標籤: EAS商品防盜

申請辦理登記時，應如實填寫社會保險登記表，出示以下證件和資料：

（一）、批准成立證件或其他核准執業證件；

（二）國家質量技術監督部門頒發的組織機構統一代碼證書；

（三）省、自治區、直轄市社會保險經辦機構規定的其他有關證件、資料。

社會保險經辦機構自受理之日起10個工作日內審核完畢；符合有關規定的，予以登記，發給社會保險登記證。

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一、 部門所屬的就業培訓機構，採取開設專門培訓、與部隊聯合舉辦培訓的形式對隨軍家屬進行專項技能培訓。有條件的地方可採取組織社會力量辦學， 具體承擔對隨軍家屬的 工作，由政府購買再就業成果的形式，幫助隨軍家屬提高就業能力，緊密結合社會需求，直接進入市場就業。

二、機構要積極引導社會各界組織創辦以安置隨軍家屬就業為主的社區服務機構和勞動服務企業；積極與稅務、工商等部門協調，幫助落實各項優惠政策，多方面開闢隨軍家屬就業的新渠道。

三、對於安置到企業工作2年以內的隨軍家屬，企業不得安排下崗；有生產任務的企業一般不安排現役軍人配偶下崗；確因所在企業破產、停產等原因下崗的，企業或當地勞動保障部門在保障其基本生活的同時，在1年內至少提供一次免費職業指導、三次免費職業介紹；對參加技能培訓的下崗隨軍家屬，提供一次免費職業培訓，並優先推薦其再就業。

參閱文件：

《關於轉發國務院、中央軍委進一步做好軍隊幹部隨軍家屬勞動就業和工作意見文件的通知》（2001年1月22日 雲政發[2001]7號）

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我國政府着力實施的計劃正以其明顯進展引起廣泛關注。最新統計資料显示，我國２８００多萬國有企業下崗職工的基本生活得到保障，８００多萬失業人員得到了失業救濟，２２００多萬城市貧困人口享受了最低生活保障。社會保障覆蓋範圍不斷擴大。

　　與此同時，一些現實和深層問題也日漸進入有關方面視野。未來幾年，我國社會保障“防線”將面臨哪些挑戰？現行的社會保障制度將在哪些方面發生“漸變”？對這些社會關注的熱點問題，勞動和社會保障部副部長劉永富近日接受了新華社記者專訪。

人口加速老齡化加大社保資金需求

　　上個世紀末，以６０歲以上人口比重超過１０％為標誌，我國正式邁入老齡化社會。老齡化社會的迅速到來對中國究竟意味着什麼？

　　“同西方國家相比，中國工業化還沒有完成，老齡化就提前到來，規模大、速度快，是‘未富先老’。”劉永富說。

　　人口加速老齡化導致社會保障資金需求增大。“退休人員每年增加３００萬人，繳費人員與退休人員之比，從上世紀９０年代初的１０：１上升到目前的３：１。”劉永富說。“預計到本世紀３０年代，中國老齡化將達到高峰，城鎮的養老負擔係數將大幅提高，醫療費用也隨之大大加重。”

　　“這二三十年正是全面建設小康社會的關鍵時期。如果對這個問題沒有恰當的解決對策，不僅社會保障制度無法平穩運行，而且將影響社會經濟的可持續發展。”劉永富說。

１％遞增的城鎮化率提出嶄新課題

　　加快城鎮化進程是全面建設小康社會的必然要求，也是逐步改變城鄉二元經濟結構，解決三農問題的重要舉措。劉永富說：“未來十幾年，中國的城鎮化率將以每年1個百分點的速度提高。由此帶來社會保障方面的嚴峻課題。”

　　一是勞動力的就業和社會保障問題。現在進城務工的农民已達１億人，被征地农民有４０００多萬，還有１.３億农民在鄉鎮企業從事二三產業。他們已成為產業大軍中的重要力量。“而我國原有的社會保障制度主要是針對城鎮人口設計實施的，如何適應城鎮化過程中數億農村勞動力轉移的需求是一個重大的理論和實踐課題。”

　　二是大量青壯年农民進入城市后，農村老弱人群的基本保障問題更加突出。因此迫切需要按照統籌城鄉發展的要求，探索建立健全農村的社會保障制度。

傳統保障體系無法適應新的就業格局

　　隨着經濟成分的變化，我國的就業已經出現了新格局。

　　劉永富說，非公有制經濟已成為吸納新生和存量勞動力的主渠道，大量勞動者以靈活方式就業。傳統的依託單位的社會保障體系不能適應這種分散化、流動性強的就業格局。目前，為數眾多的非公有制經濟從業人員、靈活就業人員尚未納入覆蓋範圍。

