國務院聯防聯控機制印發《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》

  新華社北京2月22日電 2月21日,國務院聯防聯控機制就指導落實新冠肺炎疫情防控各項工作要求,推動企事業單位穩步有序復工復產,印發《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》。

  指南提出,各單位一要加強員工健康監測。切實掌握員工流動情況,按照當地要求分區分類進行健康管理,對來自疫情嚴重地區的人員實行居家或集中隔離醫學觀察。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工,每日進行2次體溫檢測。設立可疑癥狀報告電話,員工出現發熱、呼吸道癥狀時,要及時向本單位如實報告。每天匯總員工健康狀況,向當地疾控部門報告。二要做好工作場所防控。加強進出人員登記管理,指派專人對進出單位和宿舍的所有通道進行嚴格管理。保持工作場所通風換氣,在條件允許情況下首選自然通風。工作場所應設置洗手設備,洗手、噴淋設施應保持正常運行。做好工作和生活場所清潔消毒。減少員工聚集和集體活動,減少召開會議,需要開的會議要縮短時間、控制規模,保持會議室空氣流通,提倡召開視頻或電話會議。加強員工集體用餐管理,適當延長食堂供餐時間,實行錯峰就餐。做好醫務服務,設立醫務室的單位要調配必要的藥物和防護物資。未設立醫務室的單位應當就近與醫療機構建立聯繫。規範垃圾收集處理,在公共區域設置口罩專用回收箱,加強垃圾箱清潔,定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理,及時收集並清運。三要指導員工個人防護。強化防控宣傳教育,採用多種形式加強復工復產後疫情防治知識科普宣傳。落實個人防護要求,員工要減少不必要外出,避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所;在人員密集場所應按照《不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇和使用技術指引》要求,正確佩戴口罩等防護用品。

  指南強調,各單位要明確防控責任,做好異常情況處置。各單位主要負責人是疫情防控第一責任人,要明確疫情防控應急措施和處置流程。設立隔離觀察區域,當員工出現可疑癥狀時,及時到該區域進行暫時隔離,並報告當地疾控部門,按照相關規範要求安排員工就近就醫。發現可疑癥狀員工后,要立即隔離其工作崗位和宿舍,並根據醫學觀察情況進一步封閉其所在的辦公室、車間等辦公單元以及員工宿舍樓等生活場所,同時在專業人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。做好發現病例后的應對處置,已發現病例的單位,要實施內防擴散、外防輸出的防控策略,加強病例流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作;疫情播散的單位,要實施內防蔓延、外防輸出的防控策略,根據疫情嚴重程度,暫時關閉工作場所,待疫情得到控制后再恢復生產。

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漲租、吃差價、違約趕客……部分長租公寓平台亂象調查

  近來不少業主和租客反映,有互聯網長租公寓平台存在趁機漲價、吃差價甚至違約趕客等情況。這是否屬實?是何原因?又該如何治理?新華社記者展開調查。

  部分長租公寓平台被反映有亂“吃差價”等現象

  近日,一名北京租客反映,其房子2月21到期后因為疫情無法換租,原價2360元,自如管家告知續租一年需多330元,漲幅13%,她無奈續租一個月,加上服務費後房租3000多元。最近收到漲租通知的並非個例,北京、上海、成都等地不少自如平台租客都有相關投訴。

  自如方面回應稱,出現漲價個例多為長租換短續導致,租金價格變動僅為個別租客情況。同時,為解決租客租房難題,自如也率先在2月為長租改短續的用戶,提供一定的便利措施,包括短續優惠、無責退租、服務費減免等。

  還有平台被指以疫情為名索要優惠“吃差價”的情況。記者了解到,2月起陸續有業主接到長租公寓平台蛋殼公寓通知,要求免除疫情期間房租。一名知情人透露,蛋殼要求北京業主免租一個月,武漢業主免租三個月,同時還要求到疫情結束后再補交拖欠業主的房租。據記者調查,天津、上海、南京等地部分業主自接到此類通知電話后再未收到房租。

  另一方面,租客能從平台獲得的優惠卻非常有限。一名租客稱曾要求平台免租金,被告知最多免10天。對蛋殼、青客等平台要求業主給予免租、減租、延期付款等優惠多,卻對租客僅給予小惠且強制折算成平台代金券等做法,多名業主與租客表示質疑,“差價是不是都進了平台自己的口袋?”

