廣西出台措施支持消委會開展公益訴訟

  中國消費者報南寧訊李雪梅 記者顧艷偉)1月9日,廣西壯族自治區市場監督管理局辦公室下發通知,要求廣西區各級市場監管部門加大對廣西區消委會開展公益訴訟的支持力度,實現監督主體從執法部門向社會治理轉變。

  據了解,廣西區市場監管局在《關於支持開展公益訴訟強化消費者權益保護工作的通知》中表示,廣西區各級市場監督管理部門在執法過程中,發現食品安全領域,存在通過合同格式條款、廣告、預付款等形式侵害眾多不特定消費者合法權益的行為,在沒有適格原告或者適格原告不提起民事訴訟的情況下,可向廣西區消委會進行通報,由廣西消委會依法提起公益訴訟。

  廣西區市場監管局與廣西區消委會建立消費者權益保護公益訴訟協作聯動機制,每半年召開一次會議。廣西區消委會在辦理食品安全領域公益訴訟案件過程中,在證據收集、固定、涉案食品定性、適用法律法規及標準方面需要市場監督管理部門提供支持和專業諮詢協助的,可以請求市場監督管理部門予以協助。

  據介紹,廣西區市場監管局已與廣西區消委會之間建立了工作聯動機制、案件信息通報機制、案件專業諮詢協助機制、聯合培訓機制等一系列工作制度。按規定,兩部門之間將相互通報工作情況、研究解決消費維權實踐中的重大問題和事項,共同推進消費維權公益訴訟。

  廣西區市場監管局同時要求,廣西區各級市場監管部門要進一步加大對消委會工作的支持力度,並從消委會組織參與政策制定,壟斷服務價格聽證會,以及為消委會在處理消費者投訴調查取證中,要依法給予協助等方面做了規定和要求。另外,消委會在開展社會監督工作中,發現並移送給市場監管部門的違法行為或者嚴重缺陷的商品或服務線索,市場監管部門要及時處理並反饋處理結果。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局黨組傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神

  中國消費者報北京訊(董雅婷)1月14日,國家市場監督管理總局黨組書記、局長張茅主持召開黨組會議,傳達學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,學習貫徹習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話和中央通報精神,研究部署貫徹落實措施。總局領導班子成員甘霖、唐軍、田世宏、劉實、孫梅君、秦宜智、陳鋼、李利、焦紅參會學習。

  會議指出,習近平總書記的重要講話充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗,彰顯了黨中央將全面從嚴治黨進行到底的堅定決心,對鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利給出了更加清晰堅定的答案,是黨中央全面從嚴治黨不鬆勁、不停步、再出發的又一次莊嚴宣誓和動員部署。習近平總書記在中央政治局民主生活會上就全面貫徹民主集中制和新時代幹部隊伍敢於擔當、敢於鬥爭這兩個問題作了深刻闡述,為新時代加強黨的建設提供了重要遵循。全系統要認真學習,深刻領會,堅決貫徹落實。

  會議強調,黨的十九大以來,市場監管部門認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,黨建工作和反腐敗鬥爭取得了新成效。做好當前和今後一個時期全面從嚴治黨工作,必須貫徹落實好習近平總書記提出的六項任務,以“五個必須堅持”為遵循,自覺在思想和行動上與黨中央保持高度一致,抓好市場監管各項改革任務,確保全面從嚴治黨各項要求落到實處,不斷鞏固和發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。

  張茅在總結講話中就貫徹落實好中央關於全面從嚴治黨的新部署提出5方面要求:一是切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,領導幹部要以上率下,為貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則做出榜樣,廣大黨員要敢於擔當,勇於同形式主義、官僚主義以及一切腐敗現象作鬥爭。二是認真貫徹和嚴格執行民主集中制,堅決做到“兩個維護”,帶頭堅持“四個服從”,不斷加強總局機關黨建工作。三是把全面從嚴治黨要求轉化為工作動力,紮實推進機構改革工作,強化協調融合,着力營造良好的准入環境、競爭環境、消費環境。四是始終堅持以人民為中心的發展思想,按照“四個最嚴”要求,牢牢守住安全底線。五是抓好組織學習,持續加強作風教育和紀律教育,強化管理監督,盯緊“四風”問題,把嚴管和厚愛、激勵和約束結合起來,確保從嚴治黨不鬆勁、不停步。

責任編輯:黃磊

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黑龍江出台優化營商環境法規

  中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)1月18日,黑龍江省制定出台了《黑龍江省優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》),是該省第一部系統性的優化營商環境方面的法規。據悉,《條例》從政務環境、市場環境、法治環境等方面入手,繼續向改善營商環境發力。其中,規定各級人民政府和有關部門“新官必須理舊賬”,也是全國各省市同類法規中的首創。

