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中國消費者報北京訊(記者任震宇)日前,調查公司尼爾森發布了《揭秘高能市場:尼爾森中國城市快消零售大數據報告(2019)》(以下簡稱《報告》),《報告》显示,帶動消費的高端人士、主流青年、大眾寶媽這三類人群在不同城市的消費力決定了城市快消品渠道的形態。
《報告》显示,中國快消品市場呈現嚴重的兩級分化現象,頭部100城貢獻了50%快消品銷售額,其餘2086個城市的總快消品銷售體量與頭部100城相當;80%的中國大陸快消銷售來源於50個頭部城市和478個腰部城市。
之所以出現這種情況,原因在於三類主力消費人群在不同城市的數量以及消費力變化。《報告》指出,帶動消費的高端人士(25-44歲且收入8000元以上)、主流青年(18-34歲且收入高於溫飽人群)、大眾寶媽(25-44歲有小孩且收入高於溫飽人群)這三類高潛力消費人群,隨着城市梯隊的下沉而逐漸減小,消費力逐漸遞減。尤其是高端人士和主流青年,在頭部黃金城中分別佔11%和37%;腰部力量城中高端人士佔4%,主流青年佔28%;尾部城市的高端人士和主流青年佔比為2%和25%。
這一特點也決定了不同城市的快消品銷售渠道差異。《報告》認為,頭部黃金50城在發展便利店渠道具有明顯優勢,頭部城市便利店數量達30.2%,遠高於腰部力量城的15.6%;便利店快消品銷量佔比為10.8%,同樣高於腰部的3.5%。
腰部城市的現代渠道成為主力軍,其重要性達到62%,更多依靠單產驅動發展。其中,腰部力量城大型渠道以大超市為主,年增長率為6%,呈現銷售佔比較高、連鎖比例下降、品牌集中度低的特點。以小超市為主的小型渠道勢頭猛進,年增長率為10%,增速超過頭部城市(7%)。
此外,尾部城市傳統渠道店鋪眾多,依靠規模製勝。傳統渠道店鋪均輻射人數達到78,遠優於頭部城市的304及腰部城市的137。現代渠道儘管也在迅速發展,但目前銷售佔比仍有限,僅佔到尾部城市的19%,其中大超市貢獻近半,達到48%。
責任編輯:游婕
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中國消費者報鄭州訊 9月19日,市場監管總局價監競爭局在河南洛陽組織召開全國市場監管系統傳銷案件和直銷案件研討會。會議對當前市場監管部門查辦傳銷、直銷案件的難點、熱點問題進行研討,對下一步創新監管舉措、完善法律法規提出建議。
據介紹,加強執法辦案是市場監管總局組織各地開展打擊傳銷、規範直銷工作的重要抓手。今年以來,市場監管總局對8個傳銷重點城市、6個網絡傳銷重點地區開展打擊整治傳銷工作,對2018年曾被列入傳銷重點城市的6個城市開展“回頭看”行動。同時,結合整治“保健”市場亂象百日行動,市場監管總局組織各地集中查辦違法違規案件,全面清查整治直銷市場,印發《直銷違法案件查辦指引》指導各地辦案。
會上,廣東、浙江、河南、山東、湖南等地市場監管部門一線執法人員分享了查辦傳銷、直銷典型案例經驗。與會人員圍繞查辦此類案件的辦案技巧、辦案流程、案件查處、執法協作等問題深入交流,就新業態下傳銷、直銷行為的認定、法律適用等進行研討,對完善現有法律法規、細化長效機制、提升辦案效能、改進監管方法等方面提出意見建議。
市場監管總局價監競爭局相關負責人指出,新業態、新模式的出現給經濟發展注入了活力,也對傳統監管模式提出了挑戰。各地市場監管部門需要結合實際,通過增強學習研究、調查取證、整合資源、辦案技巧、綜合分析、運用法律等多種能力,不斷提高辦案能力和水平,通過查辦大要、疑難案件提升對違法行為震懾力。同時,各地要把握好依法監管和秉持包容審慎原則之間尺度,加快修改相關法律和制度建立工作,深入研究傳銷、違規直銷行為,創新監管措施規範行業健康發展。
市場監管總局價監競爭局禁止傳銷處、直銷監管處,及全國30個省、區、市市場監管部門打擊傳銷和規範直銷相關負責同志參加會議。(鞠聞)
責任編輯:邊靜
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“十一”長假即將到來,出門旅遊是很多家庭的首選。隨着人們消費觀念的轉變,越來越多的遊客不滿足跟團游的統一行動,而是鍾情更為隨意的自由行。但是,自由行不等於無人管,無論是旅行社,還是消費者,對於自由行的法律知識一定要了解,做好“法律攻略”,才能真正玩得開心、玩得放心。
自由行,相較於團隊游而言,旅行社不再“大包大攬”,而是只負責交通工具、住宿、遊覽項目等服務,不負責安排導遊和領隊,遊客完全可以按照行程單自行安排活動的時間,選擇遊玩的項目,可以按照自己的喜好、自己的時間定製一場屬於自己的旅行,不用擔心喜歡的風景只能“走馬觀花”,更不必“被購物”。在這種情況下,消費者與旅行社還是法律意義上的旅遊者和旅遊經營者嗎?若發生合同糾紛或者侵權糾紛,還能受到旅遊法等法律法規的保護嗎?