  此外,記者發現有不少租客反映,租約未到期即被長租公寓平台要求“自己主動退租”“找個地方換租”,理由是“疫情不可抗力”。還有業主曝光其與某長租公寓平台工作人員的電話錄音,平台方提出希望業主能免違約金提前解約,同時將平台此前配置的家電“購買”下來,理由也是“疫情不可抗力”。

  中國人民大學法學院副教授朱虎表示,相關企業不得以“疫情不可抗力”理由隨意豁免自己應履行的合同義務。依法律規定,企業義務是否可以豁免,取決於“不可抗力”程度。從實際情況看,長租公寓平台對業主繳納房租的義務並不受疫情阻斷。另外,企業主張變更與租客之間的合同,也不應超出防疫所必需的程度,更不能侵害租客合法居住權。

  企業盲目擴張、經營模式單一,資金壓力加大

  去年10月,蛋殼公寓招股書显示,2019年前9個月,公司通過“租金貸”模式獲取的租金預付款,占公司租金收入的80%。業內人士認為,長租公寓平台近期亂象集中表現為“資金饑渴”,這種情況與對“租金貸”的依賴直接相關。

  所謂“租金貸”,即租客與金融機構或平台簽訂協議,長租公寓企業一次性獲得金融機構預支付的總房租款,租客此後分期將租金支付給金融機構償貸。在有穩定客源和收入的情況下,這一模式保證了相關企業現金流,有利於實現“高價收房,跑馬圈地”快速擴張。有房屋中介負責人告訴記者,部分企業慣以高於市場的價格租下業主手中的房源,在短時間搶佔房源后再抬高租金獲利,這種模式就依賴大量使用“租金貸”。

  但業內人士也強調,“這種模式風險較大,一旦手中房源空置增加,資本風險急劇升高。”2019年底,住建部等6部門發文要求住房租賃企業租金收入中,住房租金貸款金額佔比不得超過30% ,超過比例的應當於2022年底前調整到位。據記者了解,此前蛋殼、青客等企業的“租金貸”佔比都超出要求不少。

  受疫情影響,今年春節后復工時間推遲,租房需求減少,空置率上升。易居中國數據显示,近八成長租公寓企業表示疫情期間出租率與營收同比下降一半以上。長租公寓行業資金壓力增大,依賴“租金貸”的部分企業所受壓力更大。

  浙江大學公共管理學院土地管理系系主任吳宇哲認為,長租公寓“先租再賃”的“吃差價”模式下,營利手段單一,疫情突發,企業經營成本上升,營利渠道貧乏,缺乏有效應對壓力的措施。

  穩健發展需靠更好服務、控制風險

  中南財經政法大學数字經濟研究院執行院長盤和林認為,長租公寓為擴張牟利盲目依賴“租金貸”,由此對企業資金、對相關業主和租戶利益都會帶來風險隱患。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進提醒,長租公寓企業使用“租金貸”應適度,絕不能形成依賴。“長租公寓後續發展需管控金融操作,進行市場壓力測試和空置率帶來的風險測試。”

  當前已出台相關金融優惠政策幫助企業減輕壓力。明源地產研究院首席研究員艾振強認為,相關平台企業不能,也不應依賴業主減租、延付等方式,企業應立足於自救措施。他說,當前不少租戶雖被阻隔在家中,但未來租賃需求仍存在,可积極利用網絡短視頻平台進行宣推,同時舉辦相關便利優惠活動,提前蓄客。

  1月26日,銀保監會發布通知,要求對於受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲等行業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過各種方式支持企業戰勝疫情災害,隨後各大銀行紛紛出台延長還款期限、減免逾期利息、信貸重組等政策。

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公安機關依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價犯罪活動

  新華社北京2月23日電(記者熊豐)記者從公安部獲悉,新冠肺炎疫情發生以來,全國公安機關持續嚴厲打擊人民群眾反映強烈的哄抬物價、囤積居奇、牟取暴利等擾亂市場秩序犯罪活動。公安部聯合市場監管總局下發文件,指導各地加強疫情防控期間價格行政執法與刑事司法銜接,從嚴從快懲處防護用品和民生商品亂漲價行為,切實保障疫情防控工作順利開展。

  1月31日,廣東惠州公安機關對李某涉嫌非法經營案立案偵查。經查,1月份以來,醫藥銷售代表李某轉而推銷防護口罩,以高價向河南、浙江以及湖北十堰、荊州等地銷售,非法經營數額20餘萬元。

  2月6日,遼寧本溪公安機關對佟某涉嫌非法經營案立案偵查。經查,自1月18日起,佟某從本溪、鞍山等地勞保市場以5元每隻的價格購進口罩,在網上以高價對外銷售,非法經營數額57萬元。

  2月6日,山東煙台公安機關對寇某涉嫌非法經營案立案偵查。經查,1月份以來,寇某借用親戚、朋友身份在淘寶網開辦網店20餘個,以15元左右的價格購進一批口罩,以高價對外銷售,非法經營數額250餘萬元。

