黑龍江宣判3起妨害疫情防控犯罪案件 最高獲刑7年

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)2月25日,黑龍江省3個基層法院對3起妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件進行了集中公開宣判,4名被告人分別被判處七年至六個月不等有期徒刑。這是新冠肺炎疫情發生以來,黑龍江高院組織全省法院第二次對妨害疫情防控犯罪案件進行集中宣判。

  2月1日至6日,被告人卞某某在微信朋友圈發布銷售韓國產KF94口罩的虛假信息,先後騙取6名被害人共計23萬餘元。所得部分贓款被卞某某揮霍。另查明,卞某某曾於2015年因犯詐騙罪被判處有期徒刑三年六個月,繫纍犯。卞某某到案后,如實供述自己的罪行並認罪認罰。鶴崗市南山區法院依法認定被告人卞某某犯詐騙罪,判處有期徒刑七年,並處罰金5萬元。

  1月28日,被告人王某某、陳某購入沒有質量合格證、生產廠家、生產日期及隨貨同行單的口罩后,加價銷售9800隻,銷售金額9.8萬元。經檢驗,涉案的口罩過濾效率不符合標準要求,為不合格產品。被告人王某某、陳某到案后,如實供述自己的罪行並認罪認罰。哈爾濱市南崗區法院依法認定被告人王某某、陳某犯銷售偽劣產品罪,均判處有期徒刑一年二個月,並處罰金十萬元。

  被告人於某某在禁獵期間,於2月11日到禁止捕獵的柴河林業局向日林場施業區內,利用禁用的工具獵套捕殺到國家“三有”(有益的、有重要經濟和有科學研究價值的)野生動物野豬一隻。於某某將野豬運回家途中被公安機關執勤民警查獲。於某某到案后,如實供述自己的罪行,認罪認罰且积極交納生態補償費。綏陽法院依法認定被告人於某某犯非法狩獵罪,判處有期徒刑6個月。

  據介紹,這次集中宣判,是黑龍江高院貫徹落實“兩高兩部”《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,黑龍江高院將持續完善辦案宣傳同步工作機制,採取以案釋法的形式,加大警示教育力度,震懾違法犯罪分子,為疫情防控工作的順利開展,營造良好的法治環境和社會環境。

責任編輯:邊靜

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浙江185家開放實驗室整體入駐“浙里檢”平台

  
中國消費者報杭州訊
記者 鄭鐵峰)為貫徹落實省委省政府疫情防控和復工復產工作部署,切實發揮市場監管技術機構,特別是國家質檢中心、省級質檢中心、質量基礎“一站式”服務平台等在助推穩企業穩經濟穩發展中的重要作用,浙江省市場監管局在已有開放實驗室工作基礎上,結合機構改革、服務需求等實際,重新梳理確定了全省市場監管系統開放實驗室名單,並整體入駐“浙里檢”平台。全省共開放實驗室185家,累計開放實驗室面積19萬平方米,開放儀器設備1550餘台套、原值7.2億元。     開放實驗室是市場監管技術機構將符合條件的實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源以非營利方式向社會開放,支持企業利用開放實驗室資源開展質量檢驗、研發測試、標準驗證等活動,避免千家萬戶企業自建實驗室的高昂投入,降低創業創新成本,同時,發揮開放實驗室所在技術機構人才資源和專業技術優勢,幫助企業解決市場准入、生產過程控制、標準創新、對外貿易等質量技術難題,促進自主創新和質量提升。     日前,浙江省市場監管局推出穩企業穩經濟穩發展“十四條”服務舉措,其中明確以非營利方式對復工復產企業開放實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源。此次全省市場監管系統開放實驗室整體入駐“浙里檢”平台,將線下開放實驗室搬到線上,是省市場監管局進一步推動穩企業穩經濟穩發展的具體舉措,目的是利用“浙里檢”平台綜合優勢,進一步便利企業和群眾,更好地發揮全系統開放實驗室資源整體效能,全力助推復工復產。全省廣大復工復產企業,特別是中小微企業、民營企業,均可以通過“浙里檢”平台(http://zljweb.com/)“開放實驗室”模塊開展信息查詢、在線預約、服務評價,高效獲取開放實驗室服務。