根據最高人民法院《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第二十五條規定:“旅遊經營者事先設計,並以確定的總價提供交通、住宿、遊覽等一項或者多項服務,不提供導遊和領隊服務,由旅遊者自行安排遊覽行程的旅遊過程中,旅遊經營者提供的服務不符合合同約定,侵害旅遊者合法權益,旅遊者請求旅遊經營者承擔相應責任的,人民法院應予支持。”
實踐中,部分旅行社為了規避經營風險,將機票、酒店、旅遊項目等多項業務拆分,分別與消費者簽訂委託代辦合同,從表面上看,似乎更符合委託合同的法律關係,但綜合來看,多項委託合同的實質仍然屬於包價旅遊服務的框架合同範圍。所以,即使是委託代辦合同的形式也不能否定旅行社旅行經營者的法律地位。也就是說,如果其提供的服務不符合合同約定,侵害旅遊者合法權益,應承擔相應的法律責任。
那麼,在自由行過程中,旅行社的義務有哪些呢?
產品資質需審核
《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十四條規定:“因旅遊輔助服務者的原因造成旅遊者人身損害、財產損失,旅遊者選擇請求旅遊輔助服務者承擔侵權責任的,人民法院應予支持。旅遊經營者對旅遊輔助服務者未盡謹慎選擇義務,旅遊者請求旅遊經營者承擔相應補充責任的,人民法院應予支持。”
舉例來說,王女士在網站購買了“九寨溝等三地五日游”的自由行產品,旅遊費用總額1萬餘元。除了酒店住宿外,合同中明確約定旅行社負責租車,具體行程由遊客與司機確認細節。但在行駛過程中,因司機操作不當,導致車輛傾翻至路邊溝坎內,王女士被甩出車外受到重傷。后經查明,該旅行社並未為遊客購買旅遊意外險,且涉案車輛的車主和駕駛員均無客運資質。旅行社辯稱其僅負責提供車輛的租賃服務,事故的主要負責人是車輛的車主和駕駛員,並非旅行社的員工,雙方旅遊合同關係沒有建立,不應當承擔責任。但實際上,雖然合同約定了旅行社僅為旅遊者提供旅遊交通車輛,但考慮到旅行社收取的費用情況,合同中關於交通、住宿以及遊覽項目均是包價提供,所以雙方仍然是旅遊合同關係。本案中,旅行社作為經營者,車輛公司作為旅遊輔助者,旅行社在選擇客運車輛時,應當對車主的基本情況、營運資質、安全狀況進行必要的審查,盡到其力所能及的謹慎注意義務和選擇義務。因未能盡到謹慎選擇義務提供了不符合約定的車輛,沒有保證其安全資質與客運資質,侵害了王女士的合法權益,應當承擔賠償責任。
危險項目要告知
《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第八條規定:“旅遊經營者、旅遊輔助服務者對可能危及旅遊者人身、財產安全的旅遊項目未履行告知、警示義務,造成旅遊者人身損害、財產損失,旅遊者請求旅遊經營者、旅遊輔助服務者承擔責任的,人民法院應予支持。”
舉例來說,劉先生與朋友通過網站訂購了一套出境游自由行產品,費用總價3萬餘元,其中包括高空鞦韆項目。從書面介紹來看,選擇該項目的遊客,可以通過高空蕩鞦韆的方式俯瞰當地別具一格的特色風光。然而,在該產品內容介紹及遊玩過程中,旅行社對於該項目的危險係數、適宜人群、需要攜帶的安全設備等並未提及。在遊玩時,劉先生和朋友不慎踏空墜落,安全繩脫落,導致兩人頭部受到重創。
此案的高空鞦韆項目驚險、刺激,有較高的危險性,對於人群的身體狀況、心理素質以及配置的安全設備均有較高程度的要求,如果對其不進行了解就貿然參與,很容易造成人身或者財產損失。旅行社作為旅遊經營者,遊客購買了其提供的活動項目,旅行社就應當事先對項目的適宜人群、危險程度、安全防護均了解知悉,並對遊客活動中可能存在的風險進行特別提示,對產品包含的具體內容如實、客觀、及時告知,履行其不可或缺的安全警示義務,否則應對遊客產生的損害承擔相應的賠償責任。
證件保管應妥善
《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第二十四條規定:“旅遊經營者因過錯致其代辦的手續、證件存在瑕疵,或者未盡妥善保管義務而遺失、毀損,旅遊者請求旅遊經營者補辦或者協助補辦相關手續、證件並承擔相應費用的,人民法院應予支持。”“因上述行為影響旅遊行程,旅遊者請求旅遊經營者退還尚未發生的費用、賠償損失的,人民法院應予支持。”
舉例來說,趙女士為其公司團隊訂購了一個自由行套餐,下單當日在線支付了2萬餘元。產品套餐中明確約定“由旅行社代為辦理團隊的簽證”,趙女士在行程單確定的十天前向旅行社提交了團隊所有人的護照和身份信息,但在行程單確定后的一周內,旅行社突然稱趙女士的護照損毀,無法辦理簽證,需要其加快補辦。但遺憾的是,還是錯過了部分團隊遊覽項目。