  2月7日,湖北荊門公安機關對杜某涉嫌非法經營案立案偵查。經查,自1月22日起,荊門某大葯堂杜某以9元、9.9元每包的價格購進一次性口罩,以高價對外銷售,非法經營數額26.8萬元。

  2月9日,遼寧丹東公安機關對李某涉嫌非法經營案立案偵查。經查,2月1日以來,李某以8.7元每隻的價格購買10萬餘只口罩,以高價通過微信對外銷售,非法經營數額150餘萬元。

  公安部有關負責人表示,根據相關法律法規,在疫情防控期間,違反國家有關市場經營、價格管理等規定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、護目鏡、防護服、消毒液等防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節,嚴重擾亂市場秩序的,應當以非法經營罪追究刑事責任。公安機關將积極會同檢察、審判機關和市場監管部門,堅決依法嚴厲打擊此類違法犯罪行為。

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@所有家長,疫情期間報網課,這些問題要注意!

  放寒假,對孩子們來說是極興奮的事,對一些家長來說也是放鬆的好機會,帶孩子走親戚、旅遊、參加寒假課外班……一切都安排得很完美,可讓一場突如其來的疫情全打亂了。隨着疫情發展,為了更有效地進行防控,各地大中小學都發出延期開學的通知,校外培訓機構也停止了線下授課。

  宅在家裡,怎麼安排“熊孩子”的超長寒假成了家長們頭疼的問題,對此,很多家長選擇報名網絡培訓。不過,這一市場存在魚龍混雜情況。北京互聯網法院法官提醒家長,一定要擦亮眼睛,仔細甄別網絡培訓機構的良莠,為孩子宅家在線學習選擇優質的培訓機構和課程,避免不必要的法律紛爭。

  查看資質避免投訴無門

  北京互聯網法院法官介紹,國務院辦公廳《關於規範校外培訓機構發展的意見》第三條要求,校外培訓機構必須經審批取得辦學許可證后,登記取得營業執照(或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書)才能開展培訓。可見,無論是線上線下的培訓機構都應該在工商部門登記、經過教育部門審批,未經任何部門審批登記的“無證無照”培訓機構,沒有相應資質,將會導致發生糾紛時主體不明,造成投訴無門的尷尬。

  《法制日報》記者注意到,當前很多網絡培訓機構均通過公眾號推送網絡培訓課程信息,家長往往看到廣告宣傳感覺內容挺好、價格也便宜,就進行線上報名支付,結果課沒上幾天就沒了動靜,再也聯繫不上相關機構,或者發現課程沒有宣傳的好,想退款,但沒人搭理。這個時候,才會想起來看看是哪家公司、誰主辦的公號,但是一查,電話、聯繫方式都沒有,這時候想投訴、想起訴恐怕全都“沒門”了。

  法官提醒,家長在交費前一定先關注公號,在進入公眾號之前,點擊公眾號的名稱和介紹部分,查看公號簡介、微信號、賬號主體,點擊賬號主體可進一步了解機構的名稱、認證信息等,然後可以到該機構官網或者“企查查”等網站查看一下這家公司的工商登記、資質等相關信息,確定該培訓機構是一個經過合法登記備案的主體。

  要關注師資及課程設置

  除了查明培訓機構的資質,查驗老師的資質也很重要。根據《關於規範校外培訓機構發展的意見》要求,校外培訓機構必須有相對穩定的師資隊伍,從事語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格。學科知識培訓的內容、班次、招生對象、進度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案並向社會公布;培訓內容不得超出相應的國家課程標準。校外培訓機構培訓時間不得和當地中小學校教學時間相衝突,培訓結束時間不得晚於20∶30,不得留作業。

  “不是說上線了的人員就一定是老師,就一定是好老師。”法官特別提醒,家長在購買課程前還是要對老師的資質進行細緻詢問。同時,還要關注一下授課的內容是否與孩子目前所學內容有相關性、銜接性。

  一定看清款項支付條款

  在上課過程中,可能會出現課程不適合孩子、孩子不喜歡學、時間衝突等各種問題,此時,家長往往希望機構能退課退款,但在協商交涉過程中,有的機構可能一直拖延,這樣的情況讓家長們很無奈。

  《關於規範校外培訓機構發展的意見》要求,校外培訓不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用;收費項目及標準應當向社會公示,不得在公示的項目和標準外收取其他費用;對於培訓對象未完成的培訓課程,有關退費事宜嚴格按雙方合同約定以及相關法律規定辦理;校外培訓機構應實事求是地製作招生廣告,要認真履行服務承諾,杜絕培訓內容名不副實。

