福州機場局部滴水影響出行體驗 官方回應正加緊維修

  中國消費者報福州訊(記者 張文章)近日,福州長樂國際機場(以下簡稱福州機場)候機樓先後兩次出現局部滴水現象,影響旅客的出行體驗,引發社會關注。6月28日,元翔(福州)國際航空港有限公司(以下簡稱元翔公司)對此正式回應,解釋了局部滴水的原因。

  5月27日,旅客陳先生飛抵福州機場時發現到達廳多處滴水,並拍攝照片發布微博。6月25日下午4時許,陳先生再次發現福州機場新擴建出發廳部分的衛生間門頂上在滴水,並拍下視頻發布微博,引髮網友熱議。

  6月28日,元翔公司官方微博發布《關於近期旅客反映候機樓局部存在滴水現象的情況說明》稱,5月27日,候機樓到達區中央空調系統進行入夏首次調試,局部區域的鋁製條形風口出現冷凝水滴水現象,經維修后恢復正常;6月25日,旅客反映的出發廳某衛生間存在滴水問題,系衛生間排風管穿屋面接縫處滲漏,前期機場開展防汛排查已發現此問題,因持續降雨使屋面防水維修受阻。近日天氣轉好,機場方面已組織專業隊伍加緊維修。

  元翔公司表示,對滴水事件給旅客帶來的不便深表歉意。

責任編輯:黃磊

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四川省市場監管局約談3家外賣平台 要求限期整改

  
中國消費者報成都訊(
記者劉銘)為進一步落實網絡餐飲第三方平台食品安全主體責任,規範網絡訂餐經營行為,營造網絡訂餐良好的消費環境,7月3日,四川省市場監管局召開網絡餐飲服務第三方平台集體約談會,就持續監測發現的問題,對美團、餓了么、滴滴外賣3家網絡餐飲服務第三方平台及四川片區負責人進行了約談,要求限期整改到位並報告。

  會議首先通報了四川近期對網絡食品安全線上監測情況及發現的問題。6月1日至6月25日期間,監測信息显示各平台在川入網商家有183052家,其中餓了么有86981家,佔比47.51%;美團有87804家,佔比47.96%;滴滴外賣有8267家,佔比4.51%。違規入網餐飲服務提供者達51857家,佔總數的28.33%,共有違規問題11個,其中營業執照缺失和食品經營許可證問題佔比最高,分別達到了16419家、20308家。

  會議指出,網絡訂餐是一項新興的服務行業,近幾年在四川發展迅猛,滿足了人民群眾多樣化的消費需求,各級市場監管部門加強了網絡餐飲服務食品安全監管工作,發現了較多的問題和隱患。其中,通過監測發現3家網絡訂餐服務平台主要存在三方面問題:一是各平台不同程度存在平台分支機構主體責任落實不到位,對入網經營者的證照等經營資質審核把關不嚴,現場檢查落實不到位。部分入網餐飲服務提供者存在證照不全、公示信息不實、信息更新不及時等問題。二是對已入網的餐飲服務提供者日常經營行為缺乏有效監督,未及時履行報告義務,對入網經營者管理不力,對部分違規店鋪未採取有效措施及時下線。三是部分平台不重視食品安全法規培訓。約談前,部分食品安全管理人員現場接受食品安全法規抽查考核,抽查的11人中,8人基本合格,3人不合格。

  會議要求各平台要限期抓好自查和整改:嚴格遵守有關法律法規要求,落實食品安全主體責任,建立完善入網餐飲服務提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平台服務停止、食品安全投訴舉報處理等制度;設置與訂餐規模相適應的專門的食品安全管理機構,配備專職的食品安全管理人員,定期進行培訓和考核,同時要提升配送環節食品安全保障能力,加強送餐人員管理和培訓,保障配送容器清潔衛生、安全無害,食物封簽包裝;嚴格審查登記並公示入網餐飲服務提供者食品經營許可證、量化分級及其他信息,積極主動排查清理線下未取得食品經營許可、涉嫌食品安全犯罪,或受到行政處罰且違法違規行為整改不到位的入網餐飲服務提供者,確保線上線下餐飲服務同標同質;建立健全網絡安全、知識產權保護機制,承擔對消費者安全保障義務,開展公平競爭,依法履行第三方电子商務平台義務,牢固樹立公平競爭的競爭意識,倡導公正透明的競爭文化,營造良好的競爭氛圍,維護公平競爭的市場環境等。