實踐中,多數情況下遊客會將護照提交給旅行社,由其統一辦理簽證、訂購機票、填寫住宿信息等。尤其是新版護照植入了芯片,遊客使用更為便利,但一旦毀損,補辦過程也會較為繁瑣,極有可能影響出行計劃。旅行社作為專業的旅遊經營者,遊客將完好的護照交付后,其應當負有妥善保管的義務,主動檢查護照是否完好,如果影響了旅遊行程,旅遊經營者應當退還遊客尚未發生的費用並賠償相應的損失。
服務質量要保障
《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十七條規定:“旅遊經營者違反合同約定,有擅自改變旅遊行程、遺漏旅遊景點、減少旅遊服務項目、降低旅遊服務標準等行為,旅遊者請求旅遊經營者賠償未完成約定旅遊服務項目等合理費用的,人民法院應予支持。”
舉例來說,魏先生在某公司網站訂購了北京至帕勞7日6晚的自由行旅遊產品,內容包括旅行期間的機票、酒店以及兩日的出海游項目費用,共支付了13998元。訂購成功后,該公司向其發送了通知書,載明其預訂酒店、機票、出海項目。但8月19日晚,魏先生依據公司提供的行程單準備辦理酒店入住時,卻被告知:“並未為其預訂該酒店的豪華套房,因此無法辦理入住”。而後公司告知,由於工作人員疏忽以及該酒店存在超售情況,魏先生未成功訂購豪華套房,需改為另一民宿入住。隨後两天出海時,他又被告知因為種種原因,無法遊玩已經預訂的水上項目A和B,旅行社在未提前通知的情況下,擅自改成了水上項目C和D,魏先生極為不滿,故提前乘機回國結束行程。
遊客和旅行社簽訂的旅遊合同對雙方均具有約束力,雙方應當按照合同的約定履行各自義務。在旅遊合同附件的行程單中,會載明詳細的航班時間、酒店名稱、酒店標準、項目安排。遊客一定要仔細審核合同條款,對比行程單中的內容與實際提供的服務是否一一對應,如本案中的魏先生,若旅行社未按照合同約定提供既定服務,也未就酒店更換、行程變更、項目替換及時取得聯繫,魏先生可依約解除合同並要求旅行社賠償費用,承擔責任。
未發生費用要返還
《關於審理旅遊糾紛案件適用法律若干問題的規定》第十三條規定:“因不可抗力等不可歸責於旅遊經營者、旅遊輔助服務者的客觀原因導致旅遊合同無法履行,旅遊經營者、旅遊者請求解除旅遊合同的,人民法院應予支持。旅遊經營者、旅遊者請求對方承擔違約責任的,人民法院不予支持。旅遊者請求旅遊經營者退還尚未實際發生的費用的,人民法院應予支持。”
李女士在某網站購買了某旅行社馬爾代夫5日4晚自由行產品,行程費用包括酒店住宿和往返機票。出發前兩日,她接到旅行社電話稱因馬爾代夫發生動蕩,航空公司告知其從北京飛往馬爾代夫的航班取消,短期內無法提供合適的航班出行,後續根據當地局勢情況進行動態調整。李女士要求解除合同並要求旅行社退還已交納的3萬餘元,旅行社稱可以協商更改行程,當地酒店同意延期三個月,若在此期間再不出行費用無法退還,且此種情況是不可抗力,旅行社不應承擔責任。
不可抗力是指不可預見、不可避免和不可克服的客觀事實,尤其在出境游的過程中,往往會受到當地自然因素、政治因素或者其他重大突發事件的影響,造成旅遊安排“計劃趕不上變化”。對於旅行社而言,即使其做好提前規劃、盡到合理的注意義務、做到應有的防範措施仍然無法避免,因此,因不可抗力解除合同不應過分苛責旅行社,不應讓其承擔違約責任。但對於遊客而言,因為不可抗力造成行程中止,旅行社應當舉證證明其已經實際發生的費用,扣除該部分的費用后將剩餘費用退還遊客。
法官提示
年輕人最青睞自由行產品,很大程度是被“自由”二字所吸引,但是,千萬不能被“無拘無束”沖昏了頭腦,不假思索訂購下單。在此,法官給您提個醒兒:
一要留心合同條款。合同條款往往會成為確定雙方權利義務關係的重要依據,因此遊客需要注意到對於行程單的項目內容是否有特別提示,對於雙方權利義務以及違約責任的約定是否合理,是否有免責條款,是否為自身購買了保險等;
二要注意保存證據。遊客對於舉證的事實需要證據予以支持,如果在旅途中發現存在提供的服務不符合合同約定,未盡到安全保障義務、警示告知義務以及妥善保管義務等,可以採用錄音、拍照、攝像的方式,留存好有雙方簽字確認的書面材料,以便以後有效維權。
