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　　新華社北京12月17日電 題：錢從哪來？改什麼？怎麼改？——城鎮老舊小區改造“加速起步”

　　新華社記者王優玲

　　住了幾十年的老房子集中供暖了，加裝電梯后老人不再費力爬樓了……城鎮老舊小區改造“加速起步”，住在老房子里的居民們的生活正在悄悄發生變化。

　　住房和城鄉建設部官網17日公布《城鎮老舊小區改造可複製政策機制清單(第一批)》，涵蓋加快改造項目審批、存量資源整合利用和改造資金政府與居民、社會力量合理共擔3個方面的13個環節。

　　對於“錢從哪來”這一重點問題，記者在清單“改造資金政府與居民、社會力量合理共擔”一欄中看到，不同地方對於完善資金分攤規則、落實居民出資責任、加大政府支持力度、吸引市場力量參與、推動專業經營單位參與、加大金融支持、落實稅費減免政策等七個方面進行了探索和實踐。

　　“我國城鎮老舊小區改造進入加速起步階段”，住房和城鄉建設部城市建設司副司長劉李峰說，社會各界特別是群眾普遍寄予較高期待，希望通過實施城鎮老舊小區改造，加快建設各類配套基礎設施、社區服務設施等，補齊居住社區的設施、服務短板，改善居住條件。

　　清單上，北京市、湖南省湘潭市、山東省濟寧市在加強規劃設計引導方面的具體做法是，按照“一區一方案”要求，重點完善“水、電、路、氣、網、梯、安、治”等基本功能，量力而行建設“菜、食、住、行、購”“教、科、文、衛、體”“老、幼、站、廁、園”等公共配套服務設施。

　　住房城鄉建設部數據显示，2019年以來，全國已開工改造城鎮老舊小區5.8萬個，惠及居民1043萬戶。2020年政府工作報告提出新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個。到11月底，今年計劃改造的城鎮老舊小區已全面開工。

　　劉李峰說，各地正在推動深化試點探索，推動破解社會力量參與難題。在推動企業積極參與“難點”上，他坦言，從實際操作看，老舊小區改造內容細碎、統籌協調難度大、利潤薄，改造前需要一戶戶了解百姓意願，尋求訴求“最大公約數”，對於許多企業來說是比較陌生的領域。但試點經驗表明，徵求居民意願等基層工作由基層黨組織負責，可以盡可能打消企業參與的顧慮，可複製經驗也能在實踐中發揮較好的引領作用。

　　清單上，四川省和山東省在“吸引市場力量參與”方面的具體做法有，推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則，引導社會資本參與改造。

　　劉李峰說，在金融優惠、稅費減免、存量資源整合利用等各項政策支持下，一批市場主體作為實施運營主體積極投資參與城鎮老舊小區改造，並結合改造完善各類設施，運營養老、托育、助餐、家政保潔等各類社區服務。

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　　中新網12月17日電 據歐聯網援引歐聯通訊社報道，近日，歐洲議會發布報告稱，歐盟總部養老金支出和議會的高昂費用，已日漸成為財政支出的沉重負擔。其中，意大利議員的高收入引發爭議。

　　據報道，近日，歐洲議會預算控制委員會發布社會勞動保障調查分析報告。報告指出，2019年，歐洲議會議員薪資高達1500萬歐元。而在意大利，國會議員的待遇不僅普遍高於歐洲各國，而且比美國國會議員的薪酬高出了3.5萬歐元。

　　報告显示，目前意大利國會議員的年薪為14萬歐元，德國為9萬歐，法國為8.4萬歐，英國為7萬歐元。西班牙國會議員的薪資僅為意大利的四分之一，匈牙利為意大利的十分之一。

　　對此，意大利前國家眾議院議長博德里尼表示，國會議員的薪資必須保持“保證自主權，紀律和榮譽”；意大利時裝聯合會兼米蘭時裝周主席、聯盟黨籍議員博吉則認為，國會議員薪資如此高，是因為議員們擁有卓越的才能。國家要追求卓越，就必須為此付出代價。

　　意大利恩納大學公法學教授庫雷里稱，毫無疑問，意大利國會議員的薪資和津貼在歐洲範圍內最高，除薪資以外，國會議員還享受在國內“調研”免費旅遊的特權。

　　庫雷里強調，根據國際貨幣基金組織預測，受新冠疫情影響，2020年意大利公共債務將會上升至國民生產總值GDP的161.8%。且三分之一的民眾將會生活在貧困線以下。在他看來，減少政治成本是執政黨五星運動黨贏得選舉成功的關鍵之一。

