中消協測試19款車載空氣凈化器 部分樣品除甲醛達不到宣稱效果

  中國消費者報報道(記者 任震宇)11月26日,中國消費者協會發布了19款車載空氣凈化器比較試驗結果。結果显示,部分樣品對甲醛等有害物質凈化能力達不到宣稱效果,輸入功率檢測數值與標稱數值也相差較大。

  本次比較試驗的19款樣品由中消協從京東商城、蘇寧易購和天貓3個網購平台,模擬消費者購買,涉及國內外品牌17個,每款凈化器的購買價格從259元至3998元不等。比較試驗委託中國家用電器檢測所,依據GB/T 18801-2015《空氣凈化器》,對樣品的顆粒物潔凈空氣量(CADR)及凈化能效、噪音、輸入功率、待機功率等項目進行了測試。同時,比較試驗還對樣品的後期使用成本、說明書內容,以及標籤銘牌的標註情況進行了諮詢、收集、記錄和比較,為消費者選擇購買這類產品提供較為全面的信息。

  顆粒物凈化速度相差近百倍

  顆粒物潔凈空氣量(CADR)指空氣凈化器在額定狀態和規定的試驗條件下,針對目標污染物凈化能力的參數,表示空氣凈化器提供潔凈空氣的速率,以立方米每小時(m³/h)為單位。顆粒物CADR值越高,凈化速度越快。測試發現,19款樣品的顆粒物CADR檢測結果最高為106.9m³/h,最低約為1.2m³/h。如果凈化3立方米的車內空間,樣品最短耗時的約100秒,最長耗時約9000秒,相當於150分鐘。

  根據所測樣品的CADR數值,結合樣品的輸入功率,可以計算出19款樣品的凈化能效。凈化能效指空氣凈化器在額定狀態下單位功耗所產生的潔凈空氣量。一般情況下,凈化能效數值越大表示該產品既節能,凈化效果又好。數據显示,19款樣品中,最高能效為13.447m³/(W·h),最低約為0.4m³/(W·h)。

  值得注意的是,同樣的凈化能效,價格相差懸殊。評測結果獲五星好評的樣品共有3款,其中凈化能效最高的是標稱“70邁空氣凈化器Pro”的樣品,達到13.447m³/(W·h),其價格僅259元一台,是所有樣品中價格最低的;標稱品牌為IQAir Atem的空氣凈化器樣品凈化能效為11.032m³/(W·h),居於第二位,價格卻高達3680元;第三是標稱為“米家車載空氣凈化器”的樣品,凈化能效為10.339m³/(W·h),價格也僅為289元。

  部分樣品誇大凈化甲醛的能力

  在所有樣品中,有15款樣品宣稱對甲醛、TVOC、苯等氣態污染物有凈化效果。通過測試,15款樣品的甲醛CADR值在0.1-28.3m³/h之間,TVOC的CADR值在0.1-28.0m³/h範圍,苯的CADR值在0.1-24.5m³/h範圍。CADR值檢測值越高,凈化氣態污染物的速度越快。

  測試還發現,15款樣品凈化能力差別顯著,有的樣品凈化能力達不到宣稱效果。標稱品牌為PHILIPS的1款型號為GP9101的樣品,宣稱甲醛CADR值為11,但實測為4.4;宣稱TVOC的CADR值為12.8,實測為4.3。另一款標稱為“博世車用空氣凈化器AM-601”的樣品宣稱其TVOC的CADR值為16.1,實測為10.0;標稱品牌為3M的車載空氣凈化器樣品宣稱TVOC的CADR值為35,實測為28。

  額定功率標稱數值欠準確

  經測試,有些樣品的輸入功率檢測數值與其標註的額定功率數值差別較大,影響消費者的選購。

  比較試驗樣品的輸入功率最大檢測值為14.6瓦,最小3.0瓦。凈化器的輸入(或標註的額定功率)功率小,不代表其凈化能力就低,凈化能力還是主要參考產品的潔凈空氣量(CADR值)。

  大多數樣品噪聲可被接受

  噪聲測試值是樣品工作時的最大值。結果显示,19款樣品工作時的最大噪聲在41.5分貝到60.6分貝之間。有15款樣品的噪聲值低於55分貝,符合我國環境噪聲的1類標準(適用於以居住、文教機關為主的區域)。

  後期使用成本差別懸殊

  車載空氣凈化器的關鍵部件是濾網。濾網需要定期更換,否則將成為空氣污染源,產生二次污染。因此,定期更換濾網非常重要。不同產品的濾網使用壽命不同。19款樣品中,17款樣品說明書中對更換濾網的時間做了說明。而濾網的價格會因其構造、材料的不同而不等。經諮詢,凈化器樣品的濾網價格最低為49元/個,最貴為780元/個,差別很大。

  標籤、銘牌的標註不盡人意

  經查,19款樣品中,有18款樣品在其銷售網頁上或產品說明書中或產品銘牌上,都宣稱對顆粒物、甲醛、苯、TVOC等氣態污染物等有不同的凈化功能,但其中只有11款樣品標出顆粒物潔凈空氣量參數,4款標出甲醛潔凈空氣量參數,4款標出TVOC潔凈空氣量參數。不標明凈化參數會給消費者的選購帶來困難。

  ●消費提示

  車載凈化器怎麼挑

  中消協提醒消費者,應根據不同需求選擇不同性能的車載凈化器產品。室外空氣污染相對嚴重時,會導致車內顆粒物(PM2.5等物質)濃度的升高,如果有車內吸煙的情況,污染會加重。為解決這一問題,消費者在選購車載空氣凈化器時,要關注產品的顆粒物潔凈空氣量和凈化能效的標註值,選擇數值較高的產品。氣態污染物(甲醛、TVOC、苯等)也叫化學氣體污染物,主要存在於車的內飾材料中,如皮革製品、塑料製品及膠水等粘合劑等,可能會帶來新車內部空氣污染問題。針對這一情況,選購車載空氣凈化器時,應當關注產品的甲醛、TVOC、苯等污染物的潔凈空氣量和凈化能效的標註值,選擇數值較高的產品。購買時,要查看車載凈化器產品的銘牌和說明書,看對於需要凈化的污染物(顆粒物或氣態污染物),是否標出具體凈化能力的數值,以及是否有正規檢測報告做支持。