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秋風起,蟹腳癢。備受關注的陽澄湖大閘蟹近日開捕上市,大閘蟹市場隨之開啟一場“沒有硝煙的戰爭”。記者採訪發現,今年大閘蟹消費呈現“諸蟹並起”格局,除傳統的陽澄湖大閘蟹外,興化大閘蟹、固城湖大閘蟹、山東黃河口大閘蟹、盤錦稻田蟹等紛紛“攻城略地”,消費者開始回歸理性,從追逐品牌向注重性價比轉變。
從“一枝獨秀”到“百花爭艷”
2019中國蘇州陽澄湖大閘蟹23日開捕上市,預計全年產量在1400噸左右。蘇州陽澄湖大閘蟹行業協會新聞辦主任姚水生告訴記者,受惠於高溫天數少,水草肥美,今年陽澄湖大閘蟹個頭普遍偏大,預計4兩公蟹和3兩母蟹佔比可達五成。
儘管陽澄湖大閘蟹量質齊升,但記者近期走訪發現,市場獨寵陽澄湖大閘蟹的格局正在被打破,一些其他地區出產的大閘蟹逐漸“爬上”民眾餐桌。
在蘇南多家大型超市,以往高高豎起的“陽澄湖大閘蟹”廣告牌已不多見,取而代之的是來自江蘇、安徽等地的螃蟹。
記者在南京市棲霞區仙林湖社區某大閘蟹專賣店看到,這裏銷售的是來自江蘇興化的大閘蟹。2兩半母蟹售價15元一隻,4兩公蟹28元一隻。店老闆朱宇說:“一些客戶來了,我請他們先買兩隻小的回去試吃,感覺好再來挑大個兒的。中秋節前後,5公5母裝的,每天能賣幾十盒。”
在仙林湖社區農貿市場一家賣蟹攤位上,未到中午,大閘蟹已所剩無幾。攤主告訴記者:“我這是固城湖螃蟹,物美價廉,周邊居民都喜歡。”記者採訪時恰逢市民李先生前來買蟹,他選購了10隻三四兩的大閘蟹,總價200元左右。
電商平台同樣印證了這一趨勢。記者瀏覽淘寶網多條評論發現,眼下消費者已較少詢問大閘蟹產地。一些店鋪“掌柜”表示,太湖大閘蟹、興化大閘蟹、固城湖大閘蟹等知名度漸高,已培育起各自“擁躉”。
陽澄湖大閘蟹緣何不再“獨孤求敗”?
陽澄湖大閘蟹獨領風騷數十載,而今為何逐漸步入“群蟹並起”時代?
——開捕時間與消費高峰錯位。多位經銷商告訴記者,今年大閘蟹消費首波行情在中秋節前後,彼時陽澄湖大閘蟹尚未上市,客觀上為其他產地大閘蟹創造了機會。某企業負責人說:“中秋節回饋客戶,那會兒陽澄湖大閘蟹還沒開捕,不得不選購其他產地品種。”
——消費心理漸趨理性。記者了解到,由於養殖成本攀升,且個頭普遍較大,今年陽澄湖大閘蟹價格約有10%的上揚。以一對4兩公蟹3兩母蟹為例,售價在160-180元,價格明顯偏高。同等規格的江蘇興化大閘蟹,價格只有陽澄湖大閘蟹的一半左右。多位消費者說:“自家人嘗鮮,不追求名氣,好吃就行。”
——真假難辨降低選購熱情。雖然品牌保護力度持續加大,冒牌蟹仍是陽澄湖大閘蟹不可承受之痛。記者暗訪發現,渾水摸魚、混淆概念現象屢見不鮮,部分電商為規避風險,將大閘蟹品名模糊描述為“陽澄湖鎮大閘蟹”。多位市民及網民認為,與其花高價買假冒名牌蟹,不如買貨真價實的平價蟹。
協同發展恰逢其時
“陽澄湖大閘蟹”特指蘇州市境內自然形成的113平方公里陽澄湖水域所產出的,符合一定標準的大閘蟹。產地涉及沿湖的常熟市、崑山市、蘇州市相城區以及蘇州工業園區4個行政區域。
蘇州市陽澄湖大閘蟹地理標誌產品保護管理委員會辦公室近期下發《關於網絡銷售陽澄湖大閘蟹相關問題的提示函》,界定陽澄湖大閘蟹和塘蟹概念,明確取得陽澄湖大閘蟹地理標誌產品專用標誌使用權的主體,經保護辦確認,方可在店招、包裝盒上以及宣傳用語中使用“陽澄湖大閘蟹”“陽澄湖”字樣。
蘇州市場監管局知識產權保護處處長錢曉星介紹,產自陽澄湖周邊的池塘,也就是俗稱的塘蟹,儘管養殖用水來自陽澄湖,但按照規定,不能使用陽澄湖招牌,在銷售時,只能標註“商標+大閘蟹”字樣,並標明產地。
“隨着保護力度加大,以及其他產地大閘蟹品牌的崛起,冒牌蟹問題會慢慢淡化。”南京蟹之緣有限公司總經理葛崇德認為,多元化是消費市場供給側結構性改革的方向。
姚水生說,陽澄湖大閘蟹囿於養殖面積,產量有限,難以滿足日益增長的市場消費需求,希望更多同行協同發展,把產業越做越大,越做越好。“目前我們正在陽澄湖周邊水域探索標準化養殖,提昇陽澄湖塘蟹品質。”
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穿新衣不用剁手,隨心換穿還能免洗、包郵……最近幾年,共享衣櫥的模式憑藉其便宜快捷、省時省力的特點逐漸被年輕人所接受。2017年,浪潮之下的共享經濟在許多細分領域興起,共享衣櫥成為熱度僅次於共享單車和共享充電寶的領域,而且還形成衣二三、女神派、美麗租、托特衣箱、衣庫幾家平台競爭的穩定格局,其中頭部玩家的註冊用戶數量已經超過2000萬。雖然有人預言其已經逐漸穩定,且境外時尚產業也進入“買租聯合”新時代,但幾家平台出現的用戶權益縮水、使用體驗下降等問題,還是讓其面臨新的考驗。
