北京東城:“你點我檢”進校園監督食品安全

  中國消費者報北京訊(姜馨)為落實校園食品安全專項整治工作,近日,北京市東城區市場監管局走進北京市第一幼兒園和北京市東城區回民小學,開展校園食品安全專項檢查。

  執法人員首先在第一幼兒園和回民小學食堂開展了食品安全快速檢測,分別對兩家食堂的食用油的酸價、過氧化值以及蔬菜農殘和餐具潔凈度開展了快速檢測,檢測結果均合格。檢測完畢后,執法人員進入食堂的庫房,檢查了兩所學校食堂原材料進貨台帳,現場查看了食堂庫房和操作間食品貯存情況,接着進入到備餐間,查看蔬菜等食材的清洗流程,並檢查了調味料和添加劑的使用情況。在回民小學,看到廚房工作人員正在包豆包,執法人員仔細檢查后,叮囑工作人員勤剪指甲、不戴首飾等注意事項。

  廚房內部檢查結束后,執法人員檢查了校方“明廚亮灶”實施情況。在第一幼兒園的門口接送區,掛在牆上的显示屏上正展示着后廚的工作情況,接送孩子的家長和過往行人都能看到食材的加工、製作過程。幼兒園食品安全管理人員高雁告訴筆者,這樣做能夠突出幼兒園對食品安全的高度重視,也能體現園方的自信和底氣。據悉,東城區已經在2018年實現了校園食堂“明廚亮灶”全覆蓋。“明廚亮灶”可以通過透明廚房、視頻廚房、網絡廚房3種方式實現,校園食堂通常選擇採用視頻的形式公開。

  據了解,為保障校園食品安全,東城區市場監管局分別在抽檢、快檢以及和區教委聯合視導工作等方面建立了長效機制。

  此次進校園檢查,是東城區市場監管局首次將“你點我檢”3.0版統計數據與校園食品安全日常監管工作相結合。據介紹,“你點我檢”3.0版是東城區市場監管局在其微信公眾號“北京東城市場監管”上線的一個互動平台,相較於2.0版,新版本在檢測對象上新增“學校食堂”和“學校周邊餐飲”,用戶可以通過該軟件,提交對東城區內各學校和幼托機構食堂的檢測需求,檢測內容包括餐具潔凈度、蔬菜農殘、瘦肉精、食用油酸價和過氧化值等多個項目。東城區市場監管局將在數據分析的基礎上,定期開展校園食品安全抽檢。

  除了開發“你點我檢”平台之外,東城區市場監管局還為全區中小學校及托幼機構配備了多種快檢試劑盒,並在使用方法上對各學校進行統一培訓。2018年,學校及托幼機構食堂共完成食品及原材料快檢6500件。

  為了使校園食品安全工作更加順利開展,東城市場監管局與區教委建立聯合視導工作。一是對為東城中小學供餐數量較大的4家集體用餐配送企業進行延伸監管,重點對供餐企業的資質、進貨渠道、加工製作、清洗消毒、成品分裝和配送運輸等關鍵環節進行監督,並對企業需要改善環節流程提出整改建議。二是聯合建立定期培訓機制,一年兩次對轄區內所有學校及托幼機構的負責人、食品安全管理員進行食品安全管理培訓,積極開展針對學校的食物中毒教育及宣傳。

  據悉,東城區正在深入推進中小學及托幼機構食堂的食品安全量化分級管理,實現動態評定,目前東城區中小學及托幼機構食堂的量化分級等級評定已全部達到B級以上,其中景泰小學食堂通過量化分級等級評定為A三星,是東城區第一家A三星學校食堂。

責任編輯:游婕

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消費糾紛多元化解決機制建設研討會在廣西百色舉行

  中國消費者報南寧訊(記者任震宇 顧艷偉)11月1日,由國家市場監督管理總局網絡監管司指導,中國消費者報社和中國消費網主辦的“消費維權對話——消費糾紛多元化解決機制建設研討會”在廣西壯族自治區百色市舉行。

  本次會議是為了貫徹落實全國市場監管部門消費者權益保護工作會議部署,創新消費維權工作機制,推動消費維權社會共治,進一步提升消費糾紛解決效能,促進消費環境持續改善。來自北京、河北、山西、內蒙古、黑龍江、吉林、山東、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、四川、貴州、雲南、廣西、海南、寧波、百色、滁州、錫林郭勒等省、自治區、市(盟)市場監管局,從事網絡監管、消費者權益保護、12315投訴受理工作的同志共30餘人參與本次會議。