  另外,車載空氣凈化器產品凈化效果的好壞關鍵在於其內部的過濾網性能。車載空氣凈化器使用的濾網通常有HEPA濾網、活性炭濾網或複合濾網。HEPA濾網主要針對於空氣中的顆粒物,通過過濾攔截空氣中的顆粒物,達到凈化的效果。活性炭濾網主要通過活性炭的吸附能力,達到對氣態污染物的吸附從而達到凈化效果。複合濾網既可以去凈化顆粒物,同時也能去除氣態污染物。從比較試驗看,目前銷售的產品多數使用複合濾網。除了上述過濾網的凈化方式外,也有一部分車載凈化器通過負離子、臭氧等凈化方式。負離子和臭氧的凈化方式其優點在於無耗材更換成本,但是其凈化速率和凈化效果與濾網式凈化器相比較低。(任震宇)

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上海公布整治食品安全問題聯合行動十大典型案例

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)11月27日,上海市市場監管局公布了整治食品安全問題聯合行動十大典型案例。記者了解到,自整治食品安全問題聯合行動開展以來,上海市共查辦食品安全問題案件2290件,其中未取得許可從事食品生產經營736件、超範圍超限量使用食品添加劑17件、食品中添加非食用物質18件、生產經營“山寨食品”、商標侵權等假冒偽劣食品22件。

  丁某等制售假冒品牌調味品案

  9月21日,上海市公安局經偵總隊會同普陀分局經前期跨省市縝密偵查和深挖擴案,在當地警方的大力協助下,在江蘇、山東、河南開展收網行動,全鏈條偵破一起制售假冒瑞士雀巢“太太樂”雞精、聯合利華“家樂”雞汁、“四季寶”花生醬等品牌調味品案,共抓獲犯罪嫌疑人丁某等13人,查處制假窩點9處及倉儲窩點8處,繳獲涉案假冒品牌調味品1.4萬餘件,各類包裝箱、包裝袋近40萬套,制假原料2噸及打碼機、塑封機等加工設備20餘套。

  李某等制售假冒品牌白酒案

  10月3日,上海市公安局松江分局根據主動排摸的線索,全鏈條偵破“8.23”制售假冒品牌白酒案,查處空瓶回收、生產灌裝、經銷批發整個犯罪網絡,抓獲犯罪嫌疑人李某等54人,搗毀制假窩點5處和倉儲、銷售窩點6處,查獲假冒“飛天茅台”“五糧液”等品牌白酒2300餘瓶,瓶蓋、外包裝等1500餘件及制假設備3套。

  秦某等制售假冒品牌白酒案

  10月9日,上海市公安局閔行分局根據主動排摸的線索,成功偵破一起制售假冒品牌白酒案,共抓獲犯罪嫌疑人秦某等4人,搗毀制假窩點1處及倉儲窩點2處,現場繳獲假冒“茅台”“五糧液”300餘瓶。

  上海萊婭食品有限公司等三家公司未取得食品生產許可從事食品生產活動系列案

  上海市市場監督局執法總隊經前期大量線索排摸甄別,面對企業生產、倉儲等記錄不全,以淘寶和微信付款記錄為突破口,通過現場數據恢復刪掉的標籤模板等技術手段,找出企業無證生產行為證據。會同公安趕赴外地多方調查,在聯合行動期間調查清楚萊婭食品有限公司等3家企業的無證生產食品行為。現場查獲問題肉製品約8噸(21個品種),繳獲無證生產設備9台。目前,案件正在進一步處理中。

  上海育康商務諮詢服務中心未經許可從事食品經營案

  上海市楊浦區市場監管局在監督檢查中發現上海育康商務諮詢服務中心涉嫌未經許可從事食品經營。經查,當事人自2014年4月1日至2018年4月24日期間,未經許可在其經營場所內將大罐包裝的保健食品和普通食品分裝成塑封袋小包裝,並組成系列代餐減肥套餐,取名“7天卡”對外進行銷售。此外,當事人為促進“7天卡”的銷量,自行印製了宣傳手冊,宣傳該系列代餐減肥套餐能夠在控制攝入熱量的同時幫助提升體內的基礎代謝率,符合人體自然代謝原理。2019年9月5日,楊浦區市場監管局對當事人作出行政處罰決定,處以罰沒款共計500餘萬元。

  曲某等生產銷售假洋酒案

  9月7日,上海市公安局虹口分局會同區市場監管局成功偵破“6.25”銷售假冒註冊野格酒商標的商品案,在當地警方的大力協助下,在上海、山東抓獲犯罪嫌疑人13人,搗毀制假窩點2處、囤售窩點6處,斬斷生產流水線2條,查獲假冒“野格”“芝華士”“軒尼詩”等假冒品牌洋酒近萬瓶,散裝無品牌洋酒2900公斤,假冒貼標空酒瓶、瓶蓋3300餘個,洋酒品牌商標7800餘個及制酒工具7台。

  雷某等假冒“進博會”參展品牌生蚝案

  10月13日,上海市公安局寶山分局會同區市場監管局歷經兩個多月縝密偵查,在當地警方的大力協助下,在上海、北京、浙江、江西、遼寧5省市同步收網,成功摧毀一個制售假冒法國“吉娜朵”生蚝的犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人雷某12人,搗毀產儲銷窩點9處和制假生產線,查獲假冒品牌生蚝1000餘只、假冒標籤兩萬餘張、品牌包裝盒900餘個。

  韓某等生產、銷售有毒有害食品案

  上海市楊浦區市場監管局在處理市民舉報中發現,被舉報人銷售添加“西布曲明”有害物質的減肥咖啡的行為涉嫌刑事犯罪,將該線索移送楊浦公安分局核處。7月27日,上海市公安局楊浦分局成功偵破該起跨省制售有毒、有害食品案件,抓獲犯罪嫌疑人韓某等13人,搗毀制售窩點5處,查獲非法添加“西布曲明”等成分的減肥咖啡5100餘箱,生產原料141.5公斤,成功摧毀該涉滬、浙、豫三地製造、儲存、銷售的犯罪團伙。

  詹某等生產、銷售有毒有害食品案

  7月4日,上海市公安局浦東分局根據前期偵查,會同區市場監管局成功破獲一起制售有毒有害保健食品案,在當地警方的大力協助下,分別於上海、安徽、廣東、陝西、雲南、天津等地搗毀生產、倉儲、銷售窩點10處,先後抓獲犯罪嫌疑人詹某等12人,查獲非法添加“西布曲明”等成分減肥類保健食品40萬餘粒,生產原料23千克,各類包裝材料2萬餘件。

  巧樂花店涉嫌經營假農藥案

  8月2日,上海市農業農村委員會對上海市奉賢區巧樂花店涉嫌經營假農藥立案調查。檢查發現,上海市奉賢區巧樂花店開辦淘寶網店“巧樂園藝店”經營農藥,實體店中發現存放有殺蟲王、百蟲靈等未標註農藥登記證號的農藥和標籤標註含有農藥成分的肥料產品。經調查,當事人經營未依法取得農藥登記證而生產的農藥產品事實清楚、證據確鑿。根據《農藥管理條例》的規定未依法取得農藥登記證而生產、進口的農藥,按照假農藥處理,依法對當事人作出沒收違法所得、沒收違法經營的假農藥、罰款2.5萬元的行政處罰決定。