  四川省市場監管局網絡交易監督管理處、食品經營安全監督管理處、反壟斷與反不正當競爭處相關負責人,分別對《电子商務法》《食品安全法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《反不正當競爭法》等法律法規進行了宣講。

  最後,3家平台四川片區負責人圍繞尚德守法、誠信經營、落實食品安全主體責任、紮實整改存在的問題等方面作了承諾發言。

責任編輯:游婕

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長三角市場監管首次聯合執法 查獲擅自貼標銷售“博世”蓄電池案

  中國消費者報報道黃曉宇 記者 劉浩)7月2日,上海市市場監管局會同浙江、江蘇兩省的市場監管部門,分7組對涉嫌銷售侵犯“博世 BOSCH”註冊商標專用權蓄電池的多家企業、店鋪,同時開展聯合執法檢查,查獲銷售數量共計4萬餘個,銷售總金額達800萬餘元。《中國消費者報》記者獲悉,這是《長三角市場體系一體化建設合作備忘錄》簽訂以來,市場監管部門的首次聯合執法。

  銷售總額達800萬餘元

  記者了解到,2018年11月,上海市市場監管部門在協助安徽省合肥市市場監管部門調查合肥寶辰電器商貿有限公司貼標假冒“BOSCH”蓄電池一案時,發現涉案蓄電池產品系從博世汽車技術服務(中國)有限公司(以下簡稱博世公司)代工企業上海江森自控國際蓄電池有限公司(以下簡稱江森公司)流出,由寶辰公司貼標后銷往各地。

上海市市場監管部門開展聯合執法。

       執法人員調查發現,博世公司因蓄電池業務產品線升級,於2018年6月與江森公司簽署協議,取消了已生效的訂單,並給予江森公司180萬餘元經濟補償,要求其消除該批蓄電池上的博世商標標識和包裝物。

  但是,江森公司在去除上述產品的包裝和商標標識后,卻將上述無標識的蓄電池銷售給上海中之傑貿易有限公司、盈之福蓄電池(上海)有限公司、上海元闔貿易有限公司、大連洪荒之力电子科技有限公司、合肥銀峰源商貿有限公司、易塞德貿易石家莊有限公司6家公司。銷售數量共計4萬餘個,銷售總金額達800萬餘元。

  長三角多地同時執法

  7月2日,上海市市場監管局在基本排摸清楚案情后,與江蘇、浙江協調后確定了對該跨區域違法行為組織一次聯合執法行動。

  行動當日,在上海公安經偵總隊的配合下,上海市市場監管局執法總隊會同浙江、江蘇兩省的市場監管部門,分7組對涉嫌銷售侵犯“博世 BOSCH”註冊商標專用權蓄電池的多家企業、店鋪,同時開展聯合執法檢查。

  聯合執法過程中,上海行動組檢查發現,江森公司以其返工去除標籤的裸裝蓄電池形式銷售。中之傑公司將大部分貨直接通過江森公司發給各地客戶,少部分公司倉庫的存貨在貼上了印製的“博世”商標后售出。盈之福公司以進貨原樣將貨銷售給南京快准車服汽車配件有限公司和北京盛金谷投資有限公司。

長三角市場監管部門查獲侵權電池。

       現場檢查中還發現,中之傑公司7家下家購入1206個涉案侵權蓄電池,分別為:上海首帆貿易有限公司451個、上海勇闖工貿有限公司300個、浦東新區康橋鎮憶然汽配城經營部125個、浦東新區北蔡鎮星源汽配經營部100個、上海英得利汽車電器有限公司100個、上海擁軍電瓶批發75個、上海捷騁汽車配件商行55個。

  南京行動組在檢查南京快准車服汽車配件有限公司時,現場未發現涉案電池。目前,總隊執法人員會同江蘇省市場監管部門仍在核查情況。在現場,執法人員發現涉嫌假冒奔馳車用蓄電池、寶馬車用蓄電池。南京市市場監管部門已對此新發現的情況開展後續調查。

浙江省市場監管部門開展執法檢查。

        杭州行動組在檢查杭州諾爾公司時,在財務賬冊中發現有涉案蓄電池,現場發現裸裝蓄電池267個。經權利人鑒定,非侵權博世產品。杭州市市場監管部門表示,將繼續調查杭州諾爾公司涉嫌侵犯博世商標行為,及銷售裸機“三無”產品行為。

