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　　【地評線】金羊網評：“十三五”成就巡禮，凝聚逐夢前行的強大力量

　　這是奮鬥的5年，也是輝煌的5年。

　　2015年12月底，中國高鐵營運里程為1.9萬公里，預計到“十三五”末，高鐵營運里程將達到3.8萬公里，比“十二五”末增加一倍；“十三五”水利建設規模達3.1萬億元，南水北調中線工程已累計向北輸水超300億立方米，已使沿線24座大中城市100多個縣市6000萬人口受益；到2020年8月底，農村衛生廁所普及率超過65%，生活垃圾收運處置體系覆蓋90%以上行政村，農村人居環境整治穩步推進……近日，媒體推出的系列報道《“十三五”成就巡禮》，全面報道“十三五”時期我國經濟社會各領域取得的輝煌成就，真實記錄我國制度優勢不斷轉化為國家治理效能的成功實踐，引發了社會各界的廣泛關注和高度讚譽。

　　“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，面對錯綜複雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民，頂風破浪、攻堅克難，全面貫徹落實新發展理念，推動更深層次改革，實行更高水平開放，國民經濟持續健康發展，重大科技成果不斷湧現，脫貧攻堅成果舉世矚目，環境更加優美，民生保障更加有力。如今，我們進行系統全面的回顧和梳理，不是為了從成功中尋求慰藉，而是為了總結歷史經驗、把握歷史規律，增強開拓前進的勇氣，凝聚逐夢前行強大合力。

　　歷史是奮鬥者的坐標系。即將過去的5年，在歷史的長河中也許只是短暫的瞬間，卻為我國的發展標註了新的歷史方位。在協調發展方面，2019年末，常住人口城鎮化率升至60.6%，比2015年提高4.5個百分點，城鄉、區域協調發展呈現新格局；在基礎設施方面，高速公路里程超過14萬公里，5G商用穩步推進，大數據、雲計算、人工智能等現代信息技術快速發展，建設成績斐然；在脫貧攻堅方面，2016年至2019年，超過5000萬農村貧困人口脫貧，全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%，取得決定性成就……這一系列成就的取得都是接續奮鬥的結果，充分說明中國人民堅定不移走中國特色社會主義道路，具有無比廣闊的舞台、無比深厚的歷史底蘊、無比強大的前進定力。

　　“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”中國共產黨人的奮鬥，有鮮明的政治底色，那就是始終堅持為人民服務。中國發展之所以有中國特色、實現中國夢之所以必須走中國道路，不是因為它是個“發展的例外”，而是始終堅持發展“以人民為中心”，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。即將過去的5年，全國上下堅決貫徹新發展理念和推動高質量發展要求，始終朝着一個方向努力，那就是讓人民享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。可以說，永遠保持對人民的赤子之心，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，才能讓億萬中華兒女在共同富裕道路上把日子過得越來越紅火，也必將引領承載着中國人民偉大夢想的航船不斷破浪前進。

　　習近平總書記強調：“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”今年8月，“十四五”規劃編製工作開展網上意見徵求活動，這是我國五年規劃編製史上首次通過互聯網向全社會徵求意見，也是以人民為中心的發展理念的重要現實鏡照。當今中國，站在了新的歷史起點上，無論走得再遠，走到再光輝的未來，都必須保持內心的志向、奮進的狀態，這樣才能抵達偉大夢想的彼岸、走向更加光明的未來。(金羊網 文/王玉星)

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　　【地評線】雙節“輕出行”，防疫“不放假”

　　國慶、中秋雙節到了，很多人都籌劃了2020年的首次家庭出遊。針對這個長假的疫情防控，中國疾病預防控制中心近日提示，當前仍處於新型冠狀病毒肺炎疫情全球大流行時期，疫情防控仍不能掉以輕心。

　　雙節家國同慶，旅遊流、探親流和學生流高度疊加。以北京鐵路為例，預計發送旅客982.6萬人，日均89.3萬人；10月1日為高峰日，預計發送旅客超過100萬人。

　　2020是個特殊的年份，疫情下“憋久了”的心情，終於可以在小長假中盡情盡興。中國疾病預防控制中心9月22日發布《2020年國慶中秋假期旅行衛生重點提示》指出，目前我國境內各地均為新冠肺炎疫情的低風險地區，可以正常旅行。緊張過、付出過、奉獻過，愜意長假，趁着河山大好，秋光旖旎，出去走走，隨意轉轉。在城市、在鄉野，有我們感同身受的驕傲，也有我們熱血澎湃的自豪。

　　此前有消息說：節前，各地景區紛紛推出優惠措施，一些互聯網旅遊平台投入大量補貼，旅遊市場釋放出一系列利好消息，廣大遊客出遊熱情高漲。數據显示，今年“十一”假期，一些熱門城市酒店預訂量同比出現大幅增長甚至翻倍，積壓的旅遊消費需求集中釋放，我國旅遊市場有望迎來一個小高峰。

