作者: admin

[案例]　某公司職工王某於2003年5月與公司簽訂5年期 併入職，但公司從未為其向社保機構繳納 費。王某想以公司未購買社會保險為由，提出 。

[問題]　王某能否提出辭職，是否應提前三十日以書面形式通知解除。

[觀點一]　王某可以依據《》第32條之規定隨時通知，無需提前三十日以書面形式通知解除。理由是：雖然勞動法律對未依法繳納社會保險費，勞動者能否未作出規定。但這種情況與用人單位未依法支付勞動報酬的性質相似。勞動者可以依據《勞動法》第32條之規定隨時通知解除勞動合同。

[觀點二]　王某隻能依據《勞動法》第31條之規定，提前三十日以書面形式通知解除，不能隨時通知解除勞動合同。理由是：在勞動法律中,除了規定用人單位必須依法為職工繳納社會保險的規定外，並沒有把單位是否為職工繳納社會保險作為勞動合同是否能解除的條件。且勞動法第32條也沒有規定此種情形可以隨時通知解除。所以，王某隻能行使提前三十日的書面形式通知解除權。

本人同意第一種觀點，理由是：勞動者有權享受社會保障，為勞動者繳納社會保險費是用人單位的法定義務。根據國家有關社會保險費的規定，社會保險費中除了一部分是國家用於社會統籌外，還有相當部分是單位代繳記入勞動者個人帳戶的，本質上屬於勞動者個人收入。故用人單位不繳社會保險費的行為，其性質與不支付勞動報酬相似，應當賦予勞動者合同解除權。同時，社保費的繳納關係到整個國家社保基金系統，關係到勞動者年老、失業、患病時的保障，甚至社會穩定，應對單位應當從嚴要求。所以，勞動者可以依據《勞動法》第32條第3項之規定，隨時通知解除用人單位解除勞動合同。

值得慶幸的是，國家部門和立法者已經注意到這種情況，目前全國人大常委會正在審議的《》草案中，已明確規定勞動者在用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費時，可以隨時通知解除勞動合同，無需提前三十日以書面形式通知解除。

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[案例] ××實業有限公司員工要求公司將費發放給其本人，因此，公司在與員工簽訂的中約定，員工按月領取，其本人的社會保險費已包括在工資中，由員工自行參加社會保險。市監察大隊在勞動保障年度檢查中發現后，責令該公司限期辦理社會保險登記、申報，併為公司員工補繳社會保險費。

[問題] 是否可以在工資中支付員工社會保險費？

[評析] ××實業有限公司在工資中支付社會保險費的做法違反了社會保險法律法規的規定。理由如下：

根據《社會保險費征繳暫行條例》規定，城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工屬於基本養老保險、基本醫療保險和的征繳範圍，外商企業應當依法向當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記，申報和繳納社會保險費。其職工應當繳納的社會保險費，由企業從其本人工資中代扣代繳。繳費單位、繳費個人應當按時足額繳納社會保險費。參加社會保險費，繳納和代扣代繳社會保險費是繳費單位的，不得以任何形式逃避。

　　對於不依法辦理社會保險登記、申報的繳費單位，勞動保障行政部門可以依據《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律法規規定責令限期改正；情節嚴重的，對繳費單位和其有關責任人員處以罰款的行政處罰。對於未依法繳納和代扣代繳社會保險費的繳費單位，由社會保險征繳機關責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外。從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。

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國家對職工領取基本 有何規定？

首先，基本費由企業和職工共同負擔。職工按月領取基本養老金必須具備三個條件：一是達到法定退休年齡，並已辦理退休手續；二是所在單位和個人依法參加養老保險並履行了養老保險繳費義務；三是個人繳費至少滿15年。

其次，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。職工達到法定退休年齡且個人繳費滿15年的，基礎養老金月標準為省（自治區、直轄市）或市（地）上年度職工月平均工資的20％。個人繳費不滿15年的，不發給基礎養老金，個人賬戶全部儲存額一次支付給本人。

最後，應發給基礎養老金的，基礎養老金由社會統籌基金按月支付；個人賬戶養老金由個人賬戶基金支付，月發放標準根據本人賬戶儲存額除以120。個人賬戶基金用完后，由社會統籌基金支付。已經離退休的人員，仍按國家原來的規定發給養老金；1997年統一全國企業職工基本養老保險制度前參加工作的人員，其退休后在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。

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不足兩成的工傷农民工有

　　北京義聯援助與研究中心發布的《工傷农民工情況報告》显示，僅不足兩成的工傷农民工有工傷保險，而這也成為很多农民工在受傷后無法享受的重要原因。

單位不交工傷保險費將自食其果

　　為了破解這一問題，法明確規定，職工所在未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付。用人單位不支付的，從中先行支付。

　　從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還。用人單位不償還的，社會保險經辦機構可以依照本法第六十三條的規定追償。

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　　社會福利是的重要組成部分，它是國家和社會為保障和維護社會成員一定的生活質量，滿足其物質和精神的基本需要而採取的社會保障政策以及所提供的設施和相應的服務。

　　按享受對象類別來劃分，社會福利可分為以下幾種類型：

　　(1)為全體社會成員提供的公共福利;