女裝為主 男裝平台悄悄露頭
如今,主打女裝租賃的APP和微信小程序可不少,衣二三、托特衣箱、女神派、美麗租、衣庫等是蘋果應用商店裡下載數量較多的幾個。除了婚紗、禮服、旗袍等特殊場合的服裝和高端品牌的服裝,百元千元的日常服裝是其中的主要商品,租衣服用來日常穿着也逐漸被更多用戶所接受。2015年成立的衣二三是國內最早成立的共享衣櫥之一,目前的註冊用戶數量已經超過2000萬。
無論購買還是租賃,愛打扮的女性群體都是服裝的主力消費群體,不過,現在許多男生也在網上租起了衣服。記者注意到,一款名為“百變租衣”的微信小程序上線,成了國內第一個男裝共享平台。“花999元就能在一年裡穿72件衣服,這比買衣服划算多了。”張昊是北京一名大學生,買完月卡試用后感覺衣服質量還不錯,又辦了一張年卡免除押金。
記者瀏覽評論區留言發現,大學生似乎是這款小程序的主要使用群體。“性價比很高,可以經常換不同的風格,同學們都很好奇我怎麼可以做到成天換裝。”一名網友說。
買租聯合 共享衣櫥收購百貨
實際上,服裝租賃已經不是一門新鮮生意,並且正在向傳統的服裝銷售市場進擊。8月底,美國服裝租賃平台LE TOTE以蛇吞象之勢收購了已經接近200歲、年成交量是自己10倍之多的百貨公司Lord & Taylor,接手後者覆蓋全美的38家商場及線上業務。這次收購成了時尚零售史上一次具有標誌性意義的融合,為 LE TOTE 增加了數以百萬計的庫存單品選擇,具有現行所有租賃業務中最強大的庫存儲備,也意味着時尚產業進入了“買租聯合”的時代。
目前,我國用戶數量和活躍度較高的衣二三、女神派、美里租等幾個平台也已經能夠支持購買。劉婷是使用衣二三平台一年多的忠實用戶,在平台租穿了上百件衣服,也經過試穿和考慮買下過近10件:“很多衣服試的時候覺得不錯,買回來穿幾次就不喜歡了,租來穿一段時間再購買,少花了不少冤枉錢。”
權益縮水 用戶體驗亟待加強
儘管隨着人們消費觀念的變化和平台服務的完善,共享衣櫥的模式逐漸受到許多消費者的認可。但隨着補貼退坡和經營成本的提升,租衣平台的服務質量也開始受到用戶詬病。
自去年10月,就有用戶反映稱衣二三在未提前告知的情況下,單方面修改租衣規則和會員協議內容。兩次下單的時間間隔拉長,以及快遞的更換導致物流時間的增加,8折租衣、雙倍積分等會員特權也不復存在。運費要自理、發貨速度慢、退款拿不到、客服電話打不通……今年7月開始,對於女神派的吐槽數量也在增加。
用戶權益的縮水,背後是平台運營壓力和經營成本的提升。2014年女神派成立后的3年時間里,共享租衣領域共發生12起投資事件,融資總額達8.46億。去年9月,阿里巴巴再追加衣二三的新一輪戰略融資,去年10月,女神派獲得螞蟻金服等機構3000萬美元的B輪融資。不過今年以來,這一領域至今沒有企業融資的消息傳出。隨着公司的發展和用戶規模的提升,營收速度無法覆蓋運營壓力,共享衣櫥這門仍然小眾的生意也遭遇瓶頸。
根據國家信息中心發布的數據,2018年我國共享經濟市場仍保持在3萬億元左右,未來3年仍將有望保持在平均30%以上的年均增長率。“共享衣櫥對於團隊的運營要求極高,整個鏈條會涉及選款、物流、清潔、磨損處理等。一旦運營出現問題,用戶將難以留存。”業內人士普遍認為,服飾租賃的生意複雜但前景光明,但要想取得更長遠的發展,共享衣櫥還應當在用戶體驗上下功夫。
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中國消費者報報道(記者 張文章)秋風起,蟹腳癢。金秋正是吃螃蟹的美好時光。然而,市場上螃蟹卻常常是“五花大綁”,有的綁繩又粗又重,消費者往往有“買蟹”變“買繩”的錯覺。更讓消費者無奈的是,水產品市場不光能見到螃蟹過度捆綁的現象,還常見又厚又重又濕的塑料袋、缺斤少兩的电子秤。此類水產品售賣潛規則如同沉痾,是農貿市場難管難規範的“老大難”問題,導致水產品稱重消費糾紛頻發。為解決消費者反映強烈的水產品稱重問題,9月18日,福建省廈門市市場監管局召開全市水產品稱重行為整治工作動員部署會,向水產品稱重亂象宣戰,由此拉開水產品稱重亂象集中規範整治行動序幕。
稱重亂象多 重拳來治理
