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　　新華社北京10月11日電 國務院辦公廳近日印發《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)，部署加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙，進一步激發居民消費潛力。

　　《方案》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展的要求，順應居民消費提質轉型升級新趨勢，聚焦引導形成合理消費預期、切實增強消費對經濟發展的基礎性作用這一目標任務，強調要依靠改革創新破除體制機制障礙，积極培育重點消費領域細分市場，全面營造良好消費環境，不斷提升居民消費能力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　《方案》提出了2018-2020年實施的六項重點任務。一是進一步放寬服務消費領域市場准入。主要包括出台實施進一步促進鄉村旅遊提質升級的政策措施，擴大文化文物單位文化創意產品開發試點範圍，加快制定賽事審批取消后的服務管理辦法，合理放寬社會辦醫療機構配置大型醫用設備規劃預留空間，取消養老機構設立許可，開展家政服務標準化試點示範建設，舉辦高水平中外合作辦學機構和項目等政策措施。二是完善促進實物消費結構升級的政策體系。主要包括大力發展住房租賃市場，發展壯大綠色消費，促進智能汽車創新發展，加快推進第五代移動通信(5G)技術商用等政策措施。三是加快推進重點領域產品和服務標準建設。主要包括將內外銷產品“同線同標同質”工程實施範圍逐步由食品農產品領域向消費品等其他領域拓展，加強消費產品和服務標準制定等政策措施。四是建立健全消費領域信用體系。主要包括完善消費領域信用信息共享共用機制，在部分地區試點建立失信企業懲罰性賠償制度，完善食品藥品等重要消費品召回制度等政策措施。五是優化促進居民消費的配套保障。主要包括制定出台新個人所得稅法相關配套制度和措施，积極開展個人稅收遞延型商業養老保險試點工作，加快消費信貸管理模式和產品創新，深化收入分配製度改革等政策措施。六是加強消費宣傳推介和信息引導。主要包括加強消費領域統計監測，加強消費領域大數據應用，認真做好消費宣傳引導工作等政策措施。(新華)

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者從國家藥品監督管理局網站獲悉，10月16日，國家藥品監督管理局和吉林省食品藥品監督管理局依法從嚴對長春長生生物科技有限責任公司(以下簡稱長春長生公司)違法違規生產狂犬病疫苗作出行政處罰。

　　行政處罰決定書載明，長春長生公司存在以下八項違法事實：將不同批次的原液進行勾兌配製，再對勾兌合批后的原液重新編造生產批號;更改部分批次涉案產品的生產批號或實際生產日期;使用過期原液生產部分涉案產品;未按規定方法對成品製劑進行效價測定;生產藥品使用的離心機變更未按規定備案;銷毀生產原始記錄，編造虛假的批生產記錄;通過提交虛假資料騙取生物製品批簽發合格證;為掩蓋違法事實而銷毀硬盤等證據。

　　行政處罰決定書認定，上述行為違反了《藥品管理法》及其實施條例，以及《藥品生產質量管理規範》《藥品生產監督管理辦法》《生物製品批簽發管理辦法》等法律法規和規章。

　　依據行政處罰管轄有關規定，國家藥品監督管理局和吉林省食品藥品監督管理局分別對長春長生公司作出多項行政處罰。國家藥品監督管理局撤銷長春長生公司狂犬病疫苗(國葯准字S20120016)藥品批准證明文件;撤銷涉案產品生物製品批簽發合格證，並處罰款1203萬元。吉林省食品藥品監督管理局吊銷其《藥品生產許可證》;沒收違法生產的疫苗、違法所得18.9億元，處違法生產、銷售貨值金額三倍罰款72.1億元，罰沒款共計91億元;此外，對涉案的高俊芳等14名直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出依法不得從事藥品生產經營活動的行政處罰。涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊 10月16日，國家市場監督管理總局黨組召開第一輪巡視工作動員部署暨培訓會議，深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於巡視工作的重要論述，聚焦“六個圍繞、一個加強”，全面把握“五個持續”，對總局黨組巡視工作進行動員部署，對堅定不移深化政治巡視提出明確要求，對巡視組進行培訓。市場監管總局黨組書記、局長張茅作動員部署講話，總局黨組成員、副局長馬正其主持會議，總局黨組成員、中央紀委國家監委駐市場監管總局紀檢監察組組長劉實出席會議。

　　張茅指出，要提高政治站位，正確認識巡視工作的重要性。中央對巡視工作高度重視，黨的十八大以來，中央從理論上對巡視監督的地位進行了新論述，在實踐中對巡視工作給予了前所未有的高度重視。巡視是黨內自身監督的戰略性制度安排，是黨內監督常態化、制度化的必然要求，具有長期性、權威性和全面性。巡視是全面從嚴治黨向基層延伸的迫切需求，必須把黨的政治建設放在首位，強化政治監督作用，把巡視工作作為履行主體責任的有力抓手，作為基層黨組織和黨員幹部監督的重要手段。

