買航空聯票行李丟失 求助被“摔”登機牌

  中國消費者報報道(記者王照重)“一個行李箱,裏面裝着多套貴重的衣物、眼鏡,還有在新疆喀什給家人購買的生日禮物,在機場託運過程中丟了,交涉半天被告知得等21個工作日才能給答覆。這麼長時間,箱子裏面物品都壞了,太氣人了!”8月2日,山東省青島市消費者陳先生向《中國消費者報》記者訴說了自己從喀什起飛途徑烏魯木齊轉機終到青島的經歷。

  8月2日,陳先生告訴記者,他購買了7月31日由喀什到青島的航空客運聯票,第一階段乘坐天津航空公司GS7564航班,正常起降時間是13點50分—15點35分,第二階段乘坐青島航空公司QW9800航班,從烏魯木齊到青島,起飛時間為18點。算下來,他在烏魯木齊機場有2小時25分的轉機時間,時間比較充裕。但是沒想到,這樣一個精心安排的旅行,途中卻出了問題。

  陳先生說,7月31日,他早早來到喀什機場辦理登機手續,在安檢入口被工作人員攔下過秤。陳先生的行李箱是國際規定尺寸,卻被告知,天津航空公司規定免費行李的重量是10公斤,他的行李箱超重4公斤,必須辦理託運。喀什機場負責託運的工作人員承諾,可以辦理到青島取行李箱的服務,烏魯木齊轉機時候不用取行李箱。陳先生按照要求辦理了行李箱託運,並支付80元託運費。

  陳先生在喀什候機廳候機室被告知,飛機因為机械故障晚點一個多小時。緊接着,機場通過廣播通知陳先生到五號登機口。工作人員告訴他由於飛機晚點,烏魯木齊機場將不能轉運行李,陳先生抵達烏魯木齊機場后,必須取出行李箱,再次辦理託運手續。

  安檢后,準備登機的陳先生突然緩過神來,他算了下時間,由於第一階段飛機晚點一個多小時,飛機抵達烏魯木齊機場后,取行李箱辦託運再辦理轉機,時間緊迫。於是,他主動聯繫天津航空公司GS7564航班的乘務長,希望對方能夠幫着聯繫烏魯木齊機場,抵達后第一時間拿到行李箱,並協調開闢綠色通道,以便趕上第二階段的航班。

  陳先生告訴記者,由於前一個階段飛機晚點,他認為乘務人員有義務協助乘客銜接好轉機時間,沒想到GS7564航班乘務長卻答覆做不到,也沒有綠色通道。

  飛機抵達烏魯木齊機場后,陳先生一路狂奔到機場行李提取處,苦等幾十分鐘后,直到乘客的行李全部被取走,也沒見到自己的行李箱。無奈之下,陳先生來到行李問訊處,客服人員熱情接待了他,並積極聯繫喀什機場。喀什機場回復稱,起飛時行李箱已被裝上飛機。然而,烏魯木齊機場卻說沒有收到。最終,陳先生被告知行李箱丟失。客服人員做了信息登記,答應幫助查找,但是需要等待21個工作日。對此,陳先生感到非常生氣。

  由於飛機晚點,又苦尋丟失的行李箱,陳先生沒能趕上第二行程青島航空公司QW9800航班,不得不退掉了機票,重新購買8月1日山東航空公司SC8825航班的機票,因此承受了不小的損失。

  陳先生對記者說,行李箱里除了多套貴重的衣物、眼鏡外,還有在喀什給家人購買的生日禮物,重點是還耽誤了後續的行程。為了尋找丟失的行李箱,他不斷給天津航空公司95350服務熱線打電話,均無法接通。無奈,陳先生來到烏魯木齊地窩堡機場天津航空公司櫃檯,講述了自己的遭遇,希望能得到幫助。不料,一名女服務員拿到登機牌后看了一眼便“摔”了回去,態度十分蠻橫。

  回到青島后,陳先生的行李箱依然沒有任何着落,要求賠償也無人理,只好向《中國消費者報》反映情況。8月2日下午,記者聯繫喀什機場客服電話0991-96556。9001004號話務員告訴記者,他們需要找責任單位去對接,3-7個工作日內給記者答覆。

  8月2日傍晚,喀什機場客服人員給記者回電,說陳先生丟失的行李箱找到了,但是未告知從哪裡找到的,並且不知何故聯繫不到陳先生。記者撥通陳先生的電話,轉告他行李箱已被找到的消息。陳先生對在《中國消費者報》關注下能找到行李箱一事表示感謝,但是對喀什機場和天津航空公司的服務十分不滿。

  青島市消保委秘書長於旭輝表示,按照有關規定,結合陳先生遭遇,就行李箱丟失所造成的損失,陳先生可以備齊有關證據,有權要求喀什機場予以賠償。

責任編輯:邊靜

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福州市消委會喊話場地出租方:“孩子王”跑路 萬象應擔責

  中國消費者報報道(記者 張文章)大型商場內的租賃商家跑路,場地出租方應承擔什麼樣的責任?針對福州萬象商業廣場內“孩子王攀爬活動場”跑路事件,福建省福州市消委會在約談商場管理方萬象(福建)置業發展有限公司(以下簡稱萬象公司)10天後,仍未收到反饋信息,福州市消委會於8月6日公開勸喻該公司,要切實履行法定義務。

  “孩子王”未公告偷偷撤場

  近期,福州市消委會陸續接到一些消費者投訴,反映在福州萬象商業廣場內的“孩子王攀爬活動場”(前期對外名稱為 “冒險王拓展訓練館”)辦的儲值卡尚未用完,商家就跑路了。如消費者李女士投訴稱,2018年2月她充值1000元辦了儲值卡,只去了兩次,卡內餘額還有700多元,但現在已經找不到商家了。