　　今年，或要倡導“輕”出行，防護在先，玩得開心，更要玩得放心。

　　出門在外，文明守約。一場說走就走的旅行，本質就是“發現美、感受美、體驗美”的歷程，在車水馬龍的旅途，文明永遠是最美的風景。今年的文明出行，起碼多了兩重現實的考量：比如嚴格服從景區防疫管理，線上實名預約購票、申領健康碼、遵守公共秩序和安全警示等；又比如在旅途中，踐行“厲行節約、反對浪費”的文明風尚，將“食盡其用零浪費”的理念落實在餐飲文化新風之中。此外，尊重歷史文化，保護自然環境，讓文明新風激蕩，出行路上才會風光無限。

　　輕鬆出行，健康打底。截至9月21日，全球215個國家和地區累計報告新型冠狀病毒肺炎確診病例超過3094萬例，累計死亡超過95.9萬人。觀之中國，目前境內無中高風險地區，但低風險不等於沒風險，“動態清零”不等於疫情結束，出行前還得密切關注目的地發布的疫情防控政策。觀影也好、聚餐也罷，口罩不僅可以避免新冠感染的風險，也能防止其他呼吸道傳染病的發生。老生常談的要求，還是要談；突擊養成的習慣，還是要講。慎終如始、防疫“不放假”，出行才能更安心 。國慶中秋，秋色宜人，與文明相伴，與健康同行，這個雙節，康樂舒心。(鄧海建)

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　　廣東海警聯合公安部門偵破組織他人偷越國(邊)境案件

　　廣州日報訊 (全媒體記者張丹羊 通訊員顧俊鋒、陳佳超)廣東海警局昨日通報，9月29日，該局聯合深圳等地公安機關，在廣東省公安廳的大力支持下，統籌指揮中山、惠州、汕尾等沿海市海警局，在廣東中山、惠州、汕尾多地開展集中收網行動，成功偵破一起組織他人偷越國(邊)境案件。截至目前，共抓獲涉案人員12名，其中涉嫌組織運送者5名、偷渡人員7名，查扣涉案車輛1台、涉案快艇2艘。

　　據了解，該組織偷渡團伙長期活躍於粵港等地，採取“螞蟻搬家”的方式，利用快艇在粵東沿海地區組織人員偷渡境外；團伙呈現組織嚴密、分工明確、活動頻繁等特點。根據掌握的線索，7月下旬，廣東海警局成立專案組進行深入偵查。

　　歷經2個月的縝密偵查，廣東海警聯合公安部門成功偵破了該起案件，全鏈條打掉一個長期組織人員偷渡的犯罪團伙，切斷了兩條海上運輸通道，持續保持了粵港海域的安全穩定。該案也是廣東海警與地方公安多警種、多部門分工協作、情報共享、聯勤聯動、共同打擊偷渡違法犯罪活動的又一成功案例。目前，案件正在進一步偵辦中。

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　　調查：一本涉及585人的升學禮金賬本

　　“嚴肅查辦楊語發違反中央八項規定精神問題，體現了作風建設上一刻不松、寸步不讓、越往後越嚴的強烈信號。”近日，在雲南省臨滄市召開的以鳳慶縣農業農村局原黨組書記、局長楊語發違反中央八項規定精神等違紀違法問題以案促改會上，臨滄市紀委監委負責人堅定地說道。

　　2019年8月，楊語發任鳳慶縣農業農村局黨組書記、局長期間，其子考上大學，楊語發收受了除其親屬以外585人所送升學禮金共計30餘萬元。此外，楊語發還存在其他違紀違法行為。最終，楊語發受到留黨察看一年、政務撤職處分，降為四級主任科員，違紀違法所得予以收繳。

　　“楊語發任職經歷豐富，曾經當過鄉長、鄉黨委書記、鎮黨委書記，在縣衛生局、縣環保局、縣住建局、縣農業農村局等部門擔任‘一把手’，所以認識他的人也比較多。”辦案人員介紹，調查談話時大家都說他是老領導了，人很憨厚，干工作也很紮實。

　　有着近30年黨齡的楊語發，也曾堅持原則主動退還了1個1萬元、1個5千元的紅包。可是這樣的原則他沒能堅持下來，而是慢慢地以“人情往來”“人情世故”為借口，多次收受紅包、禮金，最終走向了違紀違法的道路。

　　翻開楊語發收受紅包禮金的“賬本”，竟然有11名處級領導幹部，幾乎佔了全縣處級幹部的四分之一。“當時我也猶豫過，給呢，違反中央八項規定精神，不給呢，又覺得大家都是低頭不見抬頭見的。最後還是抹不開情面，包了個1000元的紅包。”一名處級幹部說道。