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2019滿意中國年會在廣東珠海召開

  中國消費者報廣州訊(記者 任震宇)日前,中國質量協會在廣東省珠海市召開了以“傳遞質量信任,提升用戶體驗”為主題的2019滿意中國年會暨全國市場質量信用體系建設交流大會。

  本次滿意中國年會對2019年用戶滿意工程活動進行總結,併發布2019年全國市場質量信用A等(用戶滿意)企業名單。隨後,400餘名企業代表面向全社會發出“以用戶需求為中心,以用戶滿意為標準”“落實質量保證舉措,承擔誠信經營企業責任”的承諾與倡議。

  交流大會上,格力電器股份有限公司、兗州煤業股份有限公司、山西省工業設備安裝集團有限公司等企業代表就質量、誠信、品質等方面進行經驗交流和分享,並就“堅守質量誠信 提升用戶滿意”進行用戶滿意專題對話。

  滿意中國年會是實施用戶滿意工程活動的總結大會,也是傳播用戶滿意理念、傳遞質量信任、共同追求用戶滿意的質量盛會。中國質量協會於2018年開展全國市場質量信用評價工作,2019年組織有關專家和第三方機構進一步完善信用評價體系,使信用評價工作更加科學、規範,開啟科學引領質量信用建設的有益探索。

  本次滿意中國年會採用多種展現和交流形式,北京小米移動軟件有限公司、廣東美的製冷設備有限公司以及北京大興國際機場等多家企業圍繞“打造高品質用戶體驗”進行經驗分享和案例展示。

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“薅羊毛”“砍單”當心踩上法律紅線

  中國消費者報報道(姜馨 記者 任震宇)近期一則 “薅羊毛薅得賣家求饒閉店”的新聞引發熱議:一家淘寶上的水果店打出28.8元可買2250公斤橙子的促銷信息,被一個擁有50萬名粉絲的UP主 (網絡流行詞,指在視頻網站、論壇、ftp站點上傳視頻文件的人)發現,這位UP主立即號召大量粉絲前去下單“薅羊毛”,蜂擁而至的數萬份訂單,涉及金額近700萬元,店家只好發公開信求饒,請求下單者“放他一馬”,取消訂單,最後該店鋪因保證金被扣完,不得不閉店。

謝正軍/圖

  類似的“薅羊毛”事件已經不是第一次發生。今年初,某電商平台被曝出重大BUG,用戶可領100元無門檻券,該券全場通用,有效期為1年。眾多網友搶券“薅羊毛”,後來該平台發布微博回應。原來,是有團伙通過一個過期的優惠券漏洞盜取數千萬元平台優惠券,進行不正當牟利。

  “砍單”也是屢見不鮮,今年雙11期間,全日空航空公司在一家在線旅遊網站推出“中日往返僅需990元”的特價票,近2000名網友下單購買。代理商卻發布消息稱“系統定價出現了問題”,無法出票,引發消費者不滿。消費者認為經營者這種“砍單”行為不誠信,讓消費者承擔了未能購買其他優惠機票的機會成本損失。

  此前,北京市消費者協會公布的一項調查結果显示,81.4%的被調查者有過被電商“砍單”的經歷,78.73%的被調查者認為商家違約成本太低,68.66%的被調查者認為電商經營者誠信度不高。

  網絡促銷期間,“薅羊毛”與“砍單”頻繁發生,從而引出一個問題:被“薅羊毛”的商家是否有權撤銷合同?或者說,商家以被“薅羊毛”為由“砍單”時,如何判定其行為是否合法?

  法律圓桌

  警惕電商隨意“砍單”

  ●中國消費者權益保護法學研究會副秘書長 陳音江

  現實中有很多秒殺、競拍等銷售方式,都是通過超低價格來吸引消費者參與,然後獲取大量個人信息和流量,用作其他獲利途徑。事實證明,標註價格遠低於實際價格,未必就一定是操作失誤,還可能是商家的營銷獲利手段。比如某服裝網站曾以不到一折的價格吸引大量消費者下單后,以網站故障為由單方面取消訂單。網站在獲取大量潛在購買者的個人信息后,再以群發短信方式按四折價格銷售之前被“砍單”的商品。

  不能簡單地認為經營者標出低價或者其他優惠條件就是被“薅羊毛”,更不等於經營者有了被“薅羊毛”的理由就可以隨意“砍單”。《电子商務法》第四十九條明確規定:“电子商務經營者發布的商品或者服務信息符合要約條件的,用戶選擇該商品或者服務並提交訂單成功,合同成立。當事人另有約定的,從其約定。电子商務經營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立;格式條款等含有該內容的,其內容無效。”也就是說,如果消費者下單並付款成功后,商家不能以缺貨或操作失誤等理由單方面取消訂單,否則就違犯了《电子商務法》這一條款的規定。

  事實上,電商“砍單”行為非常短視,不僅會損害消費者的合法權益,還會破壞電商行業的商業信譽,影響消費者的電商消費信心。

  商家標錯價可尋求變更撤銷合同

  ●中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長 歐陽日輝

  “薅羊毛”行為暴露了當下電商行業發展模式存在的問題。電商行業一直以來通過補貼、砸錢這種簡單粗暴的營銷方式來增加客戶的黏性,或者一味追求客戶的數量,希望達到後期壟斷市場、擁有定價權的目的。正因為有這樣的生態,才會產生“羊毛黨”這樣的灰色產業。“薅羊毛”行為嚴重擾亂了正常的市場競爭秩序,不但直接侵害了經營者的財產權,而且會大幅度提高企業的經營成本。此外,也損害了電商平台普通消費者的利益,使其無法得到真正的優惠。“薅羊毛”的購買行為有悖民法理論中的誠實信用原則,違反公平原則,現實中還難以追責,但是商家可以選擇撤銷合同。《合同法》第五十四條規定,因重大誤解訂立的合同,當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。如何才算“重大誤解”呢?《最高人民法院關於貫徹執行民法通則若干問題的意見》第七十一條規定:“行為人因為對行為的性質、對方當事人、標的物的品種、質量、規格和數量等的錯誤認識,使行為的後果與自己的意思相悖,並造成較大損失的,可以認定為重大誤解。”可見,如果商家標錯了商品的價格、數量,可尋求變更撤銷合同。