　　“如何適應所有制結構和就業形式變化的格局，把他們納入社會保障體系，是社會保障體系建設必須研究解決的重要問題。”劉永富說。

擴大覆蓋面

　　劉永富說，作為世界上人口最多的發展中國家，今後將把“讓更多的人享有保障”作為推進社會保障發展的目標，不斷擴大覆蓋範圍，使越來越多的百姓享有社會保障。

　　“今後將以混合所有制、非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員為重點擴大社會保險覆蓋面。適時改革政府機關和事業單位的制度，形成既適合機關、企業、事業單位各自特點，又相互銜接，便於人才流動的社會保障制度體系。”劉永富說。

　　他同時明確表示，還將根據城鎮化的進程，對進城務工农民制訂更有針對性的政策措施，首先解決他們在工傷和大病醫療方面的突出問題，並在有條件的地方探索建立農村養老保障制度，開展新型合作醫療和农民最低生活保障的試點。

探索建立可持續發展的長效機制

　　逐步做實養老保險個人賬戶將成為實現制度創新的重點。劉永富說，我國早已確定了社會統籌與個人賬戶結合的模式，為養老保險資金的長期平衡，將逐步在全國做實個人賬戶，真正實現現收現付向部分積累的模式轉換。

　　在機制創新方面，劉永富說，國家在保障基本生活的同時，將更加註重勞動力資源開發、和公共就業服務，擴大就業，減少失業。他透露，將進一步改革計發辦法，把養老金水平與繳費年限和繳費多少更緊密地聯繫起來，鼓勵勞動者多工作，多創造財富，也為自己多積累。同時強化社會保險費征繳，繼續多渠道籌資，不斷探索建立資金收支的平衡機制。

　　“應當看到的是，我國的社會保障制度、政策仍處在逐步完善的過程中，隨着與經濟發展水平相適應的社會保障體系的建立和完善，不僅越來越多的人將沐浴社會保障的陽光，而且將享受更直接、更體貼的社會保障服務。”劉永富說。

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　　兩會，張德江書記接受新華社記者採訪時，特彆強調：“‘十一五’期間，廣東要在全國率先建設覆蓋城鄉所有人口的安全網，使老百姓病有所醫、老有所養、幼有所教、衣食無憂、安居樂業。”這是一個令人振奮的目標。它體現了科學的發展觀，反映了民生的訴求。實現這一目標，非常有利於社會的長治久安。

　　我國目前正在建設社會保障體系，但由於種種原因，存在着較嚴重的不平衡現象。其中較為突出的是，社保制度還只是在企業中實行，流動工、外來工、农民工如果沒有固定的企業工作崗位，便難以享受甚至無法享受。這顯然是建設覆蓋城鄉所有人口的社會保障安全網這一工作中最為艱巨的任務。

　　要解決這一問題，需要調動幾方面的積極性。一是政府需加大對社保事業的投入，從財政上有力保證社保人群的受惠，並創造政策條件擴大受惠人群的面積；二是強化宣傳、教育，使廣大群眾意識到參加社保與自己的切身利益息息相關，真正認識到參加社保的實惠好處，主動投保、參保；三是有關部門要從有利於建設新農村、有利於構建和諧社會的高度出發，大膽探索出在農村實施社會保障的辦法。社會保障覆蓋面越廣，人們的安全感就越足、對生活的信心就越強，投入到建設的積極性也就越高漲。這是一個機制原理。世界上一些發達國家已曾成功實踐這一原理。把超越亞洲發達國家和地區作為不遠目標的廣東，也完全可以根據自己的實際情況，走出成功之路。

　　張德江書記特別提到，建設完善的社會保障安全網，“廣東要在全國率先”。這本身就是一種膽識和信心的表現。改革開放以來，廣東正是因為成功地、不斷地有“率先”的壯舉，才取得了舉世矚目的建設成就。於是，也正是因為有雄厚的經濟基礎，才使廣東有條件、有氣魄在建設社會主義新農村、構建和諧社會的偉大事業中再度先走一步。

　　張德江書記還堅定地把這一目標的實現時間定在“十一五”期間，這是不遠的將來，人們看得見、享受得上。可以預見，在廣東經濟建設持續高速發展的同時，南粵大地“病有所醫、老有所養、幼有所教、衣食無憂、安居樂業”的藍圖也將成為現實。