  福州市消委會介入調查后得知,早在2017年10月,萬象公司就與台江區冒險王健身訓練館經營者舒某簽訂了租賃合同,租賃場地為萬象商業廣場負一樓中庭,設置項目名稱為“冒險王拓展訓練館”,租期為2017年11月1日至2018年10月31日。后因租賃場地存在消防隱患,“冒險王拓展訓練館”於2018年5月1日臨時搬遷至該廣場天虹百貨B區一樓,對外標識為“孩子王攀爬活動場”。搬遷后,舒某並未辦理新的營業執照。由於是臨時過渡,在天虹百貨的催促下,2018年8月31日起,“孩子王攀爬活動場”開始陸續撤場。撤場前經營者未進行公示及告知,導致眾多辦理儲值卡的顧客無法使用餘額。消費者多次向萬象公司和天虹百貨投訴,均未得到回復,也未能討回儲值卡餘額。

  萬象稱自己是最大損失方

  福州消委會向《中國消費者報》記者表示,這起商家跑路事件涉及兩個階段,沒搬遷之前僅涉及萬象公司,搬遷后則涉及出租方萬象公司和場地提供者福州市天虹百貨有限公司。

  在福州市消委會介入調查后,發現台江區冒險王健身訓練館未年審,經營者舒某已聯繫不上。福州市市場監管局也向媒體表示,“孩子王攀爬活動場”沒有註冊、無主體資格,根據《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》的相關規定,無主體資格的商家不在受理之列。商場經營者若將場地出租給沒有主體資格的商家,涉嫌違法,應負有一定法律責任。

  7月4日,福州市天虹百貨有限公司向福州市消委會表示願意先行賠付。該公司稱,雖然天虹百貨B區一樓“孩子王攀爬活動場”為天虹百貨與萬象公司聯營模式,收取的租金大部分歸萬象公司。但天虹百貨承諾,凡在2018年5月1日至2018年8月31日期間在天虹百貨充值的消費者,出示充值記錄並登記顧客信息,天虹百貨將先行賠付給顧客,隨後再向“孩子王攀爬活動場”經營者追償。

  萬象公司並不認為自己應當負責賠付消費者的經濟損失,其向《中國消費者報》記者表示,“孩子王攀爬活動場”經營者舒某跑路前並未到萬象公司正式辦理相關撤場手續,萬象公司才是此起跑路事件的最大損失方。此前萬象公司與舒某簽訂《場地服務協議》時明確約定,由舒某自行辦理場地使用所必需的一切合法手續並承擔相關費用,並保證在協議期間內守法經營,依法納稅,自主經營、自負盈虧,自行承擔因其經營活動而產生的一切經濟、法律責任。

  萬象公司稱,2018年9月起,萬象公司客服陸續接到顧客關於“孩子王攀爬活動場”跑路的投訴,當即聯繫經營者舒某,舒某僅退還兩名顧客儲值卡餘額,合計856元。此後,因投訴越來越多,萬象公司多次聯繫舒某,舒某拒接電話,直至無法聯繫。據統計,舒某至今仍欠萬象公司租金等費用43284元。目前在萬象客服台登記的儲值卡顧客共103名,預估儲值卡餘額38966元。鑒於目前狀況,萬象公司建議顧客遵照法律程序依法向舒某提請訴訟,萬象公司將積極配合相關部門的工作。

  公開勸喻出租方擔責

  福州市消委會認為,萬象公司作為“冒險王拓展訓練館”及“孩子王攀爬活動場”的場地出租方,應承擔相應的查驗和管理責任。特別是“孩子王攀爬活動場”在天虹百貨營業的過渡期間,並未按規定辦理營業執照,也未對原主體做相應變更,萬象公司未能盡責,涉嫌侵犯消費者權益。

  為了保護消費者合法權益,維護良好經濟秩序,今年7月26日,福州市消委會依據《消協組織消費維權約談經營者辦法(試行)》的有關規定,聯合福建天人和律師事務所約談了萬象公司相關負責人。

  約談中,福州市消委會相關負責人指出,《消費者權益保護法》第四十三條規定:“消費者在展銷會、租賃櫃檯購買商品或者接受服務,其合法權益受到損害的,可以向銷售者或者服務者要求賠償。展銷會結束或者櫃檯租賃期滿后,也可以向展銷會的舉辦者、櫃檯的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、櫃檯的出租者賠償后,有權向銷售者或者服務者追償。”《福建省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》對此也有相應的規定。萬象公司作為場地出租方,在處理“孩子王攀爬活動場”跑路事件過程中,應承擔維護消費者合法權益法定責任,規範經營行為,主動承擔《消法》第四十三條規定的賠償責任。

  由於萬象公司遲遲不回復,福州市消委會又於8月6日向該公司發出勸喻書,督促經營者切實履行法定義務,真誠服務消費者,樹立品牌形象,優化消費環境。福州市消委會指出,商家搞展銷、租賃要擔責。相關商家在舉辦展銷會或租賃場地時一定要了解對方資質及經營情況,尤其針對開展預付式充值的經營者要建立防控機制,加強日常管理,以免承擔連帶責任,影響自身聲譽。

  福州市消委會也提醒廣大消費者,需謹慎對待預付式消費。在當前預付式消費相關法規不完善的情況下,選擇預付卡充值消費時一定要謹慎,能不充值就不充值,能少充值就少充值,切莫因貪圖商家充值返利導致出現資金風險。

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大連女子隆胸身亡 死者朋友:曾告知藥物過敏

  中國消費者報報道(記者 張恆)“7月5日上午,我妻子王麗(化名)到大連藝星醫療美容醫院有限公司(以下簡稱大連藝星公司)做假體隆胸手術,手術過程中呼吸心跳驟停,最終經醫院搶救無效死亡。主治醫生為何在手術還未結束時離開手術室長達1小時56分?王麗失去心跳被120拉到大連大學附屬中山醫院搶救至死亡的過程中,大連藝星公司為何隱瞞實情不通知家屬?”7月17日,遭遇喪妻之痛的劉先生向《中國消費者報》記者述說有關情況時,仍然不能接受這個殘酷的事實。