  會上,廣西壯族自治區市場監管局副局長閉俊東介紹了自治區開展消費者權益保護的工作。百色市人大常委會副主任、百色市消保委主任闕建林和百色市市場監管局局長韋鋒,分別介紹了百色市在開展消費者權益保護,開展放心消費創建以及完善消費糾紛多元化解機制建設方面的經驗、做法。與會代表交流了如何更好發揮行政部門、消協組織、行業組織、新聞媒體、經營者、消費者等各方作用,進一步提升消費糾紛解決效能,形成消費維權社會共治的創新舉措,還提出了相關建議。

  市場監管總局網監司相關負責人蔘會,對各地市場監管部門開展消費糾紛多元化解決機制的經驗做法表示了肯定,並提出了下一步工作思路和要求。

  中國消費者報社副社長李曉清主持會議,在會上介紹了《中國消費者報》在配合各地市場監管部門開展消費者權益保護,加強正面宣傳引導,營造安全放心消費環境所做的工作。廣西壯族自治區消費者權益保護委員會秘書長陳繼輝參加會議。

責任編輯:覃輝

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市場監管總局公布5批次不合格食品 2批次涉獸葯殘留

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢保健食品、蜂產品、食用農產品、茶恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘及相關製品、炒貨食品及堅果製品、豆製品、方便食品、乳製品、蔬菜製品等9大類食品387批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現保健食品、蜂產品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格,檢出微生物污染、獸葯殘留、質量指標不達標等問題。

  微生物污染問題

  淘寶網富康保健品專營店(經營者為廣東省深圳市龍華區祥順吉百貨商行)在淘寶網(網店)銷售的、標稱陝西省咸陽仙香醫藥保健品廠委託河南省商丘市福源保健品有限公司生產的易德安牌易德膠囊,菌落總數和水分不符合產品執行標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  獸葯殘留問題

  淘寶網碩果食品企業店(經營者為黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣碩果食品有限公司)在淘寶網(網店)銷售的、標稱黑龍江省鏡泊蜂業有限公司生產的椴樹原蜜,諾氟沙星不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為湖北省食品質量安全監督檢驗研究院。

  安徽省合肥瑤海區楊天文豬肉店銷售的豬肉,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為浙江方圓檢測集團股份有限公司。

  重金屬污染問題

  安徽省蕪湖果品、凍品、水產(海鮮)批發市場6#樓144號熊愛珍攤位銷售的蝦蛄,鎘(以Cd計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為浙江方圓檢測集團股份有限公司。

  質量指標不達標問題

  安徽省合肥瑤海區錢正信百貨超市銷售的帶魚,揮發性鹽基氮不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為浙江方圓檢測集團股份有限公司。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成黑龍江、浙江、安徽、河南、廣東、陝西等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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去年投訴多供暖企業拒收取暖費 這個冬天咋過

  中國消費者報報道(記者 張恆)“再有幾天就要進入供暖期了,可大連金誠供暖有限公司(以下簡稱金誠供暖公司)卻以去年我家投訴過多為由,今年不允許我繳費,不給供暖。”10月30日,大連消費者路先生向《中國消費者報》記者訴說他無法繳納取暖費的鬧心事,質疑供暖公司的做法。

  繳費資格被取消

  據路先生介紹,大連地區於11月5日開始冬季供暖。10月9日,他像往年一樣前往大連聯合收費處繳納取暖費。工作人員告知搜不到他的家庭信息。路先生聯繫所屬供暖企業—金誠供暖公司。“一名孫姓科長稱,由於去年我的投訴過多,既然無法達到供暖標準,今年就不讓我家繳費,也不給我家供暖了。”路先生說。

  這樣的解釋令路先生很是氣憤。在他看來,如果用戶對供暖不滿意,可以自己主動辦理停供。但是,供暖單位單方面拒收費用停止供暖的做法,顯然剝奪了用戶享受供暖的權利。

  “他們這樣做不違規嗎?”路先生向記者分析道,問題的癥結可能出在他去年頻繁投訴供暖不達標並且要求退費上。他告訴記者,去年供暖公司方面已經與他達成了協議,退還供暖費用的40%,但是這筆錢至今他沒有收到。路先生以為把去年的退費抵到今年的取暖費中,再補交不夠的部分就可以了。沒想到,供暖公司竟然取消了他今年的繳費資格。

