湖南省市場監管局通報食品安全違法十大典型案例

  中國消費者報長沙訊(記者余知都)湖南省整治食品安全問題聯合行動典型案例新聞通報會近日在長沙召開。新聞通報會上,湖南省市場監管局通報了查辦的第一批食品安全違法十大典型案例。

  據介紹,湖南省落實中央部署和國家14部委安排,紮實推進整治食品安全問題聯合行動,取得了階段性成效。湖南省市場監管局、省公安廳牽頭,會同湖南省教育廳、省農業農村廳等14部門,齊抓共管,聯合作戰,迅速掀起了整治漠視侵害群眾利益食品安全問題的凌厲攻勢。在辦案過程中,堅持問題導向,督促企業自查自糾,全面梳理問題線索,動員群眾舉報監督,堅決查處了一批農產品及食品生產經營違法案件,嚴懲違法犯罪分子,落實“處罰到人”要求,形成了對危害食品安全違法犯罪的強大威懾力。截至10月中旬,全省共查處食品生產經營違法案件3825起,罰款金額3989.81萬元,責令停業停產95家,取締無證企業121戶,移送司法機關案件41件。

  湖南省市場監管局表示,此次通報的典型案例均系社會影響惡劣、具有警示作用的食用農產品及食品安全案件,下階段將繼續推進整治食品安全問題聯合行動,切實守護民眾“舌尖上的安全”。

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  食品安全違法十大典型案例

  周某生等生產、銷售有毒有害食品案

  當事人周某生、藍某珍、彭某、鄒某,從鄭州、武漢等地購進羅格列酮、二甲雙胍等西藥原葯及包裝材料后,加工成所謂的“金脈血通”保健食品等進行銷售,涉案金額達90萬元。岳陽市市場監管局聯合市公安局配合開展行動,先後抓獲犯罪嫌疑人周某生等5人,查封有毒有害食品成品37箱、造假設備5台、流水生產線1條、標示為“本乙”等原葯約157千克,各類包裝盒35件。經湖南省食品藥品檢驗中心對涉案物品檢驗鑒定后,證實現場查封扣押的涉案物品為添加有毒有害食品(原料)。2019年7月11日,周某生等5人被分別判處三至十二年不等的有期徒刑,並處5至200萬不等的罰金。

  湯某雲等人銷售假酒案

  據群眾舉報,反映湯某雲、周某珍長期銷售假酒。常德市市場監管局與常德經開區公安分局成立聯合專案組,經過近兩個月的摸排、蹲守和跟蹤,掌握了湯某雲、周某珍的供貨上線、接貨地點、銷售下家等情況。2019年1月16日,專案組一舉端掉了位於武陵區公園世家及常德市六中內二處假酒存放倉庫,現場查獲茅台、五糧液、國窖1573等各種仿冒名優高檔白酒和本地品牌酒1000餘瓶,涉案貨值達100餘萬元。公安機關當場抓獲犯罪嫌疑人湯某雲、周某珍,目前該案移交司法機關后,法院正在審理中。

  婁底市付某福等人生產、銷售母種豬肉案

  婁底市市場監管局在肉及肉製品專項整治行動中,發現付某福、謝某輝、曾某文等人涉嫌非法生產、銷售母種豬肉案件線索后,立即啟動行刑銜接機制,與公安、檢察部門聯合成立專案組,一舉查獲中心城區某農貿市場等地的6個涉案肉攤點,現場查獲待宰種母豬10頭、已宰殺準備銷售的種母豬鮮肉1500公斤。經查實,截至案發之日,當事人付某福從婁底周邊收購母種豬3570頭,謝某輝從婁底等地收購母種豬1093頭,全部屠宰加工成鮮片豬肉產品后,直接銷售給曾某文,曾某文再以批發、零售的方式投放市場,涉案金額達600餘萬元。2019年5月9日,婁底市婁星區法院以生產銷售偽劣產品罪,分別判處付某福、謝某輝、曾某文有期徒刑十五年、九年四個月、三年五個月。

  懷化市某食品有限公司生產銷售有毒有害食品案

  中方縣市場監管局執法人員在執法檢查時,發現懷化市某食品有限公司生產現場有5個品種的食品、食品添加劑原料超過保質期,當場查扣超過保質期的食品、食品添加劑原料3933袋(包)。經查,該公司使用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品和食品添加劑貨值累計達19.30萬元。2019年9月,該公司法定代表人盧某正被依法判處有期徒刑六個月,並處罰金30萬元,且終身不得從事食品生產經營管理工作。

  益陽李某生產銷售假冒(食鹽)註冊商標案

  益陽市市場監管局接到舉報,反映某經營部銷售的某知名品牌500g加碘精製鹽,其包裝存在差異,有可能是假冒食鹽。執法人員迅速開展調查,發現有5家食品經營企業正在銷售該種食鹽。經委託檢驗,該食鹽使用亞鐵氰化鉀作為抗結劑,而標示企業使用檸檬酸鐵銨作為抗結劑,其包裝也存在細微差異,經註冊商標權利人甄別為假冒其註冊商標的食鹽。鑒於案情重大,益陽市市場監管局立即與益陽市公安局聯合成立專案組,市、縣兩級公安機關、市場監管部門上下聯動,對全市食品經營企業全面突擊清查,查獲假冒食鹽18292包。專案組查明,李某從江西某包裝廠印製假冒某馳名商標的食鹽小包裝袋2噸(約50萬個),食鹽外包裝袋1萬個,自行購買食鹽包裝設備2套,生產加工假冒食鹽113噸,向23家食品經營戶銷售了110噸。目前,李某因假冒註冊商標罪被判處有期徒刑一年十個月,緩刑兩年,並處罰金8萬元,追繳違法所得5.5萬元。