  回放

  隆胸手術死亡

  據了解,7月2日,手術的前3天,王麗到大連藝星公司做了一次術前體檢,各項檢驗指標均被描述為“正常”。7月5日是預定手術日。王麗找到她的一位閨蜜玲玲與她一起前往大連藝星公司做假體隆胸手術。這一天,劉先生在外地出差,對妻子準備隆胸一事全然不知。

  據玲玲回憶,大連藝星公司為這次手術安排了一名主治醫師、一名麻醉師、一名醫助和兩名護士。

  7月5日上午9點,王麗和玲玲來到大連藝星公司,10點55分完成術前準備工作。“麻醉師確認患者信息,他們問王麗有沒有藥物過敏,王麗說曾經有青霉素、感冒葯過敏,但具體還有什麼不清楚。”玲玲告訴記者,手術於上午11點開始,位於5樓1號手術室,她被安排在6樓休息室內等待手術結束。當時醫院告知她,手術需要麻醉,手術時間加上麻醉恢復時間,大約需要3—3.5個小時。

  玲玲由於當天下午有事要離開,就事先商議好,由她們的共同好友芳芳前來一起看護王麗。芳芳下午2點鐘趕到大連藝星公司,此時手術時間已接近3個小時。芳芳和玲玲詢問工作人員手術進展,得到的答覆是快了。

  直到下午4點,手術仍在進行中。“我們曾多次到問詢台詢問手術何時結束,對方稱患者還在麻醉蘇醒中,請耐心等待。”芳芳回憶道。

  據芳芳講述,下午4點05分,一名工作人員過來告訴她們:“人在鐵路醫院(大連大學附屬中山醫院),正在搶救,跟我上車。” 芳芳詢問出了什麼事,被告知可能是過敏了,沒太大問題。

  到達醫院后,大連藝星公司把芳芳和玲玲安排在醫院搶救室門外的走廊。大約4點20分,從搶救室走出來一名其他患者的家屬。“剛才送進去的姑娘不行了,你們趕快進去看看吧!”聽到這句話,兩人闖了進去。“人已經不行了,快通知家屬。”醫生說。兩人這才哭着通知王麗的母親並報警。

  下午4點40分,王麗的母親趕到醫院,被告知病人恢復生命體征的希望非常渺茫。在家屬堅持下,醫護人員搶救一直持續到當晚8點05分。王麗的父親從外地趕到醫院后,醫院向家屬宣布搶救無效,患者臨床死亡。按照家屬的要求,搶救狀態一直持續到次日凌晨1點。接到出事消息的劉先生從哈爾濱經瀋陽匆匆趕回大連,見到妻子“最後一面”。

  王麗的意外身亡,讓這個本來幸福美滿的家庭陷入巨大的悲痛中。悲痛之餘,家屬們心中的諸多疑問始終未解。

  調查

  醫生離開近兩個小時

  劉先生回憶道,兩個月前,妻子曾埋怨自己胸小,與他商量隆胸的事,被他嚴厲拒絕。銷售人員王某為了說服王麗去做隆胸手術,拿國內一線演員楊某、名模林某某都是假體作誘餌,給王麗洗腦。劉先生向記者展示了王某與王麗的生前聊天記錄:6月21日,王某告知王麗“定金今天不交,折扣就作廢了”。隨後,王麗向對方轉去1000元定金。接着,王麗回復王某:“還是有點害怕。”王某回復王麗:“(明星)楊某、柳某、林某某都是假體。”王麗最終經不住誘惑,與大連藝星公司簽了隆胸手術合同。據王某介紹,假體材料來自美國。手術前,王麗瞞着丈夫一次性支付了8.8萬元手術費。

  採訪中,記者了解到,主治醫師張某,2018年1月取得大連市衛生和計劃生育委員會簽發的在遼寧省執業資格,現在是大連藝星公司的整形外科主任,網上介紹其擅長全胸美塑、五官整形等。麻醉師徐某,2016年7月取得威海市衛生和計劃生育委員會簽發的執業資格,執業地點是威海迪康醫院。

  劉先生從大連藝星公司5樓大廳調取的監控記錄显示,7月5日下午1點01分,手術開始兩小時后,主治醫師張某從手術室離開,2點57分才匆匆返回。“手術尚未結束,主治醫生為何離開手術室長達1小時56分鐘?手術室里的醫護人員是何時發現王麗心跳呼吸驟停的?”家屬要求調取手術室外走廊兩個監控視頻時,才發現兩個監控鏡頭,一個照天棚,一個照地面。既使這樣,家屬也堅持調取,遭大連藝星公司阻撓。在警方、衛計局執法人員監督下,大連藝星公司把網管找來。網管稱這個監控4月份就已經壞了。經技術人員恢復,這兩個主要監控在5月21日、22日仍有視頻監控,7月5日的監控明顯有刪除痕迹。王麗家人心中更添疑惑:“事情已經發生,大連藝星公司為何不積極配合,而是處處設置障礙,干擾調查?”