  10月24日,記者與金誠供暖公司取得聯繫。孫科長告訴記者,路先生說的因為投訴過多而被取消繳費資格的說法不存在,路先生在聯合收費處無法繳費的原因是採暖面積存在差額,這類住戶需要到公司收費處進行繳費。

  日前,金誠供暖公司派人到路先生家測量了房屋面積,採暖面積的確存在差額。最終,雙方達成共識,路先生已交繳納了取暖費。

  供暖公司拒收費

  記者在採訪中了解到,消費者因為在往年供暖季投訴供暖企業,今年遭“拒收”取暖費的事情並非個例。

  近期,家住大連市金普新區的消費者劉先生在交取暖費時,也遭到供暖企業“拒收”。劉先生認為,這是因為2018年自家供暖質量不好,他曾多次投訴供暖公司。

  劉先生告訴記者,“我家住5樓,供暖初期天氣不算冷,室溫還能達到18攝氏度的標準溫度。但是隨着天氣漸冷,室溫就不達標了。尤其是2018年採暖期,大連遭遇嚴寒天氣,我家的溫度特別低,我多次找供暖公司協商解決此事,供暖公司也上門檢修過,但問題一直沒有得到解決”。為此,劉先生多次在民心網、民意網進行投訴。

  2019年採暖期臨近,劉先生去繳納取暖費。“無論我通過何種途徑交費,都被拒收。”劉先生說,“我向供暖公司詢問原因,也未得到明確答覆。有工作人員告訴我,我家的供暖管線有問題,就算收費室溫也未必能達標。”

  記者聯繫上負責為劉先生小區供暖的供暖公司。該公司負責人宋經理說,劉先生反映的情況並不屬實,“我們沒有權力拒收用戶的取暖費”。但宋經理稱,劉先生家暖氣室溫不達標的情況確實存在。

  “這位住戶家住頂層,而且是邊角戶型,周邊住戶都不供暖,再加上他家是坡屋頂結構,窗戶面積大、地熱管線鋪設也不規範,種種因素疊加,造成他家的供熱熱量損耗特別大。”宋經理稱,接到情況反映后,公司派維修人員多次現場檢修,還自掏腰包加裝了管道泵,但在極寒天氣時,劉先生家的室溫仍難以達標。

  “就在我們全力幫助用戶解決問題的時候,這位用戶非但不理解我們,還13次進行投訴,給我們的工作人員造成了很大的影響。”宋經理稱,“今年我們希望能和用戶當面溝通,希望對方多理解我們的困難。”

  近日,記者獲悉,雙方經過溝通,劉先生最終繳納了取暖費,供暖公司正常供暖。

  企業被責令整改

  10月29日,家住萬科半山半海小區的10多位消費者向記者投訴稱,大連星海灣供暖公司脅迫業主簽署一份取暖面積增加的業務辦理確認書,不簽署就不提供繳費號碼。眼看取暖費收取時間馬上截止,業主們卻因為遲遲得不到繳費號碼,而無法正常繳納取暖費。初冬來臨,寒風漸冷,部分業主不得不同意簽署確認書。

  10月31日,大連市住建服務中心王副主任在接受《中國消費者報》記者採訪時表示,對於供暖面積沒有異議的,供暖公司沒有任何理由拒絕消費者繳費,對拒收取暖費的企業,要求其限期整改。同時,開發商在賣房時贈送給消費者且沒有體現在房產證上的面積,只要不增加供暖設施,供暖企業仍以房產證上的面積收取取暖費。如果消費者單方增加了供暖設施,按大連市政府文件規定,則按套内面積繳納取暖費。