  鄧某無證無照從事食品生產經營案

  2019年6月17日,株洲市淥口區市場監管局接到群眾舉報,反映淥口鎮大鄉村一偏僻民房內有一非法加工臘肉製品的黑作坊。該局立即聯合公安、農業(畜牧)等部門執法人員實施現場檢查,發現生產現場衛生條件極其惡劣,嚴重違反GB14881-2013食品生產通用衛生標準,完全不具備肉製品生產加工場所的條件。執法人員在現場查獲原料肉6000公斤,臘肉半成品500公斤。經查,當事人鄧某自2018年8月起租用株洲市淥口區淥口鎮大鄉村羅某的私宅,從市場購進鮮豬肉通過腌制、熏烤的方法從事臘肉加工,但一直未辦理營業執照,未取得食品生產經營許可證。至案發時止,鄧某共生產加工並銷售臘肉3500公斤、銷售金額9.8萬元,非法獲利1萬元。該局對當事人鄧某無證無照從事食品生產經營行為,作出了責令立即停止違法行為、沒收原材料、沒收違法所得1萬元、罰款147萬元的行政處罰。

  某科技公司對保健食品作虛假商業宣傳案

  2019年3月7日,長沙市開福區市場監管局依據市場監管總局的交辦函對某科技有限公司進行立案調查。經查,2018年8月10日該公司在湖南聖爵菲斯酒店召開主題為“富迪肽2018(7月)年業績表彰星耀盛典”會議,在產品說明會上捏造國家領導人、國家機關領導人服用其“富迪肽”產品的事實,利用國家機關、國家領導人的影響力作虛假的商業宣傳。鑒於該公司違法行為性質惡劣,參會人數眾多,影響範圍廣,屬於《反不正當競爭法》第二十條規定的“情節嚴重”的情形,開福區市場監管局對該公司作出了責令停止虛假宣傳行為,罰款200萬元的行政處罰。

  湖南某職業學院為未經許可從事食品經營活動者提供場所案

  長沙市望城區市場監管局在開展食品安全“護苗”行動監督檢查時,發現湖南某職業學院校園內有7家商戶未取得《食品經營許可證》從事食品經營活動(另案處理)。經調查,上述7家商戶門面從該職業學院租賃,該職業學院對所屬門面提供水電維修、門前衛生、房屋漏水和證照催辦等物業服務。當事人的行為屬於明知經營戶未取得食品經營許可從事食品經營活動,仍為其提供經營場所的違法行為。該局對其作出了責令立即停止違法行為,沒收違法所得14.36萬元,並處8萬元罰款的行政處罰。

  蔣某松、劉某生產銷售侵犯註冊商標專用權商品和未依法取得食品經營許可從事食品經營案

  2019年1月16日江永縣市場監管局接到舉報,反映有人未取得食品經營許可生產加工檳榔。該局立即成立專案組,於1月30日聯合縣公安局對被舉報人展開突擊檢查,現場查扣2台封口機、1台手動燙金機、1台噴碼機、大量與“口味王合成天下”“湘潭鋪子”“胖哥天生有范”等系列檳榔外觀一致的內外包裝袋、獎券卡,及價值64.72萬元的侵權商品。經查,當事人蔣某松、劉某沒有取得生產許可、沒有辦理營業執照,從2017年1月開始從事檳榔生產加工。江永縣市場監管局依據《商標法》《食品安全法》的相關規定,對當事人作出了沒收侵權商品和經營工具、罰款829萬元的行政處罰。目前,當事人蔣某松已被檢察機關批准逮捕。

  賀某民、廖某清在食品中添加藥品案

  根據群眾舉報,反映長沙市開福區“德輝粉店”涉嫌在食品中添加藥品。開福區市場監管局聯合開福區公安分局迅速對該店進行突擊檢查,現場查獲某處方葯5瓶(100粒每瓶),並檢出粉店店主賀某民、廖某清,粉店員工周某、申某、胡某某,食客黃某、侯某某、張某尿樣毒品檢測均為二乙酰嗎啡陽性,現場扣押的高湯內含有食品中不得添加的嗎啡、可待因成分。經查,從2018年10月1日開始,店主賀某民、廖某清多次購入處方葯,在熬制米粉高湯時摻入,以提高米粉口感吸引顧客。2019年6月28日,因生產、銷售有毒、有害食品罪,賀某民被判處有期徒刑二年,並處罰金18萬元;廖某清被判處有期徒刑一年六個月,緩刑兩年,並處罰金8萬元。

責任編輯:覃輝

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中消協發布小區物業服務調查報告:服務質量總體偏低

  中國消費者報報道(記者 任震宇)11月5日,中國消費者協會在京召開新聞發布會,通報2019年開展的國內部分住宅小區物業服務調查體驗情況。由中消協與各地消協對全國36個城市148個住宅小區調查體驗形成的《國內部分住宅小區物業服務調查體驗報告》显示,超過三分之一的住宅小區物業服務消費者滿意度“不及格”,部分小區前期物業服務與開發商合謀損害消費者合法權益,形成事實壟斷。