責任編輯:游婕

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福建省消委會將開展線上直播綠色家裝諮詢活動

 
 中國消費者報福州訊
記者 張文章)裝修材料是否按約定購買?合同是否暗藏價格陷阱?工期如何保障?為紀念2020年3·15國際消費者權益日,根據2020年中消協“凝聚你我力量”年主題消費宣傳教育工作的安排,結合全民抗“疫”的特殊時期,福建省消委會聯合福建省室內裝飾裝修協會,以及福建各地消委會擬共同開展“綠色家裝”系列宣傳活動,以進一步提高消費者在家裝消費方面的風險防範意識和自我保護能力,共同構建消費維權社會共治格局。     據悉,由於疫情影響,此次宣傳活動前期均通過線上進行。3月1日起,福建省消委會開展“綠色家裝”有獎知識競答和有獎網絡調查活動,歷時10天。本次有獎知識競答和網絡調查採取線上網絡參与的方式,旨在讓消費教育以接地氣、極方便的方式走近消費者,不斷增強消費者的維權意識和能力。參与者可通過關注微信公眾號“福建省消費者權益保護委員會”,點擊底部菜單欄“知識競答”參与有獎知識競答題庫學習和競答;點擊“問卷調查”參与有獎問卷調查。豐厚的話費和獎品等您拿。網絡調查后,將形成報告及時向政府有關部門反映消費調查評價發現的問題,並提供意見建議,提升消費監督成效。     3月14日、15日下午3點-5點,將開展線上直播綠色家裝諮詢活動,“綠色家裝”專家諮詢團將舉行線上直播活動,與網民互動,普及家裝消費知識,增強家裝維權意識,讓大家能更安心享受到“綠色家裝”帶來的安全與健康。     3月15日後,根據疫情情況,福建省消委會還將擇期邀請家裝領域專家學者、消費維權志願者進入家裝賣場實地開展“綠色家裝”消費體察活動,併發布由專家諮詢團成員們克服疫情困難編寫的《2020/福建省家裝規範白皮書》,為住宅室內裝飾消費者選擇放心、滿意的產品和服務提供參考。     這些活動的同時,各地市消委會也將根據當地實際情況開展各式各樣的“綠色家裝”線下宣傳活動,不斷引導家裝行業加強自律、規範發展、提升產品和服務質量,形成企業守規、行業自律、百姓放心、消費舒心的消費環境。

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監管人員上門幫扶 口罩生產企業當天整改復產

  
中國消費者報廣州訊
李錚 李智華 記者 李青山)“通過監管人員上門幫扶,口罩生產企業在當天就完成整改並復產。”廣東省市場監管局質量監督處負責人告訴記者。在新冠肺炎疫情防控期間,廣東省市場監管部門以保障人民生命安全為目標,堅持從嚴監管的同時,靠前服務、因企施策,幫助企業儘快恢復生產,提供疫情防控所需的合格產品。     近期,廣東省市場監管局組織對省內28家企業生產的36款口罩開展了監督抽查,發現其中7款口罩產品存在呼氣閥氣密性、顆粒物過濾效率等項目不合格問題。對於存在質量問題的7款產品,該局及時組織有關地市市場監管部門責令停止生產、銷售同一規格型號產品,並對已經銷售的產品予以召回;對於涉嫌存在偷工減料、“以不合格產品冒充合格產品”等嚴重違法情形的4家口罩生產企業,管轄的市場監管部門已立案調查,依法從重從快處理。     在疫情防控的嚴峻形勢下,廣東省市場監管局更重視對防控用具生產企業的幫扶,依託“產品醫院”及有關檢測機構,對本次抽查產品的不合格成因進行深入分析。分析發現,造成不合格的主要原因是企業原材料短缺、購進的部分原材料不符合質量要求,其次是新投產的企業對產品應執行的標準理解及適用有誤,企業自檢檢測設備不準確等因素。“這次抽查發現,偷工減料等不法行為只是個別行為,大部分企業受制於客觀條件,對於這些企業我們支持其從速整改,儘快復產。”廣東省市場監管局質監處負責人表示。     記者了解到,按照常規整改複查程序,監督抽查不合格后企業通常需要2個月時間整改,並申請複查通過後才能復產,這次廣東省市場監管局組織監管人員和專家上門分析原因,提出因企而異、可行有效的技術幫扶方案,為企業提供免費技術諮詢和檢測服務,當場解決因原材料問題、適用標準不當問題等原因造成的不合格,其中3家企業當天就完成整改並復產。     據悉,監督抽查組發現深圳某安全製品公司生產的口罩在NaCl顆粒物過濾效率項目上不合格。深圳市市場監督管理局在2月24日收到不合格產品《檢驗報告》后,當天上午11:00就趕赴企業進行幫扶,與企業一起對不合格原因進行了分析。經調查,該企業產品原來全部用於出口銷售,此次疫情爆發后,深圳市某區政府要求該公司把口罩供應給該區使用,但該公司在緊急情況下仍按出口產品標準組織生產。     工作人員了解原因后,告知企業,其生產的產品如在國內銷售必須符合國內有關標準,組織有關技術專家對企業進行了《GB2626-2006呼吸防護用品-自吸過濾式防顆粒物呼吸器》《GBT 32610-2016日常防護型口罩技術規範》等標準的普及和宣貫;同時,專家論證給出意見:該口罩“可作為準醫用外科口罩,較適合醫療系統使用,該產品需經環氧乙烷滅菌后使用”。區政府收購該批口罩后,進行了滅菌處理,提供給醫療系統使用,並未進入流通市場。     工作人員還了解到,該公司按照出口的標準生產口罩,收購價則按國內標準,建議企業將有關情況與區政府溝通,考慮在提高採購價格的前提下按照國標的要求組織生產。工作人員向企業表態,如企業按照國家標準的要求進行生產,深圳市市場監管局將免費組織對新生產產品進行抽樣檢測。     廣東省市場監管局針對疫情防控工作對口罩等物資的需求緊迫性問題,迅速調整監管工作方法,既堅決杜絕不合格產品流入生產,又注重靠前服務,幫助企業儘快完成不合格整改,為疫情防控的大局提供了堅實的保障。