  加大執法密度力度強度

  上海市市場監管局表示,此次長三角聯合執法行動,打破以往案件調查中如發現涉及其他省市的違法行為,僅將線索以書面材料進行移送、彼此獨立辦案的傳統格局,而是依託微信平台建立了長三角聯合行動執法微信群,打破地域阻礙,把辦案中的線索情況、取證方向等重要問題及時互通。在協同查辦、競爭執法中切磋了辦案技巧、探討了裁量基準等問題,強化了長三角地區的內部協調、統一了執法標準,形成了執法統一權威,避免了行政執法“窪地”。

  上海市市場監管局反不正當競爭處處長韋浩表示:“長三角地區聯合執法打破了原先複雜的流轉程序,縮短了辦案的時長,提高了辦案的效率。就長三角地區聯合執法一體化而言,我們確定了包括每年舉辦一次執法論壇、每年開展一次執法聯合行動、建設一個執法人才庫、建立一個執法聯絡員制度、建立一個典型案例庫等五個‘一’的短期目標,確定了以構建一個能實現線索線上互傳、辦案流程線上合作、辦結信息線上共享的綜合執法平台作為長期目標,充分實現三省一市的大融合、大統一、大執法。”

  據悉,上海市市場監管局將會同江蘇、浙江兩省市場監管部門,繼續對南京、杭州等地涉案企業、產品進行核查確認,對涉案企業的銷售侵權行為予以嚴厲查處。長三角地區的聯合執法工作將進一步把重點放在不正當競爭、壟斷行為、價格違法、廣告違法等社會關注、緊貼民生的違法行為上,加大聯合執法的密度、力度和強度。

  此外,長三角地區市場監管執法協同工作還將進一步搭建區域性執法協作平台,實現執法信息實時交流,已辦案件信息共享,切實提升長三角地區市場監管執法辦案緊密協作的社會影響力和公眾關注度。(本文圖片均由上海市市場監管局提供。))

責任編輯:邊靜

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酷夏 桶裝水迎來“大體檢”

  中國消費者報報道(董雅婷)隨着酷暑的到來,桶裝飲用水迎來銷售旺季,同時,溫度的升高也為水質中微生物的滋生提供了溫床,增加了安全隱患。為了進一步加強對桶裝飲用水質量安全的監管,規範桶裝飲用水的銷售行為,近日,多地市場監管部門先後對轄區內的相關商戶進行抽查,為桶裝水溯源、“體檢”,保障消費者的飲水安全。

  桶裝水遇最嚴“體檢”

  “你們銷售的桶裝水供貨單位是哪裡?一共有幾個品牌的水?分別由什麼廠家供貨?”7月10日上午,北京市東城區市場監管局執法人員對該區北新橋地區一家水站進行檢查。現場,執法人員分工協作,重點檢驗了經營者資質、經營過程控制、進貨查驗落實、飲用水貯存條件、桶裝飲用水標籤標識等情況。經檢查,該水站上述指標基本符合相關規定。

  筆者在現場看到,由於該水站空間較小,部分空桶只能放置在室外。對此,執法人員特別提醒經營者,存儲桶裝水時要做到安全有序,不同的品牌要分開放置,“桶裝水不能放在陽光下暴晒”。另外,針對該水站存在的進貨台賬記錄信息不全的問題,執法人員對商家進行了行政提示:“根據《食品安全法》規定,你必須履行進貨查驗義務,詳細記錄進貨台賬,保證水源安全可追溯。”

  現場,執法人員對桶裝水的亞硝酸鹽含量進行抽樣快檢,測試結果显示為合格。另外,東城區市場監管局還聯合第三方專業檢測機構,按照GB19298-2014《食品安全國家標準包裝飲用水規定》,對該水站銷售的14例桶裝水樣品中的余氯、耗氧量、大腸桿菌、銅綠假單胞菌等項目開展檢測。相關檢測結果將在兩周后公布。

  筆者梳理市場監管部門近年來關於桶裝水的質量抽檢情況發現,不合格的桶裝水問題主要涉及微生物、理化指標、污染物殘留量、界限指標等方面,其中以銅綠假單胞菌為主。東城區市場監管局執法人員告訴筆者,夏季由於溫度較高,飲用水儲存不當或者放置時間過長容易滋生微生物,其中,大腸桿菌和銅綠假單胞菌正是他們此次專項整治的重點,“大腸桿菌超標可能會導致腹瀉等腸道疾病,銅綠假單胞菌超標可能會導致消費者出現感染等癥狀,這兩個菌群指標需要特別注意。”