一斤螃蟹半斤繩,這樣的誇張的現象在水產品市場並非沒有。曾有消費者反映,買了一隻510克重的膏蟹,繩子比成人拇指還粗,分開稱重后發現蟹僅300克,捆蟹用的橡膠繩重200多克。在水產品市場,不少螃蟹都是“五花大綁”,最常見的做法是用能吸水的草繩綁蟹,也有用很粗很厚的橡皮繩綁蟹,更有的在綁螃蟹的塑料繩里摻進沙土,有的甚至還在綁繩中間加鉛絲。廈門市夏商水產品交易中心一名攤主說,只要能增重,有的商家什麼招數都有。有的攤販賣蝦時,用濕漉漉的再生材質塑料袋包裝,光袋子就重好幾兩。可以說,螃蟹過度捆綁、再生材質塑料袋增重、“如意秤”短斤少兩已經是水產品市場的潛規則。無良商家用此類招數后,便故意降低售價吸引客商,導致正規商家也難以經營。此類行為不僅傷害了消費者的權益,還影響了市場交易的公平和秩序,一些水產品銷售市場也因此風評一直不佳。
廈門市市場監管局出手的第一招,是用法規利劍為被過度捆綁的螃蟹“鬆綁減負”。此次出台的《意見》列舉了全市銷售水產品稱重存在的4類違法行為:經營者在銷售螃蟹時,使用吸水橡膠,摻海砂、金屬粉的繩子等特定捆綁物進行捆綁,捆綁物自重超出合理範圍,銷售螃蟹整體稱量明顯增重的行為;經營者生產、提供吸水橡膠,摻海砂、金屬粉的繩子等特定捆綁物,為“螃蟹過度捆綁”提供便利的行為;經營者使用自重較大的再生材質塑料購物袋等裝盛水產品,影響銷售價格的行為;通過使用不合格計量器具達到短斤少兩目的的行為。
《中國消費者報》記者了解到,為了方便基層執法人員現場查處,廈門市市場監管局還專門制定了《關於開展整治全市銷售水產品稱重行為專項工作方案》(以下簡稱《方案》)。針對上述這些行為,《方案》明確了處罰依據以及標準。
廈門市市場監管局副局長張治祥告訴記者,市場監管部門將依法依規打擊不法稱重行為,對拒不改正的,發現一個立案一個,“頂格”查處,杜絕水產品稱重亂象。
規範水產品稱重,光高懸“法規劍”是不夠的,還要有正確的姿勢,指導水產品經營者規範經營。此前,廈門當地媒體曾進行隨機抽檢發現,螃蟹捆紮繩的所佔螃蟹稱重的比例從30.43%到39.22%不等,明顯不合規定。此次《意見》的亮點在於,明確提出螃蟹捆紮繩的重量控制在水產品自重5%的合理範圍內,嚴禁在捆紮繩中夾帶泥、砂、金屬粉或其他雜物來增重。因此,廈門市市場監管局要求各經營單位推廣使用安全合理的螃蟹捆紮繩,倡導使用塑料束縛帶、棉繩或者輕薄包裝線。
推廣誠信筐 裸稱去水分
為了從源頭上規範銷售水產品稱重行為,廈門市場監管部門又推出了“誠信筐”等一系列規範管理措施。在9月18日的動員部署會上,廈門市市場監管局向經營者代表發放了首批示範“誠信筐”,使用“誠信筐”的所有水產品提倡“裸稱”,無任何人為添加物,放在“誠信筐”里稱重銷售。經“誠信筐”盛裝稱重后銷售,可為螃蟹實實在在鬆綁減負,讓消費者明明白白消費。與此同時,廈門市市場監管局要求統一規範市場內的公平秤管理。農貿市場必須配置使用檢定合格的公平秤,水產品銷售區域至少配置一台公平秤。公平秤放置處必須有明顯標誌,保證交易時間內可正常使用,公平秤要有專(兼)職人員負責保管、維護。各個經營者自身攤位則應使用經過檢定合格的电子秤,不得有短斤少兩等違法行為。
翔安區市場監管局供圖
廈門市市場合同監督管理處有關負責人表示,推廣使用“誠信筐”和在水產品區域增配公平秤,方便濾干交易中的海鮮“水分”和誠信“水分”,保障公平交易,有利於恢復市場誠信氛圍。
另外,廈門市市場監管部門還要求水產品經營者應做到明碼標價,杜絕哄抬物價等擾亂市場秩序的行為。銷售水產品時要使用安全合格的塑料購物袋,杜絕使用再生材質等不合格塑料購物袋。
簽訂承諾書 杜絕不良風
9月18日動員部署會後,廈門市市場監管局組織力量奔赴一線督促檢查。廈門思明區、集美區、海滄區等基層市場監管部門一線宣傳發動,約談、告知水產品經營戶,開展執法檢查等。9月19日、20日,海滄區市場監管局對各業態水產品經營戶開展動員培訓,明確此次專項行動從批發環節到銷售末端層層整治,徹底消除經營者的僥倖心態,目前已有135戶經營者與該局簽訂承諾書;思明區市場監管局市場科、各市場監管所執法人員根據方案部署,定期到市場督查開辦單位落實情況,重點對農貿市場水產品攤位進行檢查,逐一摸排農貿市場、海鮮排檔、酒店等螃蟹經營單位的證照信息、螃蟹來源、捆繩來源等,現場查驗水產攤位电子秤,檢查蝦攤有無使用不漏水的蝦鏟,檢查水產品塑料袋是否合格,對不合格的器具及包裝袋現場沒收。目前,思明區市場監管局已將400個誠信筐發放到第八市場等農貿市場;集美市場監管所共檢查大型商超36家次、農貿市場30家次、與轄區螃蟹經營戶簽訂責任書51份,切實規範水產品稱重行為,確保水產品交易市場健康發展。