責任編輯:游婕

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戰“疫”一線“三員”——福建省市場監管衛士素描

  
中國消費者報報道
記者 張文章)病毒肆虐,釀成疫情。防護物資生產供應尤其重要。疫情就是命令!大家爭相遠離疫區、遠離人群,福建省市場監管衛士卻像白衣天使一樣,在人群中逆行,留下奔向戰場的背影!他們是防護物資生產供應的保障部隊,是他們是防護物資生產供應戰線的“參謀員”“先鋒隊員”“運輸員”。  
  提出“龍岩方案”的“參謀員”     疫情發生以來,由於福建省龍岩市沒有口罩等防護物資的生產企業,造成全市口罩等防護用品極為緊缺,給防控工作帶來很大的困難。龍岩市市場監管局作為醫療器械監管職能部門,聞令而動,靠前服務,主動作為,积極協調,多方發力,以責無旁貸的責任擔當投入到疫情防護用品生產的服務中。龍岩市市場監管局黨組成員、藥品安全總監謝永軍作為龍岩市防護物質生產指導審批辦證組組長,接到任務后,充分發揮專業特長,积極向龍岩市委市政府建言獻策,做好參謀作用。     在服務中,謝永軍沖在疫情防控第一線,逆行而上,帶領相關人員,往返福州、龍岩、長汀,連續作戰、上下協調、积極作為,靠前服務。在了解到由於前期福建省安康醫療器械有限公司由於企業搬遷,難以短時間內恢復生產,面對這一問題,他創造性提出了利用長汀縣醫療器械產業集聚、資源豐富的優勢,整合長汀縣3家醫療器械企業現有資源、聯合辦廠的設想,並多次积極與福建省葯監局溝通協調,得到福建省葯監局大力支持,啟動應急審批綠色通道,利用各自資源、聯合辦廠的“龍岩方案”得到福建省市場監管局的充分認可,並在全省進行推廣。  
  “先鋒隊員”的心聲     戰“疫”一線、防“疫”一線,最缺不了的就是醫用防護用品。1月20日,福建省寧德市市場監管局醫療器械監督管理科科長張濤了解到福建宸潤生物科技有限公司初步具備生產口罩的條件和能力,但苦於無醫用生產資質而無法生產。他第一時間協調寧德市局註冊審批科為企業開啟特殊審批通道,先向企業作出過渡性的一類醫用隔離面罩生產備案,在最短時間內先行促成企業安心投產開工。     “防疫物資有啥困難,我們馬上協調解決。”這是張濤的心聲。在宸潤生物如火如荼開始醫用隔離面罩和非醫用日常防護口罩的生產時,1月21日起,張濤便成為寧德市市場監管局與福建宸潤生物科技有限公司“一對一”上門服務和現場辦公的“駐廠員”,他一方面對企業開展點對點技術幫扶及法規指導,及時了解、解決企業生產中遇到的困難和問題,全力幫扶企業,提升企業能力,推動產品上市;另一方面,他全程跟進企業的生產,對企業員工進行培訓,幫助企業嚴守質量管理體系,嚴把出廠關,促進企業生產出更高質量的產品。     疫情發生以來,張濤已經連續一個月早出晚歸,深夜回家倒頭就睡,一刻都未挨着家人的面。常年遠在家鄉的父母,今年難得來寧德想跟兒子過個團圓年,他們的兒子卻從沒好好陪他們聊聊天。他們強忍着對兒子的擔憂之心,沒打擾過抱怨過一句,怕拖了孩子工作的後腿。張濤的親說:我兒子是黨員,這時候黨員不上,誰上?”張濤的女兒畫了一張畫,對視頻里的老師說:“外面病毒那麼多,我的爸爸卻整天加班,好想他能早點回來陪我玩。”     身為黨員,流血流汗不流淚。面對複雜嚴峻的疫情形勢,張濤秉持着“願我所能,勤作有為”的信念,以身作則承擔起了市場監管人的使命。  
  別樣的“運輸員”     “能為防治疫情出一份力是我們每一個市場監管工作者的心聲。”每次接到家人、朋友、領導同事打來的問候電話,福建省寧德市市場監管綜合執法支隊二級主任科員林凌總是這樣感謝大家的關心和叮囑。     戰“疫”前沿,逆行先鋒。1月26日大年初二,在前往市區農貿市場檢查的路上,林凌接到局裡的電話通知,通知他到市衛健委參加新冠肺炎疫情緊急會議。他馬上放下手頭的工作,趕往會場。會後,他被抽調到市應對新冠肺炎防治工作領導小組市場供應保障組,當任市場監督管理局駐點聯絡員。從1月26日起,他連續上班20多天不間斷。按照小組的工作安排,他負責防疫物資質量把關、各縣(市、區)及市直各單位防控物資需求統計匯總及消殺物資發放。     1月31日,經寧德市應對新冠肺炎防控領導小組、市委統戰部、市工信局、市醫保局、市紅十字會、市商務局等相關單位多方呼籲和籌集,海外華僑、寧德鄉賢、社會各界人士积極響應,從海外和國內各地捐贈物資陸續抵達福州、廈門海關。在看到小組取件人員十分繁忙的情況下,林凌主動請纓到各物資點領取物資。安排好愛人和孩子后,他立即奔赴取件第一線。從2月1日至今,他五進廈門、晉江,三上福州,行程近五千公里,運送口罩80多萬隻、各類防控物資近兩噸,是集聯絡、押運、搬運於一身的“運輸員”。     面對“困了只能車上睡,餓了吃泡麵”的運送路程,林凌戲稱:“我們運輸員享受的是房車的待遇。”