　　報道稱，2020年9月21日，意大利公投順利通過了執政黨推動的憲法修正案，從2023年下一屆國會換屆開始，意大利國家眾議院和參議院席位都將減少，可相應減少開支。(博源)

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　　12月17日1時59分，嫦娥五號返回器攜帶月球樣品在內蒙古四子王旗預定區域安全着陸，探月工程嫦娥五號任務取得圓滿成功。歷經23天，嫦娥五號闖過地月轉移、近月制動、環月飛行、月面着陸、自動採樣、月面起飛、月軌交會對接、再入返回等多個難關，成功攜帶月球樣品返回地球，完成了這次意義非凡的太空之旅。

　　九天攬月凱旋歸，中國航天創造了新的歷史。正如習近平總書記在賀電中所指出：嫦娥五號任務作為我國複雜度最高、技術跨度最大的航天系統工程，首次實現了我國地外天體採樣返回。這是發揮新型舉國體制優勢攻堅克難取得的又一重大成就，標志著中國航天向前邁出的一大步，將為深化人類對月球成因和太陽系演化歷史的科學認知作出貢獻。

　　收官之作，奠基之作。對於我國探月工程“繞、落、回”三步走的整體規劃而言，嫦娥五號任務是收官之作；對於未來的月球探測而言，更是一個奠基之作。嫦娥五號任務是我國探月工程“繞、落、回”三步走中“回”這一步的主任務，從地外天體採樣，到從地外天體起飛，再到航天器在月球軌道上交會對接、攜帶樣品高速返回地球，對於中國航天都是第一次嘗試。嫦娥五號成功實現了月球表面採樣返回，標志著我國探月工程“繞、落、回”三步走規劃如期完成，併為下步載人登月、月球科研站建設，奠定良好而堅實的技術基礎。

　　重大突破，重大跨越。探月工程是《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》確定的16個國家科技重大專項之一。自立項以來，國家航天局組織全國2000多家單位、數十萬名科技工作者，團結協作、集智攻關，高質量高效益完成六次探測任務，實現“六戰六捷”。嫦娥五號是探月工程的第六次任務，也是我國航天領域迄今為止複雜度最高、技術跨度最大的任務。嫦娥五號任務實現了我國首次月面採樣與封裝、月面起飛、月球軌道交會對接、攜帶樣品再入返回等多項重大突破，是我國航天技術的一次重大跨越，標志著我國掌握了從月球返回地球的技術能力。

　　走向深空，踏夢遠行。黨的十九屆五中全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。以探索太陽系和宇宙的起源、發展和演化為科學總目標的深空探測，是一個國家科技發展水平的體現。從探月工程穩步推進到首次火星探測任務“天問一號”探測器成功發射，我國深空探測深度和廣度不斷拓展，帶動我國航天技術進步，促進科學認知重大創新。嫦娥五號任務反映航天技術攻關和創新的努力，是中國航天探索事業既能穩步前行又能跨越發展的生動實踐。實現科技自立自強，就是要這樣沿着一個又一個夢想的階梯拾級而上，一步一個腳印開啟星際探測新征程，不斷攀登一個又一個科技高峰，為人類和平利用太空、推動構建人類命運共同體不斷作出更大的開拓性貢獻。

　　來源：中安在線 作者：徐向東

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　　新華社呼和浩特12月17日電(記者安路蒙)內蒙古日前發布政府服務“跨省通辦”任務清單，要求2020年底前實現第一批58項事項“跨省通辦”。

　　12月20日之前，內蒙古自治區政務服務網開設“跨省通辦”服務專區，與國家政務服務網“跨省通辦”專區互聯互通。同時，旗縣級以上政務服務管理機構要設置“跨省通辦”窗口，配備相應的設備和人員，有條件的地區可向蘇木鄉鎮(街道)、嘎查村(社區)和園區延伸，並提供物流和支付渠道。

　　記者查閱任務清單發現，首批“跨省通辦”事項包括機動車駕駛證公證、失業登記、企業職工基本養老保險關係轉移接續、城鄉居民基本養老保險關係轉移接續、正常退休提取住房公積金、排污許可、內資企業及分支機構設立登記等，可滿足廣大人民群眾和各類市場主體多個領域的異地辦事需求。