  法官提醒,家長在購課時一般都會有在線电子合同或者點擊同意確定等過程。如果沒有合同就要跟機構確認好退款爭議等問題的解決方法。如果簽訂了电子合同,一定要仔細閱讀和詢問相關的條款,如發現對方提供的格式合同中存在不公平、不合理之處,要及時提出,並在補充條款中加以註明,同時保留合同的电子版,仔細核對機構的名稱,確保與前述查詢到的機構名稱一致,以便糾紛發生后明確責任主體。此外,家長要注意保存好繳費憑證、聊天記錄、电子合同等相關电子證據,以便後續產生糾紛需要訴訟時可以提交給法院。

  近幾年來,校外培訓特別是網絡課程的發展迅猛,在時間、地點、自由度、課程內容等方面都一定程度上滿足了部分中小學生對學習的補充性需求,特別是在當下這個特殊時期,更成為家長的首選。可是,家長們也要注意讓孩子勞逸結合,不要違背教育規律和青少年成長發展規律,把孩子的網課安排得過滿,超過孩子能承擔的範圍,成為孩子們的沉重負擔。特別是电子產品對孩子的眼睛會有很大的傷害,一定要注意用眼健康和衛生,保證孩子們健康成長。

  法官強調在這個並不輕鬆的假期里,別讓疫情成壓力,別讓網課成負累,別讓糾紛找上門。“相信在全國人民的共同努力下,疫情會更快地被戰勝,大家的生活、工作和學習會儘快回到正常軌道”。

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交通運輸部:不得一刀切禁止取件和投遞

  郵政快遞承擔著社會基本的公共服務,也是疫情防控期間的一個重點服務行業。國家對疫情防控期間保障郵政快遞服務採取了哪些有效措施?22日國務院聯防聯控機制新聞發布會上,交通運輸部政策研究室主任吳春耕就相關問題回答了記者提問。他特彆強調,不得一刀切禁止取投快遞,低風險的地區應該全面恢復正常的寄遞投遞秩序。

  交通運輸部政策研究室主任 吳春耕:按照中央統一部署,交通運輸部聯合國家郵政局、中國郵政集團進行緊急部署,提出了四個方面的具體措施:

  第一,要加快推動郵政快遞業務復工復產。明確將郵政快遞業務復工復產放在優先的等級。

  第二,保障郵政快遞車輛優先便捷通行。要求各地全面落實郵政快遞車輛“三不一優先”政策,不停車、不檢查、不收費。不得隨意扣押郵件、快件車輛和駕押人員。

  第三,切實保障末端的投遞。要求各地推動出台保障末端投遞相關的政策,對於低風險的地區應該全面恢復正常的寄遞投遞秩序。中風險地區加強郵遞員、快遞員健康防護管理上,允許他們進入一些小區、社區物業等管理區域進行末端的投遞。在高風險的區域為郵遞員、快遞員取件投遞提供一些相關的便利措施,不得一刀切禁止取件和投遞。

  第四,加強一線從業人員的防護。要求各地要為執行末端投遞的人員配備口罩、手套等一些防護用品,確保一線從業人員的健康安全。

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黑龍江市場監管局“五零服務”支持企業復工復產

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)為切實加強疫情科學防控,有效解決復工復產企業計量方面的實際問題,日前,黑龍江省市場監管局結合當前全省疫情防控和企業復工復產實際,精準謀划計量“五零服務”,助力相關企業在疫情防控中促生產、穩發展、保質量、渡難關。

  一是開通綠色通道,提供“零超期”服務。對涉及生產疫情防控急需產品和保障民生所需的復產復工企業,全省各級計量檢定機構將為其計量器具檢定、檢測開通綠色通道,設專人負責儀器的接受、檢定檢測,做到隨送隨檢,務必最短時間內完成,堅決做到100%零超期。業務受理人員和相關檢測人員要做到優質服務,堅決杜絕推諉、扯皮、拖拉現象。

  二是延長檢定周期,提供“零收費”服務。企業復產復工過程中,檢定周期到期需要強制檢定的計量器具,由企業自行核查該標準器處於正常管理和使用狀態並進行自我承諾,由相關計量檢定機構確認,報當地市場監管局備案,可適當延長檢定周期,並在疫情結束后30日內申請強制檢定,疫情期間計量各項檢定檢測均不收取任何費用。

  三是先行按需批准,提供“零縫隙”服務。积極支持防疫用計量器具生產,對紅外體溫計等新產品生產企業,已通過醫療器械註冊檢驗且聲明產品符合型式評價大綱要求的,先行頒發計量器具型式批准證書號,待實施型式評價試驗合格后換髮計量器具型式批准證書。

  四是延期證書複查,提供“零差別”服務。計量標準考核證書、法定計量技術機構計量授權證書因疫情無法按期複查的,可順延到疫情結束后30日內申請複查,不按超期對待。

  五是主動對接企業,提供“零距離”服務。全省各級計量技術機構將主動與復產復工企業進對接,了解企業需求,以電話、微信等形式為企業解決計量技術難題。持續加大對復工企業紅外測溫儀的檢測力度,協助企業把好入門關。對不具備送檢條件的企業,要技術服務前移,開展現場檢測。同時編製紅外測溫儀使用指導書,方便企業儘快熟悉和使用。