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江蘇南京市12315消費者投訴舉報中心戰“疫”在行動

  
中國消費者報報道
寧市軒 記者 薛慶元)2020年的新春,因一場疫情的來臨變得那麼不同尋常。伴隨着新型冠狀病毒肺炎疫情的肆虐,廣大消費者都遵從防疫要求,戴口罩、少出門,可是有這樣一群人,依然堅守在工作崗位,堅持在一線,他們是江蘇省南京市12315消費者投訴舉報中心工作人員。  
  “疫情就是命令,戰‘疫’需要我”     春節是萬家團圓的日子,大年三十更是熱熱鬧鬧準備年夜飯的一天。就是在這樣一個日子里,南京市市場監管局7樓12315中心話務大廳里卻有一群人在值班堅守,堅持戰“疫”。     “您好,請問有什麼事情需要幫助”“您好,請問”“您好”鈴聲此起彼伏響個不停,話務人員剛接完一通電話,另一通電話又迫不及待地沖了進來。因為防控需要戴口罩,講話聲音會有點悶,話務人員擔心消費者聽不清楚,所以聲音要比平時大很多,一整天接聽下來,口乾舌燥聲音嘶啞,耳朵也被口罩帶磨得生疼。     為了暢通市場監管部門與市民群眾的“心橋”,12315中心對話務排班進行多次調整,從每天開通7條線,到9條線、11條線、14條線,直到最後把所有能排的人員都安排上去。無一人有怨言,有的只是接線員發來私信:“明天的班還缺人嗎?我來上吧。”當新聞上、朋友圈裡是越來越多的確診病例,市民的警惕性和自我隔離的自覺性不斷提升時,12315的話務團隊卻自覺地保證越來越高的出勤率,每天頂着公共交通運營管制帶來的上下班交通不便,冒着“危險”出門上班,電話里反覆傾聽市民反映“口罩價格太貴”“蔬菜價格漲幅太高”“因為疫情原因需要退訂機票和酒店”等,耐心熱情地解答、回應、登記老百姓的諮詢、投訴和舉報。     疫情防控以來,12315中心已累計接聽群眾來電2.2萬人次,與去同期相比,電話量激增3倍以上。儘管有時忙到來不及吃飯、無暇喝水,中心還是希望着能夠通過自己的努力,多接通一個電話,多解答一個諮詢,為群眾多提供一份安慰,多一份安全感。  
  “防控就是責任,監管我出力”     為了更好更快地將市民群眾的各類疫情訴求傳遞到市場監管戰“疫”的最前沿,助力市場監管“亮劍”,12315中心安排專人實時監測各項訴求信息數據,不斷進行梳理統計,及時上報、反饋發現的問題,有效提升了全市市場監管系統疫情防控監管執法的針對性、精準性和有效性。     疫情防控以來,12315中心已累計編製“12315敏感訴求急報”198期,“12315每日重熱點快報”37期,疫情防控階段訴求分析5期,累計與疫情相關的訴求9957件,涉及口罩價格訴求2004人次,口罩質量訴求505人次,消毒消殺用品78人次,抗病毒藥品及器械訴求30人次,肉菜糧等民生商品訴求358人次。全市市場監管部門緊盯訴求,重拳執法,全市與疫情防控有關的社會訴求連續4周下降。  
  “嚴管就是愛護,防疫我先做”     12315中心話務大廳坐席人員密集,疫情防控責任重大,稍有不慎,後果極其嚴重。面對疫情,中心积極行動,在保障12315電話暢通的同時認真做好內部疫情防控工作,全方位傳達、落實市局疫情防控的各項部署和工作要求,多途徑發布相關疫情防範知識。     春節放假前中心建立了員工個人行蹤報告機制,了解掌握團隊每個成員假日期間的去向安排,特別關注前往湖北、武漢等疫情嚴重地區的行程計劃。值班值守期間每日檢測、填報工作人員體溫和未正常到崗人員排查統計表,對人員行動軌跡及接觸人員進行排查,了解員工身體健康狀況及工作、生活訴求,及時開展心理疏導,幫助大家平穩情緒,消除恐慌。加強防控物資保障,確保每位員工佩戴口罩進入職場,每隔4小時對職場進行消毒、通風,每天每個坐席必須對設備進行酒精消毒擦拭,全體人員分散辦公、就餐,要求員工減少外出、杜絕聚集。     面對新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢,就是這樣一群人——南京市12315消費者投訴舉報中心的全體人員,她們負重前行,無怨無悔;她們用心傾聽民聲,用情釋疑解惑;她們用一個個工單、一句句話語、一組組數據、一張張報表詮釋了“熱心、細心、耐心、專心、誠心、盡心”的12315品牌追求,用愛崗、敬業、奉獻、擔當的職業操守擦亮了“12315金字招牌”,無愧於“全國巾幗文明崗”的榮譽稱號。