  記者近日獲悉,萬科半山半海小區的業主拿着大連星海灣供暖公司提供的繳費號碼到附近銀行網點繳納費用后,供暖公司已恢復了正常供暖。

責任編輯:邊靜

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四川對28家電商平台行政指導 共建和諧網絡消費環境

  中國消費者報成都訊(記者 劉銘)11月6日,在一年一度的網絡促銷活動雙11來臨之際,四川省市場監管局聯合省委網信辦、省發改委、省經信廳、省公安廳、省商務廳、省通信管理局、成都海關和省郵政管理局等部門,對阿里、騰訊、字節跳動、京東、美團、蘇寧、攜程、順豐、天虎雲商、富森美家居等28家重點电子商務平台企業和省內中型電商企業開展行政指導,進一步規範網絡經營行為,讓消費者享受到更優質、更放心、更舒心的網絡消費環境,促進电子商務健康發展。

  行政指導會上,相關部門通報了近年來網絡市場監管和發展情況,對今年雙11活動期間以及今後一個時期網絡交易提出了指導性意見。四川省委網信辦要求嚴格貫徹《網絡安全法》,妥善處置網絡安全事件,保障人民群眾在網絡空間的利益,確保網絡信息安全;省公安廳分析了近期电子商務領域違法犯罪活動主要特點,從電商平台管理、防護、機制方面提出了指導意見;省商務廳立足四川優勢產業,對促進電商健康發展發表了指導意見;省郵政管理局要求注重郵政業網絡信息安全建設、完善安全監管體系。省消委會介紹了保護消費者合法權益的情況,對如何消費維權提出了意見建議;四川衡平律師事務所點評了典型網絡交易霸王條款,提出了改進意見;攜程成都公司和文軒在線代表參會企業做了表態發言;省網商協會發出了加強行業自律,規範行為、誠信經營的倡儀。

  四川省市場監管局分析了电子商務發展形勢,指出了存在的問題:一是法制意識不強。一些電商經營者學習貫徹落實《电子商務法》不主動、不及時,對法律的了解度不夠。二是落實責任不夠。部分電商平台對一些入駐的電商主體准入把關不嚴,沒有盡到信息核驗義務,致使一些網店經營主體缺失,存在違法經營現象;部分平台對監管部門移交的違法主體未按要求作下架處理等。三是違法行為違規行為依然存在。一些電商經營者至今還沒有公示主體信息;一些电子商務經營者刷單炒信、虛假宣傳、銷售假冒偽劣、價格違法、侵犯知識產權、不合理格式條款等違法行為還不同程度地存在,在網絡訂餐、“網紅帶貨”等新業態、新領域問題還不少,特別是在6.18、雙11、雙12網絡促銷活動中更為明顯突出。

  會議要求,電商企業要珍惜四川網絡經濟發展的良好局面,要守法誠信經營,時刻保持底線思維,嚴格遵守《电子商務法》《食品安全法》《消費者權益保護法》《產品質量法》等法律法規,牢固樹立合法經營理念;平台經營者要嚴格履行社會責任,進一步完善內部管理,重點在亮照亮標、保障用戶信息處置、核驗登記平台內經營者身份信息、記錄保存交易信息、公示交易規則、區分自營業務、健全信用評價機制、消費者合法權益保護等方面着力完善。

  會議還要求,市場監管部門要加大網絡市場監管,根據網絡市場監管部際聯席會議和廳際聯席會議的安排部署,開展好“網劍行動”和平台專項治理;要加強網絡監測和案件查處力度,強化大數據監測和信息化監管工作,發現一批網絡違法線索;大量運用在線电子數據取證、固證新技術,查處一批典型違法案件,打擊各類網絡交易違法行為。行業協會要加強自律,推進社會共治,引導網絡經營企業合法經營;要推動信用體系建設,引導电子商務市場主體公平參與市場競爭;要及時發布網絡消費提示和消費預警,維護消費者和企業的合法權益;新聞媒體要及時報道網絡經濟發展形勢,及時監督網絡交易經營行為,形成“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的網絡市場治理新機制。

責任編輯:游婕

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全國網絡交易監測平台正式上線 秦宜智 王文序出席啟動儀式

  中國消費者報杭州訊(記者 鄭鐵峰)11月5日,全國網絡交易監測平台上線啟動儀式在浙江杭州舉行,標志著全國網絡交易監測平台一期功能正式運行。市場監管總局副局長(正部長級)秦宜智、浙江省人民政府副省長王文序出席啟動儀式。

  2017年,原國家工商總局與浙江省政府正式簽署《共同推進浙江網絡經濟健康發展戰略合作協議》,共同議定在浙江建設全國电子商務監測中心。2019年,市場監管總局委託浙江省市場監管局開發建設全國網絡交易監測平台。平台建設立足於監管實踐,着眼於執法實際,採用迭代開發的模式,邊上線應用,邊實踐總結,邊優化完善。