  劉先生向記者提供了醫院急診科搶救病歷,記錄显示,下午3點42分,王麗於45分鐘前在大連藝星公司進行隆胸手術中出現呼吸心跳驟停。推算這個時間應是下午2點57分,正好是主治醫生張某返回手術室時的同一時間。

  在這份病歷上,記者看到,大連藝星公司當時對王麗進行半小時的心肺復蘇,心臟按壓、氣管插管、導尿以及藥物復蘇等措施后,心電圖仍呈現直線,血氧血壓測不出,無呼吸。下午3點23分,120急救人員抵達大連藝星公司,將王麗送入醫院。

  劉先生及家人見過這份病歷后氣憤不已,下午3點,王麗好友芳芳幾次從6樓休息室到1樓前台詢問,大連藝星公司仍隱瞞實情,謊稱王麗手術沒做完。

  另外,病歷中還寫有:王麗當時全身冰冷,意識消失,自主呼吸已停止,瞳孔擴散,心電圖成直線。

  7月19日,記者兩次撥通大連藝星公司電話。第一次,工作人員表示不清楚此事,可以留下聯繫方式,相關人員會回復。第二次,對方一聽是記者,匆忙掛斷了電話。

  大連藝星公司為何在王麗出現呼吸心跳猝停時,既不向陪同者通報也沒通知家屬?王麗的死亡仍有諸多疑點,截至發稿時,大連藝星公司方面沒有任何回應。事件進展,《中國消費者報》將持續予以關注。

責任編輯:邊靜

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長三角市場監管部門簽署方案 聯手放心消費創建

  中國消費者報上海訊(黃曉宇 記者 劉浩)8月5日至7日,上海、江蘇、浙江、安徽三省一市市場監管局在安徽召開長三角地區共同開展“滿意消費長三角”行動專項工作組會議。會上,三省一市市場監管局共同簽署發布了《長三角地區共同開展“滿意消費長三角”行動實施方案(2019—2022年)》(以下簡稱《行動實施方案》),明確將共同開展“網絡餐飲服務凈網”“放心消費創建”“國家食品安全示範城市群”等11項重要行動。

  據介紹,《行動實施方案》確定了今年度三省一市市場監管部門共同推動全域開展放心消費創建、聯動建設國家食品安全示範城市群、共同建立消費領域信用體系、協同推動消費品質升級、聯合實施“美麗鄉村放心消費”行動、共同建設放心消費電商平台、廣泛開展“誠信計量”行動、攜手規範網絡餐飲服務經營行為、協力整治服務消費熱點、聯手健全消費維權體系、同步推進消費領域社會監管等11項重點工作。

  會議期間,三省一市的市場監管部門對《行動實施方案》所涉及的工作分別進行了明確。上海市市場監管局將攜手3地市場監管力量,牽頭開展網絡餐飲服務凈網行動,進一步提升網絡餐飲服務治理水平。建立健全長三角區域餐飲服務提供者許可數據共享開放和快速核查機制;強化網絡餐飲服務線上監測和線下處置;開展食品安全社會共治,實現2022年長三角區域內入網餐飲服務提供者證照公示率達到100%;加強與第三方平台的對接,共同推進入網餐飲服務提供者“互聯網+明廚亮灶”建設。

  江蘇省市場監管局將着力推進網絡執法一體化建立,完善情報信息快速交換、案件線索移送、典型案例交流等工作制度,推進網絡違法線索、違法案件、協查配合工作的电子化流轉,開展跨地域網絡交易違法行為聯合打擊的目標路徑。

  浙江省市場監管局將以構建滿意長三角工作機製為目標,明確“放心消費單位” “1+X”體系。“1”為適用於本地區所有創建單位的剛性指標,“X”為根據實際監管需要和不同行業、領域相應主管部門結合實際情況組織制定的個性化標準。

  安徽省市場監管局將構建三省一市12315消費者投訴舉報通道,實現省際間互聯互通、實時對接,以及投訴舉報網上轉辦;建立消費糾紛異地受理協作轉辦機制,消費者在三省一市區域內任一地發生消費糾紛,可就近向當地市場監管部門投訴舉報。

  上海市市場監管局副局長鬍浩表示,長三角一體化高質量發展上升為國家戰略,市場監管部門責無旁貸。實施方案的細化體現了踐行初心使命、履行市場監管職能、保護消費者權益的實際舉措,體現了把主題教育成果轉化為進一步提升長三角區域廣大群眾獲得感、幸福感、安全感的實際行動。上海市市場監管局將在深化長三角地區放心消費環境建設合作中充分發揮開路先鋒、示範引領作用,攜手3省共同打響“滿意消費長三角”品牌,推動長三角地區實現更高品質一體化發展。

責任編輯:游婕

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人工湖變污水處理站 噪音擾民難入夢

  中國消費者報報道(記者洪敬譜)為了讓父母安心養老,安徽省蕪湖市三山區消費者謝先生購買了由蕪湖晉智房地產開發有限公司(以下簡稱蕪湖晉智公司)開發建設的天門煙波小區二期的商品房。今年4月底,謝先生收房后卻憂心忡忡。他發現房子正前方原本宣傳規劃的人工湖變成了一個污水處理站,持續不斷地產生低頻噪音,極易引發母親的抑鬱症,房子一直無法入住。據悉,與謝先生同樣深受低頻噪音困惱的共有兩棟約140戶業主。日前,記者對此展開調查。

  投訴

  污水處理站噪音擾民

  據謝先生介紹,他買的商品房位於小區670棟2單元11樓。“這裏以前屬於繁昌縣中溝鄉盧灘村的土地,我從小在這長大。”謝先生說,2017年,他以110萬元的總價在小區購買了一套140平方米的商品房,為的是讓思鄉的父母找到歸屬感。

  “我母親身體不好,醫生說需要在一個好的環境下生活。當初買房的時候,通過宣傳手冊看到這樣一棟觀景房,不遠處是龍窩湖,樓下是一片人工湖和十里荷花長廊,覺得不錯,就買了。”謝先生對記者說,今年4月底收房后發現原先宣傳規劃上的人工湖不見了,取而代之的是一個污水處理站。

  “每天晚上都會持續24小時發出嗡嗡的低頻噪音,我根本不敢讓母親過來入住。”謝先生介紹說,他的母親患有高血壓和輕度抑鬱症,主治醫生建議,不能讓老人住在低頻噪音的環境中,否則有可能加重抑鬱症。