責任編輯:邊靜

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福建廈門:保障抗“疫”一線醫務人員用餐安全

  
中國消費者報福州訊
記者 張文章)面對新冠肺炎疫情,定點收治醫院醫護人員餐食如何保障?福建省廈門市市場監管部門採取多種措施努力保障一線醫務人員用餐安全,讓他們安心戰“疫”,為抗擊疫情守護白衣戰士盡自己的一份力。     春節以來,廈門市場監管部門先後多次到新冠肺炎收治定點醫院廈大附屬第一醫院杏林分院食堂進行指導、檢查。據廈門大學附屬第一醫院杏林分院綜合辦公室主任羅付榮介紹,疫情防控期間,這裏每天需要為大約350名抗“疫”一線醫務人員提供葷素搭配的盒飯。院方會收集醫護人員的訂餐需求,統一報給醫院食堂。執法人員檢查了該醫院食堂的操作間、原料倉庫、餐具消毒間等功能間,檢查結果表明,食堂能夠將各項食品衛生安全規定落實到位。     廈門市市場監管人員對此次作為定點醫院食堂的餐飲服務承包商進行監督指導,從保障人員安全、食品安全以及就餐環境安全方面着手應對,強化餐飲安全保障和疫情防控工作,為醫護人員提供安全衛生的餐食和就餐環境。     市場監管部門要求做好日常人員安全管理:堅持落實晨檢,及時掌握員工的健康狀況;所有人員需按規範穿戴好清潔工作衣帽、口罩和手套,按相關要求洗手消毒。離開后重歸工作崗位,需再次消毒洗手和更換手套;及時宣傳疫情防控知識,提高員工安全防範意識。     嚴格規範后廚加工操作流程:規範操作流程,嚴防交叉污染。抓好食安流程,從食材採購到后廚加工均要規範:所有菜品煮熟煮透,菜品中心溫度必須達到75攝氏度;嚴格落實採購進貨查驗、索證索票和台賬登記、入市必登制度,保證食材來源可追溯;食品在加工過程中使用的器具、食物接觸的物體表面以及員工的雙手,都需嚴格執行清潔消毒程序。     指導實行“無接觸配送”:採取盒飯打包、餐車配送等方式,及時將醫務人員的訂餐,送到指定位置,而且送餐箱也貼上“安心卡”,標明餐品製作人、裝餐員、送餐員的姓名、體溫等信息,第一時間為加班加點的醫務人員提供安心美食。     打造安全衛生的就餐環境:要求食堂餐廳使用擋板將餐桌隔開,實行單人單桌,獨立用餐。防止交談及親密接觸造成交叉感染。餐廳的桌椅、門把手、通道、樓梯、電梯、地面等區域以及餐廳周邊關聯區域,均需嚴格消毒防控,餐具按標準高溫清洗並及時消毒。餐廳和操作間等區域要時刻保持通風,提供兩台“感應噴霧手部消毒機器”可進行手部消毒和手機消毒。特殊密閉空間,要保持新風系統正常運轉。指導餐廳在入口處提供紅外體溫計供就餐人員測體溫,發現身體不適的客人及時幫助送醫。為防止交叉感染,餐廳洗手池改為腳踏式洗手池。     廈門市市場監管局食品安全協調與督查處處長鄭國祥表示,醫務人員是戰勝疫情的中堅力量,為了保障醫務人員食品安全,疫情防控期間,廈門各級市場監管部門對醫院食堂等重點保障單位的疫情防控及食品安全工作進行持續性地指導、檢查,為打贏這場疫情阻擊戰提供了堅強的支持和保障。

