中華人民共和國成立71周年之際，這是我們重溫黨史國史的好時機。正如習近平總書記曾說，要了解我們黨和國家事業的來龍去脈，汲取我們黨和國家的歷史經驗，正確了解黨和國家歷史上的重大事件和重要人物。學習黨史國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好。

　　中國為什麼要選擇中國特色社會主義？這是一個很多人感興趣的命題。實際上，一個國家選擇什麼樣的主義，關鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。在中華民族積貧積弱、任人宰割的時期，各種主義和思潮都進行過嘗試，資本主義道路沒有走通，改良主義、自由主義、社會達爾文主義、無政府主義、實用主義、民粹主義、工團主義等也都“你方唱罷我登場”，試圖為中國的前途和命運提供“濟世良方”，但都沒能給出“真材實料”。

　　俄國十月革命的勝利，為中國指出了一個新的方向。中國共產黨人用馬克思主義的世界觀和方法論，為中國的前途命運找到了真正出路。中國共產黨帶領人民浴血奮戰，取得新民主主義革命的勝利，建立了新中國。

　　即便如此，中國特色社會主義的形成也不可能“一蹴而就”。新中國成立后，黨領導人民建設社會主義，可以說是篳路藍縷、以啟山林。在飽經戰爭創傷、國民經濟零基礎的情況下，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，創造性地進行社會主義改造，建立起社會主義基本制度，讓經歷苦難的中華民族在100多年屈辱近代史中第一次站了起來。如何在中國這樣一個資本主義基礎不完善、半殖民殘餘濃重的國家建設社會主義，沒有現成模式可循，是黨面臨的嶄新課題。既存的蘇聯模式，在學習了一段時間之後，我們黨很快就察覺到其局限性，並提出以蘇為鑒，獨立探索適合中國國情的社會主義道路。在黨的領導下，我國經濟所有制結構很快完成社會主義改造轉變、工業經濟迅速發展，社會主義建設取得了很大成就。儘管探索艱辛坎坷，但我們黨取得的積極成果是寶貴的，為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備和物質基礎。

　　1978年黨的十一屆三中全會後，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，重新確立解放思想、實事求是的思想路線，徹底否定“以階級鬥爭為綱”的錯誤理論和實踐，以巨大的政治勇氣和理論勇氣進行改革開放，成功開創了中國特色社會主義。在改革開放大浪推動下，黨帶領人民破除阻礙國家和民族發展的一切思想和體制障礙，從農村到城市，從沿海到內陸，經濟迅速發展，人民生活水平總體得到快速提高，黨和人民的事業在不斷深化改革中波浪式向前推進。在這個過程中，在外部我們經歷了蘇聯解體、東歐劇變，世界社會主義遭受嚴重曲折的考驗；在內部我們也面臨過價格“闖關”、通脹壓力和社會發展矛盾聚集等一系列挑戰。然而，無論何者，我們黨都以堅定的信念與沉着的定力，一一克服，始終保持社會穩定和經濟總體平穩發展，初步建成了小康社會、使我國GDP總量躍居世界第二位，初步實現了中華民族富起來的戰略發展目標。40多年前黨領導人民進行的改革開放，可謂決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現中華民族偉大復興的關鍵一招。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，面對世界經濟復蘇乏力、局部衝突和動蕩頻發、貿易保護主義和逆全球化抬頭的嚴峻形勢，迎難而上、開拓進取，推動改革開放和社會主義現代化建設發生巨大變革。八年多來，黨中央統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和貫徹新發展理念，推動經濟建設取得重大成就，全面深化改革取得較大突破，民主法治建設邁出較大步伐，思想文化建設取得一定進展，人民生活水平不斷改善，強軍興軍開創新局面，港澳台工作取得新進展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴治黨成效卓著，黨和國家事業全面開創新局面。我國經濟保持較高質量增長，對世界經濟增長貢獻率超過30%。全國農村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至551萬人；貧困發生率從2012年的10.2%下降至0.6%，累計下降9.6%。9000多萬農業轉移人口成為城鎮居民，城鎮新增就業年均1300萬人以上。中國特色社會主義得到進一步的鞏固和發展。

　　可見，中國特色社會主義不是從天上掉下來的，而是在改革開放40多年的偉大實踐中得來的，是在中華人民共和國成立70多年的持續探索中得來的，是在我們黨領導人民進行偉大社會革命99年的實踐中得來的，是在近代以來中華民族的歷史進程中得來的。歷史和現實都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國，這是歷史的結論和人民的選擇。