　　全縣125名科級幹部“榜上有名”，佔全縣科級幹部八分之一，大家說得最多的就是：“聽說楊語發家小孩考上了大學，我就按照領導間的‘慣例’去他家祝賀，給了個600塊錢的紅包表示點心意。”

　　辦案人員發現，在楊語發就職的農業農村局裡77名幹部職工“主動出席”，其他部門的338名國家公職人員捲入其中。

　　“我們過去是一個班子的老搭檔，大家都去他家表示心意、去送點禮，我怕別人說我不懂人情世故，也就跟着去送了。”“雖然知道這與中央八項規定精神不符，但平時工作經常接觸，就專門到他家，給了他兒子一個1000元的紅包。”……這些句句代表“地方風俗”“人情世故”的話語，折射出了一些黨員幹部面對歪風邪氣不敢鬥爭、不願抵制，甚至盲目從眾、隨波逐流現狀。

　　“剛開始找這500多名送禮金的人員調查時，很多人都不理解，認為這是按慣例的‘人情世故’，我們太較真了，有的甚至還對我們冷言冷語、冷嘲熱諷……”鳳慶縣紀委監委查辦該案的負責人頗感震驚。

　　黨員領導幹部同民營企業家的關係要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。然而，楊語發早就把這些要求和規定拋於腦後，讓本應“親”“清”的政商關係走了樣、變了味。

　　“我本想藉著這個機會送上2000塊錢，表表心意，把關係搞得更好一點，以後做事也‘方便’。”34名商人、老闆送上37600元禮金。

　　楊語發坦言當時心存僥倖：“我也知道，與這些老闆走得太近不好，但又覺得和他們平時關係還不錯，一個紅包也就是一兩千塊錢，也就抱着僥倖心理，收下了。”

　　作為市縣兩級人大代表、縣委委員、縣直部門主要負責人，楊語發不但沒有履行好全面從嚴治黨第一責任人責任、帶頭弘揚清風正氣、抵制歪風邪氣，反而多次頂風違紀，大肆收受管理服務對象所送紅包禮金，在高壓反腐的態勢下屢屢“越界”“踩線”。

　　“楊語發違紀違法問題反映出了在當前高壓懲處態勢下，仍有人不收斂、不收手，把中央八項規定精神當作‘耳旁風’‘過山雨’，試圖用風俗人情‘屏蔽’黨紀國法，教訓極為深刻。對楊語發案件的查處，充分體現了各級黨委、紀委監委對違紀違法行為‘零容忍’的堅定決心。”臨滄市紀委監委負責人表示。(通訊員 路曼玲 || 責任編輯 郭興)

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　　美國國防部日前發布的信息显示，目前死於新冠肺炎的現役軍人已增至8人，感染病例超過了6.5萬例。同時，據多家美媒報道，疫情期間的美國軍人自殺率比去年同期上升20%，現役軍人自殺率更是上升了30%。

　　雖然統計數據並不完整，軍人自殺原因也很複雜，但美國陸軍和空軍官員都相信，美國內持續肆虐的疫情給本已高度緊張的軍隊增加了額外壓力。

　　自殺、焦慮、暴力…… 美國大兵為何如此“想不開”？

　　美國陸軍部長瑞安·麥卡錫就此接受採訪時表示，雖然不能肯定是新冠病毒惹的禍，但在美國暴發疫情后，美軍自殺人數確實有了明顯上升。

　　麥卡錫

　　美國軍隊如今的自殺行為與去年同期相比有所增加。由於軍隊經歷了連續19年的軍事行動，而且作戰頻率與美軍2009年和2010年在中東地區的高峰期相當，我們的軍隊正在接近壓力極限。軍隊自殺行為高企與美國新冠肺炎疫情最嚴重時期的時間線大體一致。很顯然，美國軍人受到了疫情帶來的額外壓力。

　　美國空軍參謀長查爾斯·布朗也表達了同樣的觀點。他說，疫情增加了軍隊的壓力。從自殺的角度來看，“現在正走在和去年一樣糟糕的道路上”。這不僅僅是美國空軍的問題，更是一個全國性的問題，因為人們充滿了對未知的恐懼。

　　美媒的報道還說，面對疫情、軍隊部署、應對國內各類危機等帶來的多重壓力，美軍中的暴力事件也有所增加。據美軍“受傷戰士計劃”的高級心理健康專家布魯克斯介紹，今年4—8月與之前5個月相比，轉診心理健康問題的美軍人數上升了48%，心理健康電話和在線互助小組的數量也增加了10%。