  全國網絡交易監測平台建設將大數據、人工智能、雲計算、區塊鏈等最新技術深度應用於市場監管前沿領域。平台正式上線運行,標志著網絡市場監管工作邁上了新台階,將有助於市場監管部門更加敏銳地發現違法線索,更加精準地查處違法行為,更加有力地維護網絡市場秩序,更好地踐行以人民為中心的發展理念,維護消費者的合法權益,對於提升網絡市場的監管能力和風險預控能力,加強網絡空間治理體系建設,持續優化網絡營商環境具有重大意義。

  市場監管總局相關司局、中國網絡社會組織聯合會負責同志,浙江省有關部門、部分省市市場監管局及全國主要電商平台代表參加啟動儀式。

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第二屆中國國際進口博覽會“一帶一路” 生態農業與食品安全論壇舉行

  中國消費者報上海訊  由國家市場監督管理總局、中國人民對外友好協會、中國國際貿易促進委員會、國際食品法典委員會共同主辦的“一帶一路”生態農業與食品安全論壇於11月6日在上海國家會展會議中心舉行。本論壇是第二屆中國國際進口博覽會的高規格政策解讀配套活動之一。市場監管總局副局長甘霖,中國人民對外友好協會會長李小林,國際食品法典委員會秘書長湯姆•海蘭德、商務部部長助理任鴻斌、上海市人民政府副市長彭沉雷、雲南省副省長陳舜、聖馬力諾前執政官泰倫齊、克羅地亞農業部長武奇科維奇、阿塞拜疆農業部副部長齊納洛夫等中外嘉賓出席論壇開幕式並致辭。

  甘霖在致辭中指出,縱觀全球,無論在發展中國家還是發達國家,食品安全問題都備受關注。中國政府始終高度重視食品安全,市場監管總局要創新食品安全多邊合作機制,促進食品安全合作交流。要充分借鑒各國食品安全治理成功經驗,完善監管制度,創新監管方式,努力打造中國食品安全治理“升級版”。要充分發揮食品產業優勢,探索食品安全治理新思路,探尋食品安全合作新領域,着力營造公平有序的營商環境,不斷滿足食品安全新期待。

  李小林指出,中國人民對外友好協會繼續與國內外政府部門、民間組織和企業加強合作,不斷促進雙邊和多邊合作,共同推動國際食品合作進程,滿足世界人民對食品安全、健康的美好生活需求。

  湯姆•海蘭德代表國際食品法典委員會呼籲,要高度重視食品安全,為人類健康和經濟繁榮以及可持續發展作出努力。食品法典委員會將加強國際技術合作和能力建設,將食品安全政策和標準轉換為經濟發展的動力。

  會議嘉賓圍繞“‘一帶一路’農業與食品合作”“強化主體責任 保障食品安全”和“嚴格源頭控制 保障農產品質量安全”發表主題演講和對話交流。來自相關國際組織、“一帶一路”沿線國家相關機構、國內政府部門、行業協會、企業代表約300人參加論壇。(李晶)

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市場監管總局組織開展“十萬餐企食品安全知識大測試”

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)為認真落實中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署,在《食品安全法》實施十周年之際,營造學法用法守法的良好氛圍,聚焦廣大群眾最關心的餐飲食品安全問題,推動落實餐飲行業落實企業主體責任,11月1日,市場監管總局辦公廳印發《關於開展“十萬餐企食品安全知識大測試”活動的通知》,在全國組織對全國餐飲企業相關人員開展安全知識測試活動。

  根據測試活動安排,全國各省區市市場監管部門隨機抽取本轄區不低於2%的餐飲企業,每個企業派1人參加測試,於11月20日前完成。

  測試活動題庫總量220道,以總局2018年4月發布的《餐飲服務食品安全管理人員必備知識參考題庫》200道題為主,測試系統將從題庫中隨機抽取50道題組卷。企業參加測試的人員可以通過手機掃描二維碼登錄“十萬餐企食品安全知識大測試”手機微信小程序參加測試。