  消費者滿意度剛及格

  本次調查體驗分為實地體驗式調查和消費者滿意度調查兩種方式。消費者滿意度調查,由調查人員隨機攔截小區居民進行問卷調查,了解消費者對於本小區物業服務各環節滿意情況,同時反映小區居民對物業服務改進的意見與建議。本次調查共完成有效樣本4320個,

  對物業服務消費者滿意度的調查分綜合服務、秩序維護、保潔服務、設施設備維修養護、綠化養護、停車管理與收費、公共服務滿意度等七個項目。

  《報告》显示,住宅小區物業服務綜合滿意度得分為62.59分,處於及格水平。從各細項指標來看,“保潔服務”得分僅為57.34分,排名最靠後;排名倒數第二的是“環衛服務”,得分為60.29分。而且不同資質物業服務住宅小區消費者滿意度調查得分均較低。耐人尋味的是,一級物業管理資質的物業企業所服務的住宅小區消費者滿意度得分為61.78分,低於二級資質物業企業的63.25分和三級資質物業企業的62.00分,說明物業服務實際質量與消費者期望值差異較大,各項服務均有短板。

  比如,僅有40.46%的業主對小區秩序維護服務較滿意;18.15%的業主認為小區對於養寵物沒有約束,亂養寵物;9.45%的業主認為小區機動車管理混亂,居民無法正常停車;6.58%的業主認為小區樓宇門禁失效,未實行封閉管理,外來車輛和人員可以隨意進入。

  消費者代表在座談會上反映,住宅小區飼養大型寵物犬情況並不少見,遛狗不繫繩、放任寵物便溺等情況較多,小區衛生安全受到影響。還有消費者代表反映,車位不足不應成為停車秩序混亂的借口,認為物業服務公司有責任對車輛停放情況進行管理,糾正亂停放行為,保證消防通道暢通和小區車輛有序通行。

  小區安保形同虛設

  實地體驗式調查,由消費維權志願者和專業調查人員以普通消費者身份,實地體驗住宅小區物業服務各環節的狀況,並對住宅小區物業服務狀況進行評價。

  這個環節共體驗了物業服務中的設備設施管理、秩序管理、環境管理和客服服務管理等4個服務模塊,最終綜合得分為65.14分,整體處於及格水平。具備一級物業管理資質的物業企業所服務的住宅小區實地體驗得分為66.62分,在各級別中得分相對較高;三級資質物業企業所服務的住宅小區得分為65.33分;二級資質物業企業所服務的住宅小區得分為60.74分。

  4個模塊中,設備設施管理得分84.70分,總體處於良好水平。值得注意的是,“消火栓/滅火器乾淨、完好無缺失”指標得分較低,為68.93分,處於及格水平。消防設備問題主要體現在“消防設備缺失或不整潔”“消防設備無清晰查驗標記”等方面。在148個被體驗的住宅小區中,45個住宅小區存在問題,問題發生率為31.25%。

  秩序管理得分僅有59.35分,89個住宅小區存在車輛違規停放、亂停亂放等問題,問題發生率為61.14%,其主要問題體現在“小區內停車場亂停車”“小區出入口亂停車”“一樓大堂停放非機動車”等方面。“小區樓棟門禁有效關閉”得分非常低,為-1.39分,超三成小區樓棟門禁無法有效關閉。

  環境管理得分64.89分,根據體驗結果,“小區內綠化環境較好、沿途垃圾桶無明顯滿溢”“車行/人行附近無明顯垃圾、污漬和雜物堆放”以及“消防通道無雜物阻隔”的比例均不足三成。

  客戶服務管理得分最低僅54.47分,根據體驗結果,保安人員進行攔截、詢問、核對業主信息的比例不足三成,主動確認登記訪客信息的比例不足兩成。

  前期物業企業形成事實壟斷

  目前,新建的住宅小區業主辦理入住后所接受的物業服務一般是由開發商選聘的物業公司提供的,即物業管理制度中的“前期物業管理”。從調查實際體驗以及專家和消費者代表座談會情況來看,反映前期物業公司更多代表開發商利益,服務質量相對較差,難以做好業主的“好管家”。

  根據《物業服務收費管理辦法》規定,物業服務費用的收取形式分為包干制和薪酬制兩種。當前我國很多地區的物業計費方式以包干製為主,在包干制下,物業服務質量的好壞主要依靠物業服務企業自律,但是出於成本利潤考慮,物業服務企業很可能會採用各種“省錢”做法,這不但會對住宅小區共有部位、共有設施設備的使用壽命和使用價值產生負面影響,同時也不利於物業企業服務質量和專業化水平的提升。

  物業服務企業是小區業主聘用的“管家”,業主有權根據“管家”的服務水平決定其是去是留,尤其是在“管家”服務質量低又經營虧損的情況下,業主要求更換物業的呼聲更為強烈。遺憾的是,由於當前物業服務企業退出機制尚不完善,對於服務質量低劣、態度蠻橫、有的甚至涉黑涉惡的前期物業管理企業說不得、轟不走的問題較為嚴重,很多業主敢怒不敢言,中消協認為,這種情況必須引起有關部門的重視。