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　　天山網訊 記者近日從自治區民政廳獲悉，“十五”，新疆共投入近５０億元用於民政事業發展。其中，１２億元的資金用於緊急轉移安置災民２６１萬人次，向７４３萬人次的災民和救助對象提供了糧食、衣被等救助；２０多億元資金投向城市貧困居民，有２６５萬餘名城市低保對象受益。

　　據了解，“十一五”期間，新疆將構建和完善以災害緊急救援、社會救助、社會福利和社會慈善事業為重點，城鄉一體、標準有別、分類施保的社會保障體系，有效保障災民、貧困人口、老年人、殘疾人、孤兒和流浪乞討人員的生活權益。

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近日，人力資源和社會保障部發出通知，要求全國人力資源和社會保障系統要認真貫徹落實中央召開的省區市和中央部門主要負責同志會議精神，做好為地震災區恢復重建提供人才支持的各項工作。

通知要求，各級人事、部門要大力開展人才對口支援工作，制定人才支持專項援助計劃，建立對口支援機制，做到在災后恢復重建工作中，提前考慮人才需求，同步安排人才項目，全程提供人才服務。積極組織教育、衛生、科技、農業、文化等方面的專業技術人員赴災區對口服務；分期分批選派專家到災區開展技術諮詢服務活動，幫助解決恢復重建中亟待克服的工程和技術難題；採取多種方式，為災區培訓一批公務員、專業技術人員、技能人才、農村實用人才；幫助災區建設統一的人力資源公共服務場所、人事考試設施、技工學校等人才服務平台。

通知指出，要及時為災區補充公務員和事業單位工作人員。依據公務員法和相關規定，做好災區補充公務員的有關工作。對於擔任科以上領導職務的人員，根據公務員調任規定，可以進行調任。根據公務員錄用規定，有關省級公務員主管部門可以為災區單獨組織考試。根據事業單位聘用制和公開招聘等有關規定，妥善做好災區事業單位工作人員補充工作。在人員符合崗位職責任務和任職條件的情況下，公開招聘可以不進行筆試，採用面試和考察的方式進行。對災區急需的高層次專業人才，可以採用直接考察的方式進行。錄用時，對在抗震救災中表現突出的，可以予以政策傾斜。

通知要求，各級人事部門要根據災區重大項目、重要專業技術課題需要，積極組織專家為災區提供諮詢指導、技術開發、項目合作、人才培養等服務。同時積極協助聯繫海外留學人員赴災區開展為國服務活動。對涉及災后重建的引智項目給予重點支持，在經費上重點。人力資源和社會保障部在享受國務院政府特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選等高級專家選拔培養工作中，同等條件下，對承擔災后恢復重建任務的專家予以傾斜。在博士后科研流動站、工作站建站、博士后科研項目資助、留學人員項目資助等方面，對災區予以政策支持。抗震救災中表現突出的人員，在同等條件下可優先申報職稱。因為抗震救災影響職稱考試和評審的，要從災區實際情況出發，及時調整時間，併為考生提供良好服務，切實保障其合法權益。

通知要求，要根據災區需要，加強災區公務員、專業技術人員、技能人才和農村實用人才的培養工作。落實公務員培訓計劃，為災區舉辦人事局長培訓班、培訓管理者培訓班和民營經濟發展專題培訓班，舉辦突發事件應對、公共服務、等災后重建專題講座。人力資源和社會保障部每年為地震災區舉辦一批專業技術人員高級研修班，在專業技術人才知識更新工程以及其他重點繼續教育項目中，增加災區人員的名額。支持災區高技能人才培養基地建設和技工院校重建，為受損企業在職職工開展技能提升培訓和轉業轉崗培訓，為災區普通勞動者提供技能培訓服務，並按規定落實職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。組織全國相關行業領域的高技能人才，為災區企業建設提供技術支持。採取辦班培訓、輸出培訓、遠程培訓等方式，為災區培養農村實用人才。

通知指出，要加強災區人才流動服務工作，暢通災后恢復重建人才服務渠道，協助恢復開展人才服務和公共就業服務工作，做好人力資源服務機構從業人員的補充、培訓工作，組織各級人才服務機構開展面向災區的服務活動，幫助引進急需緊缺人才，為各類志願者服務災后恢復重建工作提供優質、快捷的服務。切實發揮“三支一扶”大學生在災后恢復重建中的作用，計劃實施中，在人員數量、補助標準等方面向災區予以傾斜，重點向災區選派一批急需專業的大學生。