  本次測試是整治食品安全問題聯合行動重點活動的具體行動之一。各地市場監管部門負責測試企業抽取、通知和指導工作,組織企業參加測試人員按時、按要求完成測試;充分利用相關媒體資源,圍繞測試活動進行宣傳,形成踴躍參與測試的良好氛圍。同時,各地市場監管部門可以此次測試活動為契機,加大食品安全普法、執法宣傳力度,有針對性地開展監督管理工作,鞏固聯合行動整治成果,推動食品安全標本兼治。

責任編輯:游婕

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湖南保健食品進學校專項科普宣傳活動受到師生歡迎

  中國消費者報長沙訊(記者 余知都)“這樣的科普活動太好了,今天放學回家我就要活學活用,給我爺爺奶奶好好上一課。”11月8日下午,在參加完由湖南省市場監管局主辦的一場保健食品進學校專項科普宣傳活動后,長沙天心區青雅麗發學校小學三年級李同學向該局特殊食品監管處調研員蔣小平行了一個標準的少先隊隊禮,並俏皮地說出了這番話。

湖南保健食品進學校專項科普宣傳活動,受到師生歡迎。

湖南保健食品進學校專項科普宣傳活動,受到師生歡迎。

  本次保健食品進學校專項科普宣傳是湖南省市場監管局2019年保健食品“五進”專項科普宣傳活動之一,活動以“科學認知保健食品 明白理性放心消費”為主題。據介紹,保健食品“五進”專項科普宣傳,是指以走進學校、鄉村、社區、商超和網絡等方式,開展以廣大消費者識騙防騙為主要內容的宣傳教育活動,營造科學認知保健食品,明白理性放心消費的良好氛圍。在青雅麗發學校舉辦的這次保健食品進學校專項科普宣傳活動,共有300多名師生代表參加。“我們希望通過‘小手拉大手’的方式,在學生中普及保健食品的相關常識,從小對孩子進行食品安全知識教育,提升每個家庭理性消費以及自我保護的意識和能力。”蔣小平說。

  《中國消費者報》記者在活動現場看到,活動通過保健食品公益視頻播放、知識講解、反面案例剖析、有獎互動問答、知識展板呈現等方式,深入淺出地宣傳保健食品的相關常識以及保健食品和普通食品、藥品的區別,揭秘保健食品欺詐十大騙術,明白保健食品不能代替藥品,從而使師生們科學認知保健食品。

  活動過程中,保健食品有獎知識問答環節氣氛熱烈,舉辦方為孩子們準備了學習文具、運動器材做為獎品;活動期間還穿插歌舞表演,湖南省木偶皮影藝術保護傳承中心的藝術家們,給孩子們表演了國家級非物質文化遺產精彩木偶劇《小放牛》《小和尚》等曲目,深受師生的歡迎。

  “保健食品不是藥品,不要再迷信商家保健食品可以治病的虛假宣傳了。”“今天學到的知識真是一場及時雨,回家可以考考爺爺奶奶了。”“我姥姥就經常被人邀去聽課,家裡有各式各樣的保健品,我要把今天學到的知識傳播給她,讓她也學會防範保健食品欺詐和虛假宣傳行為。”活動結束后,同學們你一言我一語,饒有興趣地相互交流學習體會和心得。

  據了解,湖南省市場監管局成立一年來,聚焦人民群眾最關心、最直接、最現實的食品安全消費問題,持續開展食品安全“護老行動”和實施保健食品行業專項清理整治,嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題,搗毀了一批制假售假窩點,有力促進了保健食品市場秩序和消費環境逐步穩定向好,得到了社會各界的廣泛好評。

責任編輯:游婕

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雙11前後促銷垃圾短信連番“轟炸” 律師:此行為涉嫌違法

  據中央廣播電視總台中國之聲《新聞縱橫》報道,“雙十一”前後,垃圾短信的“轟炸”達到了高峰,很多網友的手機里,這两天都不停地收到各種商家的廣告短信。其實,從上月開始,多位消費者就反映,手機的廣告短信明顯增多,其中大部分內容都和各大電商平台的“雙十一”優惠促銷活動有關。另外,來自銀行、酒店、航空公司的廣告信息也不少,而這樣的連番短信“轟炸”也讓部分消費者不勝其擾。那麼,鋪天蓋地的短信“轟炸”是否合乎法律要求?消費者又該如何維護自身的權益?