責任編輯:游婕

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天津立案調查一起涉案金額超400萬餘元假口罩案

 
 中國消費者報天津訊
記者 萬曉東)近日,天津市市場監管綜合行政執法總隊通報了一起涉案金額達400萬餘元的假冒偽劣口罩案。     天津市長江醫藥有限公司法定代表人段某1月21日獲知河北省保定市許某處有低價“3M”民用口罩(單價1.1元至1.5元不等),便向公司實際控制人恭弘=叶 恭弘某彙報。恭弘=叶 恭弘某決定以公司名義,3天內共購買口罩6.4萬隻,並通過公司銷售渠道全部對外售出。     段某以公司名義採購口罩時見有利可圖,在公司不知情的情況下,夥同趙某等3人私下湊錢共同採購上述“3M”口罩7000隻私自銷售。1月22日和23日,段某又夥同徐某、趙某、李某和王某4人購進“3M”口罩21.4萬隻,並於24日全部售完。除了團伙性質共同違法,23日段某還以個人名義從許某處購買口罩5萬隻並全部售出,同時他從許某處領取其介紹購買口罩業務好處費提成10萬元。     無獨有偶,王某作為該公司業務員在夥同段某幾次提貨過程中,獲取了許某的聯繫方式和提貨地址,他瞞着公司和段某,以個人名義在1月22日、23日分兩次從許某處購買口罩2萬隻,並全部售出。     案件當事人購進假冒註冊商標專用權口罩共計34.4萬隻,假冒商品流入市場后,經過層層加價倒賣,銷售到近百家藥店和企事業單位。根據目前取得的證據初步估算,長江公司、銷售人員,分銷商和零售藥店,合計涉案金額達400萬餘元。     2月14日,天津市市場監管綜合行政執法總隊依法對天津市長江醫藥有限公司涉嫌銷售侵犯“3M”註冊商標專用權口罩的行為進行立案調查。執法機關將對涉事單位和個人從重從快予以行政處罰,對於構成追究刑事責任的單位和個人待繼續完善證據后,移送公安機關。     據天津市市場監管委副主任石玉穎介紹,截至2月21日,天津市市場監管執法部門共立案497件,結案176件,向公安機關移送刑事案件11件。疫情防控啟動以來,市場監管部門每日平均立案15件,單日立案數最高39件。

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支持企業復工復產復市 四川省市場監管局出台11條措施

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)為深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和四川省委、省政府統籌做好疫情防控和經濟社會發展的工作部署,對接市場監管總局支持復工復產十條措施,四川省市場監管局結合四川實際和職能職責,按照分區分級管理要求,制定進一步支持企業有序復工復產復市的11條政策措施。

  提供便捷准入服務。為各類復工復產的市場主體提供“網上辦理、郵寄辦理、預 約辦理、告知承諾、容缺受理”等市場准入許可服務。壓縮企業開辦時間,引導新辦企業、個體工商戶網上辦理。涉及生產許可、 強制性產品認證、計量器具型式批准等行政許可的復產企業,實 施快捷辦理,壓縮審批時限;對因疫情影響無法按計劃實施現場 核查的獲證企業,可延期至疫情解除后辦理。對符合條件的檢驗 檢測機構獲得防護用品、消殺產品等檢驗檢測資質認定,採取电子材料網上預審、延期評審、遠程監控評審、告知承諾與專家文 審等方式作出決定,疫情解除后及時組織後續核查監督工作。對 特殊食品生產許可、品種備案開展全程諮詢和政策指導服務,縮 短備案時間,對備案材料符合要求的:“當即備案、當場發號、當日公告”。

  延長行政許可期限。營業執照登記事項發生變化不能及時辦理變更的,延期至全 省疫情解除后一個月內辦理。食品生產經營許可證到期的,延長 有效期至疫情解除為止,全省疫情解除后立即辦理。對因疫情影 響無法按期申請辦理檢驗檢測機構資質複查換證的,可以延期至 疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月。特種設 備生產單位(含氣瓶充裝單位)許可證、特種設備檢驗檢測機構 核准證有效期屆滿不足6個月的,可以辦理許可證延期,延長的 有效期不超過1年。鼓勵符合條件的特種設備生產單位,採用自 我聲明承諾的方式免評審換證。藥品批發企業許可證有效期滿, 可向省葯監局申請延期換證,經審核予以公告后可繼續經營;已 提交換證申請的,審核后直接換髮許可證,疫情結束后安排現場 檢查。

  開展轉產防疫物資企業定向幫扶。對轉產醫用口罩、醫用防護服等生產企業,靠前服務,合併 簡化審批流程,符合條件的立即辦理應急醫療器械註冊證和應急 醫療器械生產許可證。對醫用口罩、醫用防護服等醫療器械生產 企業不改變原生產車間、生產工藝,擬擴大生產能力、新安裝生 產線的,省葯監局在接到申請后1日內派員指導服務。對疫情期 間轉產醫用防疫用品的非醫療器械生產企業,疫情結束后,願意 繼續從事醫療器械生產活動的,支持完善質量管理體系,指導同 步開展醫療器械產品註冊證和醫療器械生產企業許可證申報工 作。指導幫助體溫計生產企業落實計量管理規定規範。組織各類 檢驗機構加強技術支持,提供質量控制諮詢和服務,為轉產企業 實施“點對點”指導。疫情防控期間,省市場監管局所屬事業單位免費為轉產(擴產)防疫產品生產企業提供原材料到成品全過程檢驗檢測服務,免費提供標準研製、標準查新、標準比對以及質量管理體系完善等技術服務,免費提供恢復生產急需的質量控制和檢驗人員培訓及技術指導。將轉產企業納入知識產權重點聯繫企業名錄,實行“一對一”服務指導。