  小區共有產權收益去向不明

  物業維修基金是指大修更新儲備基金,是專項用於物業共用部位、共用設施設備期滿后大修、更新、改造的資金。本次被調查的148個小區中,僅有9.38%的業主知悉所在小區維修基金的使用情況,其餘被訪者要麼示意不清楚此事,要麼根本不知道維修基金的存在。

  當前我國很多城市商品住宅小區從建設、入住到使用,小區“區齡“已近幾十年,這些小區的公共設施亟待大範圍維修與更新,結合《物業管理條例》的相關規定,在物業維修基金用完后,按照《物權法》和《物業管理條例》的相關規定,小區共有產權收益(如電梯廣告、戶外廣告、小區公共區域的停車位等收益)由小區業主共有,可由物業公司代為管理,也可由業主委員會代管,業主有權參與收益分配,也可用於補充小區物業公共建設基金,如用於電梯維修、消防設備更新、綠化維護等。

  在實際操作中,公共收益部分大多是一筆糊塗賬,業主難以窺其究竟。即使成立了業主委員會的小區,業主話語權也明顯不如物業公司。在尚未成立業主委員會的小區,物業公司不公示小區共有收益、物業費、維修金使用情況較為普遍,賬目管理混亂不堪的情況也不在少數。

  在本調查舉辦的座談會中,某行業內人士反映,小區停車費收益在所有小區公共收益里佔比大約為30%至50%,但對這部分收益具體是多少,放在哪裡,用在哪裡,業主難以知情,也幾乎沒有剛性的制度約束,基本上任由物業公司支配。

  造成這些情況的原因之一是業主委員會的作用未能得到發揮。調查發現,多數小區並未依法成立業主委員會,業主缺乏行使業主權利的渠道。接受調查的4320個消費者(業主)中,有25.54%的業主表示其所在小區成立了業主委員會,23.12%的業主表示小區尚未成立業委會,而有51.34%的業主表示並不關心是否成立了業委會。此外,業主委員會法律主體資格尚不明確,無法對其行為承擔法律責任;多數參加業主委員會的成員在能力素質、專業技術等方面存在不足,很難與物業公司進行有效溝通。

  調查中也發現,一些較為成熟的社區,鼓勵退休后的會計、律師、建築等專業人士加入業主委員會,提升業主委員會與物業公司的對話能力,物業公司與業主委員會形成良性互動,共同管理小區,取得較好的效果。

  消協組織將約談物業公司

  針對調查發現的主要問題,中消協負責人表示,將把有關問題線索移交相關政府部門並會同地方消協組織對問題反映相對突出的住宅小區物業公司進行約談,督促提升物業服務質量。

  中消協還建議,有關部門要加快完善法律標準建設,嚴格監管執法,加快建立“住建部門統籌主管、屬地街道社區負責、職能部門配合共管、社會各方共同參與”的協同共治工作機制;住建部門、街道辦要依法指導住宅小區成立業委會,充分發揮業委會參與社區治理、反映業主訴求、維護業主合法權益等方面的積極作用,推動完善社區治理和物業配套服務。

  中消協希望廣大物業服務企業要堅持以業主需求為導向,不斷完善物業管理相關制度規範,及時響應業主的服務訴求。同時呼籲廣大消費者,要主動參與物業服務管理,推動共建共享幸福平安小區。

責任編輯:游婕

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精簡文山會海 統籌規範督查檢查考核 市場監管總局整治形式主義、官僚主義突出問題見成效

  編者按 初心薪火相傳,使命永擔在肩。“不忘初心、牢記使命”主題教育自開展以來,市場監管總局深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神,牢牢把握守初心,擔使命,找差距,抓落實的總要求,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,切實抓好主題教育列出的8個方面突出問題的專項整治。今天的報道就市場監管總局聚焦形式主義、官僚主義突出問題,立足工作實際,狠抓層層發文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題整改落實相關情況進行總結,敬請關注。

  中國消費者報報道(姜馨)自專項整治工作開展以來,市場監管總局黨組高度重視,認真貫徹落實中央部署要求,聚焦形式主義、官僚主義突出問題,立足工作實際,制定了總局《專項整治形式主義、官僚主義突出問題的實施方案》,狠抓層層發文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題整改落實,各項工作取得明顯成效。

  據統計,截至10月底,總局共印發文件占年度控制總量的56%,召開會議占年度計劃的35.4%。將原有10項督查檢查考核內容壓減合併至1項,壓減幅度達90%。大力推進“雙隨機、一公開”監管,充分整合日常監管任務,避免重複多頭布置,有效推動“進一次門、查多項事”。

  為解決對形式主義、官僚主義思想認識問題,市場監管總局堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉化上下工夫,教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負責與對下負責統一起來,着重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。總局各單位堅持問題導向,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,全面對照找差距,刀刃向內找問題,共梳理出發文過多、質量不高,會議數量多、效率不高,對基層督查檢查考核過多過頻、過度留痕,對企業隨意檢查、重複檢查等4方面形式主義、官僚主義突出問題,明確了“改什麼”,確保專項整治有的放矢。

  針對存在的主要問題,總局各單位運用唯物辯證的思想方法和工作方法,以小切口、實措施、准發力持續推進專項整治,共制定了13項整改措施,並確定目標任務,明確責任主體和進度時限,對短期能解決的,立查立改、即知即改;對一時解決不了的,盯住不放、持續推進,努力推動專項整治形式主義、官僚主義突出問題取得積極進展。