  此外,一些電商平台自身的規則也不支持“薅羊毛”的惡意購買行為,比如淘寶網發布的《淘寶平台服務協議》規定:“您的購買行為應當基於真實的消費需求,不得存在對商品及/或服務實施惡意購買、惡意維權等擾亂淘寶平台正常交易秩序的行為。基於維護淘寶平台交易秩序及交易安全的需要,淘寶發現上述情形時可主動執行關閉相關交易訂單等操作。”

  應以事實為判斷依據

  ●北京志霖律師事務所副主任、律師 趙佔領

  在電商營銷中,確實存在着低價營銷的方式,經營者用諸如“低價秒殺”“限量低價”等方式來吸引人氣,擴大影響,也就是所謂的“賠本賺吆喝”,所以低價未必就是標錯價。“薅羊毛”是民間俗語,並非法律語言,沒有一個嚴謹的定義,不是說買了低價商品就是佔便宜。對消費者來說,在電商網站上看到一件商品標低價,很難判斷到底是經營者標錯了價格,還是經營者在低價營銷。消費者購買這件低價商品,也不能說就是在“薅羊毛”,也可能正常享受經營者提供的優惠價格。如果經營者標了一個很低的價格,又沒有限制購買的數量,消費者買了很多,確實佔到了便宜,但只要在法律和平台的規則之內,那應該還認為是一個有效的合同,除非經營者有證據能夠證明因為技術故障、價格設置錯誤等產生了漏洞,“薅羊毛”的人發現了漏洞,之後把這個漏洞擴大化,傳播給許多人,那麼商家可以要求按照重大誤解來解除合同。

  判斷到底是“薅羊毛”還是正常享受經營者提供的優惠價格,應該以事實作為判斷依據。比如說,找到商家規定的漏洞事實,然後利用這個漏洞進行惡意購買,甚至用非法手段如盜取他人賬號和身份信息進行“薅羊毛”,那麼可能會涉及犯罪。

  ●典型案例

  虛假交易刷單被認定詐騙罪

  今年6月,浙江省杭州市西湖區人民法院審理一起詐騙案。2017年12月至2018年2月期間,被告人馮某某與舒某某通過微信聯繫謀划,由馮某某通過其微信群內發布 “薅羊毛”的信息,並與群內其他成員約定分成后獲取口碑網8.8折優惠活動的支付寶支付碼,在舒某某所經營的超市進行虛假刷單交易,共計虛假交易刷單5306單,騙取口碑(杭州)信息技術有限公司補貼金人民幣53033.98元。

  杭州市西湖區人民法院認為被告人馮某某、舒某某以非法佔有為目的,虛構事實騙取他人財物,數額較大,其行為均已構成詐騙罪。最終,法院認定兩人罪名成立,判處有期徒刑一年,緩刑一年。

  亞馬遜砍單被罰50萬元

  2015年,亞馬遜網站工作人員將銷售價為949元的一款“科沃斯智能家用掃地機器人”標價為94元並上線推廣,隨後網站以“標錯價”為由對該商品進行刪單處理,退回消費者已支付的貨款,此舉引起大量投訴。原北京市朝陽區工商局對亞馬遜網站的經營方北京世紀卓越信息技術有限公司予以上限罰款50萬元的處罰。

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當心!這6批次食品不合格 存農獸葯殘留等問題

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢蜂產品、食用農產品、水果製品、薯類和膨化食品、特殊膳食食品、澱粉及澱粉製品、調味品、餅乾、糕點、糧食加工品、水產製品等11大類食品308批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現蜂產品、食用農產品、水果製品3大類食品6批次樣品不合格,檢出農獸葯殘留、食品添加劑超限量使用等問題。

  農獸葯殘留問題

  北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店銷售的、標稱北京中蜜科技發展有限公司委託江蘇日高蜂產品有限公司生產的洋槐蜂蜜,經山東省食品藥品檢驗研究院檢驗發現,其中諾氟沙星不符合食品安全國家標準規定。北京中蜜科技發展有限公司農科院南路店對檢驗結果提出異議,並申請複檢,經北京市產品質量監督檢驗院複檢后,維持初檢結論。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區(南)原野海鮮經銷部銷售的活烏魚,氧氟沙星和孔雀石綠不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區宏成水產店銷售的活泥鰍,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  寧夏回族自治區銀川市興慶區興慶區優素福活禽店銷售的活烏雞,恩諾沙星(以恩諾沙星與環丙沙星之和計)、多西環素(強力黴素)和磺胺類(總量)不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為四川省食品藥品檢驗檢測院。

  貴州永輝超市有限公司新添大道分公司銷售的豇豆(長豆角),克百威不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為深圳市計量質量檢測研究院。

  食品添加劑超限量使用問題

  京東萬儂合旗艦店(經營者為福建省廈門市百年尚善食品有限公司)在京東商城(網店)銷售的、標稱福建省廈門市百年尚善食品有限公司委託新疆阿克蘇市粟興果品有限公司生產的聖女果乾,二氧化硫殘留量不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為北京市食品安全監控和風險評估中心。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成北京、江蘇、福建、貴州、寧夏、新疆等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:覃輝

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《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》發布 2020年1月1日起施行

 
國家市場監督管理總局令
第20號

  《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》已於2019年11月26日經國家市場監督管理總局2019年第15次局務會議審議通過,現予公布,自2020年1月1日起施行。

局長:肖亞慶

2019年11月30日

市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法

(2019年11月30日國家市場監督管理總局令第20號公布)

  第一條為規範市場監督管理投訴舉報處理工作,保護自然人、法人或者其他組織合法權益,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律、行政法規,制定本辦法。

  第二條市場監督管理部門處理投訴舉報,適用本辦法。

  第三條本辦法所稱的投訴,是指消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,與經營者發生消費者權益爭議,請求市場監督管理部門解決該爭議的行為。

  本辦法所稱的舉報,是指自然人、法人或者其他組織向市場監督管理部門反映經營者涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的行為。

  第四條國家市場監督管理總局主管全國投訴舉報處理工作,指導地方市場監督管理部門投訴舉報處理工作。

  縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的投訴舉報處理工作。

  第五條市場監督管理部門處理投訴舉報,應當遵循公正、高效的原則,做到適用依據正確、程序合法。

  第六條鼓勵社會公眾和新聞媒體對涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為依法進行社會監督和輿論監督。

  鼓勵消費者通過在線消費糾紛解決機制、消費維權服務站、消費維權綠色通道、第三方爭議解決機制等方式與經營者協商解決消費者權益爭議。

  第七條向市場監督管理部門同時提出投訴和舉報,或者提供的材料同時包含投訴和舉報內容的,市場監督管理部門應當按照本辦法規定的程序對投訴和舉報予以分別處理。

  第八條向市場監督管理部門提出投訴舉報的,應當通過市場監督管理部門公布的接收投訴舉報的互聯網、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道進行。