  家住黑龍江的馬先生(化名)告訴記者,從上個月20日左右開始,手機短信的收件箱里就陸續收到各種商家的優惠活動信息,其中大部分都與“雙十一”促銷有關。馬先生表示,這些商家中有一部分是自己曾經購買過的,但是也有不少是自己從未購買甚至是從未諮詢過的商家。

  馬先生說:“現在不僅僅是以前買過東西的商家,很多不認識的App、商鋪、店鋪也都會發來‘雙十一’促銷短信,短信內容都大同小異,比如降價促銷、拼團、領取購物券,會在後面附上相應的網址,讓去點擊。但是有些不認識的網址、不認識的商店發來的短信,根本就不敢點進去,怕有陷阱。”

  這樣的遭遇,來自浙江的夏先生也十分有同感,去年他有過一次點擊不明鏈接被惡意扣款的經歷,如今對於很多促銷的信息他難辨真假,即便想買也不太敢點擊。

  “這些商家會不時地發來一些紅包這種東西,我們也不知道這個東西是什麼內容,點進去以後會不會出現上當受騙的問題。”夏先生說。

  那麼,這些商家是從何處得到消費者的手機號碼?又是通過什麼途徑大批量地發到用戶手中?

  據媒體報道,商家發送廣告短信使用的手機號碼等個人信息,有部分是商家自己收集的,主要是在自己店鋪購買過的消費者,還有些則是通過其他機構倒賣的。而商家發送廣告短信主要是通過兩種途徑,一種找運營商發送,另一種是通過代理公司發送,而大部分此類信息都是通過代理公司發送的。

  截至發稿前,記者打開淘寶、京東等電商平台,搜索“短信群發”時,都显示沒有相關產品,但是只搜索“短信”或其他相關的關鍵詞時,就會显示不少提供短信代發等業務的店鋪。記者通過諮詢商家后了解到,代發短信業務每條的收費在4分錢到5分錢不等,發送條數越多越便宜,平均花2000元就可以發送5萬條信息,而電話號碼則需要買家自己提供。

  據消費者透露,近期的廣告短信除了數量多,另一個特點就是退訂困難,很多短信中都寫了回復字母“T”就可以退訂,但是不少用戶在回復之後,該商家的短信並沒有就此停止發送。

  對此,北京康達律師事務所律師韓驍表示,商家未經過用戶同意群發廣告短信的行為涉嫌違反廣告法中第四十三條及《通信短信息服務管理規定》中第十八條的有關規定。

  韓驍說:“根據我國廣告法第六十三條的規定,違反本法第四十三條規定發送廣告的對廣告主,由有關部門責令其停止違法行為,對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款;根據《通信短信息服務管理規定》第三十四條的規定,由電信管理機構依據職權責令限期改正,可以並處一萬元以上三萬元以下罰款,向社會公告。”

  韓驍認為,之所以這樣的廣告短信屢禁不止,主要是因為違法的成本過低。韓驍建議,有關部門必須加大處罰力度才能對這些不法商家起到警示的作用。“一方面,監管部門應該加大相應的處罰力度,比如對這種二次違法或者多次違法的行為,提高處罰的標準,不能‘一刀切’。另一方面,應該做到全面監管,違法必究、違法必查。”

  韓驍建議,如果部分消費者頻繁受到廣告信息的困擾,可以通過電信運營服務商來辦理相關的“短信攔截”服務,也可以向市場監督管理部門就商家的違法行為進行舉報。

  “用戶可以在12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心對垃圾短信進行舉報,如果商家的行為涉嫌泄露用戶個人信息,用戶可向法院起訴,要求商家承擔侵權責任;嚴重涉嫌違反《刑法》的,用戶還可以以侵犯公民個人信息罪,向公安機關報案,追究其刑事責任。”韓驍表示。

  中國消法研究會副秘書長陳音江建議,解決廣告短信的問題,需要出台專門的關於個人信息的保護法,消費者也要增強信息保護的意識,不要輕易將個人信息泄露給他人。他說:“首先要加強立法,以前的立法重一些原則、輕細則,或者重企業的自律而輕監管或者規制。我們建議,對這方面專門出台一個人信息保護法。另外,相關企業也一定要加強內部管理,不要通過這種手段獲取這種信息或者去從事這種經營活動。”

責任編輯:覃輝

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