  據悉,東城區此次開展的桶裝飲用水專項整治工作為期兩個月,以校園及周邊、大型社區等為重點區域,以各水站及銷售桶裝飲用水的食雜店為重點檢查對象。東城區市場監管局工作人員表示,“在前期我們就已經對轄區水站及銷售桶裝飲用水食雜店的情況進行了全面摸排,建立動態台賬,做到底數清、情況明,之後再陸續對可能存在較高風險隱患的水站及銷售桶裝飲用水的食雜店進行重點監督檢查,及時總結專項整治經驗和成果,建立銷售環節桶裝飲用水質量安全長效監管機制,保證居民飲用水的長治久安。”

  北京打響“桶裝水保衛戰”

  事實上,東城區市場監管局此次關於桶裝水的專項整治活動是一次全市範圍內的“飲用水保衛戰”。今年6月底,北京市食品流通安全監管處發布《開展銷售環節桶裝飲用水整治的通知》,要求各區局食品流通科、直屬分局相關科室在前期持續開展的農村及校園周邊食品安全整治工作的基礎上,針對重點區域的所有水站以及銷售桶裝飲用水的食雜店,進行全面監督檢查,規範桶裝飲用水銷售行為,切實保障銷售環節桶裝飲用水質量安全。

  7月起,西城區市場監管局也在轄區內正式開展桶裝水整治工作,嚴格督促桶裝飲用水銷售者落實好進貨查驗制度,規範採購活動。西城區市場監管局食品流通科工作人員告訴筆者,對於檢查中發現來源不明的桶裝飲用水,他們將立即責令下架停止銷售,並做進一步調查處置;對發現的銷售超過保質期、無生產廠家、無生產日期、無保質期、無食品生產許可、無食品標籤或虛假標註標籤標識等桶裝飲用水的違法行為將依法查處;對檢查中發現食品銷售經營者未經許可擅自灌裝飲用水的行為,將立即對現場進行封存,依法立案查處,涉嫌違法犯罪的,移交公安部門。

  西城區食品流通科工作人員表示,今年5月,西城區區級監督抽檢也對轄區內29件桶裝水進行了抽檢,經檢驗,結果全部合格。目前,桶裝水專項整治行動仍在進行中。

  市場整體情況良好

  近年來,由於個別經營者的趨利行為,桶裝飲用水質量安全問題時有曝光,制售黑窩點、虛假標籤標示等情況也有發生。去年7月,北京朝陽分局環食葯旅大隊曾在朝陽區小紅門鄉一出租大院內查獲假冒多個知名品牌的桶裝水580餘桶、假冒標識近30000套,涉案金額80餘萬元。北京市桶裝水協會秘書長李平在接受媒體採訪時曾表示,正規廠家所用的水,都是經過UV燈在線殺菌、反滲透等多重步驟進行處理。水桶每次使用過後,廠家都要進行檢查嗅聞、空桶外洗、桶檢等步驟,對桶進行殺菌處理,但一些不法商家往往將存放在集裝箱內的水簡單過濾,就直接灌裝進麵包車拉來的桶中,並徒手扣上蓋子,其衛生程度令人擔憂。

  北京市東城區市場監管局執法人員也告訴筆者,根據近期的摸排抽查,發現轄區內桶裝水銷售基本都能符合規定。“有些商家可能存在進貨台賬記錄信息不全的問題,但是從水質的角度來看,基本都是符合規定的。”

  執法人員提醒消費者,對於桶裝水產品質量問題,不必過分擔心,但在消費時應注意,應從證照齊全、衛生條件良好的商家購買桶裝水;購買時注意檢查瓶口是否有破損,查看標籤標識的生產廠家、生產日期等信息,注意商家桶裝水的存放情況,不能在陽光下暴晒或靠近污染源;開封后的桶裝水應儘快飲用完畢。

責任編輯:游婕

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OIML證書互認制度國際研討會在杭州召開

  中國消費者報杭州訊(董雅婷)7月15日,國際法制計量組織(OIML)、亞太法制計量論壇(APLMF)和市場監管總局,在浙江杭州共同舉辦“OIML證書互認制度國際研討會”。研討會以“促進計量器具的全球協調”為主題,來自26個國家和經濟體的100多位代表齊聚一堂,共商國際計量互認制度發展。

  市場監管總局副局長、黨組成員秦宜智在致辭中表示,計量互認制度是國際通行的貿易便利化工具,是促進國際合作和經貿往來的“世界語言”“技術語言”,旨在促進計量器具型式評價結果多邊互認,減少交易成本和時間,也有助於在全球範圍內促進計量器具產業發展。中國是計量器具的生產大國,也是計量器具的主要出口國,一直高度重視國際計量互認制度建設。市場監管總局將按照國際規則,推動OIML-CS證書互認制度在中國有效實施,將秉承合作開放態度,繼續支持OIML、APLMF重點工作,積極同各方在更高水平上開展務實合作,幫助新興國家和經濟體建設發展計量體系。