  第九條投訴應當提供下列材料:

  (一)投訴人的姓名、電話號碼、通訊地址;

  (二)被投訴人的名稱(姓名)、地址;

  (三)具體的投訴請求以及消費者權益爭議事實。

  投訴人採取非書面方式進行投訴的,市場監督管理部門工作人員應當記錄前款規定信息。

  第十條委託他人代為投訴的,除提供本辦法第九條第一款規定的材料外,還應當提供授權委託書原件以及受託人身份證明。

  授權委託書應當載明委託事項、權限和期限,由委託人簽名。

  第十一條投訴人為兩人以上,基於同一消費者權益爭議投訴同一經營者的,經投訴人同意,市場監督管理部門可以按共同投訴處理。

  共同投訴可以由投訴人書面推選兩名代表人進行投訴。代表人的投訴行為對其代表的投訴人發生效力,但代表人變更、放棄投訴請求或者達成調解協議的,應當經被代表的投訴人同意。

  第十二條投訴由被投訴人實際經營地或者住所地縣級市場監督管理部門處理。

  對电子商務平台經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的电子商務經營者的投訴,由其住所地縣級市場監督管理部門處理。對平台內經營者的投訴,由其實際經營地或者平台經營者住所地縣級市場監督管理部門處理。

  上級市場監督管理部門認為有必要的,可以處理下級市場監督管理部門收到的投訴。下級市場監督管理部門認為需要由上級市場監督管理部門處理本行政機關收到的投訴的,可以報請上級市場監督管理部門決定。

  第十三條對同一消費者權益爭議的投訴,兩個以上市場監督管理部門均有處理權限的,由先收到投訴的市場監督管理部門處理。

  第十四條具有本辦法規定的處理權限的市場監督管理部門,應當自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定,並告知投訴人。

  第十五條投訴有下列情形之一的,市場監督管理部門不予受理:

  (一)投訴事項不屬於市場監督管理部門職責,或者本行政機關不具有處理權限的;

  (二)法院、仲裁機構、市場監督管理部門或者其他行政機關、消費者協會或者依法成立的其他調解組織已經受理或者處理過同一消費者權益爭議的;

  (三)不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的;

  (四)除法律另有規定外,投訴人知道或者應當知道自己的權益受到被投訴人侵害之日起超過三年的;

  (五)未提供本法第九條第一款和第十條規定的材料的;

  (六)法律、法規、規章規定不予受理的其他情形。

  第十六條市場監督管理部門經投訴人和被投訴人同意,採用調解的方式處理投訴,但法律、法規另有規定的,依照其規定。

  鼓勵投訴人和被投訴人平等協商,自行和解。

  第十七條市場監督管理部門可以委託消費者協會或者依法成立的其他調解組織等單位代為調解。

  受委託單位在委託範圍內以委託的市場監督管理部門名義進行調解,不得再委託其他組織或者個人。

  第十八條調解可以採取現場調解方式,也可以採取互聯網、電話、音頻、視頻等非現場調解方式。

  採取現場調解方式的,市場監督管理部門或者其委託單位應當提前告知投訴人和被投訴人調解的時間、地點、調解人員等。

  第十九條調解由市場監督管理部門或者其委託單位工作人員主持,並可以根據需要邀請有關人員協助。

  調解人員是投訴人或者被投訴人的近親屬或者有其他利害關係,可能影響公正處理投訴的,應當迴避。投訴人或者被投訴人對調解人員提出迴避申請的,市場監督管理部門應當中止調解,並作出是否迴避的決定。

  第二十條需要進行檢定、檢驗、檢測、鑒定的,由投訴人和被投訴人協商一致,共同委託具備相應條件的技術機構承擔。

  除法律、法規另有規定的外,檢定、檢驗、檢測、鑒定所需費用由投訴人和被投訴人協商一致承擔。

  檢定、檢驗、檢測、鑒定所需時間不計算在調解期限內。

  第二十一條有下列情形之一的,終止調解:

  (一)投訴人撤回投訴或者雙方自行和解的;

  (二)投訴人與被投訴人對委託承擔檢定、檢驗、檢測、鑒定工作的技術機構或者費用承擔無法協商一致的;

  (三)投訴人或者被投訴人無正當理由不參加調解,或者被投訴人明確拒絕調解的;

  (四)經組織調解,投訴人或者被投訴人明確表示無法達成調解協議的;

  (五)自投訴受理之日起四十五個工作日內投訴人和被投訴人未能達成調解協議的;

  (六)市場監督管理部門受理投訴后,發現存在本辦法第十五條規定情形的;

  (七)法律、法規、規章規定的應當終止調解的其他情形。

  終止調解的,市場監督管理部門應當自作出終止調解決定之日起七個工作日內告知投訴人和被投訴人。

  第二十二條經現場調解達成調解協議的,市場監督管理部門應當製作調解書,但調解協議已經即時履行或者雙方同意不製作調解書的除外。調解書由投訴人和被投訴人雙方簽字或者蓋章,並加蓋市場監督管理部門印章,交投訴人和被投訴人各執一份,市場監督管理部門留存一份歸檔。

  未製作調解書的,市場監督管理部門應當做好調解記錄備查。

  第二十三條市場監督管理部門在調解中發現涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的,應當自發現之日起十五個工作日內予以核查,並按照市場監督管理行政處罰有關規定予以處理。特殊情況下,核查時限可以延長十五個工作日。法律、法規、規章另有規定的,依照其規定。

  對消費者權益爭議的調解不免除經營者依法應當承擔的其他法律責任。

  第二十四條舉報人應當提供涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的具體線索,對舉報內容的真實性負責。舉報人採取非書面方式進行舉報的,市場監督管理部門工作人員應當記錄。

  鼓勵經營者內部人員依法舉報經營者涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的行為。

  第二十五條舉報由被舉報行為發生地的縣級以上市場監督管理部門處理。法律、行政法規另有規定的,依照其規定。

  第二十六條縣級市場監督管理部門派出機構在縣級市場監督管理部門確定的權限範圍內以縣級市場監督管理部門的名義處理舉報,法律、法規、規章授權以派出機構名義處理舉報的除外。

  第二十七條對电子商務平台經營者和通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的电子商務經營者的舉報,由其住所地縣級以上市場監督管理部門處理。

