圖文：羅際夫

第二十一屆台北電影節辦成這樣，真是要逼死金馬獎，金馬這下壓力大了。但絕對不是什麼跟金雞撞期這種無聊的理由，也不是什麼入圍得獎名單之爭的問題，而是本屆台北電影節轉型定位成功，行銷策略奏效，一個月來各項活動辦得風風火火，最後以好看的頒獎典禮畫下圓滿句點。

先來講昨晚的頒獎典禮好了。 
1. 主持人
頒獎典禮，本身就是一場秀，秀，它要好看，主持人當然很重要，先前一直沒正式宣佈主持人是誰，最後答案揭曉是黃子佼時，現場出現一片驚喜聲，這人選讓北影立馬與三金平起平坐。

前一天下午才主持華仔 掃毒2天地對決 的宣傳記者會，而且下午還在西門町陪華仔，活動結束後直奔北影頒獎典禮，這體力能耐還真沒幾人行，然後昨晚沒有字卡，沒有提詞機，他開玩笑說因為中山堂是古蹟，無法吊LED燈，其實他哪裡需要呢？開場還用入圍名單寫成了一首詩，真是厲害！

有了佼佼加持，該感性時感性，該詼諧時詼諧，拿捏得當，特愛他與小戽斗“搭嘴鼓”的橋段。

2.頒獎卡司：
主持人搞定，頒獎典禮好不好看，另一重要元素就是頒獎嘉賓。分幾波公布名單後，很多人的反應就是哇！哇哇！哇哇哇！，星光強閃到讓人眼都要瞎了，賣關子吊胃口的梗，不僅用在主持人，最後還埋了一個霍建華的伏筆，佩服呀！結果與林心如同場出現，雖未同框，但也夠了！

名單強，組合配對完全滿足影迷觀眾看「好戲」的慾望，胡宇威配陳庭妮，這對緋聞ＣＰ居然能同台，難怪現場迷哥迷姐驚叫連連，說到緋聞，徐若瑄與鄭仁碩這兩位“人面魚”組合頒女配角獎，主辦單位很故意喔！既然如此，徐若瑄也就用力猛虧鄭與入圍者之小薰，這熱鬧，觀眾應該也是看得不亦樂乎吧！

最妙的一對莫過於夏于喬與宋芸樺這對不同父母的雙胞胎，互換身份致詞，而且頒的還是最佳視覺效果獎，主辦單位的用心小巧思，讚！

林心如與許瑋甯，十六夏裡的兩位好姐妹，對話生動自然，而且頒了一個雙黃蛋的女主角獎，這安排也是昨晚的亮點。

還有本屆的大使林依晨，依然優雅穩當，致詞言之有物，而且從頭坐到尾，完全善盡北影代言人的職責。

這樣的頒獎陣容，可見主席李屏賓與總監李亞梅，人緣有多好，人脈有多廣了！

昨晚不少台灣的影人，入圍沒入圍，從頭參與到尾，台灣的影業需要多一點這樣的團結與溫暖。

3.致詞
頒獎典禮中，另一個吸睛的焦點自然就是得獎名單，昨晚的驚奇自然是雙影后了，而且一位是81歲，台灣第一部電視連續劇”晶晶”中的媽媽劉引商，另一位則是8年前得過北影最佳新人獎的李亦捷。很多片沒看過，所以也無法評名單，但男女主角都由資深演員獲得，再加上常楓不久前在上海電影節以96高齡當影帝，姐夫覺得，台灣應該要好好珍惜這些資深好演員，而非恐老，懼老，甚至時不時就對資深藝人冷嘲熱諷。

就像本屆最佳新人“大餓”蔡嘉茵致詞說的，希望她的出現，給編劇更多發揮想像的空間，同樣地，姐夫覺得對資深演員亦是如此。蔡的致詞也是姐夫認為是昨天的好詞之一，最令人動容的致詞莫過於小戽斗對妻子告白的那段，還有就是男配角林鶴軒邊哭邊講的真情流露。

4.看見幕後
沒有幕後人員的專業與用心，不會有幕前的光鮮亮麗。昨晚的頒獎典禮沒忘了他們，特別是剪接師對導演說話的那橋段，有趣地道出兩者間微妙密不可分的關係。

以行銷學的角度來看，本屆北影真的可以當做品牌再造，行銷4P理論的好範本，總監李亞梅把北影這產品重新定位後，在賽制上做了改變，增加個人獎項，先公布入圍名單，增加討論度，提高媒體曝光量，各項座談，活動辦得熱鬧滾滾，電影節選片精準，贊助創新高，票房也創新高。

成功的一次電影節，北影，好樣的！

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　　東莞鴻富集團有限公司的小李曾做過建築材料方面的長達一年，他介紹，工廠一般都是趕貨時才用比較高的聘請臨時工，臨時工主要為正式工分擔比較輕鬆的工作。為了吸引更多的臨時工，他們工廠採取按小時支付工資而非計件的方法，這樣可以照顧到並非那麼熟練的臨時工。但後來他所從事的行業受到金融風暴的打擊，工廠的出口訂單量減少，臨時工就不再那麼吃香。而且他了解到，轉為正式工以後，公司會提供社保、醫保、公積金、年終獎、績效獎等，這都是臨時工所不能享受的福利。因此今年年初，他已經安定下來，成為鴻富集團的正式工。“臨時工是舒服一點，工資高點，不過我認為不應該太在乎眼前的利益，正式員工所擁有的福利和提升空間，臨時工是無法擁有的。”