時下,夏商水產品交易中心及許多農貿市場、生鮮超市、餐飲單位都紛紛簽署《廈門市水產品經營者稱重行為自律承諾書》和《農貿市場水產品稱重行為自律承諾書》,並將自律承諾書將張貼在各經營場所。廈門著名的海鮮市場第八菜市場的水產品經營者老陳告訴記者,水產品稱重中的不良風氣其實是被帶壞的,如果水產品同行都能配合監管部門都按《意見》自查自糾,履行承諾,遵守誠信,對水產品稱重回歸誠信其實是一件好事。
張治祥表示,廈門市場監管部門將把規範水產品稱重行為列入日常監管的內容,持續在批發、零售及餐飲環節開展整治工作,充分保護消費者的合法權益,確保在廈門市範圍內長期杜絕不誠信的稱重行為,確保水產品稱重不法行為不返潮、不反彈。
責任編輯:游婕
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中國消費者報南寧訊(何正君 記者 顧艷偉)為提高網絡市場治理與服務水平,實現線上線下一體化監管、政府與企業平台立體式共治,近日,廣西壯族自治區南寧市市場監管局與蘇寧易購、京東到家、美團點評、餓了么等電商平台企業簽署了網絡市場治理戰略合作備忘錄,共同建設網絡市場智慧共治監管新格局。
據南寧市市場監管局有關負責人介紹,在過去幾年,該局不斷嘗試進行政企合作,網絡食品安全抽檢、在線消費糾紛解決和交易信息數據共享等多個方面獲得一定成效。通過實踐,政企雙方達成共識:網絡市場發展中難免存在問題,且無論是政府監管部門或者是平台企業都無法單獨解決,需要把網絡市場監管放在大數據這個時代背景下,在更高的層面上進行重新思考謀划。此次合作是南寧市市場監管局推動網絡市場社會共治的大膽創新,也是電商平台企業依法履行主體責任的積極舉措。雙方通過聚焦各自優勢,樹立共建共享共贏思維,充分發揮平台自治的積極作用,促進政府主導的單向線性監管向多元參與的協同共治格局轉變。
下一步,雙方將持續深化合作,積極推動網絡交易信息共享共用、優勢互補,充分利用大數據平台開展網絡市場監管,形成企業自治、行業自律、社會監督、政府監管的網絡市場智慧共治格局,共同促進互聯網平台經濟的健康發展,努力營造規範有序的互聯網平台經濟秩序,增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
近年來,南寧市以商事制度改革為契機,營造大眾創業萬眾創新的良好線上空間,連續5年開展“網劍”專項行動,有效凈化網絡市場交易環境,維護消費者合法權益,營造公平競爭的網絡市場環境。目前,全市現有網站、網店10.9萬個,其中,註冊資本在100至300萬的小微型電商企業增量快,佔比多;開業1至3年的電商企業活躍度高,持續保持較高增速,電商主體存量居全區首位,活躍度領跑全區。隨着電商平台從“增量”向“提質”轉型升級,有效帶動物流、快遞、生產加工等衍生行業,成為新的社會就業途徑和經濟發展增長點。
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據中國之聲報道,隨着二維碼支付的普及,另一種支付方式——刷臉支付也逐漸走進我們的生活。今年以來,刷臉支付在各大商店、餐館逐漸鋪開,消費者在購物付款時,不用打開手機二維碼,只是看一眼支付設備,就能輕鬆完成付款。
但消費者和商家在感到新鮮、好奇的同時也發現,這一設備利用率較低,體驗也沒有二維碼支付好,還存在個人信息泄露的風險。刷臉支付究竟存在那些問題,未來又能否普及?
刷臉支付鮮有人問津,消費者稱又麻煩又不安全
北京的一家便利店,今年上半年安裝的刷臉支付設備,一直很少有人使用。便利店老闆稱:上半年大概4、5月份的時候裝了這個設備,顧客都不太用,使用率不高,因為刷臉支付也得再去打開手機接收驗證碼,所以還不如直接掃二維碼更直接更方便。
在超市等連鎖商店中,刷臉支付設備經常和自助收銀連在一起,消費者可以自己掃描商品、點擊付款,再使用刷臉支付。記者體驗了整個支付過程:使用支付寶刷臉支付時,系統會自動關聯支付寶帳號,第一次使用時,需要用戶輸入手機號碼的后四位,下次在同一家商店使用,可以直接完成支付。而使用微信刷臉支付時,每次都需要輸入手機驗證碼才能完成支付。記者隨機採訪了幾位消費者,大部分表示很少使用刷臉支付設備,並對刷臉支付的安全性表示擔憂。
消費者1:“因為我住在郊區這塊嘛,郊區基本上見不到,但是我去市裡上班的時候見的最多的是地鐵站里有,但是商店裡面現在還不是特別普及,也就是一些連鎖店裡會有。”
消費者2:“麻煩,不安全,人家直接一掃你的臉你就被支付出去了,所以你這個臉就天天走在路上,這不就是一個行走的密碼嗎?”