  對平台內經營者的舉報,由其實際經營地縣級以上市場監督管理部門處理。电子商務平台經營者住所地縣級以上市場監督管理部門先行收到舉報的,也可以予以處理。

  第二十八條對利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、互聯網等大眾傳播媒介發布違法廣告的舉報,由廣告發布者所在地市場監督管理部門處理。廣告發布者所在地市場監督管理部門處理對異地廣告主、廣告經營者的舉報有困難的,可以將對廣告主、廣告經營者的舉報移送廣告主、廣告經營者所在地市場監督管理部門處理。

  對互聯網廣告的舉報,廣告主所在地、廣告經營者所在地市場監督管理部門先行收到舉報的,也可以予以處理。

  對廣告主自行發布違法互聯網廣告的舉報,由廣告主所在地市場監督管理部門處理。

  第二十九條收到舉報的市場監督管理部門不具備處理權限的,應當告知舉報人直接向有處理權限的市場監督管理部門提出。

  第三十條兩個以上市場監督管理部門因處理權限發生爭議的,應當自發生爭議之日起七個工作日內協商解決;協商不成的,報請共同的上一級市場監督管理部門指定處理機關。

  第三十一條市場監督管理部門應當按照市場監督管理行政處罰等有關規定處理舉報。

  舉報人實名舉報的,有處理權限的市場監督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人。

  第三十二條法律、法規、規章規定市場監督管理部門應當將舉報處理結果告知舉報人或者對舉報人實行獎勵的,市場監督管理部門應當予以告知或者獎勵。

  第三十三條市場監督管理部門應當對舉報人的信息予以保密,不得將舉報人個人信息、舉報辦理情況等泄露給被舉報人或者與辦理舉報工作無關的人員,但提供的材料同時包含投訴和舉報內容,並且需要向被舉報人提供組織調解所必需信息的除外。

  第三十四條市場監督管理部門應當加強對本行政區域投訴舉報信息的統計、分析、應用,定期公布投訴舉報統計分析報告,依法公示消費投訴信息。

  第三十五條對投訴舉報處理工作中獲悉的國家秘密以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的信息,市場監督管理部門應當嚴格保密。

  涉及商業秘密、個人隱私等信息,確需公開的,依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定執行。

  第三十六條市場監督管理部門應當暢通全國12315平台、12315專用電話等投訴舉報接收渠道,實行統一的投訴舉報數據標準和用戶規則,實現全國投訴舉報信息一體化。

  第三十七條縣級以上地方市場監督管理部門統一接收投訴舉報的工作機構,應當及時將投訴舉報分送有處理權限的下級市場監督管理部門或者同級市場監督管理部門相關機構處理。

  同級市場監督管理部門相關機構收到分送的投訴舉報的,應當按照本辦法有關規定及時處理。不具備處理權限的,應當及時反饋統一接收投訴舉報的工作機構,不得自行移送。

  第三十八條市場監督管理部門處理依法提起的除本辦法第三條規定以外的其他投訴的,可以參照本辦法執行。

  舉報涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的行為的,按照國家市場監督管理總局專項規定執行。專項規定未作規定的,可以參照本辦法執行。

  藥品監督管理部門、知識產權行政部門處理投訴舉報,適用本辦法,但法律、法規另有規定的,依照其規定。

  第三十九條自然人、法人或者其他組織反映國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織的行政事業性收費問題的,按照《信訪條例》有關規定處理。

  以投訴舉報形式進行諮詢、政府信息公開申請、行政複議申請、信訪、紀檢監察檢舉控告等活動的,不適用本辦法,市場監督管理部門可以告知通過相應途徑提出。

  第四十條本辦法自2020年1月1日起施行。1998年3月12日原國家質量技術監督局令第51號公布的《產品質量申訴處理辦法》、2014年2月14日原國家工商行政管理總局令第62號公布的《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、2016年1月12日原國家食品藥品監督管理總局令第21號公布的《食品藥品投訴舉報管理辦法》同時廢止。

責任編輯:覃輝

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中消協調查體驗“回頭看” 農村集貿市場消費服務有提升不顯著

  中國消費者報報道(記者 任震宇)12月3日,中國消費者協會發布了《農村集貿市場調查體驗“回頭看”報告》(以下簡稱《報告》),通報了2019年農村集貿市場調查體驗“回頭看”的有關情況。《報告》显示,實地體驗得分由2018年的60.70分上升到2019年的62.26分,消費者感知得分由2018年的74.95分上升到2019年的78.05分。超過一半的消費者認為,近一年時間內農村集貿市場的整體消費環境變得“很好”或者“比較好”。

  體驗得分有所提高

  2018年,中消協針對全國31個省市155個農村集貿市場開展了調查體驗活動,發現存在基礎設施不完善、環境衛生差、佔道經營等管理問題,以及部分市場存有涉嫌“三無”產品、假冒偽劣產品和過期產品等突出問題。此後,相關監管部門、消費者組織以不同方式對農村集貿市場開展了整治整改。

  為了檢驗問題整改和專項整治行動效果,針對2018年調查體驗得分排名相對靠後的60個市場,中消協於今年9-10月開展“回頭看”活動。活動沿用2018年實地體驗式調查和消費者感知調查兩種方式,實地體驗農村集貿市場整體情況、農副產品、生活用品、生產用品等商品質量和服務情況,並調查訪問消費者對於農村集貿市場商品種類、商品質量、售後服務、管理制度等的評價,完成消費者感知調查問卷有效樣本2419個。

  從“回頭看”結果來看,60個市場2019年實地體驗的得分為62.26分,與2018年相比(60.70分)提高了1.56分,但仍處於及格水平。同期進行的問卷調查显示,2019年消費者感知得分是78.05分,與2018年相比提高了3.10分,超過一半的消費者認為近一年時間內農村集貿市場的整體消費環境變得“很好”或者“比較好”。

  中消協認為,“回頭看”得分提高主要得益於市場整體情況的改善和農副產品得分的提高,表明過去的一年監管部門對所轄市場採取的治理行動,取得了一定成效。但是仍有超過1/3的消費者認為農貿市場基本沒有變化。

  調查結果還显示,2019年農村集貿市場涉及消費問題的各指標得分同比有了不同程度的變化,其中,“售後服務”改善明顯,同比增加2.65分,其次是“銷售人員信任”和“維權方便”得到提升,分別較2018年提高了1.87分和1.49分。但“價格合適”指標較2018年得分下降4.31分,波動明顯。