  謝先生表示,發現問題后他找售樓人員討說法。對方稱不知道有污水處理站。“我們試圖找開發商要說法,開發商說這種小事沒有必要告知業主。”謝先生對此很氣憤。

  滕女士是天門煙波小區二期670棟的業主。7月23日,滕女士向記者反映,為了改善住房條件,她把早期購買的房子賣掉后,2017年5月以7000多元每平方米的價格購買了這套商品房,總價103萬元。“與其他非湖景房比,每平方米貴500元左右。”滕女士說,買的時候就是看中了宣傳的居住環境,宣傳彩頁及銷售人員口頭介紹說的都是“人工湖”“十里荷花”等字眼,從未提及污水處理站。

  今年4月30日,開發商通知滕女士交房。“5月1日,我搬到這裏住了一晚,聽到牆體傳來嗡嗡的聲音,持續了一整夜,吵得人無法入睡。”滕女士告訴記者,即便把門窗全部封閉,噪音仍然存在,感覺像是從牆體傳來的震動聲。滕女士擔心,隨着小區入住業主越來越多,污水處理廠工作的時間也會越來越長,由此持續產生的低頻噪音會讓人無法在這裏入住。

  調查

  鄰近居民樓影響生活

  7月23日上午,記者來到蕪湖市三山區天門煙波小區探訪,發現距離該小區669、670兩棟樓房正前方不遠處,有一個綠色圍欄網圍起來的污水處理站。記者走近查看,發現裏面有一台機器正在運行,發出嗡嗡的聲音。目測該污水處理站的邊界護欄距該兩棟樓的直線距離僅40米左右,669、670兩棟觀景房共140戶左右的業主都不堪其擾。

  記者在業主提供的開發商蕪湖晉智公司的宣傳彩頁上看到,觀瀾灣規劃示意圖显示,669、670兩棟樓的正前方為一片人工湖。而記者在現場並未看到。

  污水處理站離樓房直線距離40米左右合規嗎?記者查閱了2017年1月住房和城鄉建設部批準的《城市排水工程規劃規範》(GB50318-2017),其中4.4.4條規定“污水處理廠應設置衛生防護用地,新建污水處理廠衛生防護距離,在沒有進行建設項目環境影響評價前,根據污水處理廠的規模,可按表4.4.4控制。衛生防護距離內宜種植高大喬木,不得安排住宅、學校、醫院等敏感性用途的建設用地”。表4.4.4明確寫着:“城市污水處理廠衛生防護距離(污水處理廠廠界至防護區外緣的最小距離)最近為150米。”

  回應

  正在商討解決方案

  7月23日下午,記者來到蕪湖市三山區區委宣傳部反映情況。工作人員表示,會向有關部門了解並反饋結果。

  7月24日下午,三山區委宣傳部答覆記者稱,該小區位於三山區龍湖街道,由蕪湖晉智公司於2007年開始開發建設,現已基本建成交付。小區污水處理及排放措施按規劃實施,於2009年至2017年陸續建成4座污水處理站。近期,小區觀瀾灣部分業主向三山區政府反映過污水處理站噪音,及衛生防護距離問題,雖然該污水處理站均按照小區規劃文本建設,但由於位置鄰近小區住宅樓,居民認為對其生活造成很大影響。因訴求涉及環境保護、市政、土地使用等多方面因素,三山區政府及相關職能部門正積極與市政府及相關部門溝通對接,商討解決方案,力求儘快解決。

  7月31日,三山區住房與城市建設交通局相關負責人表示,該區負責人已經向蕪湖市政府彙報此事,以期早日得到解決。

  近日,記者採訪了該小區項目組負責人王曉東,對方表示不對消費者投訴的問題作任何回應,但會積極配合政府部門進行整改。

  針對該污水處理站的留存問題,《中國消費者報》將持續關注。

責任編輯:邊靜

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上海市市場監管局開展迎進博百日執法行動

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)為深入推進進口博覽會市場監管服務保障工作,日前,上海市市場監管局印發《“守初心擔使命、強監管保安全”迎進博百日執法行動方案》(以下簡稱《行動方案》),決定自即日起開展“守初心擔使命、強監管保安全”迎進博百日執法行動。

  根據《行動方案》,該行動將以國家會展中心及其周邊區域為核心區域,以上海市重點商圈、重點景區、交通樞紐(機場、車站、地鐵)等為重點區域,重點抓好10個方面工作。通過加大監管執法力度,嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序、威脅城市運行安全的違法行為,為進口博覽會舉辦營造良好市場環境。

  上海市市場監管局將加強住宿、餐飲業價格監管,重點對國家會展中心周邊區域、景點(區)、機場車站的住宿、餐飲價格進行監督檢查,指導經營者做好明碼標價、收費公示工作,督促經營者嚴格履行價格承諾。此外,市場監管部門也將加強對交通、旅遊業、商業零售領域的價格監管,重點對出租汽車、網約出租汽車、公共停車場(庫)、旅遊服務價格進行監督檢查,嚴肅查處違規漲價、價外收費、不按規定明碼標價等違法行為,對电子商務平台、大型購物中心和商場超市等價格進行監督檢查,依法查處虛構原價、誤導性價格標示、不履行價格承諾等違法行為。

  《行動方案》表示,上海市市場監管局將加強對行業龍頭企業、馳名商標、有影響的字號、科技密集型企業商業秘密等的保護,重點查處與進口博覽會有關的傳銷行為。嚴厲打擊涉及進口博覽會內容的或者以進口博覽會為名開展的傳銷違法行為,嚴格規範直銷企業的宣傳、培訓、推銷和信息報備等行為,確保核心區域和重點區域內傳銷行為不出現、直銷經營不出亂。

  醫藥保健、食品營養、投資理財、旅遊服務、美容化妝等領域,事關人民群眾人身健康安全和重大財產利益。在百日執法行動期間,上海市市場監管局將持續加強廣告導向管理,嚴肅查處違背社會良好風尚和不良影響廣告以及“套路貸”等嚴重侵害消費者合法權益的虛假違法廣告,確保上海廣告市場“三大安全”。