  加強知識產權服務。建立知識產權保護重點企業名錄庫及重點聯繫制度,持續開 展“知識產權黨員專家服務團送服務到基層”活動,對因資金困難的中小微企業,支持以專利權、商標權質押融資,並全程服務指導,縮短辦理時限。從速受理知識產權侵權投訴舉報案件,依法嚴厲查處侵犯企業知識產權專用權違法行為,支持協助企業開展跨區域知識產權維權保護。依法簡化涉企專利侵權糾紛案件的立案程序,快審快結,縮短辦案周期。對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標註冊,予以指導優先辦理。對復工復產企業辦理專利、商標、集成電路布圖設計等事務,因疫情影響超出相關期限的,积極指導企業向國家知識產權局提出申請,請求依法給予期限中止、順延以及恢復權利等。

  幫助降低復工復產復市成本。加強疫情防控期間國家出台支持復工復產涉企收費優惠政 策落實情況、原有涉企收費減免政策落實情況和小微企業信貸優 惠措施落實情況的監管,確保企業得到實惠。加強對水、電、氣、 運等領域價格監管。疫情防控期間,省市場監管局所屬事業單位 對企業開闢檢驗檢測綠色通道,實行優惠檢測,計量器具檢定校 准、產品質量檢驗減免收費50%。倡導農(集)貿市場主辦方適 當減免場內經營戶攤位費。

  規範指導企業堅守安全底線。堅持寓監管於服務,立足職能職責,督促相關企業自覺落實主體責任,指導企業落實佩戴口罩、定期消毒、每天測溫檢查等疫情防控舉措,加強從業人員管理。對在食品安全、特種設備安全以及工業品質量安全方面存在隱患的,加強監管,督促指導企業整改務必到位,並加強風險管控,確保安全底線不失守。提供食品安全管理人員網絡培訓和考核服務。指導特種設備檢驗機構充分運用檢驗管理平台,摸排梳理轄區內到期未檢的特種設備,主動提醒相關企業及時申報檢驗,簡便企業報檢程序;及時安排現場檢驗,做到報檢必檢,應檢盡檢,嚴格依法依規施檢,出具檢驗報告。

  着力營造良好市場秩序。加強防護產品和涉及民生重要商品的質量監管,強化日常監督檢查,加大抽檢力度,並充分發揮“12315”投訴舉報熱線作用, 嚴厲打擊侵權假冒、制售偽劣產品、發布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領域哄抬價格的違法行為。堅持規範公正文明執法,嚴禁過度執法、粗暴執法。

  指導單位集體食堂加強疫情防控。加強對企事業單位、醫療機構、養老機構、建築工地等復工復產復市單位食堂食品安全的監管和指導,強化從業人員健康管理,督促嚴格落實環境衛生消殺、餐飲具清洗消毒、食材採購管理、食品留樣、餐廚垃圾處置等制度,加強出入食堂體溫檢測,推行職工用餐自帶餐具、分時錯峰就餐或回家就餐、到辦公室就餐、盒飯配送等方式,嚴防疫情傳播。

  實施包容審慎監管。對生產、經營疫情防控相關物資的企業,已被列入經營異常名錄的,經企業申請,符合條件可以簡化流程、儘快移出。對因受疫情影響暫時失聯的企業,可以暫不列入經營異常名錄。正接受責令整改處理的檢驗檢測機構,在自我承諾已完成全部整改事項,並報作出處理決定部門后,可繼續開展檢驗業務,待疫情解除后實施現場核查。對因受疫情影響強檢計量器具按規範到期未檢的,在保證正常使用情況下報縣(市、區)監管部門備案,可延期至疫情結束后1個月內申請檢定。

  加大民營企業幫扶力度。開展專題調研,收集掌握民營企業發展的現實境況,支持各級監管部門制定幫助企業紓困解難的政策措施。完善四川省民營企業維權服務平台功能,上線“四川民營經濟”微信公眾號、“四川民營企業維權服務”APP,及時發布權威信息,適時組織相關廳局宣講解讀政策,精準高效服務企業復工復產復市。開通熱開通線電話,积極做好中小企業服務諮詢、意見建議和投訴受理等工作。

  鼓勵企業參加“三保”行動。持續深入開展“保價格、保質量、保供應”行動,引導更多 企業參与進來,承諾加快恢復產能,保證產品質量,保持價格穩定,保障市場供應,不斷提升活動覆蓋面。延長首屆“四川省天府質量獎”申報階段自願申報和推薦提名時間至3月10日,將积極履行社會責任、踴躍參加新冠肺炎疫情防控公益活動的企業,作為同等條件下優先評選對象。