  APLMF代表菲爾·索瑞爾、OIML CS管理委員會主席庫克·奧斯特曼、浙江省人民政府有關負責同志分別緻辭,國際法制計量局副局長保羅·迪克遜作研討會介紹。

  據了解,新OIML-CS證書互認制度已於2018年1月1日正式實施,中國是全球首批12家發證機構之一。此次研討會將幫助各方進一步了解互認制度的規則、程序和重大意義,促進互認制度的落地實施。

責任編輯:黃磊

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中國消費者協會首例公益訴訟調解結案

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)7月22日,中國消費者協會在京召開公益訴訟案件情況通報會。中消協訴雷沃重工股份有限公司等4被告違法生產銷售正三輪摩托車公益訴訟案在法院主持下達成民事調解協議,中消協6項訴訟請求全部實現。

  通報會上,中消協訴訟代理律師邱寶昌介紹了案件訴訟的基本情況,河北、內蒙、吉林、黑龍江等4省區消協代表介紹了前期配合調查取證的相關情況,中消協該案件負責人介紹了民事調解書內容。

  據悉,該案是中消協提起的首起公益訴訟案件,也是全國首例以調解結案的消費民事公益訴訟案件。其意義在於,一是最大程度保護了消費者權益和社會公共利益;二是切實督促企業依法合規從事生產經營;三是助力規範和治理行業突出問題;四是有利於提高消費者安全消費意識。中消協將在官網公布民事調解書全文。

  應邀參加會議的專家從消除車輛安全風險、消費者權益保護、公益訴訟制度推進等方面就該案涉及問題進行了解讀。有關專家指出,該案具有重要的創新意義。一是訴訟請求新,開啟了我國消費公益訴訟“確認之訴”的先河;二是結案方式新,開創了消費民事公益訴訟以調解結案的先例,最大程度保護了消費者權益和社會公共利益;三是公告方式新,開創了平面媒體、網絡媒體相結合較大範圍、較長時間、較多頻次公告調解書的新形式;四是取證方式新,通過向法院申請調查令拓寬了公益訴訟的證據獲取方式;五是調解書結構新,完善了民事公益訴訟的調解書形式。該案在司法實踐中具有重要的示範意義,是消費民事公益訴訟的創新之舉,在公益訴訟制度推進和完善中具有重要的地位。

  據介紹,2016年7月1日,中國消費者協會就雷沃重工股份有限公司等4被告違法、違規生產銷售正三輪摩托車案提起消費民事公益訴訟。2016年7月25日,北京市第四中級人民法院正式受理此案。期間,中消協與雷沃重工等4被告多次進行會談、調解、質證, 2019年4月26日初步達成調解協議。經人民法院公告和審查后,2019年6月10日,北京市第四中級人民法院正式簽發民事調解書。

責任編輯:黃磊

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上海市消保委通報上半年投訴黑榜 7家企業跑路

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者劉浩)近日,上海市消保委發布上半年投訴排名情況。其中,2019年上半年投訴數量最多的為拼多多,另有7家企業收取消費者預付款后關門停業或售後無法取得聯繫,致使消費者無法退款。

  上半年,上海市各級消保委共受理消費者投訴97678件,同比上升19.9%。按投訴類別分,商品類投訴38550件,占投訴總量的39.5%;服務類投訴59128件,占投訴總量的60.5%。按投訴性質分,售後服務問題佔62.5%,合同問題佔26.8%,質量問題佔5.2%。投訴的主要特徵為“四升一降”。

  共享單車投訴在共享消費模式中增長最快。上半年,共享單車投訴8609件,同比上升約2.4倍,問題主要集中在押金不退、還車爭議、扣費異常等。

  網絡購物投訴量呈持續上升態勢。上半年,網絡銷售投訴55414件,同比上升42.1%,問題主要集中在商品質量、售後服務、物流配送、售假賣假、退貨退款難以及虛假促銷等方面。

  “預付式+消費貸”疊加成為投訴新問題。上海市消保委指出,預付式消費依然是投訴高發領域,問題主要存在於教育培訓、房屋租賃、健身服務、美容美髮等行業中。從消費者投訴情況看,預付式消費與信貸捆綁正在成為新焦點。