  此外,上海市市場監管局將以上海市信息類網站及上海市电子商務平台、交易類自建網站和外省市平台上的本市企業網店為重點,嚴厲查處網絡經營違法行為;全面加強監管執法,加強重點區域聯動,着力強化消費環境;加強知識產權行政執法,暢通維權舉報投訴渠道,營造知識產權保護氛圍;認真開展特種設備安全保障工作,加強現場安全檢查,全面完成保障性檢驗,保障展會期間安全;開展食品安全專項整治,嚴防嚴控食物中毒事故發生。

  記者了解到,上海各區局將切實落實“四個最嚴”要求,持續加大藥品經營企業檢查與抽檢力度,嚴格依法開展醫療器械經營使用單位監管工作,全面加強化妝品經營使用單位專項檢查,做好藥品、醫療器械、化妝品質量安全保障工作。

責任編輯:游婕

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湖北部署2019網劍行動 嚴打網絡售假刷單

  中國消費者報武漢訊(胡慶洪 記者 吳采平)近日,湖北省市場監管局、湖北省網信辦、湖北省發展改革委、湖北省公安廳、湖北省商務廳等8部門聯合印發方案,部署開展2019網絡市場監管專項行動(網劍行動),嚴厲打擊網絡售假、刷單炒信等行為,保護消費者和經營者的合法權益。

  記者了解到,“網劍行動”從7月開始,持續至11月底。行動包括規範电子商務主體資格,嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣藥行為,嚴厲打擊網絡不正當競爭行為,查處網絡傳銷行為,加強互聯網廣告監管,加大個人信息保護力度,強化網絡交易信息監測和產品質量抽查,落實电子商務經營者責任,大力推進網絡誠信建設等9項重點內容。其中,針對網絡不正當競爭行為,相關部門將按照《反不正當競爭法》《电子商務法》等相關規定,嚴厲打擊網絡虛假宣傳、刷單炒信、違規促銷、違法搭售、不正當競爭、價格違法等行為,營造良好的網絡消費環境。

  針對備受關注的消費者個人信息問題,相關部門將加大保護力度,規範涉及個人信息的合同格式條款,嚴肅查處未經同意收集、使用、過度收集或泄露、非法出售、非法向他人提供個人信息行為,依法查處不履行個人信息保護義務、為網絡違法犯罪提供支持幫助的網絡平台。同時,嚴厲打擊侵犯公民個人信息犯罪,切實防範大數據技術對個人信息的濫用。

責任編輯:游婕

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美容醫院收退費搞雙重標準 消費者寒心

  中國消費者報報道張釗煒 記者薛慶元)愛美之心,人皆有之,許多女性消費者選擇通過整形美容手術來讓自己變得更美。然而,由於醫療美容市場發展不規範、部分醫療機構資質不全和相關醫生的技術不到位等因素,出現了不少醫療美容糾紛。近日,江蘇省南京市消費者高女士向《中國消費者報》反映,她去南京璽悅醫院管理有限公司(以下簡稱南京璽悅醫院)接受線雕手術,不僅吃了苦頭,退款還遭遇雙重標準。

  投訴

  申請退款起糾紛

  今年6月1日,高女士經朋友介紹,在南京璽悅醫院以優惠價3萬元購買了一個套餐,其中包含2次線雕、8支玻尿酸及1年的皮膚管理。

  6月4日,高女士在做線雕手術時,麻藥失效,導致其全程痛哭不止,術后两天無法上班。高女士向南京璽悅醫院提出退款申請,要求退還未做項目費用,被告知需要扣除已使用的1次線雕、2支玻尿酸費用共計2萬餘元,只能退還1萬元。高女士對此不能接受。雙方多次協商均未能達成共識。

  據高女士介紹,手術前,南京璽悅醫院只要求其簽署手術同意書,並沒有向她提供此次美容手術的明細合同,也沒有提供各項產品具體價格,在付款后也沒有提供發票。

  讓高女士感到不解的是,她購買全套服務花了3萬元,但只做了1次線雕,用去2支玻尿酸,相當於消費了一半線雕手術和1/4的玻尿酸,為何退款時要扣去2萬元?

  調查

  醫院曾數次被罰

  調查中,記者發現,南京璽悅醫院確實沒有與高女士簽訂相關合同,也沒有開具發票。為此,記者與南京璽悅醫院取得聯繫,希望對方能夠提供相關資料並作出解釋。

  7月8日,南京璽悅醫院代表孫女士和法律顧問張律師來到《中國消費者報》江蘇記者站,現場提供一摞相關資料,包括南京璽悅醫院管理有限公司營業執照複印件、南京建鄴璽悅醫療美容診所醫療機構執業許可證複印件、相關醫生人員資質、所用相關產品及其代理商等信息,並對記者提出的相關疑問給出了解答。

  針對消費者提出的醫院收費時按優惠價、退款時已使用的藥物卻要按原價扣除的問題,孫女士解釋稱,原價收費標準高於提供給高女士的優惠價,並說“已消費項目原價已達到3.34萬元”,同意退還1萬元已經是“出於人道主義”,而且高女士之前曾經願意接受這個賠償方案,只不過後來她又反悔了。

  至於高女士反映的麻藥失效情況,孫女士認為可能是因為高女士事前經常喝酒,並不是醫院方面的問題,而且疼痛感系主觀因素,因人而異,無法界定。

  對於醫院沒有向高女士主動提供發票的問題,張律師稱,不開發票是“為了保護消費者隱私”,如果記者需要,他們可以在得到當事人同意的情況下提供病歷複印件和發票。

  記者質疑南京璽悅醫院所謂“林志玲的打造者”等廣告內容是否屬實。張律師以“與本起投訴無關”為由拒絕回答。

  記者從衛生和市場監管部門了解到,今年上半年,南京璽悅醫院多次被行政處罰:1月21日,南京市建鄴區衛生和計劃生育局針對南京璽悅醫院“未取得《醫療機構執業許可證》開展診療活動”的違法事實,責令當事人立即改正違法行為,沒收違法所得57988元,處以罰款3000元;3月20日,南京市建鄴區市場監管局沙洲分局針對南京璽悅醫院違法廣告內容管理問題,責令停止發布違法廣告,在相應範圍內消除影響,罰款1萬元;4月25日,南京市建鄴區市場監管局針對南京璽悅醫院“使用未經依法註冊、無合格證明文件以及過期的醫療器械”的違法事實,責令其改正,沒收違法所得、沒收非法財物,罰款5萬元。

