中國消費者報報道(李紅娟 記者 王照重)沿街商鋪懸掛的綵帶、紅燈籠，商場里播放的《歡樂中國年》，行色匆匆的人們臉上掛着的燦爛笑容，無不在告訴我們，年就要來了。過年，從置辦年貨開始，一串臘肉、兩斤炒瓜子、幾塊年糕帶回家，不多的東西卻讓家充滿了年味。
在山東青島，說起辦年貨，不少人會選擇李村大集。紅紅火火的福字和對聯、香味四溢的小磨香油、各式各樣的炒貨小吃，還有本地著名的膠州大白菜，讓踏進這裏的人們瞬間感受到濃濃的年味。乾淨整潔的環境、整齊擺放的攤位、明碼標價的商品，很難想象這個大集已有約百年歷史。而它如今呈現出的井然有序，正是得益於近幾年來青島市對農貿市場的升級改造。
過去，青島對農貿市場的改造多是由政府出資對農貿市場進行補貼，收效甚微。在總結前幾年改造農貿市場經驗的基礎上，青島開始了星級農貿市場創建工作，帶動全市農貿市場整體水平的提高。自2017年開始以來，經過兩年的創建，青島市的農貿市場整體水平有了質的飛躍，在剛剛過去的2018年，共有44處農貿市場被評為星級農貿市場，市場的管理水平、軟硬件設施都有了很大提升。
煥然一新的農貿市場。
標準引領 全員參與
“在創建之初，我們根據實際情況出台了星級農貿市場創建標準和辦法，並進行了細化，以此引導農貿市場開辦方和場內業戶主動參與進來，共同對農貿市場進行升級改造。”青島市市場監督管理局相關處室負責人說，過去，農貿市場主辦方僅僅是提供場地、出租攤位，對於如何統一規範經營沒有一個具體的標準，更沒有動力和方向對市場進行規範，星級農貿市場創建辦法出台以來，主辦方改造農貿市場有了方向。
“在星級農貿市場創建以前，很多知識我們都不掌握，現在，有了一個明確的標準，我們就能很好地運用在經營戶管理和場內經營規範上，並且能持續性、常態化地貫徹落實。”興山路農貿市場開辦方負責人王海波對《中國消費者報》記者說。王海波告訴記者，市場還成立了聯合黨支部，吸收場內黨員經營戶進入黨支部，並參與到農貿市場開辦方的會議中，為市場的創建提出自己的意見和建議。
據記者了解，成立聯合黨支部的農貿市場不止興山路農貿市場這一家，在星級農貿市場創建中，很多農貿市場都主動成立聯合黨支部，吸引更多場內經營戶為市場改造出謀划策。除此之外，有的農貿市場還定期召開會議，共同商討如何規範經營和進一步升級改造，提升市場整體水平，並以此為契機，對經營戶進行行業知識、消費維權知識等方面的培訓。
軟硬兼施 智能監管
王家烤肉是青島有名的特色食品，記者在農貿市場內看到，這個攤位前圍了一群人，都是來購買烤肉的消費者。自從星級農貿市場創建開始后，農貿市場內的軟件、硬件設施都得到了重點改造，王家烤肉這個特色食品也依託農貿市場環境的優化越做越好了。
干天一腳土，濕天一腳泥，是過去農貿市場的真實寫照，髒亂差的環境讓很多消費者望而卻步，寧肯繞路到更遠的商場去採購也不願踏足家門口的農貿市場，或者匆匆而來，匆匆而去。而現在，明亮乾淨的地板，整整齊齊的攤位，擁擠卻不髒亂的過道，吸引了越來越多的消費者來此採購。還有很多農貿市場主動設置休息椅、加裝空調，盡可能地為消費者提供便利的服務。
過去，如果問10個人不願去農貿市場的最大原因是什麼，恐怕會有8個人回答是缺斤短兩。這也是一直以來困擾農貿市場發展的問題。缺斤短兩的問題得不到解決，農貿市場改造的成果就會大打折扣。
在農貿市場升級改造的過程中，為解決缺斤短兩問題，青島的做法是市場統一更換智能秤，為每個經營戶配備一台智能秤。記者了解到，這些智能秤具有防拆卸的特點，從技術上防範經營者在秤具上做手腳而導致短斤缺兩問題的發生。除此以外，消費者索要小票，智能秤也能夠提供。有了小票，維權也就有了證據。更換智能秤后，短斤缺兩的問題基本上杜絕了。
“更換智能秤，也為我們下一步建設智能監管平台做了準備。利用智能秤，我們準備搭建智能監管平台，農貿市場的交易數據、經營秩序等都可以實現實時監控，能更有效地對農貿市場實施監管。”青島市市場監管局相關負責人告訴記者。據了解，目前青島市市南區、市北區、嶗山區、黃島區已經建成了區一級的智能監管平台。
每月一評 對標整改
市場改造有沒有成果，還得消費者來檢驗。青島市市場監管局引入第三方測評機構，每月對農貿市場進行測評。近日，記者在公示的2018年5月至10月的農貿市場測評榜單上看到，位於李滄區的興山路農貿市場和位於市北區的鞍山二路市場每月分數都名列前茅。在剛剛過去的2018年星級農貿市場名單中，這兩家農貿市場分別被評為五星級農貿市場和四星級農貿市場。
“測評的目的主要是為了讓市場主辦方有針對性地整改。”青島市市場監管局相關負責人表示。在對市場進行升級改造過程中，有時候市場主辦方可能不知道從何下手，或者覺得很多方面已經沒有問題了，這個時候，消費者的評價就像一面鏡子，可以直接反映出市場還有哪些不足，指導市場主辦方對照整改、繼續完善。
測評涵蓋了市場的方方面面，包括制度健全、食品安全、經營秩序、安全生產等，農貿市場每月對照測評分數查找自己的不足並進行完善，由此促進青島的農貿市場以“肉眼可見”的速度向著星級市場轉變。這樣的變化也給農貿市場帶來了切實的利益，更多的品牌開始入駐農貿市場。
走進興山路農貿市場，記者看到，來此採購的人群中有很多年輕人。興山路農貿市場開辦方負責人王海波告訴記者，隨着市場環境的不斷改善，經營秩序更加規範，萬福、龍大等肉食品牌相繼入駐農貿市場。“自從市場軟硬件設施都提升后，購物群體顯著增加，消費者的年齡結構也有了變化，以前主要是老年人居多，現在越來越多的年輕人也來逛農貿市場了。”王海波說。
責任編輯：黃磊
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