　　根據任務清單，內蒙古還將在2021年底前基本實現72項高頻政務服務事項“跨省通辦”，包括不動產抵押登記、購房提取住房公積金等。

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　　中新社北京12月17日電 (記者 李曉喻)中國商務部新聞發言人高峰17日稱，明年中國經濟逐步向潛在增長水平回歸的可能性較大，將在更高層次上擴大市場開放。

　　經合組織日前稱，全球GDP將在明年年底前回升至疫情前的水平，但這在很大程度上依賴於中國的增長，預計中國將在2021年貢獻全球經濟增長的三分之一以上。

　　高峰在當天舉行的新聞發布會上稱，中國克服新冠肺炎疫情的衝擊，經濟運行逐步恢復常態，有望成為今年全球主要經濟體中唯一實現正增長的經濟體。

　　他表示，從開放型經濟看，今年前11個月，中國外貿進出口以人民幣計增長了1.8%，以美元計增長了0.6%，均實現了正增長；利用外資以人民幣計增長了6.3%，以美元計增長了4.1%；對外投資基本保持了穩定。從國內消費看，回暖態勢持續，實物商品消費保持較快增長，服務消費逐步恢復。中國經濟總體持續恢復，生產和需求都在穩步回升。

　　高峰稱，明年世界經濟不穩定不確定因素較多，中國經濟運行有挑戰，同時也有不少有利因素，逐步向潛在增長水平回歸的可能性較大。中方將進一步提升開放型經濟水平，在更高層次上擴大市場開放。(完)

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　　視界丨“毫無疑問，中國對德國經濟的重要性還會進一步增加”

　　“中國經濟能夠如此迅速的復蘇令人驚嘆。”

　　“毫無疑問，中國對德國經濟的重要性還會進一步增加。”

　　“大多數在華投資的德國企業都對中國的營商環境非常滿意。”

　　“美國局勢多變，歐洲仍處於疫情危機，因此有很多德國企業想要深耕中國市場。”

　　“中德歐領導人峰會釋放出一個明顯信號，那就是歐洲、德國想要同中國開展務實、有建設性的對話，進一步夯實雙邊長期友好的關係。”

——米夏埃爾·舒曼

德國聯邦經濟發展

和對外貿易聯合總會董事會主席

　　國際人士看中國

　　2020年，中國率先控制住疫情，經濟企穩回升，引領全球抗疫與經濟復蘇。

　　年終歲尾，環球資訊廣播對話多國各界人士，請他們就這一年團結合作抗擊疫情的意義、各自國家與中國的互動以及如何攜手應對全球性挑戰等話題進行解讀。

　　2020年2月，舒曼在接受採訪時預測，中國將率先走出疫情影響。如今，如何看待中國經濟的復蘇態勢？

　　舒曼：很高興我們在2月對中國經濟的預測在實際情況中得到了印證。

　　我們當時能夠那麼早就做出預判主要是基於對中國經濟的了解。當時，我們相信中國將是第一個從疫情影響中恢復的經濟體，目前的經濟運行數據也說明了這一點。

　　中國經受住了這場嚴峻的考驗。中國經濟的穩步復蘇將對世界經濟的重振做出巨大貢獻。

　　舒曼：我認為這一趨勢不會變化，而是會繼續保持以及加強。

　　我們歡迎這一趨勢，也堅信中國經濟、中國市場對德國經濟將越來越重要。

　　中國經濟能夠如此迅速的復蘇令人驚嘆，我們很高興看到這對德國的出口經濟也產生了積極的影響。毫無疑問，中國對德國經濟的重要性還會進一步增加。

　　舒曼：大多數在華投資的德國企業都對中國的營商環境非常滿意，也切身感受到了中國各個領域投資環境的改善。

　　當前，美國局勢多變，歐洲仍處於疫情危機，因此有很多德國企業想要深耕中國市場。

　　對此，我們給出的建議是：與中國合作夥伴強強聯手。這在幾乎所有的領域都適用，比如智能製造、戰略性關鍵產業、現代机械製造、数字經濟、人工智能等。與此同時，傳統行業也不例外。