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瀋陽中院:對醫療衛生人員適用人身安全保護令

  中國消費者報瀋陽訊(記者王文郁)記者從遼寧省瀋陽市中級人民法院獲悉,該院在日前出台的《關於對醫療衛生人員適用人身安全保護令措施的實施意見》(以下簡稱 《意見》,適用於瀋陽市兩級人民法院)中表示,將切實保護醫療衛生人員的人身安全,維護醫療衛生機構的工作秩序,為新冠肺炎疫情等突發公共衛生事件防控工作提供有力的法治保障,用法律手段為“最美逆行者”提供全方位司法保護。

  據了解,根據《民法總則》《侵權責任法》《基本醫療衛生與健康促進法》等法律,參照《反家庭暴力法》等有關法律規定,結合瀋陽法院審判實踐,《意見》將保障措施由事後懲治延伸至事前防禦。《意見》規定,醫療衛生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯,其合法權益受法律保護。禁止任何組織或者個人威脅、危害醫療衛生人員人身安全,侵犯醫療衛生人員人格尊嚴。醫療衛生人員在醫療衛生服務中遭受不法侵害或者面臨不法侵害的現實危險的,可以依照《民事訴訟法》第一百條、第一百零一條及相關法律規定,向人民法院申請人身安全保護令。醫療衛生人員因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的,其近親屬、所在醫療衛生機構可以代為申請。申請人身安全保護令案件不收取申請費。

  申請人身安全保護令,應當以書面方式提出;緊急情況下,可以口頭申請,由人民法院記入筆錄。申請人身安全保護令應當具備下列條件:(一)有明確的被申請人;(二)有具體的請求;(三)有遭受不法侵害或者面臨不法侵害現實危險的情形。申請人身安全保護令,應當提供報警(出警)記錄、傷情照片、錄音錄像等視聽資料、微信短信等电子數據;所在醫療衛生機構出具的證明;證人證言等證據,證明申請人因履行醫務行為使其本人或者其家庭成員遭受不法侵害或者面臨不法侵害的現實危險。申請人因客觀原因不能自行收集證據的,可以申請人民法院調查收集相關證據。

  人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地、不法侵害行為實施地或者結果發生地的基層人民法院管轄。人民法院收到人身安全保護令申請后,應當立即對申請的形式要件及是否存在申請人遭受不法侵害或者面臨不法侵害現實危險的證據進行審查。人民法院可以根據案件自身的特點和規律,本着靈活、便捷的原則適當簡化審查程序,必要時人民法院可以依職權調取證據予以核實或者舉行聽證。人民法院受理申請后,應當在四十八小時內以裁定方式作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的,應當在二十四小時內作出並立即開始執行。正在從事傳染病醫療救治工作的醫療衛生人員提出的申請,受理后,應當立即作出並開始執行。