責任編輯:邊靜

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快速檢測試劑產能怎樣?新葯試驗有何進展?民生產品如何監管?——權威部門回應疫情防控民生關切

  再添3種診斷試劑,新葯臨床試驗有序開展,對哄抬物價保持高壓,記者在2月25日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上了解到,目前已經有10個診斷檢測試劑獲批上市,瑞德西韋藥物已獲3項專利授權,4500多家企業因哄抬口罩價格被予以查處。

  再添3種診斷試劑 醫用物資持續擴產能

  能否快速診斷,對控制疫情十分重要。“在前期批准七家企業的核酸診斷試劑基礎上,2月22日又應急批准了三家診斷試劑的三個產品,一線快速檢測的需求進一步得到滿足。”國家藥品監督管理局副局長顏江瑛帶來了好消息。

  當前疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段。湖北和武漢一些重要醫療救治設備和物資還處於緊平衡狀態,加快應急審批和生產調配刻不容緩。

  位於深圳坪山區的深中海醫療用品有限公司生產車間,工人們正在飛速運轉的生產線上忙碌。

  從除夕至2月24日,這家公司12條口罩生產線火力全開,累計生產口罩790萬隻,已為深圳、武漢等地提供口罩600萬隻。

  短期看,口罩是這次抗擊疫情的“盾牌”,每多生產一個、多採購一個、多轉運一個,抗擊疫情就多一顆“子彈”。

  據介紹,截至2月24日,醫用防護服日產量已經達到了33萬套,醫用防護口罩日產量達到了84.4萬隻,核酸檢測試劑的產能每日可以達到170萬人份,抗體檢測試劑的產能每日可以達到35萬人份。

  作為抗擊疫情之“矛”,保護群眾健康之“盾”,當前一些地區的口罩供應有所緩解,但一些地方還是“一罩難求”。

  對於這一問題,顏江瑛表示,正在加快醫用口罩、醫用防護服等生產企業註冊、生產許可發放,全力支持企業保障防疫所需。

  截至2月24日,全國共有醫用防護服醫療器械註冊證134個,醫用防護口罩註冊證84個,醫用外科口罩註冊證225個,一次性使用醫用口罩註冊證396個。

  “下一步,我們將繼續抓好疫情防控所需藥品醫療器械的應急審批工作,並加強產品上市后的監管,在保供應的同時守護藥品醫療器械的質量安全。”顏江瑛說。

  瑞德西韋已獲3項專利授權 另有5項正在審查過程中

  有效藥物是防控疫情的制勝武器,在多輪篩選的基礎上,瑞德西韋、磷酸氯喹、法匹拉韋等一批藥物進入臨床試驗。

  “吉利德公司在中國申請了有關瑞德西韋藥物的8項專利,其中3項已經授權,5項正在審查過程中,保護範圍涵蓋化合物、製劑和相關製造方法、用途等。”國家知識產權局副局長何志敏介紹,瑞德西韋正在武漢多家醫院進行臨床試驗,將於4月27日公布試驗結果。

  藥品作為特殊的商品,與人民群眾的生命健康息息相關。

  何志敏說,鑒於瑞德西韋目前正在臨床試驗階段,國家知識產權局非常關切它的有效性、安全性,非常期待能夠儘快出現一批包括瑞德西韋在內的能夠對新冠肺炎治療產生积極療效的藥品,也包括老葯的新用途。

  對哄抬價格出重拳 全力保障民生物資供應

  在當日的發布會上,國家市場監督管理總局副局長唐軍給出了一個數據——截至2月24日,對哄抬口罩價格的4500多家企業予以查處。

  “對於其他醫療防護用品和關係民生的重要商品,正在立案的有11000多家。”唐軍說,電商平台也在把好價格關,據初步了解,電商平台下線了20多萬隻價格異常的口罩,涉及36000多戶門店。

  在對哄抬物價重拳出擊的同時,食品等民生物資供應情況如何?

  據介紹,市場監管總局1月29日以來開展了“保價格、保質量、保供應”行動,目前已有7324戶企業參加。其中,超市行業開工復業的已經達到98.9%,食品行業復工復產超過了70%。同時,電商平台加強信息統籌和交易撮合,及時準確連接供需兩端,有力保障有效供給。

  國家市場監督管理總局食品經營司稽查專員陳諝表示,在保障食品安全的前提下,對食品生產經營企業提供許可延長、加速審批、網上審批等支持。

  監管部門還將指導和支持食品龍頭企業發揮網絡電商平台的突出作用,探索開展“無接觸交易”和配送模式的商業推廣,營造更加健康的食品消費環境。鼓勵電商平台實施更大幅度的減免優惠措施,給廣大消費者和平台商戶帶來更多實惠。

責任編輯:覃輝

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