  除此之外,南京璽悅醫療美容診所也於今年1月31日被南京市衛生健康委員會處罰。針對該診所“使用未取得《外國醫師短期行醫許可證》的韓國醫師盧承炯開展醫療美容活動”的違法事實,南京市衛健委對其處以沒收違法所得、沒收非法財物5400元,罰款5000元。

  截至發稿時,消費者的問題尚未解決。事件後續進展,《中國消費者報》將繼續予以關注。

  觀點:

  雙重標準涉嫌侵權

  對於南京璽悅醫院“按優惠價收費卻按市場原價扣除費用再退款”處理消費者退款事宜、不主動提供合同和發票導致消費者維權難等問題,記者採訪了江蘇聖典律師事務所律師龔擁軍。

  龔擁軍表示,醫院將商品和服務以優惠價賣給消費者,在消費者要求退款時,又用原價作為標準扣除掉已使用部分,只賠付少量錢財的行為,屬於收費和退款執行雙重標準行為。醫院利用這種方式牟利,涉嫌惡意侵害消費者權益。

  龔擁軍還指出,醫院不主動提供發票,非要等消費者索要才提供,也是涉嫌偷稅漏稅的違規違法行為。他提醒消費者,在消費時要主動索要發票、合同等重要證據,不要等需要維權才想起來收集證據,樹立自我保護意識,避免自己的合法權益受到侵害。(薛慶元)

責任編輯:邊靜

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浙江打造放心消費升級版

  中國消費者報報道(馬維力 記者 任震宇 鄭鐵峰)近年來,浙江省的“放心消費在浙江”建設有聲有色。浙江省市場監管局着力打造放心消費升級版,全省“放心消費”工作不斷向縱深發展,並從城市走向鄉村,從線下走到線上,從浙江一地向領跑長三角拓展。

  “掃一掃”感受放心消費

  安吉縣天荒坪鎮的余村是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念的發源地,也是浙江省第一個“放心消費示範村”。記者日前在余村採訪時看到,一家家的放心商店裡擺滿了各種竹制工藝品等當地特產,門柱上都張貼着深綠色的“安吉縣放心消費誠信承諾聯盟”和淡綠色的“放心消費示範單位”標識,上面還印有“二維碼”。

6月11日-12日,浙江省放心消費工作部署暨“鄉村放心消費”現場推進會在湖州安吉召開。

7月3日,浙江省市場監管局副局長馬劍平在嘉興嘉善指導景區消費維權工作。

  “這是我們推行的一店一碼。”安吉縣市場監管局的工作人員告訴記者,“用手機掃一掃‘二維碼’,主體證照、許可、監管、信用等信息都會显示出來,一目瞭然。”

  在商店的牆上,不僅整齊地掛着營業執照、食品經營許可證,還有“放心消費示範單位無理由退貨承諾”和“放心消費誠信聯盟承諾”的條文,店主人表示:“我們是放心店,可以無理由退貨,還是放心消費誠信聯盟承諾單位,我們這些承諾單位是相互監督的,遊客儘管放心消費。”

  湖州市長興縣水口鄉顧渚村是當地著名的風景區,也是放心消費示範景區,在遊客接待中心的顯眼位置也張貼着“二維碼”。遊客中心的負責人告訴記者:“遊客來我們顧渚村掃掃‘二維碼’,就可以通過手機APP小程序了解我們村的基本情況,包括放心消費建設和信息公示以及訴調對接等。同時,這個小程序還與我們湖州市開展的‘廚房革命’無縫對接,遊客可以通過手機看到景區餐飲單位的后廚、操作間以及菜品的製作過程。”

  據長興縣市場監管局局長王惠芳介紹,掃碼放心消費活動開展后,投訴下降比較明顯,今年以來不到100件。尤其是“廚房革命”開展以後,餐飲方面投訴明顯減少,因為掃碼看后廚的方式發動了群眾監督,商家有畏懼感,自律意識明顯增強。

  像余村、顧渚村這樣的放心消費示範村、放心消費示範景區,正在浙江全省迅速鋪開。浙江省市場監管局消保分局局長徐建明告訴記者,截至去年底,全省已累計創建放心商店、放心網店、放心餐飲、放心市場、放心景區等放心消費示範單位2.6萬家,無理由退貨承諾單位2.7萬家。目前,又進一步延伸到放心食品小作坊、放心肉菜超市、放心高速服務區等領域,其中高速服務區年內將全部完成創建。像桐鄉烏鎮景區,以“商德”教育為切入點,引導景區內的各類商家做到不“以商欺客”、不“以利蒙義”,形成區域經商“善”的氛圍和好傳統,打造了放心消費景區的典範;聯華超市自2017年以來,全省240餘家連鎖店共退換貨344萬筆,貨值金額達到1.97億元,形成了良好口碑;安吉縣通過把放心消費作為“美麗鄉村”建設的達標條件,將放心消費誠信承諾納入村規民約,打造了一批放心消費示範村,有力推動了當地鄉村旅遊經濟的發展。

  放心消費向生產端延伸

  “放心消費在浙江”不僅在從城市走向鄉村,更在從消費端走向生產端。浙江省唯一“廠商一體無理由退貨承諾”試點地區的海寧市,通過率先破冰“廠商無理由退貨承諾”機制,從消費端倒逼生產端品質提升。