　　張茅強調，要深刻理解巡視工作主體責任要求，強化全面從嚴治黨政治擔當。要加強對巡視工作的組織領導，提前部署、精心謀划、給予保障。要注重突出巡視工作重點，認真貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要論述，堅決落實政治巡視要求，把發現問題作為巡視工作的“生命線”，把推動解決問題作為巡視工作的落腳點。要強化巡視全過程閉環管理，突出“六個圍繞、一個加強”這一中心，全面把握“五個持續”重要要求，逐步做好巡視工作人才儲備選用、建立健全規章制度、探索創新巡視工作方式方法，建立巡視工作長效機制，不斷提高工作能力和工作水平，使巡視工作在新的起點上不斷向前邁進。

　　張茅要求，要深化政治巡視，注重巡視工作質量和效果，做到“四個精準”。要精準把握政策，切實領會中央關於巡視工作的精神以及總局黨組有關要求，不斷提高政策理論水平，堅持依規依紀依法，確保巡視工作健康有序開展。要精準發現問題，堅持問題導向，着力發現黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的突出問題特別是“燈下黑”問題，如實客觀反映問題。要精準研判問題，堅持實事求是，對發現的問題，具體問題具體分析，嚴格把握政策尺度精準研判。要精準描畫政治生態，堅持人民立場，深入開展調查研究，多了解真實情況，把被巡視單位政治生態的真實情況反映上來。

　　張茅要求，要強化整改落實要求，壓實整改責任，強化整改督查，強化成果運用，嚴肅問責追責，紮實做好巡視“後半篇文章”。把巡視整改放到更加重要的位置，把巡視整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”，建立健全督查督辦制度，釐清責任、明確分工，形成有序銜接、互為補充、協調一致的整改監督鏈條。督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔負起整改主體責任，確保巡視發現的問題件件有着落、事事有迴音。

　　總局巡視工作領導小組及辦公室全體成員，參加第一輪巡視的3個巡視組全體成員，以及第一輪被巡視單位主要負責同志參加會議。

　　會上，還進行了巡視工作培訓。(鞠聞)

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者10月22日從中國消費者協會獲悉，10月22日至11月10日，中消協將在全國範圍內開展消費維權法律和品質消費知識競賽。

　　本次知識競賽擬圍繞品質消費熱點問題以及消費維權相關法律法規，從防範消費陷阱、依法維護權益、商品或服務知識傳播以及企業誠信經營等方面設置題目，引導消費者樹立品質消費理念，提高風險防範意識，依法維護自身權益;督促經營誠實信用，營造健康的品質消費環境。

　　消費者可以通過4種方式參与本次有獎知識競賽：

　　網站：中國消費者協會官網(www.cca.org.cn)及中國消費者網(www.315cc.com.cn)，以及部分消協組織網站。

　　微信：參与答題者可通過關注中國消費者協會微信公眾號(CCA-315)、“中國消費者”微信公眾號(ZGXFZ315)以及部分省級消協組織官微，以及中國移動“微公益365”微信公眾號進行答題。

　　紙媒：消費者可通過中國消費者雜誌(2018年第10期)公布的題目、答題卡，將答案寄回中國消費者協會。

　　微博：中國消費者協會官微及中國消費者雜誌官微;

　　手機報：中國消費者協會將通過《消費中國》手機報向移動用戶推送題目，答題的用戶將獲得話費及流量獎勵，目前手機報訂戶400多萬(限移動用戶參加)。

　　客戶端：消費者可以通過手機APP“315知道”客戶端進行答題。

　　據介紹，本次競賽試題將從題庫中隨機抽取10道題目，題型全部為單項選擇題，題目內容涵蓋品質消費(包括品質消費農村行)領域。活動截止后，將從答對10題的參与者中隨機抽取一、二、三等獎：一等獎10名，將獲得500元京東E卡(电子卡，含稅)的獎勵;二等獎20名，獎勵200元京東E卡;三等獎50名，獎勵50元京東E卡。以上獲獎者需提供真實有效的身份證號碼，不提供或無效身份證號碼者視為自動放棄領獎。

　　為鼓勵消費者踴躍參加，此次競賽由《中國消費者》雜誌社與中國移動協助，中國移動的用戶參与競賽可獲得話費獎勵(200名)和流量獎勵(2萬名)。

　　知識競賽相關鏈接

　　移動端(微信)

　　https://weixin.jshcsoft.com/weixin_zgxfz/activity_exam201810/Form/home.html

　　移動端(微博、APP)

　　https://weixin.jshcsoft.com/weixin_zgxfz/activity_exam201810/Form/frm_validOther.html

　　PC端

　　https://weixin.jshcsoft.com/weixin_zgxfz/activity_exam201810/ruleActivityPC.html

　　《農村消費教育指導手冊》

　　https://weixin.jshcsoft.com/weixin_zgxfz/activity_exam201810/introduce.html

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(董雅婷 記者 任震宇)記者10月21日從國家市場監督管理總局網站獲悉，10月20日至21日，中國質量研究與教育聯盟理事長會議暨2018年度會議在杭州召開，國家市場監督管理總局副局長甘霖出席會議並講話。上海交通大學校長、中國工程院院士、聯盟理事長林忠欽出席會議，總局質量發展局、執法稽查局、科技財務司、人事司相關負責同志以及來自研究與教育機構55個聯盟成員單位的代表近百人參加會議。