　　中國有着龐大的中等收入群體，非常高興看到中國民眾喜歡來自德國的產品。

　　舒曼：我可以很肯定地說，德國非常歡迎中國的投資。

　　實際經驗告訴我們，中國投資對德國企業來說是有益的，公司員工的福利也由此得到了提高。

　　舒曼：歐洲各國都認為這不是正確的道路。

　　在後疫情時期，世界需要一種新型的、多邊的經濟秩序，讓所有國家都可以從中獲得比以往更多的利益。在構建這一秩序的過程中中國和歐洲都可以發揮出積極的作用。

　　中國的經濟能夠為世界的復蘇注入動力，相信歐洲在不久的將來也會做到這一點。

　　舒曼：在過去超過10年的時間里，我經常前往中國，已經超過了100次。

　　因為工作原因，我曾經基本上每兩周就要往返柏林和上海一次。從上海出發，我去過中國的很多地方。所以跟大部分德國人比，我可能要更了解中國。

　　但要說真正全面地了解中國，我還差得很遠，而且我認為這恐怕需要一輩子的時間。

　　記者丨阮佳聞

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　　中新網北京12月17日電 題：“繞落回”全程保障 揭秘嫦娥五號的探月“神器”

　　作者 李喬 郭超凱

　　12月17日凌晨，嫦娥五號返回器成功着陸於內蒙古四子王旗。自11月24日發射以來，在23天的“旅途”中，中國航天科工集團二院自主研製的多項技術產品堪稱探月“神器”，為嫦娥五號“繞、落、回”等不同階段提供全面保障支撐，助力中國開啟深空探測新征程。

　　測量雷達打造飛天觀測第一雙眼

　　在長征五號運載火箭帶着焰尾拔地而起的幾分鐘內，23所兩部固定式脈衝測量雷達快速採集着火箭的飛行信息，確保指控中心能第一時間掌握全局，做好安控。

　　這是雷達測量的第一棒。從點火的那一刻開始，23所探測雷達像兩雙“鷹眼”，緊盯火箭飛行。這兩部測量雷達主要用於運載火箭發射上升段的外彈道測量，為發射場指控中心實時提供火箭距離、方位、俯仰等精確坐標信息和徑向速度數據，一旦火箭飛行出現偏移軌道的狀況，即刻就能發現。

　　因為不受雨雪颱風等天氣因素影響，在火箭飛行觀測的初始階段，雷達測量扛起了大梁。測量雷達先後圓滿完成長征七號、長征五號首飛等數十次飛行任務，為嫦娥五號飛行保駕工作奠定紮實基礎。

　　聲表面波高可靠保障順利升空

　　在此次任務中，二院23所自主研發的聲表面波濾波器同時安裝在嫦娥五號及搭載飛行的長征五號火箭中，主要應用在測控、應答機等分系統，全力保障嫦娥五號信號接收、過濾雜波，以及各分系統信號接收、處理的有效進行。

　　航天器發射中一旦有了信號干擾，地面接收到的信息就好比接聽串了線的電話。聲表面波濾波器能夠輕鬆過濾掉“高次諧波、鏡像信息、發射漏泄信號以及各類寄生雜波干擾”等各種干擾信號，發射場指控中心可以清晰接收準確信號。

　　為了濾除無用的信號干擾，更好助力嫦娥五號進行太空觀測，確保與地面中心的信號暢通，23所對每一個濾波器精雕細琢，聲表濾波器的最細線條寬度達到0.3um，相當於頭髮絲直徑的1/200，每一個合格的高可靠性聲表面波器件，都要高倍顯微鏡下“過關斬將”並至少經歷3次超聲波或等離子清洗，保證了元器件可靠性。

　　晶體元器件穩住精準探月脈搏

　　嫦娥五號的頻率信號如同人體的脈搏，脈搏的穩定是她穩定正常工作的前提。二院203所研製生產的數百隻自主可控晶體元器件，作為嫦娥五號中电子設備的心臟，牢牢穩住嫦娥飛行的脈搏。

　　203所研製生產的某型高性能時鐘晶體振蕩器，是已經大量應用到中國探月工程的“功勛”產品。嫦娥五號中它再次成為多面手，從充當“千里眼和順風耳”的通訊設備、控制嫦娥精準着陸的控制系統，到拍攝“廣寒宮”的光學电子設備、控制嫦娥採樣返回的控制系統，處處都有它忙碌的身影，全力保障嫦娥五號在遙遠的太空中“控得住”、“採好樣”、“返得回”。