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　　【大國小鮮@基層之治】鄉村公共空間治理：“小地塊”“大變身” 打造群眾家門口的幸福

　　金山網訊 “現在我一出家門口，就是健身廣場、健身步道，我每天都會走上幾圈活動活動筋骨，如今這日子是以前想都不敢想的啊！”一提起自家門口的“專屬”健身廣場，鎮江揚中新壩鎮聯合村村民朱前保就掩飾不住內心的喜悅。而在半年前，朱前保家門口這塊地還是雜草叢生、無人問津的荒地。

　　家門口的荒地，“活了”

　　今年初，新壩鎮作為江蘇省揚中市唯一一家鄉村公共空間治理試點鄉鎮，將村莊公共空間治理作為鄉村公共空間治理的重要突破口，全力推進治理工作。在前期摸底排查過程中發現，全鎮14個村(社區)摸排出的總面積約26800㎡，50餘處閑置地塊，均存在面積較小、布局分散、難以整合利用等特點。

　　這着實讓鎮、村兩級黨委犯了難，本想着通過整合集體資源，更好地提升村級集體經濟收益，可是面對這一塊塊不成形又不連片的荒地，怎樣才能做到借力使力，花小錢辦大事？

　　在鎮級的推動支持下，各村(社區)充分解放思想，將公共空間治理工作與環境整治工作、民生工程建設相結合，因地制宜，設立“一地一檔、一類一策”，靈活用足、用好邊角荒廢地塊，串點成線，打造出了一個個富有群眾記憶、村組特色、民俗烙印的农民遊園、健身廣場。

　　“現在我們12組門前這條河簡直成了‘明星河’，經常有人來參觀，實在是太美了。每天一打開家門看着這水清岸綠，真是讓人心曠神怡。”新安村12組村民景玉洪開心的說到。河道兩側公共空間的合理打造利用，不僅讓水質變好了，提升了村莊環境的“顏值”，而且還豐富了群眾業餘文化生活。

　　老百姓的疑惑，“解了”

　　“我這油菜籽種的好好的，你說不讓種就不讓種，公家的地方老百姓憑什麼就不能種？”向陽村村民李某激動的說到。

　　原來，在公共空間治理工作開展之初，群眾並不是那麼地支持和配合，除了部分荒地，大多數閑置地塊均被居住在附近的老人們“公地私用”，變成了自家的小菜地、小花園。通往向陽村委會道路兩側的公共空間就是被群眾私自佔用的典型。

　　面對群眾的不理解不支持，向陽村黨委充分發揮黨小組“前沿哨點”作用，由黨小組組長帶領小組成員挨家挨戶上門講政策、說道理，一趟不行跑兩趟，兩趟不行繼續跑。用該村黨小組組長戴選祥的話來說：“不獲支持決不‘收兵’！”

　　在第一黨小組的耐心勸說、細緻解答下，村民李某意識到治理的重要性，只有把有限的資源合理的利用，才能釋放村級發展的無限活力。

　　不要一分錢青苗補貼，不要一分錢額外補償，在黨小組的作用下、在黨員、先進群眾的帶領下，通往向陽村委會主幹道路兩側的地塊，又姓“公”了。

　　村子里的民風，“美了”

　　沒有群眾持久的參與，效果好不了，成效長不了。新壩鎮始終以提升群眾幸福感、滿意度為目標，將治理的主動權交給群眾，各村(社區)創新開展“圩埭議事會”，和老百姓們在圩埭上說事，在板凳上交心。在地塊被群眾私自佔用的問題上，充分凝聚群眾力量，做到應收盡收；在地塊收回如何合理利用的問題上，充分汲取群眾智慧，碰撞“金點子”、拿出“好法子”，確保地塊既發揮最大效益，又貼合群眾心意。

　　同時，有效引導各村(社區)開展“文明家庭”“星級文明戶”等評選活動，對公共空間治理、農村環境整治、矛盾化解等工作中湧現出的優秀家庭、先進個人、進行表彰獎勵。還將在鄉村公共空間治理工作中挖掘出的典型案例編印成“口袋書”、編排成“情景劇”，用老百姓喜聞樂見的表演方式，多維度、全方位的進行展現，充分調動群眾參與的積極性，贏得群眾支持。

　　今年以來，像朱前保家門口的健身廣場，全鎮就新增了10餘處。此外，在建、擬建的黨建廣場、农民遊園、法治公園近20餘處。鄉村公共空間治理不僅讓該鎮的社會事業發展蒸蒸日上，而且還“治”出了好鄉風、好民風。