  作為形式主義、官僚主義突出問題專項整治的項目牽頭單位,市場監管總局辦公廳認真貫徹落實總局安排部署,建立每周工作例會制度,定期聽取各單位工作進展情況彙報和下一步工作計劃,並及時提出工作要求,形成了廳領導親自抓、責任處室牽頭、專人具體負責的工作機制。目前各項整治工作進展順利,針對發文過多問題,辦公廳建立了“3類文件”發文報備制,加強統籌把關,從源頭統籌控制發文數量,確保“3類文件”全年壓減1/3以上;圍繞提高辦文質量,辦公廳強化了公文審核,堅持“五個不發”“三個整合”,加強交流培訓,定期統計分析,對日常辦文遇到的具體問題,通過“總局公文審核交流群”、OA“核稿提醒”模塊,及時發布提醒事項。針對會議數量多、效率不高的問題,辦公廳從嚴編製會議計劃和審批管理,嚴格執行會前公示、會後總結報備制度,嚴格控制會議時間,對會議彙報發言時間提出時限要求;總局各司局積極合併相關會議,主動取消不必要召開會議,會議數量得到較好控制,會議質量明顯提高。針對督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題,辦公廳會同各相關單位,按照督查提質增效與減輕基層負擔並重的原則,全面梳理各類督查、督察、督導、檢查、巡查、考核、考評,並結合職能認真研究,將原有多項督查檢查考核內容逐一進行清理和整合,確保此項工作順利開展。

責任編輯:游婕

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湖南長沙市監部門雙11前出新招——“商品歷史價格查詢”揭穿“先漲后降”伎倆

  中國消費者報長沙訊 (記者余知都)一頓操作猛如虎,一看還虧二百五。雙11大促,先提價再降價是部分電商賣家的慣用套路。消費者若不是時時關注,還會傻傻地認為自己撿了一個大便宜。不過,這一套路對湖南長沙的消費者可能行不通了。《中國消費者報》記者11月8日從長沙市市場監管局獲悉,該局應用技術手段,設置網購商品歷史價格查詢端口,直接揭穿“先漲后降”伎倆。

  統計數據显示,2017年雙11期間,湖南省轄區外平台,網店有共計6萬餘件商品價格“先漲后降”在湘銷售,監管部門往往只能在“大促”后掌握足夠證據,才能對違法賣家進行處罰,但此時消費者的損失已經難以挽回。為了切實保護消費者的合法權益,規範電商企業促銷行為,針對“先漲后降”的現象,長沙市市場監管局將事後行政處罰變為事前信息披露,在近兩個月對轄區內電商賣家所售商品進行持續的價格監測。此外,該局通過技術手段,設置了一個網絡商品歷史價格查詢端口,幫助消費者查詢大部分商品近半年的幾個波動曲線,方便消費者參考、選擇。

  長沙市市場監管局網絡交易監督管理處副處長王祖錫向《中國消費者報》記者介紹說,消費者只要關注“長沙市場監管”微信公眾號,就可以通過公眾微信號查詢長沙轄區內電商賣家所售部分商品在監測期內檢測到的價格低點。

  《中國消費者報》記者關注“長沙市場監管”微信公眾號,點開查詢網址后登錄天貓,在蘇寧易購官方旗艦店隨機搜索了一款“索尼X8500G65英寸4k超高清HDR安卓智慧屏液晶平板電視”,並將網址輸入其中,立刻显示出今年6月11日到11月8日的價格波動曲線。

  從曲線上看,這款液晶平板電視在6月16日至7月4日期間長沙市場的標價為9999元,為最高標價,10月22日、11月1日標價為8599元,為最低標價,其餘時間價格在9699至9499間浮動。該產品銷售頁面显示雙11“券後到手價不高於6699元”,消費者可將以往價格作為參考,決定是否值得購買。

  記者隨後又在另一網購平台——京東上隨機搜索了一款華為Mate30Pro手機,該頁面显示雙11活動期間到手價5799元,將該網址輸入查詢歷史價格,隨即显示9月21日至今的價格變化。9月21日至23日,該產品為最高價9939元,9月27日至9月30日,該產品為最低價5739元,其餘時間段價格平穩,均維持在5799元。通過網站查詢,該產品的歷史價格波動一目瞭然。

  在花樣百出的價格促銷面前,“歷史價格查詢”可謂是直擊命門,到底是促銷噱頭,還是真的讓利,消費者一查便一清二楚。如果是玩“先漲后降”的把戲,消費者很快便能看到商家的“狐狸尾巴”。

責任編輯:覃輝

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加強雙11網絡集中促銷期間市場監管 切實保護好消費者合法權益

  中國消費者報報道(姜馨 記者任震宇)近日,市場監管總局網監司、反壟斷局、價監競爭局、中國消費者協會負責同志,就做好雙11網絡集中促銷期間消費者權益保護工作接受了記者專訪。

  問:一年一度的雙11活動臨近,這場與老百姓生活密切相關的消費盛宴即將拉開帷幕,請問市場監管部門對今年的雙11活動有什麼樣的期望?