消費者3:“用過刷臉支付,但還是用二維碼比較多。相比指紋來說,它面部的一個抓取會沒有技術門檻,所以感覺不是很安全。”
北京一家數據科技公司的總裁張迎輝告訴記者,刷臉支付相較於二維碼,優勢在於去掉了手機這一介質,但介質的缺失,也意味着人臉信息的泄露變得更加容易:“刷臉支付的基本原理就是將終端硬件採集到的信息與雲端的存儲的信息進行比對,看信息是否一致,然後解鎖完成人臉支付。如果雲端生物數據庫發生信息泄露,那對賬戶的安全也會帶來一定的風險,所以說個人信息的外泄,是人臉支付可能面臨的比較大的風險。”
不少商家對刷臉支付不感興趣,擔心風險
去年底,支付寶推出刷臉支付產品“蜻蜓”。今年3月,微信刷臉支付設備“青蛙”正式上線,刷臉支付進入大規模應用階段。今年以來,刷臉支付迅速升溫。除了大型超市、連鎖餐廳,不少中小商戶都收到了刷臉支付設備代理商的“誠意邀請”。張迎輝談到,今年支付寶計劃推送100萬台左右的刷臉設備。
張迎輝稱:“公司的主營業務就是人臉支付技術的推廣,和終端設備的推廣,目前我們在全國的一二線城市推廣的終端數量大概在一萬五千多台。支付寶今年的計劃是達到一百萬台終端的渠道推送量。”
除此之外,為了鼓勵商家安裝,設備推銷人員還會承諾,如果刷臉支付達到一定額度,還可以有現金返還獎勵,隨着推廣力度的不斷加大,安裝成本也一再降低。
儘管平台力推,還是有不少商家表示,對安裝刷臉支付設備並不感興趣。經營煙酒店的陳先生告訴記者,由於現在刷臉支付並不是很普及,考慮到成本和利用率,暫時沒有安裝的打算。陳先生稱:“怕會不會不夠成熟,或者是推廣度不夠,目前我是還沒計劃。因為它還有一個設備押金,再者怕操作的過程當中會失誤,會引起不必要的麻煩。”
專家:刷臉支付隱患諸多,要加強監管
“刷臉支付”帶來了全新的支付方式,但也有諸多隱患。對此,中國人民大學法學院教授劉俊海表示,針對刷臉支付,監管部門應該與時俱進,儘快出台相應的法律法規,對其加強監管:“由於技術創新經常領跑監管,所以監管者應當與時俱進,自覺消除監管的漏洞,用技術來強化監管。監管者也應當儘快出台相關的生物特徵有關的信息採集的法律規則和技術標準。關於(消費者)所處的位置、活動軌跡、瀏覽的習慣等等,都應當納入法制的監管軌道上來。”
除此之外,劉俊海認為,企業也應當自律,保障消費者的信息安全,減少刷臉支付的安全隱患:“作為企業,在推廣刷臉支付技術的時候一定要換位思考,站在消費者的角度,解決消費者的痛點問題,能夠證明自己採集的消費者的生物信息等敏感信息,是合法的、透明的,能夠切實保護消費者的生物信息等敏感信息的絕對安全。有了精準的行政監管,有了自覺的企業的社會責任,人臉識別帶來的安全隱患,就能夠在一定程度上得到有效地控制。”
責任編輯:覃輝
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中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)近日,記者獲悉,佛山市被列為廣東省內唯一企業信用風險分類工作試點地級市,以全國首創“人工智能+雙隨機”監管模式,開創市場監管新局面。
據了解,佛山市市場監管局自啟動商事制度改革以來,以全省首個全市統建的市場監管服務信息化平台為基礎,通過前沿信息技術與監管實際的不斷融合,創新採用人工智能“深度學習”技術進行市場主體風險的高精準預測研判,在全國首創“人工智能+雙隨機”監管模式,在“雙隨機、一公開”監管工作中取得突破性進展。
據了解,佛山市市場監管局為“人工智能+雙隨機”開展了一系列的工作。一是針對涉及雙隨機監管工作部門多、協調難度大等問題,建成全省首個監管大數據資源庫,為開展“人工智能”進行信用風險研判夯實了堅實的大數據基礎;二是建立全國唯一“人工智能”自動預判風險監管模型,通過對歷史監管數據的分析計算,尋找出高風險的市場主體,實現智慧監管;三是通過“人工智能”技術精準研判出風險程度高的重點地域、行業及市場主體,加強“雙隨機”的精準性,是全國獨家且首次運用信用風險預測。
除了監管預警,“人工智能”風險研判模型在消費維權預警方面也相當突出,通過對自動研判得出投訴舉報風險點及風險集中地域或所在行業,根據風險研判的結果,對經營者發出行政提示,做好教育警示工作;對消費者發出消費警示,做好消費者權益的事前保護;對相關行業主管部門、行業協會推送消費風險報告,提出加強監管行業和領域的建議。
責任編輯:游婕
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