　　203所為嫦娥系列研製的抗衝擊溫補晶體振蕩器，具有頻率準確、耐受衝擊的特點。此次嫦娥五號使用了數只這樣高精度的抗衝擊溫補晶體振蕩器，這些溫補晶體振蕩器都是處於“關鍵崗位”，為嫦娥衛星信標機提供精準信號，同時還可以承受住1500g衝擊，為最終定位提供精準信號，保證“嫦娥”平安回家。

　　另一型高精度溫補晶體振蕩器，是頻率控制的“大咖”，它可以輸出更加精準穩定的頻率信號。經過進一步設計和工藝攻關后，能夠大幅提高嫦娥五號的性能指標和可靠性以及頻率穩定度，溫度工作範圍提高了近一倍，並具有良好的環境適應性。

　　微波雷達確保月壤採樣安全轉移

　　依託首次月壤採樣返回任務，二院25所交會對接微波雷達首次實現月球軌道應用。25所自主研製的月球軌道交會對接微波雷達，是實現月球軌道交會對接和月壤轉移的關鍵設備，用於嫦娥五號軌道器和上升器之間相對位置與相對姿態的精確測量，同時實現雙向空空通信，引導兩個航天器最終實現月球軌道交會對接，保證月壤採樣安全轉移。

　　不同於地球軌道交會對接，微波雷達在月球軌道交會對接是遠距離測量的唯一手段，也是保證上升器在環月軌道和軌道器對接並把月壤樣品轉移到軌道器的關鍵。

　　火箭發射后，微波雷達隨嫦娥五號探測器飛行約7天到達月球軌道，隨後雷達主機及天線隨軌返組合體環月飛行，應答機主機及應答機天線隨着上組合體落月完成月壤採樣。之後上升器從月面起飛進入環月軌道，開始月球軌道交會對接。微波雷達在交會對接階段工作，從約100km處開機工作，為導航控制分系統提供軌道器與上升器間的相對運動參數，同時進行雙向空空通信，直至對接機構捕獲鎖定上升器，將上升器中的月壤樣品和容器轉移到返回器。

　　高效護佑返回器平安回家

　　在嫦娥五號返回器返回過程中，二院23所研製的兩部測量雷達承擔了高精度測量任務，併為指控中心提供實時測量數據，為前方搜救提供有效的目標落點數據。

　　距離落區較遠的雷達主要用於黑障區至地面的跟蹤測量，該所研製人員根據十多年神舟系列飛船返回任務保駕工作經驗，着重針對黑障區內返回器對雷達存在隱身現象做了充分準備，實時上報測量數據並預報返回艙着陸點，為飛船平安着陸后第一時間搜救打下堅實基礎；回收任務最末端的跟蹤測量雷達從返回器開傘后開始對目標進行測量，為落點預報和返回器搜救提供了及時準確的數據信息。

　　當嫦娥五號返回器在預定區域着陸后，206所搬運外骨骼助力回收大隊成功搜救返回器。搬運外骨骼包含上肢助力模塊和下肢助力模塊，負載能力達50公斤，同時為穿戴者提供了上肢臂力、腰肌及臀大肌助力，在負重搬運機動時可省力約60%，幫助穿戴者承擔更大載荷。

　　此次任務中，兩名身穿外骨骼的搜救回收隊員攜帶搜救設備從直升機降落點快速機動至返回器着陸點，並在返回器旁插上一面鮮艷的五星紅旗。與此同時，搬運外骨骼還協助搜救回收大隊在返回器周邊快速搭建應急通訊、照明及電力保障體系，確保搜救回收任務快速、安全、高效完成，為整個嫦娥五號探月任務收官劃上圓滿句號。(完)

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　　央視網消息：今年，儘管新冠肺炎疫情席捲全球，但國家發改委等多個部門公布的最新數據显示，中國經濟經受住了嚴峻的考驗，正在實現持續穩定復蘇。

　　國家發展改革委：11月我國發用電量保持快速增長

　　用電量向來是經濟運行的“風向標”。記者16日從國家發展改革委舉行的新聞發布會上了解到，11月份我國發用電量保持快速增長。從發電量看，11月份，全國規模以上工業發電量同比增長6.8%，增速比上月提高2.2個百分點。從用電看，11月份，全國全社會用電量同比增長9.4%，增速比上月提高2.8個百分點。显示出我國工業生產保持旺盛態勢。