  人身安全保護令可以包括下列措施:(一)禁止被申請人對申請人實施謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、推搡、毆打等不法行為;(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;(三)禁止被申請人進入申請人所在醫療衛生機構辦公區及其他區域;(四)禁止被申請人實施侵犯醫療衛生人員人格尊嚴和危害醫療衛生人員人身安全的其他行為。人身安全保護令的有效期不超過六個月,自作出之日起生效。人身安全保護令失效前,人民法院可以根據申請人的申請予以撤銷、變更或者延長。人民法院作出人身安全保護令后,應當送達申請人、被申請人、申請人所在的醫療衛生機構、公安機關、被申請人所在單位以及居民委員會、村民委員會等有關組織。申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護令不服的,可以自裁定生效之日起五日內向作出裁定的人民法院申請複議一次。人民法院依法作出人身安全保護令的,複議期間不停止人身安全保護令的執行。

  人身安全保護令由人民法院的執行機構執行,不法侵害地的公安機關、申請人所在的醫療衛生機構、被申請人所在單位及居民委員會、村民委員會等有關組織應當予以協助執行。被申請人違反人身安全保護令,根據情節輕重,人民法院應當給予訓誡、責令具結悔過、處以人民幣一萬元以下罰款、十五日以下拘留。情節嚴重,涉嫌違法犯罪的,人民法院應當將線索、材料及時移送公安機關查處。

責任編輯:覃輝

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“凝聚你我力量 同心抗疫” 中消協消費維權年主題調查正式上線

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)日前,“凝聚你我力量 同心抗疫”中消協消費維權年主題調查正式上線。消費者可以通過支付寶掃一掃參与調查活動,把有關消費維權的想法和觀點通過本次調查轉達給中消協,推動實現消費者權益保護的共建共治共享。

  1月22日,中國消費者協會確定2020年全國消協組織消費維權年主題為“凝聚你我力量”,旨在凝聚社會各界共識,形成消費維權領域人人有責、人人盡責、人人享有的新局面。圍繞2020年消費維權年主題核心工作思路,為了更好地了解消費者對社會共治、共同維權等相關領域的需求和建議,並結合當前抗擊新冠肺炎疫情的形勢,準確了解社會共治中的堵點、難點和痛點,以便更好地推動維權工作邁上新的台階,中國消費者協會特啟動了本次“凝聚你我力量”年主題調查活動。為確保調查結果的科學、公正、客觀、有效,本次調查問卷中對被調查消費者群體的整體情況、消費能力、維權訴求、意見建議都有設定題目並計劃於今年3∙15期間面向社會發布此次年主題調查活動報告。

  消費者可以通過支付寶掃一掃參与本次調查活動(二維碼見下方圖片),或在支付寶搜索欄輸入“公益3小時”,在頁面中部滾動條中找到該活動推廣點擊參与。

責任編輯:邊靜

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各地開啟“雲課堂”專家建議引導學生自主在線學習

  為阻斷新冠肺炎疫情向校園蔓延,全國高校、中小學響應教育部“停課不停學”的號召,紛紛開啟“雲課堂”在線授課模式。上網課、在線學習成為學生和家長關注的焦點。

  然而,關於網課的“吐槽”也隨之而來。不少學生抱怨上網課“時間長”“效率低”“眼疼”,學習通、雨課堂等學習軟件接連崩潰也引起了人們的注意。

  那麼,在線學習現狀究竟如何?怎麼解決在線學習出現的各類問題?《法制日報》記者對此進行了採訪。

  學習軟件接連崩潰 在線授課狀況頻出

  2月11日,教育部有關負責人稱,“停課不停學”不是指單純意義上的網上上課,也不只是學校課程的學習,而是一種廣義的學習,只要有助於學生成長進步的內容和方式都是可以的。並且,開展“停課不停學”、做好網上教學工作沒有必要普遍要求教師去錄播課程。

  據《法制日報》記者了解,2月17日,清華、北大、北京協和醫學院等高校按原計劃複課,在線教育成為複課主力,清華大學有3923門課程進行在線教學。然而,當日多款在線教育軟件崩潰,被合稱為“派雨通”的課堂派、雨課堂和學習通也未能倖免。“#學習通崩了#”直接衝上微博熱搜。

  與此同時,中國大學MOOC(慕課)、釘釘也出現崩潰。

  此外,直播課程卡頓、掉線、延遲等問題也困擾着不少學生和老師。

  在中國政法大學知識產權研究中心研究員趙佔領看來,網絡應用因在線上課人數迅速增加而癱瘓屬於短期現象,在網絡服務提供者改進技術后,此問題應該能得到解決。也有業內人士稱,隨着後續在線教學軟件運營商的調整改善,互動教學軟件崩潰現象將得到解決。