　　(2)為本單位、本行業從業人員及其家屬提供的職業福利;

　　(3)專為老年人提供的老年福利;

　　(4)為嬰幼兒、少年兒童提供的兒童福利;

　　(5)為婦女提供的婦女福利;

　　(6)為殘疾人提供的殘疾人福利。

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　　公共福利，除個別國家或地區直接給公眾現金紅包以外，基本體現為各種形式的，實際是為了實行社會財富的二次分配，使得每一公眾能受惠於社會經濟發展，不致被時代列車所拋棄。

　　公共福利是社會福利的重要項目，它是國家和社會為滿足全體社會成員的物質及精神生活基本需要而興辦的公益性設施和提供的相關服務。公共福利的內容十分廣泛，涉及人民生活的諸多方面，教育福利、衛生福利、文化康樂福利以及住房福利等都屬於公共福利。

　　普通公眾當然期盼着公共福利標準越來越高，但也肯定知道，限度在於相關支出總額不可能突破了公共財政的承受限度，否則為過度福利，會無以為繼。

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　　根據1993年國務院第111號令、《關於完善城鎮社會保障體系的試點方案》(國發[2000]42號)、勞社部發[2003]21號等文件的規定：

　　(1)國務院第111號令規定了辦理條件、和程序。條件是：職工距法定退休年齡5年以內;程序是：經本人申請，企業批准;待遇是：由企業發給生活費，並按規定交納社會保險費。職工達到法定退休年齡的，按規定辦理退休手續。生活費標準由企業自主確定，但是不得低於省、自治區、直轄市人民政府規定的最低標準。

　　(2)《關於完善城鎮社會保障體系的試點方案》(國發〔2000〕42號)規定，距法定退休年齡不足5年或已滿30年的下崗職工可以辦理內退。

　　(3)勞社部發[2003]21號文件規定：企業改制分流時，對距法定退休年齡5年內部退養條件的職工，原主體企業或國有控股的改制企業經與職工協商一致，可以實行內部退養。職工在改制前已經辦理內部退養手續的，一般由原主體企業繼續履行與職工的內部退養協議。由改制企業履行原內部退養協議的，應當在改制分流總體方案中明確。

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　　最低生活保障金的申請程序：

　　一、申請人向戶口所在地的居委會提出申請，同時提交以下材料：1、;2、居民戶口簿、居民身份證;3、收入證明;4、相關證明材料。如上述相關材料不能齊備，則視為申請人的申請存在問題，居委會不能將其申請上報。申請人所應提供的材料齊備后，居委會要首先對提出申請的家庭進行登記;並採取適當的形式，在轄區內對申請的家庭進行公布，徵求群眾的意見。然後，填寫《北京市城市居民最低生活保障審批表》，提出具體意見后，將其上報街道辦事處。

　　二、街道辦事處對居委會上報的申請材料通過入戶、鄰里訪問等，對申請人的家庭經濟狀況和生活水平進行核查，並填寫《北京市城市低保待遇申請人員家庭情況調查表》;由主管領導簽署意見后將申請材料上報區民政局。

　　市民政局作出的《關於完善城市居民最低生活保障制度的若干意見》中明確規定，如果申請人是在就業年齡段內，又有勞動能力?必須由街道事務所為其介紹兩次工作?如果申請人無正當理由拒絕就業的?暫不能享受城市低保待遇及生活補助。因此，在此階段，凡是符合上述條件的申請人應首先參加就業，因為申請人的不正當理由拒絕就業者，暫不能享受城市低保待遇及生活補助。

　　三、對符合享受城市低保待遇條件的家庭，民政局應當自居委會正式受理申請人提出申請(書面申請和應當提交的證據材料齊全)之日起，30天內辦結審批手續，核發北京市城市居民最低生活保障金領取證;對不符合條件的，也要在30日內下發“通知單”，向申請人說明不予批准享受城市低保待遇的理由。

　　依據《城市居民最低生活保障條例》及北京市實施《城市居民最低生活保障》辦法中的規定，持有非農業戶口的城市居民，共同生活的家庭成員月人均收入低於本市當年城市居民最低生活保障標準的，可以申請享受本市最低生活保障待遇，主要包括以下三類人員：1.無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或人的居民;2.領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低於最低生活保障標準的居民;3.在職人員和下崗人員在領取、、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭人均收入仍低於最低生活保障標準的居民。

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　　國家和社會為年老不能勞動和喪失勞動能力的職工提供的生活保障，主要是退休金。凡具備一定條件的職工年老退休后，可以從國家或企業長期領取退休金。

　　職工退休后，按其連續工齡或工作年限長短，逐月領取相當於本人原標準一定百分比的退休金;因工(公)殘廢完全喪失勞動能力的職工，退休金標準略高一些，生活不能自理需人扶助者還發給一定數額的護理費。為革命和建設做出特殊貢獻的職工，退休后可以享受優異退休。為了保障退休人員的基本生活，國家規定了退休金的最低數額。退休人員還享受物價補貼、公費醫療、安家補助、喪葬撫恤等福利待遇。

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