　　甘霖充分肯定聯盟一年多來開展研究有力度，聯繫成員有溫度，規範管理有尺度，強調要在新的市場監管體系下，有效發揮中國質量研究與教育聯盟的作用，為促進質量提升、加強質量教育、建設質量強國提供智庫支持。聯盟各成員要努力探索經濟轉型時期國家質量發展之路，強化“六個着力、六個當好”意識，處理好五個方面關係，擴大聯盟的影響力和傳播力。

　　林忠欽指出，聯盟各成員要深入研究如何在市場監管大背景下處理好市場監管與質量提升的關係、如何創新監管機制、如何營造公平競爭的市場環境、如何推進國家質量基礎設施社會化改革，發揮聯盟的聚集效應和智庫功能。

　　本次會議由中國質量研究與教育聯盟主辦，中國計量大學承辦。聯盟理事長會議審議通過了中國人民大學食品安全治理協同創新中心等4家單位加入聯盟的申請，審議了聯盟優秀論文評選情況，總結了本年度工作，提出了下一步打算，開展了嚴謹務實的多板塊學術交流活動。

　　中國質量研究與教育聯盟成立於去年9月，由總局發展研究中心牽頭組建，成員涵蓋了國內知名的質量研究與教育機構，成為開展質量發展合作研究的重要智庫和平台。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)5月12日，山東省整治虛假違法廣告聯席會議在濟南召開。會上，山東省市場監管局通報了今年以來廣告監測監管情況，山東省省委宣傳部、網信辦、省公安廳、衛健委等各成員單位分別介紹了各自工作開展情況，山東省市場監管局二級巡視員郭大雷對整治虛假違法廣告工作提出了要求。

　　今年以來，全省市場監管系統攻堅克難，紮實推進廣告監管各項工作。山東省市場監管局印發《2020年廣告監管工作要點》，對全省市場監管系統年度重點工作作出部署。強化疫情防控，及時印發《關於加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情有關廣告監測監管工作的緊急通知》《關於疫情防控期間加強廣告發布監管的公告》，加大廣告監測監管力度，嚴厲打擊“涉疫”虛假違法廣告行為。開展了“軟色情”廣告清理整治、農資廣告專項整治等整治行動。配合有關部門開展“眾志成城 共克時艱”公益廣告作品徵集活動。組織監測傳統媒體、戶外、互聯網等各類廣告487.94萬條次，發現涉嫌違法廣告480條次，對監測發現的涉嫌違法廣告線索均依法及時予以處理。

　　會議強調，深化各部門之間的協調與配合。進一步完善協同監管機制，加大信息共享力度，彙集各部門力量。根據各部門工作及時需求，在怎麼加強信息溝通與共享方面拿出具體落實的措施、辦法。积極適應傳媒新變革下的廣告監管工作。進一步提升政治站位，更新監管方式、方法，加大新技術應用。主動加強研究，积極應對新的業態給監測監管工作帶來的挑戰。加強總結和宣傳。加大典型案件曝光力度，及時整理各個業態違法廣告典型案例，適時公開曝光，樹立監管執法權威。加大公益廣告宣傳，提高群眾的防範意識。構成犯罪的，及時移交公安機關追究刑事責任，形成有力震懾。加強監管業務培訓和對企業行政指導力度。有針對性地開展監管執法培訓，提高監管人員的綜合素質;加強行政指導，引導經營者自覺守法從事經營活動。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報重慶訊 (記者劉文新)近日，重慶市市場監管局、市發改委、市經信委、市公安局、市商務委、重慶海關、市葯監局等7部門聯合印發《重慶市防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動方案》，決定即日起至6月底在全市開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。

　　《中國消費者報》記者了解到，此次專項整治行動強調“四個突出”：突出全種類整治，着重對口罩、防護服、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍)、新型冠狀病毒檢測試劑等防疫物資及重要原輔材料加強監管;突出全過程整治，貫穿防疫物資生產、流通、消費全鏈條;突出全方位整治，統籌國內國際市場，保障進出口防疫物資質量安全;突出加強綜合整治，針對防疫物資企業生產、產品質量、標準認證、檢驗檢測以及市場秩序等方面突出問題，綜合運用行政執法、信用懲戒、聯合執法等多種手段，提升整治成效。

　　具體工作中要做到“6個全面”：全面排查防疫物資生產企業，把好市場准入關;全面加強防疫物資產品質量抽檢，把嚴產品質量關;全面查驗出口防疫物資，規範出口秩序;全面規範認證檢驗檢測行為，規範行業秩序;全面查處各類違法違規行為，依法從快從重嚴厲查處;全面提升服務市場主體水平，保護企業合法權益。

　　為切實抓實抓細專項整治工作，7部門聯合成立專項工作組，建立工作機制，加強工作領導，強化部門協作，做好輿論引導，確保專項整治行動取得實效。

責任編輯：覃輝

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