  還有學生反映,學校的多門課程分別在不同的軟件上授課,導致學生需要下載、切換多個軟件,有時會因弄錯平台而錯過課程。

  另外一個現象是網課質量參差不齊,網絡授課與線下授課存在諸多不同,習慣於面對面授課的教師一時難以適應直播形式,互動程度和教學效果可能受到影響。

  據趙佔領介紹,現在的很多網課都是複製課堂課程,比較簡單。

  “直播課程不能完全和線下課堂一樣,要結合學科特點進行講解,並指導學生自主學習。對於網課,學習習慣比較好的學生能較快進入狀態,但年齡較小、學習習慣尚未養成的學生就很難進入狀態。因此,在統一學習之前,教師需要做一些鋪墊。”趙佔領說。

  趙佔領認為,網絡課堂不能像線下課堂一樣,授課內容應該簡單一些。教師在講課的時候,順帶告訴學生學習方法,讓學生學會自主學習。越小的學生越需要具體安排,不能像傳統課堂一樣一節課講解45分鐘。

  學習效率不容樂觀 身心健康更需重視

  網課的學習效果也引起普遍關注。

  據了解,此前,有學生在社交媒體平台反映,家中缺乏學習氛圍,而且長時間盯着屏幕,眼睛容易疲勞,狀態不好,學習效率大打折扣。

  對此,趙佔領認為,解決這個矛盾需要從多方面入手,首先要適當減少線上課程數量,縮短每節課的上課時間;其次,學生應自主調節,每日通過做眼保健操等方式緩解眼部疲勞,下課之餘在室內進行體育鍛煉;另外,除了在線上課外,學生家長應當控制學生使用手機、電腦等电子設備的時間。

  中國人民大學教育學院教授程方平說:“學生的身體健康很重要,學習半個小時就要起來活動。可以在網絡上增加一些有益於身心健康的廣告。”

  針對學生不適應在線學習的情況,程方平說,教師應當對學生加強指導,要對內容進行整體介紹。例如,學唐詩之前,要對唐詩進行整體的介紹。此外,教師應當對學習方法作出示範,為學生制訂學習規劃。

  “當然,學生也不能總是被動地等待老師灌輸知識,要學會主動學習。”程方平說。

  教育部中小學心理健康教育專家指導委員會也為全體中小學生在疫情期間居家生活學習提出了建議,包括保持健康生活方式,做好個人清潔衛生;坦然面對情緒變化,理解和接納負面情緒;開展室內鍛煉活動,保持良好身體狀態;控制电子產品使用時間,做到合理有度;聽從學校和老師的安排,適應居家學習環境等。

  值得注意的是,在線學習的熱潮讓不少培訓機構想出了歪主意,有的培訓機構藉機推廣超前超綱在線教學。

  對此,教育部要求,各地教育部門和學校因地制宜組織教師開展在線教學,不得違反相關規定安排教師超前超限超綱在線教學。另外,教育部還要求規範線上培訓行為,對超標超前、應試導向、虛假宣傳、製造焦慮等違法違規行為予以查處。

  注重傳授學習方法 引導學生自主學習

  針對在線學習出現的諸多問題,接受《法制日報》記者採訪的專家提出了一些建議。

  趙佔領認為,首先,家長應當負起責任,給孩子創造良好的學習環境,引導孩子觀看知識類節目,如紀錄頻道、教育頻道等。並且,家長要對孩子的生活娛樂進行合理調配,充分調動孩子的責任心和自主意識,將命令管理模式變成一種服務模式。

  “其次,教師應當著力培養學生自主學習的能力,在網上給予學生更多的指導,教會學生怎麼學習、怎麼利用教材和網絡資源、怎麼抓住關鍵詞、怎麼查工具書等。我們要把教育當成一種人的活動,而不是一種机械活動,在對學生進行影像傳播的同時,更要注重傳授方法。”趙佔領說。

  此外,趙佔領認為,大眾媒體在疫情特殊時期,要發揮积極作用,給學生提供一些學習方法,引導學生樹立責任意識。

  針對不法分子借學生頻繁使用手機、電腦上網課之機進行詐騙的現象,有一些地方政府發文提醒:

  一是提高網上涉錢警惕意識。凡是遇到在網絡上借錢、要求轉賬或其他涉錢款問題時,學生和家長絕不能輕易相信,要通過電話、語音、視頻等科學方式核實確認后,再作決定。

  二是及時報告採取有效措施。如果發現自己的QQ、微信等個人通訊信息被盜,要第一時間最大範圍地通知家人、同學等,以免上當受騙;發現教學網絡內出現廣告和涉錢現象,或發現自己被騙,要立即報告學校,並在第一時間報警,最大限度地降低損失及風險。