  受“西安奔馳車漏油”等熱點消費事件影響,汽車消費投訴增量明顯。上半年,汽車及汽車零部件的投訴4607件,同比上升61.9%。問題主要集中在虛假車價優惠、贈品無法兌現、質量存在問題等方面。

  旅遊及相關服務投訴量呈下降趨勢。上半年,旅遊及其相關服務投訴7300件,同比下降27.3%,涉及跟團游、航空和鐵路票務、賓館住宿等多個方面。

  上半年,上海市各級消保委還受理了多起群體性投訴,問題主要集中在一些企業收取消費者預付款后關門停業或售後無法取得聯繫,致使消費者無法退款,涉及教育培訓、兒童遊樂場、共享單車等行業。

  據披露,上海尋夢信息技術有限公司(拼多多)、上海享騎電動車服務有限公司、上海拉扎斯信息科技有限公司(餓了么)等10家企業投訴數量排名靠前,另有上海家盒子菲兒文化傳播有限公司、上海朗音商務資訊有限公司等7家企業關門停業或售後無法查找,消費者無法退款。
2019年上半年投訴數量排名靠前的企業名單

序號 企業名稱
1 上海尋夢信息技術有限公司(拼多多)
2 上海享騎電動車服務有限公司
3 上海攜程商務有限公司
4 上海圓邁貿易有限公司(京東商城)
5 蘋果電腦貿易(上海)有限公司
6 中國移動通信集團上海有限公司
7 上海拉扎斯信息科技有限公司(餓了么)
8 漢海信息技術(上海)有限公司(大眾點評、美團)
9 鵬博士電信傳媒集團股份有限公司上海分公司(長城、寬帶通、聚友)
10 行吟信息科技(上海)有限公司(小紅書)

7家關門或售後無法查找的群體性投訴企業名單

序號 企業名稱 投訴事由
1 上海家盒子菲兒文化傳播有限公司 關門停業,持卡消費者無法退款(親子游泳服務)。
2 叮噹出行(上海詎光網絡科技有限公司、上海口億工貿有限公司和上海卓際網絡科技有限公司) 停止經營活動,共享單車押金不退。
3 上海朗音商務諮詢有限公司(巧恩英語) 不具備教育培訓相關資質,消費者簽訂的合同抬頭不是“朗音”,也不涉及教育培訓方面,企業關門停業。
4 上海閃影網絡科技有限公司 共享單車押金不退(企業在上海無實際辦公地址和售後服務)。
5 愛樂游(上海兆倍實業有限公司和上海兆品實業有限公司) 關門停業,持卡消費者無法退款(兒童遊樂場)。
6 凡學(上海)教育科技有限公司 圖書館服務押金不退(公司資金已被法院凍結)。
7 上海凱貝教育科技有限公司 關門停業,消費者無法退款(教育培訓)。

 

責任編輯:黃磊

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江西省市場監管局向民辦學校發出《告誡書》 教育收費不可任性漲價

  中國消費者報報道(記者 朱海)作為公辦學校的有益補充,民辦學校發揮的作用毋庸置疑。但今年暑期,一則關於江西省南昌城區民辦學校新學年收費標準的圖片在朋友圈迅速傳開,眾多學生家長高呼“讀不起”。7月30日,江西省市場監管局專門召開義務教育階段民辦學校價格行為提醒告誡會,發布《關於規範義務教育階段民辦學校價格行為的提醒告誡書》,提示民辦學校必須履行的價格義務,應嚴格規範的價格行為和需要承擔的相關法律責任。

  民辦學校自主定價

  家長高呼“讀不起”

  “江科附中4.6萬/年,雷氏中學3.2萬/年……”今年暑期,一張關於2019年南昌市各民辦學校新初一學費標準的圖片在朋友圈廣為流傳。該圖片列舉了南昌市8個熱門民辦學校的2019年新初一學費收費標準,分別為“育華學校2.6萬/年、心遠中學愛國路校區2.6萬/年,心遠中學城開校區2.6萬/年,立德朝陽中學3萬/年,南昌鳳凰城上海外國語學校2.6萬/年,雷氏中學3.2萬/年,江科附中4.6萬/年,百樹學校3.6萬/年”。

  7月底,《中國消費者報》記者調查發現,南昌各民辦學校真實的收費標準甚至比表格里列的更高,比如:育華學校的收費標準定在每年每人2.8萬元,江科附中則預計將達5.5萬元……不少學校的收費標準相比去年甚至提高了萬餘元。