　　國家發展改革委：2025年城市群1至2小時出行圈基本形成

　　與此同時，交通等基礎設施建設也在蓄勢待發。國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹，我國準備將京津冀、長三角地區和粵港澳大灣區三大區域城際和市域(郊)鐵路作為重大工程納入“十四五”規劃。“十四五”期間，三大區域計劃新開工城際和市域(郊)鐵路共1萬公里左右。

　　國家發展改革委新聞發言人 孟瑋：到2025年，基本形成城市群1—2小時出行圈和都市圈1小時通勤圈，軌道上的京津冀、長三角和粵港澳大灣區要基本建成。

　　農業農村部：832個貧困縣已建成超30萬個產業基地

　　據農業農村部16日介紹，貧困地區特色產業快速發展，目前，832個貧困縣全部編製產業扶貧規劃，累計建成種植、養殖、加工等各類產業基地超過30萬個。產業扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶，每個貧困縣都形成了2—3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產業。

　　農業農村部副部長 劉煥鑫：特別是“三區三州”等深度貧困地區，許多貧困鄉村實現了特色產業“從無到有”的歷史跨越。

　　財政部：一般公共預算收入連續第6個月保持增長

　　15日，財政部發布了今年前11個月，全國財政收支運行情況。數據显示，隨着經濟持續穩定恢復，全國一般公共預算收入已經連續第6個月保持增長。 而全國一般公共預算支出207846億元，同比增長0.7%，累計增幅實現轉正。今年以來，我國連續發布實施了7批28項優惠力度大的減稅降費措施，1—10月，全國新增減稅降費22301.61億元。

　　中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心主任 石英華：應該說今年在疫情衝擊的一個特殊的年份，大力度減稅降費政策，對於對沖疫情的衝擊、促進企業復工復產、實現經濟的這種穩定恢複發揮了積極的作用。

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　　央視網消息：國家發展改革委在昨天(16日)表示，元旦、春節是重要民生商品的傳統消費旺季，受到“節日效應”影響，物價可能出現階段性上漲，但由於生豬生產供應持續恢復、蔬菜整體供應充足，預計節假日期間的物價漲幅不大。

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　　新華社杭州12月17日電 題：距離塑料吸管“禁令”紅線只剩十幾天，你做好準備了嗎？

　　新華社“新華視點”記者

　　根據國家發改委和生態環境部於今年初聯合印發的《關於進一步加強塑料污染治理的意見》，到2020年底，全國範圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管。這一規定被業內稱為“禁管令”。

　　年底，“新華視點”記者在多地調查發現，一些大型餐飲企業已經不再提供一次性塑料吸管，有的用可直飲杯蓋代替，有的換成了紙吸管，有的開始使用可降解吸管，但是多數餐飲企業還在觀望中繼續使用塑料吸管。

　　部分餐飲店已更換 以紙吸管居多

　　記者在人流量較大的杭州東站餐飲區域隨機走訪了數家餐飲門店，發現不少店鋪已見不到塑料吸管的身影，但也有很多店鋪依然提供塑料吸管。

　　“我們店在4個多月前就不再提供塑料吸管，換成了自帶飲嘴的杯蓋。”候車室內一家連鎖快餐店店員吳浩說，“也還有消費者索要吸管，我們就做好解釋工作。”

　　記者在車站內數家餐飲店走訪，注意到大部分消費者使用直飲杯蓋或直接用杯子飲用，吸管相較以往已明顯減少。

　　奶茶受到不少消費者青睞，奶茶店是吸管消耗大戶。記者近日在北京一家連鎖奶茶門店的自助吸管區看到，這裏提供塑料和紙兩種材質吸管供選擇，邊上有提示，建議大家減少塑料吸管的使用。

　　記者在合肥一家奶茶店看到，這裏依然在使用塑料吸管。門店工作人員介紹，目前連鎖店還未使用可降解吸管，“到時間了應該會換，我們也注意到一些餐飲店鋪已經換成紙質或可降解吸管了”。