  在規範行政權力運行,提高政務服務效能,打造高效透明的政務環境方面,《條例》對推進“放管服”改革,對下放權力、政府誠信、招商引資等進行了規範;對“互聯網+政務服務”,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦”工作機制和流程,改進政務服務機構服務等作出了規定。

  在維護市場良好秩序,打造公平競爭、誠實守信的市場環境方面,《條例》規定,促進民營經濟發展,規定法律、行政法規未明確禁止准入的行業和領域,各類市場主體均可進入。針對該省突出問題,對“新官如何理舊賬”“如何構建親清政商關係”進行了規範。明確了社會信用體系的建設和應用責任主體,建立以信用為核心的新型監管和治理方式,引導市場主體良性競爭,維護良好的市場秩序。明確人民政府和有關部門的責任,對市場監管、維護生產經營場所秩序作出規定。維護公平競爭,對招投標、公用企業、金融機構、中介機構和行業協會、商會等作出規定。

  在深入推進法治建設,打造公平正義的法治環境方面,《條例》規定,制定涉及市場主體權益的地方性法規、政府規章及其他規範性文件,應當充分徵求、合理採納有關市場主體的意見和建議;嚴格規範行政檢查,推進“雙隨機、一公開”監管,防止“一刀切”式的執法,減輕對市場主體正常生產經營活動的干擾;要求各級人民政府和有關部門、司法機關建立調解、行政複議、仲裁、訴訟相銜接的糾紛解決機制,為市場主體提供多元化糾紛解決方式。

  在加強監督保障,確保條例落實方面,《條例》規定,進一步明確縣級以上人民代表大會常務委員會開展營商環境監督的工作方式,規定營商環境年度目標考核以及營商環境評價結果的運用;規定應當設立營商環境監督測評點,建立特邀監督員制度,加強社會監督;完善對損害營商環境行為投訴舉報方式,明確各級人民政府和有關部門責任,並要求限時辦結、跟蹤督辦、反饋回訪。

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都要消費升級 95后更愛技術消費

  中國消費者報報道(郝寧 記者任震宇)1月23日,全球化監測和數據分析公司尼爾森發布了2018年第四季度中國消費趨勢指數報告,報告显示,第四季度中國消費趨勢指數為113點,較上一季度的112點提升了1個點,實現平穩增長。

  就業預期看好拉動消費預期

  尼爾森報告显示,構成消費趨勢指數的三要素均呈現穩中有進的態勢,其中,就業預期從2017年的70點躍升至75點;消費意願為60點,較2017年增長3個點;個人經濟情況則與上一年度持平,為69點。

  同時,各級別城市的消費趨勢指數均保持平穩狀態。其中,農村地區和三線城市實現小幅上揚,分別從113點增長至115點和114點。一線城市為110點,二線城市為113點,四線城市為110點。

  數據显示,就業預期情況成為拉動其消費趨勢指數增長的主要因素,三線城市消費者的就業預期情況從62點上升至67點,四線城市從65點躍升至71點。就業預期情況在北部和西部地區表現格外亮眼,北部地區的就業預期從第三季度的65點增長至69點,西部地區的就業預期從第三季度的61點飈升至68點。

  90后成互聯網消費主力軍

  90后已成為互聯網時代的消費主力軍。尼爾森數據显示,在消費意願方面,90后消費意願為63點,高於80后(60點)、70后(54點)、60后(54點)等年齡段。同時,90后擁有更開放的態度且積極探索自我發展,個人一代、冒險者、斜杠青年(擁有多重職業和身份的多元生活的人群)等成為他們的標籤。

  1990年至1995年之間出生的90后和1995年之後出生的95后仍然存在代際差異。尼爾森研究表明,在個人經濟情況方面,90后對未來收入保持樂觀態度,其中67%的人對未來12個月的個人經濟狀況預期為“好”;而95后則表示擔憂,其中60%的人擔心收入。在消費意願方面,90后的消費意願最高,普遍持樂觀消費的態度,其中72%擁有“優秀”或“好”的消費意願;95后更加謹慎,54%的人有“優秀”或“好”的消費意願。同時,90後有強烈的自我認同感,36%的人會通過研究分析形成自己的判斷,35%的人堅守自己認為對的價值觀;95后則仍在探索中,其中41%的人願意相信權威人士,49%的人願意接納、包容不同的觀念和現象。