  問題商品發生率降低

  2018年實地體驗中對於集貿市場商品流通環節,重點關注了問題商品發生率。從2018年結果看,60個市場中有49個市場涉嫌存在疑似問題商品,問題商品發生率為81.67%。2019年“回頭看”結果显示,60個市場中存在疑似問題商品的市場數量減少到36個,問題商品總體的發生率降低到60%。從問卷調查結果來看,50.43%的受訪者反映自己曾買到過問題商品,遇到問題的消費者佔比同比下降了2.51%,但是仍在半數以上。整體來看,問題商品發生率整體有明顯的降低,反映出農村集貿市場中商品質量有所提升。

  值得注意的是,2019年60個市場中有32個市場存在“三無”產品,而2018年這一數量為24個,涉嫌違規發生率為53.33%,相比2018年40.00%的發生率出現明顯增長。

  涉嫌“三無”產品主要集中在服飾、食品等方面。各類“三無”產品佔比數據显示,2019年服飾是“三無”產品中佔比最大的一部分,為32.08%,其次是食品,佔比30.18%,日用百貨和鞋襪佔比均為10.69%。

  從消費者反映的農村集貿市場商品主要存在的問題來看,26.42%的消費者反映在市場遇到過“三無”產品,22.62%的消費者表示遇見過假冒偽劣產品,同比有所提高,說明當前農村集貿市場的問題產品還有待加強監管。

  佔道經營問題加劇

  針對2018年發現的市場管理中存在的突出問題進行“回頭看”發現,經過監管部門大力開展制度上牆、措施落地等行動,市場管理環節情況有所改善,其中建立消防通道和完善消防設施方面變化顯著,但總體情況仍不樂觀。

  60個農村集貿市場中,有7個市場沒有固定攤位,較2018年沒有固定攤位的市場減少了7個;設有公平秤計量處的市場數量由2018年的11個市場上升為2019年的20個市場,有專門市場管理制度的數量增加了14個變為2019年的35個;35個有宰殺生禽售賣的市場中23個沒有必要的資質證明,佔60個市場的38.33%,比2018年(41.66%)降低了約3個百分點;17個售賣兒童服裝的市場中有9個市場存在沒有標註材質、生產商、出廠信息或存在安全隱患,約佔60個市場的15%(2018年為20%),同比下降了5個百分點;14個售賣生產用品的市場中,7個沒有營業執照,和2018年持平,佔60個市場的11.67%。

  未設立消防通道的市場由2018年的52個市場(86.67%)減少為2019的36個(60%),下降了約26個百分點,60個市場中消防設施不完善的市場減少了10個。

  “回頭看”結果显示,佔道經營的問題沒能得到較好解決,由原來22個市場上升到30個。不僅如此,有8個市場存在佔用消防通道經營的現象。“回頭看”還發現,設有消防設施的22個集貿市場中,有6個市場的消防設施不能正常使用。

  有19個市場存在衛生環境問題,佔比為31.67%。衛生環境管理問題主要表現涉及垃圾隨地亂扔、清理不及時,雜物亂堆亂放,污水橫流,異味明顯等方面。

  推行誠信經營“黑名單”制度

  為進一步提升農村集貿市場商品及服務質量,營造便利安全放心的消費場所,提升農村消費者的獲得感、幸福感、安全感,不斷滿足農村消費者美好生活需要,中消協建議,政府有關部門大力整治農村集貿市場侵權行為,強化信息公示和信用監管,推行誠信經營“黑名單”制度,深入開展農村市場放心消費創建工作,宣傳和推廣農村集貿市場示範點,打造便利安全放心消費的農村集貿市場;認真總結和推廣農村集貿市場標準化規範化建設經驗,完善責任追究制度和獎勵機制,落實到崗、具體到事、責任到人,確保農村集貿市場經營活動安全、規範、有序;大力推廣集中生產、集中採購、統一配送的農村集貿市場供應鏈體系,提高農村集貿市場商品和服務品牌化程度,鼓勵藉助大型商貿或電商平台,利用互聯網手段和物聯網技術優化供給,不斷滿足農村消費者多樣化、個性化的生產生活需要。

  中消協還呼籲政府有關部門,要積極打造消費者廣泛參與的互動監管機制,打擊農村集貿市場假冒偽劣產品、過期產品、“三無”產品等坑農害農行為,呼籲全社會努力培育農村消費者質量安全意識、商標品牌意識和綠色消費意識,增強維權法律意識和識假辨假能力,幫助消費者依法主動維護自身合法權益。

責任編輯:游婕

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廣東省消委會曝光房地產中介服務十大潛規則

  中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者 李青山)12月4日上午,廣東省消委會召開2019年房地產中介服務專項調查暨“挑戰房地產中介服務潛規則”活動信息通報會,消費者對房地產中介服務總體滿意度不高,近八成受訪者表示在進行房屋買賣或租賃過程中個人信息被泄露。會上還曝光了房地產中介服務十大潛規則。

  《中國消費者報》記者獲悉,房地產中介服務專項調查是通過網絡問卷調查與志願者體察相結合的方式進行。網絡問卷調查共獲得有效樣本3655個,15名志願者實地體驗共獲取有效體察樣本75份。另外,廣東省消委會還藉助網絡渠道、媒體和日常投訴案例進行遴選評定,最終評出房地產中介服務十大潛規則。

  據介紹,廣東省消委會將第十一屆(2019年度)挑戰消費潛規則活動放在房地產中介服務領域,經過近半年時間廣泛徵集推薦,並結合調查體察發現的線索和日常受理投訴案例,最終評出房地產中介服務十大潛規則,分別是:虛假低價房源引客,乘機開展業務推銷;營造熱銷假象,誘導倉促成交;定金收取設陷阱,兩頭忽悠做文章;服務收費不透明,“其他費用”花樣新;個人信息遭泄露,騷擾電話接不完;違規變通辦假證,風險損失客戶擔;房價優惠藏貓膩,變相漲價是目的;解押房貸套路多,遊說賣家借“高利”;《看房確認》要簽名,霸王條款很鬧心;全權委託本信任,恣意妄為損權益。

  據調查數據显示,逾五成消費者對房地產中介服務滿意度評價一般或不滿意,總體滿意度不高。主要存在四方面比較突出的問題。

  房源信息不實。絕大部分(96%)受訪者在接受房地產中介服務遇到過房源信息不實問題。如房源價格顯著低於市場、圖片模糊或誇張、中介推搪房子不能看等多項問題均佔比三成左右。房源信息描述與實際不一致。中介擅自發布個人房源或冒充業主。房源信息更新不及時。

  執業不規範。中介從業人員服務時未佩戴工作牌的逾五成。收費標準不一,有的傭金按成交價格2%收取,有的收取3%。部分中介收取如貸款服務費、銀行房屋評估費、房屋清潔費等,給消費者增加額外負擔。