  三是強化網絡安全防控意識。各單位領導、教師要提高政治站位,強化責任意識,迅速對本單位的QQ群、微信群等網絡成員身份進行核查,實名認證,對存疑身份人員立即清除出群;要加強網絡使用安全及防詐騙常識教育,給家長及孩子上好網絡安全防範課,提高廣大師生及家長的防詐騙意識;制定適合本單位的網絡安全管理與風險防控預案,並通過有效形式確保師生及家長的財產安全,進一步維護好網絡教育安全環境。

責任編輯:覃輝

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廣東發布《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》團體標準

  中國消費者報廣州訊(李智華 記者李青山)記者獲悉,近日,廣東省在產品質量監管機制有新突破:《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》(T/GDAQI 020—2020)團體標準正式發布。這是國內首個對監督抽查抽樣和檢驗技術服務工作進行統一和規範的標準,創新性地提出許多接地氣、操作性強的規定,例如:只允許作出“監督總體”不合格結論,不允許作出“監督總體”合格的結論,如果抽檢不合格,可追溯的產品範圍可擴展至同廠家同標準的產品。

  記者了解到,在廣東省市場監管局的組織推動下,廣東省標準化院等編製單位經過將近一年的努力,於3月5日正式發布《產品質量監督抽查抽樣檢驗技術服務規範》團體標準。就時機而言,規範緊跟《產品質量監督抽查管理暫行辦法》(國家市場監管總局令第18號)發布實施,體現了為新時期重構產品質量監督抽查新機制而謀划的前瞻性。鑒於該標準即將被廣東省市場監管局採信用於全省的產品質量監督抽查工作,該標準也將開創行政監管部門採信團體標準的先河。

  廣東作為全國產品監管體制改革前沿陣地,不僅有全國最多的國檢中心,也是監督抽查以問題為導向、廢除產品抽檢不合格結論“批次”限制、實行一處發現不合格全省退市等抽查機制創新的發源地。規範雖然是以團體標準形式發布,但整個編製過程都參照國家標準的編製規範要求進行的。廣東省市場監管局及廣東省標準化院前後數十次組織技術研討,反覆徵求行業意見,對過程進行嚴格把控,標準審定會更是邀請來自市場監管總局和多個省市的專家評審,由監督抽樣檢驗系列國家標準及相關ISO國際標準的主要起草人於振凡研究員審定把關,以確保標準的質量。

  據介紹,規範在完全遵循《產品質量監督抽查管理暫行辦法》的基礎上,提煉了廣東近年產品質量監管體制改革經驗和成果創新經驗,並廣泛吸收市場監管總局、全國業內專家的意見,對近年來監督抽查工作中積累的問題一一化解,使標準不僅有突破、有創新,還非常接地氣,具有可操作性。作為全國內首部對監督抽查抽樣和檢驗技術服務工作進行統一和規範的標準,規範在6個方面作出了創新。這些創新將為提升監督抽查工作的規範化和科學化水平,為市場監管部門重構產品質量監管體系提供有力支撐。

  構建監督抽查的技術規範體系。在行政框架下,對監督抽查中抽樣、檢驗、異議、複檢、結果判定等環節的技術要求作出細緻規定,增強了監督抽查工作的權威性和可操作性。

  打通產品生產、流通、使用全鏈條。明確市場和消費導向,優先考慮在更能反映產品的真實質量狀況的流通領域抽樣,同時,將服務業(包括再生產環節)使用的產品納入抽樣範圍。

  建立“雙隨機”和“問題導向”抽查的適用規則。提出隨機抽樣和非隨機抽樣的適用條件和使用場景,對隨機抽樣的運用進行了解釋和規範,破解現實中對“隨機”和“問題導向”衝突的困惑。

  破解監督抽查結論受“批次”限制難題。廢棄只針對產品某“批次”作出判定的做法。如果抽檢不合格,可追溯的產品範圍可擴展至同廠家同標準的產品。

  加強不合格結論判定的風險管理,只允許作出“監督總體”不合格結論,不允許作出“監督總體”合格的結論,最大限度降低錯判風險。立足抽檢理論基礎,運用風險管理原理,建立“抽一備一”的抽樣方案,抽檢不合格推斷“總體”不合格的規則。從抽樣檢驗原理上對抽樣檢驗不同結論的表述予以剖析,夯實抽檢工作的理論支撐。

  加強主觀過錯因素分析,優化結論分類。根據《產品質量法》對產品涉及安全等的“嚴重質量問題”予以查處,非嚴重質量問題責令整改的立法精神,將不合格類型劃分為 “嚴重不合格”和“不合格”兩類,將是否涉及安全、是否涉及關鍵質量指標作為是否嚴重不合格的衡量指標,對不合格是否涉及主觀過錯列為補充分析指標,為判斷是否構成“以不合格產品冒充合格產品”行為提供技術參考。

責任編輯:覃輝

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