  95后和90后購物行為大不同

  90后與95后共同追求消費升級,但購物行為大不相同。尼爾森報告显示,95后是狂熱的技術消費者,分別有24%和23%的消費者增加了在個人數碼產品和電話費(手機費)方面的支出;90后是必需品消費者,其中有38%的消費者增加了在服裝領域的支出,30%的消費者在日用品領域增加了支出。同時,90后更重視質量和地位,他們更願意為自然種植、明星代言等產品屬性多付錢,95後偏愛小眾和個性化,他們更願意為具有個性化、手工製作屬性的產品多付錢。

  90后與95后的收視行為表現也不盡相同。尼爾森數據显示,相對於90后,95后更偏愛短視頻、音頻,喜歡觀看短視頻和音頻的95后消費者佔比分別為58%和17%,均高於90后的50%和11%;90后更關注社會新聞,而95后更喜歡觀看娛樂性節目。

責任編輯:黃磊

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2019年全國計量工作會議在京召開

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)1月24日,全國計量工作會議在京召開。市場監管總局黨組成員、副局長秦宜智出席會議並講話。浙江省副省長王文序、交通運輸部黨組成員李建波、國防科工局副局長田玉龍、國家電網公司副總經理韓君出席會議並講話。市場監管總局計量司司長謝軍作工作報告。

  秦宜智對近年來計量工作成績給予充分肯定。他強調,計量工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,深刻把握“計量是構建一體化國家戰略體系和能力的重要支撐”的戰略定位,深入貫徹“放管服”改革要求,蹄疾步穩、紮實有序推進改革創新。要深化改革,解放思想,堅持市場化方向,着力健全完善充滿活力的計量工作體系。要強化監管,完善監管機制,創新監管手段,盯住監管重點,增強人民群眾從計量工作中的獲得感、幸福感和安全感。要優化服務,不斷提升計量服務高質量發展的能力。他要求,計量工作要切實加強黨的領導,加強計量共治,加強國際交流,加強調查研究。

  與會同志認真學習討論了會議文件,交流了工作經驗和體會,對做好2019年計量工作提出了意見和建議。會議明確,2019年計量工作要認真落實全國市場監管工作會議部署要求,圍繞深化改革,着力優化量值傳遞溯源體系,改革和完善國家計量基準標準、標準物質體系和管理制度,改革和完善計量技術體系和法律法規體系,加強計量技術機構建設管理;圍繞強化監管,着力改革和完善計量強制管理制度,加強“雙隨機、一公開”計量監督檢查,加強行業計量監督管理;圍繞優化服務,着力健全計量服務保障體系,加強先進測量技術和設備研究,提升計量服務產業發展水平,不斷為推動經濟高質量發展夯實計量基礎。

  國務院有關部委,部分中央直屬企業代表,地方市場監管部門代表,部分總局機關和直屬掛靠單位代表約200人參加會議。

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市場監管總局發布自動電飯鍋等34種產品抽查結果:不合格發現率為10.1%

  中國消費者報北京訊(董雅婷)1月31日,市場監管總局發布2018年自動電飯鍋等34種產品質量國家監督抽查結果,共抽查4999家企業生產的5518批次產品,對4989家企業生產的5508批次產品進行了檢驗,檢出557批次不合格,不合格發現率為10.1%。

  此次,市場監管總局對自動電飯鍋、織物蒸汽機、有源音箱、彩色電視機、家用和類似用途插頭插座、防盜安全門等34種產品質量進行了監督抽查。其中,安全隔離網閘、機動車發動機冷卻液未發現不合格產品;浸漬紙層壓木質地板、輸水管、氮肥、通用小型汽油機、泵、消防應急燈具、汽車安全帶、家用和類似用途固定式電氣裝置的開關(牆壁開關)、電力金具、輸電線路鐵塔等10種產品的不合格發現率低於10%;建築用絕緣電工套管、自動電飯鍋、熱泵熱水機(器)、眼鏡架、陶瓷坐便器、復混肥料、安全帶、安全網、複合外套無間隙金屬氧化物避雷器、家用和類似用途插頭插座、橡膠軟管和軟管組合件、橡膠密封製品、蓄電池、配電板等14種產品的不合格發現率在10%至20%之間;有源音箱、彩色電視機、單臂操作助行器、防盜安全門、电子計價秤、三相異步電動機等6種產品的不合格發現率在20%至25%之間;防爆燈具和織物蒸汽機的不合格發現率分別為50.0%和65.8%。

  在本次抽查的產品中,跟蹤抽查到上次抽查不合格企業223家,有19家企業本次抽查仍不合格,204家企業本次抽查合格。

  為確保抽查的公正性和權威性,本次抽查施行“抽檢分離”、檢驗機構公開招標遴選、“雙隨機 一公開”、抽樣全程可視化視頻監控等措施。

責任編輯:黃磊

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