  答:當前我國消費經濟進入繁榮發展和快速變革時期,新的消費趨勢、新的消費領域、新的消費模式不斷湧現,消費成為拉動經濟增長的重要動力。特別是雙11等網絡集中促銷活動,已成為消費者日常消費的重要組成部分,方便了廣大消費者的日常生活,對促進消費發揮了積極作用。

  市場監管部門始終把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,切實加強市場監管,確保質量和安全。我們將按照鼓勵創新的原則,對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,更大激發市場活力和社會創造力,增強發展動力,留足發展空間。希望各大電商平台、平台內經營者等各方參與主體堅持消費者至上的理念,嚴格依法依規經營,提供更優質產品和服務,並及時回應消費者關切,切實維護好消費者合法權益。希望今年的雙11活動網絡消費環境更安全、更放心,希望廣大消費者能有更好的消費體驗。

  問:歷經10年的雙11活動,廣大消費者在享受購物便利的同時,也對商品質量、服務質量等提出更高要求。請問從往年來看,消費者反映比較突出的問題有哪些?

  答:廣大人民群眾對消費品質的更高要求,對維護消費者權益的更高期望,是人民美好生活需要的重要體現。廣大消費者在享受雙11活動帶來的生活便利的同時,也對網絡消費環境提出更多期盼。從我們掌握的有關雙11活動期間消費者投訴舉報數據來看,消費者反映比較突出的問題主要集中在部分商品有質量問題、虛假宣傳、售後服務不到位、價格欺詐、經營者不按約定提供商品和服務、物流配送不及時等方面。

  問:針對上述問題,雙11期間,市場監管部門將採取哪些有力舉措,來維護良好的網絡消費環境,更好地保護消費者合法權益?

  答:市場監管部門將堅持以人民為中心的發展思想,切實加強雙11活動期間市場監管。嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、價格欺詐等侵害消費者合法權益的違法行為,對違法經營者形成強大威懾,建立起違法必究的穩定預期;充分發揮全國12315平台作用,進一步暢通消費者訴求渠道,及時受理和處理消費者投訴舉報;落實經營者主體責任,引導經營者與消費者和解糾紛,促進消費糾紛的源頭解決;加強智慧監管,充分利用大數據技術對雙11活動進行動態監測,強化數據分析應用。努力通過各種行之有效的監管手段,嚴守質量和安全底線,讓人民群眾在雙11期間買得放心、用得放心、吃得放心,切實提升人民群眾在消費領域的獲得感。

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2019年度“尋找最美消費維權人物”活動啟動社會徵集

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者11月8日獲悉,由中國消費者協會、中國消費者報社、中央人民廣播電台經濟之聲共同主辦的2019年度“尋找最美消費維權人物”活動當日啟動,社會化推薦渠道同時開通,面向社會接受候選人報名。

  2019年度“尋找最美消費維權人物”活動時間為2019年10月至2020年3月,人物推薦徵集階段為即日起至11月15日,候選對象為個人。近兩年中,熱心消費維權事業,在維護消費者權益過程中作出積極努力的社會各界人士皆可參加。要求其維權事例典型,維權事迹感人,維權成果突出,維權方式合法,體現公正、法治、誠信、和諧的社會主義核心價值觀,對構建消費和諧、協同共治的消費環境具有積極推動作用。

  據悉,活動經人物推薦、宣傳推廣、公眾投票、專家評審、社會公示,將最終確定10名“2019年度最美消費維權人物”和20名“2019年度最美消費維權人物”提名,於2020年3月15日向社會公布獲得“2019年度最美消費維權人物”名單,並進行廣泛宣傳報道。

  報名方式是:報名專用郵箱為zmrw2019@cca.org.cn,報名資料含人物基本情況、事迹簡介(展示人物個性和典型事迹及社會影響力,內容真實生動簡明扼要,字數不超過2000字)、照片(標準照和工作照各1張)。

責任編輯:游婕

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市場監管總局黨組理論學習中心組專題學習研討黨的十九屆四中全會精神

  中國消費者報北京訊(陳和華 記者 任震宇)11月9日,市場監管總局黨組理論學習中心組組織專題學習研討,重點圍繞習近平總書記代表中央政治局在黨的十九屆四中全會上作的工作報告和全會精神學習宣傳工作進行交流。總局黨組書記、局長肖亞慶主持學習並講話,黨組成員田世宏、李利做交流發言,總局領導甘霖、劉實、孫梅君、秦宜智出席。

  大家一致表示,習近平總書記代表中央政治局作的工作報告高屋建瓴,總攬全局,思想深刻,求真務實,既是中央政治局向全黨交出的又一份出色答卷,也是全黨全國各族人民在黨中央堅強領導下創造新時代新的偉大奇迹的生動寫照。

  大家一致認為,全會把堅持和完善黨的領導制度體系放在首要位置,把堅持和加強黨的領導的要求全面體現到各方面制度安排之中,突出了黨的領導制度在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的統領地位,彰顯了我們黨牢記初心使命、以堅強領導鑄就千秋偉業的責任擔當。

  肖亞慶強調,學習貫徹好黨的十九屆四中全會精神,是當前和今後一個時期總局的重要政治任務。要將各項學習貫徹工作安排落實到位,黨組帶頭學習,總局機關處級以上黨員幹部進行輪訓,總局各類教育培訓要把學習全會精神作為必修課程,要學好用好習近平同志《論堅持黨對一切工作的領導》、四中全會輔導讀本等,在總局機關迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神熱潮。要積極做好宣傳報道,充分發揮媒體作用,創新宣傳形式,大力宣傳總局學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的新成效、新進展,統一思想、凝聚力量,進一步營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍。要將學習貫徹黨的十九屆四中全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作和整改落實結合起來,與完成歲末年初各項工作任務結合起來,與科學謀划明年工作結合起來,確保黨的十九屆四中全會的各項部署在市場監管部門落實到位。