通知指出，各級人事、勞動保障部門要把為災區提供人才支持作為當前和今後一個時期十分重要和緊迫的政治任務，加強組織領導，採取特殊措施，特事特辦，儘快為災區人才服務和人才隊伍建設工作開闢綠色通道。對在抗震救災和災后恢復重建工作中表現突出的人員，要予以宣傳表彰和獎勵，大力弘揚抗震救災精神，為災后恢復重建和今後發展提供強有力的人才。

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2月16日，市 局就社保參保對象基本信息採集和對賬單郵寄發布消息，從今年5月上旬起，本市將首次為參保人郵寄《北京市 個人繳費信息對賬單》，但已退休人員等5類人員不在郵寄範圍內。

　　市勞動保障局有關負責人表示，有參保單位的參保人，其對賬單將被寄至所屬參保單位；存檔人員的對賬單將被寄至個人居住所在地。為使此項工作順利實施，今年4月20日前，本市將對參保人員通信地址、聯繫電話及郵政編碼等基本信息進行採集。

　　據介紹，這次郵寄範圍為2008年正常參保繳費人員，涉及參保人數近500萬人，預計6月底可全部發放到位，但有5類人員未列入郵寄範圍（見鏈接）。對賬單主要包括2008年養老保險個人賬戶中個人繳費及單位划轉金額、養老保險繳費基數、養老保險賬戶本息總計、實際繳費年限等內容。此外，對賬單還提供失業、工傷、的繳費記錄。

　　本市還將對社保繳費系統進行改造，逐步開通參保者的繳費信息網上查詢等功能。勞動保障部門提醒，如果今年6月底參保者還沒有收到對賬單，應到單位或社保經辦機構查詢。查詢中若發現社保繳費其他問題，需在今年10月15日前反映。

■鏈接·5類人員

　　1.享受社會保險補助人員（在登記銀行存摺時已按固定的繳費基數及繳費費率確認，並按月由委託銀行進行銀行卡扣款繳費業務，本人可以及時掌握參保繳費情況）；

　　2.失業人員（在轉移至街道時，社保經（代）辦機構已經為其打印當年及歷年繳費情況證明表）；

　　3.已退休人員（在退休審批時，已打印繳費情況證明表）；

　　4.死亡人員（在登記死亡時，已打印繳費情況清算表）；

　　5.2008年未繳納養老保險人員（由於無繳費記錄，不進行對賬單的郵寄）。

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北京企業應為員工辦理哪些

　　一、基本養老保險：

　　基本養老保險費繳費比例為員工繳費的13%，其中員工按本人繳費工資的5%繳納；企業按員工個人繳費工資的8%繳納。

地方補充養老保險費繳費比例為員工繳費工資的1%，由企業繳納（適用於深圳戶籍員工）。

　　繳納養老保險費以員工的月工資總額作為繳費工資。但員工月工資總額超過本市上年度城鎮職工月平均工資300%的，超過部分不計征養老保險費；員工的月工資總額低於本市上年度城鎮職工月平均工資60%的，按本市上年度城鎮職工月平均工資60%計征養老保險費。

　　二、基本醫療保險費、地方補充醫療保險費和生育醫療保險費：

　　（一）綜合醫療保險費，在職職工按繳費基數的8%繳交，其中繳交6%，在職職工個人繳交2%（適用於深圳戶籍員工）；

　　（二）住院醫療保險費，由用人單位按繳費基數的0.8%繳交（適用於非深圳戶籍員工）；

　　（三）地方補充醫療保險費，參加綜合醫療保險的，按繳費基數的0.5%繳交;參加住院醫療保險的，按繳費基數的0.2%繳交。除在職人員由用人單位繳交外,其他人員的繳費渠道和繳費方式按前兩項規定；

　　（四）生育醫療保險費，由用人單位按繳費基數的0.5%繳交（適用於深圳戶籍員工）。

　　三、：

　　根據不同行業的工傷風險程度確定行業的差別費率，用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。

　　四、：

　　由單位全部購買，居民失業后，按有關規定辦理失業登記后可以領上年度的80%的失業救濟金。

　　五、：

　　為職工本人月工資總額的13%，全額存入職工本人的住房積金個人專戶。職工住房公積金的規定適用於有深圳市常住戶口的企業固定職工和合同制職工。職工住房公積金由用人單位繳交，實行個人專戶制。

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