　　記者調查發現，一些連鎖的大型餐飲企業已經開始行動起來，目前的替代產品以紙吸管居多，但多數餐飲店還在繼續使用塑料吸管。

　　“紙吸管一咬就變形，放在熱飲里一會兒就泡軟了，喝起來有一股紙味兒，感覺特別彆扭。”愛喝奶茶的小王告訴記者。

　　北京的楊陽曾用紙吸管喝帶冰沙的飲料，結果攪拌時吸管差點散掉，“不得不一口氣全喝完，店員提醒說時間長了吸管就軟掉了”。

　　記者採訪的不少消費者表示，不太清楚禁止使用塑料吸管的規定，但如果有好用的替代品，也可以接受。“支持禁用塑料吸管，但要有好的替代產品，紙吸管的使用體驗太差了。”一些消費者表示。

　　替代產品價格是塑料吸管的3至5倍

　　福建省環保志願者協會副會長闞小冬說，儘管新政策要求年底前停止使用塑料吸管，但目前市面上塑料吸管的使用仍較為普遍，原因之一就是更好的替代方案未出現。

　　據了解，目前，不可降解一次性塑料吸管主要替代產品包括聚乳酸(PLA)、紙等材質製成的可降解吸管，竹木、不銹鋼等材質製成的可循環使用吸管。PLA使用可再生植物資源提取出的原料加工而成，是一種新型的生物降解材料。

　　通過對上下游生產企業和餐飲企業的走訪，記者發現，儘管可降解或可循環使用的吸管成為下階段行業市場的趨勢，但相較傳統一次性塑料吸管的低價優勢，替代產品進入主流市場仍面臨難題。

　　其中最主要的原因是替代產品性價比仍較低。據了解，1根塑料吸管約0.01元，1根紙吸管約0.03元，1根PLA吸管約0.05元。

　　“公司早在2005年前後就開始啟動聚乳酸可降解吸管的研發，經歷了尋找原料、改進性能等重重困難，最終面世的產品最初幾年一直在市場遇冷。”吸管生產商浙江義烏市雙童日用品有限公司董事長樓仲平說。

　　“以快餐行業為例，吸管、餐具等用量巨大，全面替換餐具和吸管將大幅增加成本。”海南銀達國際餐飲管理有限公司總經理陳龍華表示。

　　據記者調查，可降解產品成本居高不下的一個重要原因在於產業鏈配套尚不完善。浙江省發展改革委一級巡視員徐幸表示，由於替代產品目前尚處於產業發展前期階段，產業規模還不是很大，現在在研發、設備等環節成本較高。

　　樓仲平認為，雖然政策調整對生產企業是一次新的發展機遇，但轉型過程中，產業鏈發育尚不完善是企業普遍面臨的尷尬處境。

　　“其中最突出的就是設備支撐不足。為生產澱粉吸管，雙童自主設計、組裝了一條52米的生產線，研發周期長達六七年，投入成本至少500萬元，而一根澱粉吸管售價僅0.04元左右。”樓仲平說。

　　能否順利跟數百億根塑料吸管“說再見”？

　　國家統計局數據显示，2019年全國塑料製品累計產量8184萬噸，其中塑料吸管近3萬噸，約合460億根。

　　據介紹，在歐洲市場，替代塑料吸管的紙吸管佔到50%，PLA等生物降解吸管佔20%到30%，其餘為可循環利用吸管。

　　面對政策變局，有些廠家已做好布局。如雙童6個吸管生產車間僅保留一個生產塑料吸管，大量設備被淘汰，生產線已經進行了更新，如今可降解吸管已佔到雙童吸管業務的70%左右。

　　對於生產廠家來說，國內市場還處於一個試探的過程。但一組數據显示，態勢正向積極的方向轉變。自9月以來，雙童吸管已接到價值1000多萬元的可降解吸管訂單。樓仲平預計，今年可降解、可循環產品在公司年銷售額佔比將再提高十個百分點。

　　對於消費者最為在意的體驗感，一些業內人士表示，隨着工藝的逐步提高，紙吸管在75至80攝氏度也不會軟化，但由於紙吸管沒有回彈性，對於喜歡咬吸管的消費者來說，使用體驗確實會打折扣。而使用感更接近於塑料吸管的PLA可降解吸管推廣的主要障礙還是在於高昂的成本。

　　“隨着塑料污染治理工作的逐步推進，尤其全社會對這個工作的重視，相信人們將對環境友好型材料達成共識，市場需求量和生產規模會越來越大，替代產品的生產成本也會逐步降低。”徐幸說。(記者魏一駿、吳劍鋒、董雪、陳凱姿)

【編輯:田博群】 網站內容來源http://www.chinanews.com/【其他文章推薦】

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