  總局總工程師、食品安全總監,以及機關有關司局和駐總局紀檢監察組負責同志參加會議。

責任編輯:游婕

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全國首個缺陷消費品召回地方法規有望年內在江蘇出台

  中國消費者報南京訊(孫婉婉 記者 薛慶元)11月12日,江蘇省市場監管局發布全省缺陷產品召回工作情況。2013年至今年10月底,江蘇省共對192家企業生產的257款302.5萬件產品實施了召回,建議36家企業生產的45款29.1萬件產品實施整改。

  缺陷產品召回制度是國際通行慣例,是企業承擔社會責任和政府監管相結合的一項先進的產品質量救濟制度。隨着我國經濟進入高質量發展階段,缺陷產品召回管理工作已成為市場監管的重要手段和倒逼企業提升質量的有效抓手。

  2014年至2019年,江蘇省市場監管局有針對性地組織購檢2085批次日用消費品,發現可能存在缺陷的消費品831批次。此外,江蘇省市場監管局還在全省部分校園、醫院、社區和商業綜合體等建立1000個產品缺陷信息監測點,有序推進9000多家消費品生產企業信息收集工作。

  江蘇省市場監管局副局長馮新南表示,全省缺陷產品召回數量6年增長近200倍,召回產品的範圍由童車、兒童玩具擴大到兒童安全座椅、兒童傢具、兒童服裝、电子電器、交通工具等30餘類日用消費品。該項工作得到了市場監管總局的充分肯定。

  截至目前,我國在缺陷產品召回方面已出台了1部行政法規(《缺陷汽車產品召回管理條例》),2部部門規章(《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》《兒童玩具召回管理規定》),1部規範性文件《缺陷消費品召回管理辦法》。

  針對缺陷產品召回工作涉及面廣、程序嚴、環節多、要求高的情況,江蘇省市場監管局先後制定了《江蘇省缺陷產品管理技術中心工作流程與規範》《江蘇省消費品生產企業召回指南》《消費品缺陷認定專家會管理規定》等規章制度和工作規範。

  記者獲悉,江蘇省市場監管局積極主動向省政府彙報,加強與省司法廳溝通協調,推動地方立法工作,制定《江蘇省缺陷消費品召回管理辦法》,這將是全國第一部關於缺陷消費品的地方立法。目前,已通過立法說明、聽證、調研、徵求意見等程序,有望年內完成立法計劃。

  消費者需要了解缺陷產品召回信息,可以通過登錄“江蘇省缺陷產品管理技術中心”網站及微信公眾號進行查詢。目前,該平台已發布召回信息1000餘條,風險預警、動態及安全教育信息2000餘條,提供有關法律法規、消費品安全標準信息200餘條。

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聚焦進博會:上海市市場監管綜合巡檢應急保障組為精彩進博會保駕護航

  中國消費者報報道(黃曉宇 記者 劉浩)11月10日,為期6天的第二屆中國國際進口博覽會圓滿落幕。博覽會共有來自181個國家、地區和國際組織,3800多家企業參加。記者了解到,在世界都為“四恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘草”的精彩點贊的背後,由上海市市場監管局執法總隊抽調精兵強將組建的綜合巡檢應急保障組默默用行動踐行執法為民的初心,用忠誠和汗水澆灌市場監管人的使命,為進博會的成功圓滿舉辦添上了濃墨重彩的一筆。

  日均3萬步 繪就一張“日程表”

  據介紹,綜合巡檢應急保障組,承擔著進博園區價格監督、廣告監管、消費者權益保護、強制性產品認證、知識產權監管5個方面巡檢應急任務。

  每天上午6:30,廣告巡檢小組的小胡和隊友們像往常一樣早早抵達8.1號館,準備對來自世界各國的400多個參展商櫃檯開展巡檢。

  “每個展館的情況都很複雜,一邊查一邊檢,每次巡館,至少需要3個多小時。”上午11:00打開微信運動,小胡的運動步數已接近1.7萬步。“今年雖然只負責一個展館,但是進博會規模擴大了,展館面積也大了,職能合併後市場監管的巡檢內容涉及面也更廣了。”

  為了做到監管服務工作的精準、到位,小胡和隊友們仔細對照中國法律、國際慣例與參展國當地的法律,認真察看和甄別參展商的廣告宣傳資料,不放過任何一個細節。

  自進博會正式召開以來,和小胡一樣堅守在場館一線的10個小組的95名巡檢應急隊員,每天用腳步丈量着“四恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘草”近150萬平方米的展地,全天候、全覆蓋、全過程地開展巡查工作,為進博會順利召開提供堅實的監管服務保障。

  點位防控 制定一張“作戰圖”

  在不到10平方米的綜合巡檢應急指揮部,最引人注目的是幾張張貼在牆上的功能分布圖,圖上密密麻麻地記錄了每天巡查發現的問題以及可能存在的風險點,隊員們每天的攻堅戰也隨着這些“作戰圖”展開。

  每天早上7點,指揮部負責人羅輝召集各小組長,按照不同監管要求和監管重點,安排一天的工作,大家重點圍繞“作戰圖”深入討論,研究處置措施,細化應急保障方案。對一些安全管理不到位的情況,及時上報組委會,由組委會提醒參展商進行整改,促進整個場館區運營管理優化提升。