　　為何美軍中自殺及暴力等行為會顯著增加？中國國際問題研究院美國所所長滕建群認為，疫情壓力以及美軍上層不斷強調戰備訓練是重要原因。

　　滕建群

　　在特朗普總統3月15日宣布國家緊急狀態后，美軍也進行了60天的隔離。這期間，由於缺乏社交以及對行動的限制，美軍陷入了孤立境地，特別是一些意志薄弱的官兵出現精神憂鬱，甚至自殺，或者是採取暴力行為發泄不滿。這成為一種常態現象。另外，美軍還有一個壓力，那就是儘管疫情非常嚴重，但美軍高層還是特彆強調美軍的戰備訓練，這同樣也加劇了士兵的心理壓力。

　　海外輪換、航母復出、頂風軍演…… 美軍傳染的不只是自己！

　　心理問題激增其實是美國軍隊中疫情發展態勢的一個反映。美國暴發疫情后，本應防範嚴密的美軍意外地成為了一個“特殊災區”。除國內各地軍事機構、基地接連出現疫情外，駐海外美軍也頻頻拉響疫情警報。加之對駐在國當地政府防疫規定的置若罔聞和配合不力，染疫的美軍給全球疫情防控也帶來了額外困難。

　　就在9月28日，駐韓美軍發布消息稱，5名美國軍人從美國本土抵達韓國后，被查出感染了新冠病毒。據韓聯社報道，最新發現的這5個病例使得駐韓美軍新冠肺炎確診人數增加到了198人。

　　和韓國有同樣遭遇的還有日本。疫情暴發后，駐日本美軍基地中接連發生聚集性感染事件，一度引起日方強烈不滿。日本沖繩縣發布的最新數據显示，駐沖繩美軍基地累計確診病例目前至少已達361例。

　　面對疫情，駐外美軍的疏於防控和肆意妄為還給當地社區造成了極大負面影響。駐韓美軍司令部所在的韓國京畿道平澤市政府曾建議駐韓美軍輪換人員入境前接受病毒檢測，以緩解民眾擔憂，但同時也承認“無法強制美軍照辦”。

　　讓人提心吊膽的不只是遍布各處的美軍基地，還有在全球游弋的美軍航母。迄今為止，已有“羅斯福”號、“尼米茲”號、“里根”號、“卡爾·文森”號、“布什”號等多艘美軍航母出現疫情。不過，五角大樓似乎並不打算給它們足夠的休整時間。據美國《海軍時報》報道，最先染疫的“羅斯福”號航母在入港停泊僅僅兩個月後，將於11月再次出海值勤。

　　此外，美軍還不顧疫情大範圍傳播的風險，在全球多地強行舉行軍事演習。比如上個月，美國主導的“環太軍演-2020”就在一片反對聲中照常舉行，雖然演習舉行地夏威夷此前有1.2萬人上書州長要求以防疫原因取消演習。而在預演中，就有9名泰國士兵與美軍一同集訓后感染新冠病毒，泰國隨後退出演習。

　　疫情下的美軍為何成為“特殊災區”？滕建群分析指出，在特朗普政府“政治第一”理念的統領下，美國軍隊同樣無法成為疫情中的“法外之地”。

　　滕建群

　　一方面是美國國防部帶頭踐行特朗普政府的指令，也就是說為復工復產做出一個表率；第二，對美國大兵進行長時期的封閉、限制他們顯然也不現實。所以美軍一方面把外邊的病毒帶到兵營，另一方面把兵營裡邊的病毒帶到有關國家，這說明美軍其實在防疫方面既沒有預案、沒有充分準備，同時在組織協調方面也出現了很大的問題。

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　　當地時間10月2日下午，歐盟特別峰會結束了两天的既定議程。歐洲理事會主席米歇爾在與歐委會主席馮德萊恩舉行的聯合發布會上表示，峰會第二日的關注點由國際議題轉為歐盟單一市場運作及数字轉型問題，同時與會領導人還就加強協同抗疫達成共識。

　　馮德萊恩指出，目前歐洲的新冠疫情發展令人擔憂，各成員國須保持專註，以免重蹈今年春季的覆轍。按照歐洲理事會的要求，歐委會將進一步協調成員國之間的疫情評判標準及抗疫措施，並加強新冠疫苗在歐盟層面的研發、採購和分配工作。

　　此次峰會的結論性文件還強調，為加快經濟復蘇，歐盟單一市場需儘快恢復正常運行，並從疫情當中吸取教訓，去除現有的市場壁壘和弱點。同時，歐洲理事會還要求歐委會提出相應措施，加強歐盟具有戰略意義產業的自主性、韌性及全球競爭力，實現可持續綠色發展。

　　此外，歐洲理事會表示應當抓住時機加速歐盟的数字轉型，通過打造数字單一市場，開發並部署戰略性数字技術及基礎設施，來實現数字主權。歐洲理事會特彆強調，要確保在歐盟境內快速部署5G網絡，各成員國須在今年年底之前向歐委會提交5G網絡普及方案。(總台記者 鄒合義）

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