  為什麼短短一年學費就漲了這麼多?在接受記者電話諮詢時,各民辦學校諮詢電話那頭的工作人員大都表示,學費漲價是趨勢,至於為何如此定價,他們不知情。

  7月29日,記者致電南昌市教育局社會力量辦學管理處工作人員,該工作人員介紹,2016年南昌市下發了《關於規範南昌市民辦教育機構收費行為加強事中事後監管的通知》。從該通知來看,對於民辦學校收費監管的規定有:提前公示、明碼標價、不得跨學年預收費用等。

  市場監管部門介入

  明確定價不能任性

  記者獲悉,江西省於2018年發布了《關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》,明確提出“不得設立實施義務教育的營利性民辦學校”,對“現有民辦學校設置5年過渡期(2017年9月1日-2022年9月1日),鼓勵民辦學校儘早進行分類選擇”。

  對此,江西師範大學鄭治國博士的解讀是,“教育是一門有良心的事業,是一項很重要的民生工程,需要主管部門加強管理、引導”。

  有鑒於此,7月30日,江西省市場監管局專門召開義務教育階段民辦學校價格行為提醒告誡會,育華學校、江科附中、南昌市心遠中學等8所民辦學校校長及財務人員參加會議。會上,江西省市場監管局有關負責人向各民辦學校發布了《關於規範義務教育階段民辦學校價格行為的提醒告誡書》,提示了民辦學校需履行的價格義務、應嚴格規範的價格行為和需承擔的相關法律責任。

  這位負責人明確指出,自主定價不是任意定性,更不是任性定價。按規定,實行自主定價的民辦學校應當遵守價格法律法規,遵循公平、合法和誠實信用原則,根據辦學成本和市場供求狀況,同時兼顧江西經濟發展水平和居民承受能力,以及社會各方面意見等因素,合理調整學費。

  教育收費要公示

  從嚴處罰亂收費

  江西省市場監管局告誡各民辦學校,民辦學校應嚴格執行教育收費公示制度,未經公示,不得收費。應在招生簡章、學校網站等渠道上公示收費項目和收費標準,做到明碼標價。收費標準變動時,應及時變更公示內容,確保公示內容準確,主動接受學生、家長和社會的監督。不得通過“家委會”等名義,變相亂收費。新生入學后至畢業前,學校不得中途提高收費標準,不得跨學年收取學費、住宿費。

  民辦學校嚴禁相互串通、操縱市場價格,嚴禁捏造、散布漲價信息,推動學費及其他費用過高過快上漲。民辦學校按規定收取的服務性收費和代收費,必須堅持自願和非營利原則,即時發生即時收取,據實結算,代收費收入應全部轉交提供服務的單位,嚴禁強制服務並收費,或只收費不服務。

  教育亂收費舉報一經查實將從嚴處罰。民辦學校違反《價格法》相關規定,利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙受教育者進行交易的,最高可處50萬元罰款,情節嚴重的,責令停業整頓。違反明碼標價規定,不按要求公示收費價格的,沒收違法所得,並處5000元以下罰款。

  江西省市場監管局要求,民辦學校要樹立規矩意識,提高思想認識,嚴格對照提醒告誡書中的有關內容,認真開展自查,規範行為,拿出切實舉措,積極回應政府、社會等各方面的關切。如出現涉及教育亂收費的投訴舉報,一經查實,市場監管部門將依法從嚴、從快、從重處罰。

責任編輯:游婕

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上海市市場監管局開展迎進博百日執法行動

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)為深入推進進口博覽會市場監管服務保障工作,日前,上海市市場監管局印發《“守初心擔使命、強監管保安全”迎進博百日執法行動方案》(以下簡稱《行動方案》),決定自即日起開展“守初心擔使命、強監管保安全”迎進博百日執法行動。

  根據《行動方案》,該行動將以國家會展中心及其周邊區域為核心區域,以上海市重點商圈、重點景區、交通樞紐(機場、車站、地鐵)等為重點區域,重點抓好10個方面工作。通過加大監管執法力度,嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序、威脅城市運行安全的違法行為,為進口博覽會舉辦營造良好市場環境。

  上海市市場監管局將加強住宿、餐飲業價格監管,重點對國家會展中心周邊區域、景點(區)、機場車站的住宿、餐飲價格進行監督檢查,指導經營者做好明碼標價、收費公示工作,督促經營者嚴格履行價格承諾。此外,市場監管部門也將加強對交通、旅遊業、商業零售領域的價格監管,重點對出租汽車、網約出租汽車、公共停車場(庫)、旅遊服務價格進行監督檢查,嚴肅查處違規漲價、價外收費、不按規定明碼標價等違法行為,對电子商務平台、大型購物中心和商場超市等價格進行監督檢查,依法查處虛構原價、誤導性價格標示、不履行價格承諾等違法行為。