  晚上7點,已經在場館區奮戰了整整一天的各保障組的組長們,又馬不停蹄地對照作戰圖,匯總、梳理、分析當日的情況,反覆推敲每一個工作細節和工作環節,確保安全保障工作“零風險”“零失誤”“零疏漏”。

  全方位升級 構築一張“安全網”

  全方位巡查,應急處置有“速度”。為提高工作效率,指揮部給各巡檢組配備了人手一台對講機,快速將指令直達一線,現場情況則通過在微信群上傳圖片、視頻等方式,實時回傳到指揮中心支撐決策,實現全定位、全掌握、全展示,在應對應急突發事件時保證第一時間調集足夠力量趕赴現場處置,從而實現科學高效、“指哪打哪”的成效。

  進博會首日,巡檢組在接到一起消費者價格諮詢后, 短短10分鐘內就通過應急處置平台核實查明了商家價格承諾情況,得到了消費者讚譽。

  全方位服務,細緻貼心還要有“溫度”。與首屆進博會相比,今年的進博會展會面積增加了10%,參展企業超過3000家,高峰期的人流量達22萬,監管難度大幅提升。按照 “精細化”“專業化”要求,綜合巡檢應急保障組全力配合市局做好市場監管一站式服務點的諮詢服務,在開展巡檢的過程中,不僅注重發現隱患、查找問題,還耐心細緻地開展政策宣傳和維權服務,真正實現高效監管、高質量服務。

  “我們公司是境外公司,來參加進博會就是想擴大產品影響、推廣我們的品牌,之前對國內的法規也不是特別了解,聽了你們的介紹,這些廣告我們馬上撤掉。”經過組員們耐心細緻的宣傳解讀,幾家外資企業積極整改了在廣告方面存在的問題,及時收回了不符合規定的宣傳資料。

  在一次約談過程中,當參展商代表不經意間提及空調有點冷時,隊員立即脫下自己身上的外套幫他披上,這一舉動將市場監管人帶有“溫度”的服務注入到了對方的心田。

  全方位融合,協同作戰更要有“力度”。進博保障正值機構改革推進期間,為了促進隊伍間的思想融合和業務融合,綜合應急巡檢保障組在人員配置上注重跨部門、跨條線、跨專業,每個小組均由多個業務條線的骨幹力量構成,“全功能型”的人員配置,既促進了相互間的協作配合,又彰顯了綜合監管的拳頭優勢,打響了監管服務品牌。

  在切實履行職責、守牢安全底線的同時,保障組尤其注重黨建引領,入駐第一天起就成立了臨時黨小組,鼓勵大家發揮黨員模範帶頭作用,人人爭當進博先鋒。隊員們苦事難事沖在前頭,有的同志強忍高燒和蕁麻疹等病痛,堅持12小時巡檢不間斷;有的同志家住浦東嘉定,每天克服無地鐵早班車的難題,6:30雷打不動準時到達場館;後勤保障的同志在場館和住宿點之間來回驅車運送執法裝備、應急物資,最多時一天往返達七八次,累計1000餘公里。

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市場監管總局:湖北洪湖老曹家洪湖藕粉黴菌不符合標準

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)11月19日,市場監管總局發布《關於5批次食品不合格情況的通告》(2019年第41號),抽檢發現肉製品、方便食品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格。其中蘇寧易購百福加食品專營店銷售的、標稱湖北省洪湖市老曹家水產食品股份有限公司生產的洪湖藕粉(原味),黴菌不符合食品安全國家標準規定。

  近期,市場監管總局組織食品安全監督抽檢,抽取肉製品、方便食品、食用農產品、糕點、罐頭、酒類、水產製品、糖果製品、調味品和食用油、油脂及其製品等10大類食品329批次樣品(產品抽檢結果可查詢https://sac.nifdc.org.cn/),發現肉製品、方便食品、食用農產品3大類食品5批次樣品不合格,檢出微生物污染、農獸葯殘留等問題。

  微生物污染問題

  淘寶南京江寧區張王食品商行(經營者為江蘇省南京市江寧區張王食品商行)在淘寶網(網店)銷售的、標稱江蘇省南京美食佳肉製品有限公司第一分公司生產的水晶餚肉,菌落總數不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為南京市產品質量監督檢驗院。

  蘇寧易購百福加食品專營店(經營者為湖北省武漢百福加食品有限公司)在蘇寧易購(網店)銷售的、標稱湖北省洪湖市老曹家水產食品股份有限公司生產的洪湖藕粉(原味),黴菌不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為中國食品發酵工業研究院有限公司。

  農獸葯殘留問題

  陝西省渭南市富平縣老實人商業發展有限公司銷售的雞蛋,氟苯尼考不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  陝西省咸陽市信譽蔬菜批發零售商行銷售的韭菜,腐霉利不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  陝西全都實業有限公司三原池陽街店銷售的西芹,毒死蜱不符合食品安全國家標準規定。檢驗機構為河北省食品檢驗研究院。

  對抽檢中發現的不合格食品,市場監管總局已責成江蘇、浙江、湖北、陝西等省級市場監管部門立即組織開展處置工作,查清產品流向,採取下架召回不合格產品等措施控制風險;對違法違規行為,依法從嚴處理;及時將企業採取的風險防控措施和核查處置情況向社會公開,並向總局報告。

責任編輯:邊靜

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