  服務質量偏低,誠信問題多。從業人員素質參差不齊,服務意識比較淡薄。部分中介對業務不熟悉,存在不守時、擅自變更負責人員、獲知客戶沒有購房指標后服務態度變差等問題。有受訪者表示中介存在故意隱瞞房屋真實情況。另有超九成消費者遇到中介製造“陰陽合同”規避稅費或獲取高額貸款、誘導或協助提供虛假購房證明材料、設置不合理格式條款等。

  個人信息泄露風險高。近八成受訪者表示在進行房屋買賣或租賃過程中個人信息被泄露,經常會接受中介或貸款類推銷電話騷擾。

  廣東省消委會提出建議,完善相關法律法規,加強對房地產中介機構事前、事中、事後的監督規範,建立完善行業自律機制、徵信體系。行業企業要充分履行應盡責任,切實保護消費者合法權益,要整改違法違規行為,加強規範管理,建立健全的行業自律性管理制度。消費者要學法守法,提高自我保護意識,事前要仔細閱讀合同中的條款和有關費用規定,事後要妥善保存好有關發票憑證、定金憑證和合同,增強風險防範和維權能力。

責任編輯:游婕

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冒用央行名義銷售 公眾需防範人民幣類收藏品虛假宣傳

  新華社北京12月6日電(記者吳雨)中國人民銀行6日發布風險提示稱,從未發行過任何“人民幣(紀念幣)珍藏冊”等類收藏品,以人民銀行名義進行宣傳的人民幣類收藏品均為虛假宣傳,請公眾注意防範。

  近期,一些不法商家冒用人民銀行名義,聲稱發行“第某套人民幣珍藏冊”等人民幣類收藏品,欺騙消費者。

  對此,人民銀行明確表示,從未發行過任何“人民幣(紀念幣)珍藏冊”“人民幣(紀念幣)大全套”“人民幣(紀念幣)紀念冊”類產品,任何宣稱“中國人民銀行(央行)發行”“中國人民銀行(央行)回購”,以人民銀行名義進行宣傳的人民幣類收藏品均為虛假宣傳。

  人民銀行相關人士提示,消費者在購買人民幣類收藏品時,應謹慎選擇購買渠道,甄別真偽,不要誤信虛假宣傳,防範利益受損。人民幣(紀念幣)發行信息以人民銀行網站發布為準。人民幣類收藏品的買賣需遵守相關法律法規。

責任編輯:覃輝

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彈窗廣告非法產業鏈:5000元買百萬次曝光不怕被告

  據中國之聲報道,最近,手機和電腦上的彈窗廣告問題再次引發了社會各界的關注。如今,很多廣告不僅僅是彈窗,還“霸屏”——想看的網頁被遮擋、想買的商品被隱藏,甚至很多廣告頁面都是低俗色​​情的內容,讓人不堪其擾。

  還不僅是覺得麻煩、尷尬那麼簡單,部分彈窗廣告甚至還存在著木馬植入、信息詐騙、強制消費等安全隱患。那麼,這些彈窗廣告來自於哪裡,背後又有著怎樣的產業鏈呢?

  彈窗廣告商:精準投放廣告五千元25000次點擊,不怕被告

  南京的朱先生是一名普通的網友,在上網的過程中,突如其來的彈窗廣告常常讓他覺得十分鬱悶,彈窗廣告關閉標誌特別小又不明顯,有時候明明點的是關閉,結果卻變成了瀏覽廣告。與朱先生一樣面臨困擾的網友並不在少數,多種多樣的彈窗廣告廣泛存在於電腦網頁、手機瀏覽器和各類APP之中。而彈窗廣告早已形成完整的產業鏈,廣告主只要提出需求,廣告公司便可提供服務。

  記者通過搜索引擎查找彈窗廣告,發現大量的廣告公司出現在搜索結果之中,記者以推廣幼兒教育機構的名義,撥打了其中一家名為韻琴的廣告公司的推銷人員李先生的電話,對方表示他們的彈窗廣告是通過運營商的平台來推送的,可以按點擊量,也可以按總曝光次數來收費。

  推銷人員稱:投放方式有運營商彈窗廣告,還有安卓手機流量彈窗。我5000元錢100萬次曝光,價格都是一樣,就按點擊量,是5000元錢25000次的點擊。如果要定向地區的話3毛,不定向地區的2毛。2到5天推送。

  李先生承諾,可以根據上網人群進行精準推送,一旦簽訂推廣合同,記者可以根據後台賬戶的標籤選擇推送網站,也可以隨時了解點擊數據。

  推銷人員稱,首先會精準人群投放,通過他的訪問行為和搜索行為給他貼標籤。或者通過客戶提供關鍵詞,找一些最近輸入過這些關鍵詞的人群,多少個點擊,多少個展示,消耗多少錢,剩餘多少錢,都能看到。

  隨後,記者表達了彈窗廣告如果出現在某些未經許可的網站上,可能會引發對方抗議的擔憂,李先生回復稱完全不用擔心,因為這已經是行業內通行的操作方式。

  推銷人員:“你要知道你看網上到處都是廣告,他能告得過來嗎?再說你這個廣告又不是違法廣告,有的灰色廣告、賭博的,都來不及告,教育的怕什麼啊,你就放一百個心吧。”

  律師:彈窗廣告違反《廣告法》和《合同法》

  除了運營商平台,另一名雲推客的銷售人員胡女士則告訴記者,她們主要與瀏覽器平台和網站合作進行推廣,可以根據用戶的瀏覽習慣精準發布信息流廣告,插播在網友瀏覽的頁面之中,也可以廣撒網發布彈窗廣告,按點擊次數收費。

  在與百度推廣南京地區銷售人員張先生的交流中,對方表示他們的推廣以搜索關鍵字和網頁精準推送為主,彈窗廣告容易引起用戶反感,效果並不太好,如果記者想做的話,他們與60萬家網站都有合作,也可以操作。

  百度推廣人員稱,按照點擊扣費,所有的廣告都是一毛錢起。有60萬家這個合作的企業網站,就比如說他們網站給我們百度留出了一個廣告位,百度也會給他們平台留出了一個廣告位。真正的官方推廣的這種模式,要比彈窗的效果更好。

  江蘇天煦律師事務所張賽律師表示,利用互聯網發布、發送廣告,不得影響用戶正常使用網絡,在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告,應當顯著標明關閉標誌,確保一鍵關閉,彈窗廣告也違反了《廣告法》和《合同法》的相關規定。

  張賽稱,發布彈窗廣告構成合同法意義上的一種違約行為。這個《廣告法》本身也有規定,使用人不希望的話,那麼相關信息的彈出對我們使用進行了乾擾,本身也是《廣告法》所禁止的。

責任編輯:覃輝

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