  《行動方案》表示,上海市市場監管局將加強對行業龍頭企業、馳名商標、有影響的字號、科技密集型企業商業秘密等的保護,重點查處與進口博覽會有關的傳銷行為。嚴厲打擊涉及進口博覽會內容的或者以進口博覽會為名開展的傳銷違法行為,嚴格規範直銷企業的宣傳、培訓、推銷和信息報備等行為,確保核心區域和重點區域內傳銷行為不出現、直銷經營不出亂。

  醫藥保健、食品營養、投資理財、旅遊服務、美容化妝等領域,事關人民群眾人身健康安全和重大財產利益。在百日執法行動期間,上海市市場監管局將持續加強廣告導向管理,嚴肅查處違背社會良好風尚和不良影響廣告以及“套路貸”等嚴重侵害消費者合法權益的虛假違法廣告,確保上海廣告市場“三大安全”。

  此外,上海市市場監管局將以上海市信息類網站及上海市电子商務平台、交易類自建網站和外省市平台上的本市企業網店為重點,嚴厲查處網絡經營違法行為;全面加強監管執法,加強重點區域聯動,着力強化消費環境;加強知識產權行政執法,暢通維權舉報投訴渠道,營造知識產權保護氛圍;認真開展特種設備安全保障工作,加強現場安全檢查,全面完成保障性檢驗,保障展會期間安全;開展食品安全專項整治,嚴防嚴控食物中毒事故發生。

  記者了解到,上海各區局將切實落實“四個最嚴”要求,持續加大藥品經營企業檢查與抽檢力度,嚴格依法開展醫療器械經營使用單位監管工作,全面加強化妝品經營使用單位專項檢查,做好藥品、醫療器械、化妝品質量安全保障工作。

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多地部署整頓快遞二次收費

  8月13日上午,四川省保護消費者權益委員會聯合四川省市場監管局、四川省郵政管理局,對申通、中通、圓通、韻達等4家快遞公司進行了約談。明確要求上述企業停止取件二次收費,切實維護消費者合法權益,儘快建立鄉鎮快遞持續健康發展的長效機制。

  “每次網購買東西,快遞員就直接放鎮上,我們還得自己再找時間去領。”山東棗莊某村村民王先生談起快遞二次收費很不滿。家住福建福州的吳女士反映說,自己的快遞倒是每次都能送上門,但快遞員都會要求再支付5塊錢的配送費用。吳女士認為,自己在收發快遞時已經交納了費用,快遞公司沒理由再收費,但對方解釋稱:“你們村這是偏遠地區,超出配送範圍,再收費是普遍現象。”

  事實上,近年來消費者對於快遞二次收費問題的投訴屢有發生。相比城市,鄉鎮地區由於用戶相對分散、配送成本更高等原因,更是成為快遞網點拒絕配送到家、額外收取服務費用的重災區。

  據了解,目前已有多個省市自治區開展了對快遞末端違規收費的整頓工作。

  8月1日,國家郵政局官方網站發文稱,國家郵政局召開電視電話會議清理整頓快遞末端服務違規收費。文章稱,對全行業將於8月份集中開展的快遞末端服務違規收費清理整頓工作進行專項部署。會議強調,消費者遇到快遞末端違規收費的情況,可撥打省會區號+12305進行投訴,各級郵政業申訴中心將接聽消費者電話及投訴問題線索進行單獨記錄,並移交郵政管理部門,郵政管理部門將及時調查處置;事實清楚、證據充分的,將以零容忍的態度堅決督促整改。

  8月2日開始,雲南、浙江和西藏三地郵政管理局陸續發布官方通報稱,將着手部署快遞末端服務違規收費整頓工作。

  律師說法

  二次收費涉嫌侵犯消費者權益

  北京康達律師事務所韓驍律師指出,消費者在鄉鎮網點取件時被要求支付“取件費”或“派件費”的行為屬於二次消費,這種行為侵犯了消費者知情權、自主選擇權和公平交易權,屬於明顯的違法行為。

  韓驍律師建議,依據《消費者權益保護法》第三十四條、《快遞市場管理辦法》四十七條,國家有關機關可對侵犯消費者權益的快遞企業懲處;而消費者本身也可對快遞企業提起訴訟。如果由於金額較小,訴訟成本太大,不願意通過起訴解決,也可以向消費者協會等部門投訴反饋。(記者 孔令晗)

責任編輯:覃輝

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