  海寧市市場監管局經過充分的前期走訪與溝通,將當地兩大特色產業集成灶和服裝確定為試點行業。針對部分企業有所顧慮的情況,由市政府出面,帶領相關部門與企業進行逐戶溝通對接,深入宣講無理由退貨理念核心與現實價值,同時強調放心消費理念在企業內部的傳遞與踐行,推動該理念從管理層逐級傳遞到一線銷售人員,真正使無理由退貨承諾落到實處。

  海寧市市場監管局還分行業起草了“放心消費承諾”通用版本,各企業結合自身實際制定個性化承諾,目前10家試點企業已全部發布無理由退貨承諾。在此基礎上,海寧市市場監管局還深化試點探索,打造“放心消費生產單位”評價體系。通過審核的單位可申領“放心消費在浙江”LOGO標識,並可按照要求規範使用標識。

  浙江省市場監管局副局長馬劍平告訴記者:“放心消費創建,首先要保質保量建好單個店和廠,然後再將若干個放心消費單位串聯起來形成一定規模的‘片’,最後連‘片’成‘面’創建放心消費城市,提升群眾獲得感。創建放心消費城市是我們創建工作的遠景目標。開展放心工廠創建,把着力點和落腳點放在提升放心消費創建覆蓋面上,目的是為了從消費端倒逼生產端提高商品質量,提升浙江製造競爭力,優化放心消費環境。”

  消費投訴“最多跑一次”

  除了在生產端和消費端建立與“放心消費”相適應的機制,快速、有效解決已經發生的消費糾紛同樣是“放心消費”不可或缺的保障機制。

  以顧渚村設立的消費糾紛訴調對接聯絡站為例,專門配備了一名縣法院工作人員協助開展消費糾紛“訴調對接”工作。據駐站的長興縣人民法院工作人員陳思美介紹,發生消費糾紛之後,先由聯絡站的消費義工先期調解,調解成功后,認為有必要進行司法確認的,再把相關材料通過掃描上傳至法院的ODR平台(在線調解平台),法院進行司法民事裁定后也回復上傳平台,訴調對接聯絡站的工作人員就可以登錄下載打印。整個過程當事人可以不到現場,消保委、法院、當事人雙方可以通過視頻連線完成在線調解,解決當事人“最多跑一次”的問題。裁定書具有法律效力,如果一方沒有按照裁定書履行義務的話,另一方可以申請法院強制執行。這一機制自2018年7月開始上線使用,截至今年6月已經辦結了20多件案子。

  浙江省市場監管局副局長馬劍平告訴記者,“放心消費”建設不僅要在消費端和生產端下功夫,對於投訴也要有快速、有效的解決機制,建立“訴調對接”和ODR就是措施之一。浙江省市場監管局已經建立起全渠道通暢解決消費糾紛的機制。通過加快12315等投訴舉報電話五線合一,逐步形成電話、網絡、APP、公眾號、小程序等“維權矩陣”,去年全省市場監管部門共受理消費投訴舉報63.5萬件,為消費者挽回經濟損失3.2億元。同時還推進消費維權服務站向消費集中地區覆蓋,在商場、超市建立消費爭議快速處理綠色通道,推行消費環節經營者先行賠付制度。

  目前,浙江省的“放心消費”建設工作正在向縱深推進。繼浙江省市場監管局5月24日印發《2019年“放心消費在浙江”七項推進舉措行動方案》后,又於6月11日至13日召開了“全省放心消費工作部署暨‘鄉村放心消費’現場推進會”和“長三角地區共同開展‘滿意消費長三角’行動專項工作組會議”,“放心消費”建設工作已經成為浙江省乃至整個長三角地區消費增長以及經濟發展的重要推動力。

  浙江省市場監管局局長馮水華告訴記者,開展“放心消費在浙江”行動,就是對以人民為中心發展思想的最好踐行。“消費與群眾日常生活息息相關。消費者正是從日常消費的點點滴滴中,直觀感受黨和政府的為民初心。我們必須扛好這份特殊的使命擔當,把以人民為中心的重要思想轉化為構建和諧消費環境的實際行動”。

  (本文圖片由浙江省市場監管局提供)

責任編輯:游婕

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2018年度全國企業年報公示率達91.47%

  中國消費者報北京訊(姜馨)8月8日,市場監管總局召開專題發布會,市場監管總局信用監管司有關負責人通報了2018年度企業年報公示工作情況。

  截至2019年6月30日,全國應當報送公示2018年度年報的企業3258.43萬戶,已經報送公示的2980.47萬戶,年報公示率為91.47%。各省(區、市)和新疆生產建設兵團的企業年報率均超過85%。個體工商戶、农民專業合作社年報公示工作也保持平穩態勢,年報公示率分別為77.65%和84.75%。

  據介紹,2018年度企業年報公示工作主要有4個特點,一是“多報合一”穩步推進,今年以來,市場監管部門統一了海關管理企業與其他企業的年報時間,海關管理企業統一通過國家企業信用信息公示系統報送年報,報送事項由126項壓減至40項,今年應當報送年報的海關管理企業109.86萬戶,已公示104.72萬戶,年報公示率達95.32%;二是長效機制基本建立,為年報公示工作科學有序、平穩推進創造了有利條件;三是監管鏈條有效延伸,各地堅持一手抓年報公示,一手抓失信聯合懲戒,及時將列入經營異常名錄滿3年的企業依法列入嚴重違法失信企業名單;四是誠信意識更好樹立,企業年報信息在政府採購、行政許可、銀行信貸、合同簽訂、交易達成等方面得到了更廣泛的運用,截至2019年6月30日,國家企業信用信息公示系統網站頁面訪問量達1026.7億次、市場主體查詢量達214.6億次。

  下一步,市場監管總局將推動疫苗生產企業和特種設備企業等重點領域100%年報公示,深化“多報合一”工作,推進外商投資企業信息報送工作。

責任編輯:黃磊

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