　　“凝心聚力、大幹快上，全力以赴整治農村環境、創新思維治理公共空間，要勇當鄉村振興路上的‘尖兵’。”這是鎮黨委書記吳玉青的殷切期望和要求，同時，也是新壩鎮黨委政府不懈奮鬥的目標和追求。(朱慧)

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　　新華社天津10月4日電(記者周潤健)今年的10月6日22時18分，火星將運行至最接近地球的地點。天文專家表示，在天氣晴好的條件下，我國公眾可以欣賞到超級明亮的火星，其亮度甚至超過了當晚的木星，成為夜空中“最亮的星”，光彩奪目。

　　火星在夜空中呈現為一顆明亮的紅色天體。由於火星在很多方面與地球相似，而其體積約只有地球的七分之一，因此又有“袖珍地球”之稱。

　　中國天文學會會員、天津市天文學會理事史志成介紹說，今年10月14日火星“沖日”。由於火星和地球的近日點不在同一條赤經線上，因此“沖日”當天，往往不是它與地球最近的時刻。通常情況是，它們距離最近可能比“沖日”日期提前幾天或推遲幾天。這一次火星與地球距離最近就比“沖日”日期提前了8天。

　　火星距離地球最近的周期差不多2年又2個月，由於火星偏心率很大，每次距離地球的距離都有很大差別，最近時大約在6000萬公里以內，最遠時可達1億公里以上。這一次火星最近地球發生在10月6日22時18分，距離地球6200餘萬公里。

　　火星距離地球最近和“沖日”時，正處於“逆行”狀態。“逆行”期間，火星亮度逐漸增加，非常適合觀測。

　　觀賞明亮的火星不限於6日當晚，整個10月都是觀測的好時機。“只要天氣晴好，天黑后，舉目向東方天空眺望，通紅似火、爍爍放光的火星就會映入眼帘。”史志成提示說。

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　　中新社北京10月4日電 (記者 張子揚)記者4日從中國公安部交管局獲悉，10月4日5時40分許，吉林松原扶余市514省道39公里處發生一起重大道路交通事故。目前，已造成18人死亡、1人受傷。

　　接報后，公安部高度重視，國務委員、公安部部長趙克志指派劉釗副部長帶領工作組趕赴扶余市指導事故調查處理工作，並要求做好受傷人員救治、事故原因調查和善後處置等工作；派出督導檢查組，督導各地進一步加強安全隱患排查，抓好各項管理措施落實，堅決防止再次發生重大交通事故，確保民眾出行安全。

　　據知，公安部交管局已召開視頻調度會，通報事故情況，對做好“兩節”假期後半程交通安全工作進行再動員再部署，並向各地派出10個督導檢查組，深入重點地區、重點線路進行督導檢查。(完)

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　　中新社北京10月4日電 (記者 魏晞)據中國國家鐵路集團消息，9月30日至10月3日，全國鐵路連續4天發送旅客人數超千萬；10月4日，中國全國鐵路預計發送旅客1180萬人次。短途探親、旅遊觀光等客流持續走高，“高鐵游”受到廣大旅客青睞。

　　中國鐵路部門精準增加運力，4日加開旅客列車570列，保障旅客出行。

　　10月3日，中國全國鐵路發送旅客1172.8萬人次，鐵路運輸安全平穩有序，其中北京局、上海局、廣州局集團公司分別發送旅客94.3萬人次、247.9萬人次、209.2萬人次。

　　隨着中國“八縱八橫”高鐵網持續完善，高鐵運營里程已達到3.6萬公里，通達越來越多的城市，串起了越來越多旅遊資源，乘坐高鐵出遊成為廣大旅客選擇，“高鐵游”持續升溫。

　　公路交通方面，預計10月4日起主幹路網流量較3日有所回落，但旅遊景區、城市郊區周邊道路以及主要高速公路道路流量將繼續保持高位狀態。

　　中國國慶中秋假期第三天，全國道路交通流量比10月2日有所下降，但仍處於高位運行，截至10月3日17時，全國主幹公路通行正常，除京津冀、長三角、珠三角地區部分高速公路及京港澳高速、滬蓉高速、滬渝高速、福銀高速、大廣高速局部路段因流量大出現通行緩慢外，未發生長時間長距離交通擁堵。從公安部交通管理局選取的38條高速公路200個重要通道流量監測情況看，10月3日0時至16時流量環比下降4.9%，與去年同期相比下降10.9%。(完)

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