　　“一般的工廠都沒有醫保社保這些福利，我從來都沒有享受過保險，所以我沒有考慮這些。哪種方式賺錢多，就用哪種方式幹活。”中山珏瑩制衣廠的小嘉告訴記者。當問及是否關心醫保社保等福利保障時，該廠數十個工人都搖搖頭。他們表示一般中小型企業並沒有為普工購買保險，只有一些大型企業會為員工購買二險或者三險。

　　正因為沒有福利待遇上的吸引，工人們優先考慮的只有工資。除此之外，原則上，工廠需要跟臨時工簽訂合同，但工人們透露，極少數工廠會跟臨時工簽訂勞動合同。沒有勞動合同，沒有保險，臨時工們等於“全裸”工作，一旦出現工傷等問題，很可能引發工人與的糾紛。“只能自己小心一點了。想多賺點錢，有些事就很難兩全。”有工人告訴記者。

　　那麼，在沒有簽訂合同，工廠沒有為其購買醫保社保的情況下，如果工人在工作中受傷，應該怎麼維護自己的權益呢？全國律師協會勞動和社會保障法專業委員會委員李迎春律師告訴記者，“首先要儘快去勞動部門進行和，確定傷殘等級。如果確定是工傷，應該由公司承擔。實際上，勞動者是否有合同和工傷認定無關，只要能夠通過工卡、工資條或考勤記錄等證明與公司有即可。”

　　（何東霞 恭弘=恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘 恭弘小鍾）

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因故工傷，沒為你繳納費，你又找不到第三人承擔工傷保險費？不用發愁，廈門市勞動部門將為你啟動社保基金先行支付，解你燃眉之急。而且，追溯至今年7月1日以後都適用。廈門市人力資源與社會保障局昨天出台此項新規。

舊規：

負工傷無人管

索賠償金繁瑣

市人力資源與社會保障局昨天通報了一起經典案例，廈門一職工張某，去年8月在操作機器時，左手手指被嚴重擠傷，隨即被單位送醫治療。

住院期間，單位僅為張某支付了部分醫療費，隨後便不再問津。由於單位未給張某繳納工傷保險費，按原規定，張某不能享受，此次負傷的相關治療費用應由單位負責。

面對高額的住院費、醫藥費、二次手術費等，張某及其家屬多次向單位索要未果，經工傷認定申請、勞動能力鑒定申請、、民事訴訟等一系列繁瑣的過程，歷時一年多，仍然未能獲得相應的工傷保險待遇。

新規：

社保基金

可先行支付

像張某這樣，受工傷“無人管”的情況，今後將不再出現。勞動部門啟動社保基金可“先行支付”的新政策，只要符合條件，社保基金可先行支付職工的醫療和工傷相關費用，再由基金進行追償。

基本基金先行支付的對象為參加廈門基本醫療保險的職工或居民的，應符合的具體條件為：由於第三人的造成傷病的，應當由第三人依法支付其醫療費用，但第三人不支付或者無法確定第三人的，醫療終結后，個人可向參保地社保經辦機構書面申請基本醫療保險基金先行支付；

工傷保險基金先行支付的對象是在廈門就業的工傷職工的，應符合的具體條件包括：由於第三人的侵權行為造成傷病的被認定為工傷，第三人不支付工傷醫療費用或者無法確定第三人的；或工傷職工所在的用人單位未依法繳納工傷保險費，而單位不支付相關的。

□相關鏈接

具體申領程序

（一）醫療終結后，參保人員申請醫療保險基金先行支付應當由第三人支付的醫療費用時，向原參保的市或區社保中心書面申請。所需書面申領材料如下：

1.應提供公安或司法部門出具的“第三人不支付或者無法確定第三人”的書面證明材料；

2.並填報《廈門市基本醫療保險基金先行支付申請》；

3.其他相關材料。

（二）個人或者近親屬可持工傷認定書和有關材料向參保地社保經辦機構書面申請工傷保險基金先行支付，所需書面申領材料如下：

1.工傷認定書；

2.《廈門市工傷保險基金先行支付》；

3.其他相關材料。

小提醒

工傷職工治療工傷期間如果已先用社會保障卡刷卡結算了，如何申請工傷基金先行支付？

1.個人可以到治療工傷的協議醫療機構，將原來用“社保卡”結算的費用改為現金結算，之後持現金結算醫療費用發票原件及原來刷“社保卡”結算的發票複印件等相關材料，向所屬的社會保險經辦機構申請工傷基金先行支付；

2.上述情形屬醫療費用比較大、個人無能力墊付現金與協議醫院進行現金結算的，可以向所屬的社會保險經辦機構申請工傷保險基金與協議醫療機構直接審核結算。

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　　1月15日，鄭州市人力資源和社會保障局、鄭州市財政局、鄭州市審計局聯合公布《鄭州市基金行政監督辦法》，從制度上保障社保基金安全運行。

　　《辦法》規定，社會保險行政部門社會保險基金監督機構負責本行政區域內的社會保險基金監督工作。監督過程中，凡發現不辦理社保登記，經查實拒不改正的，處應繳社保費數額1倍以上3倍以下罰款，對相關責任人處500元以上3000元以下罰款；對用人單位未按時足額繳納社保費的，經查實，拒不改正的，自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金，並處欠費數額1倍以上3倍以下罰款；對單位和個人以欺詐、偽造材料或者其他手段騙取社保基金的，責令其退回騙取的社保金，並處騙取金額2倍以上5倍以下罰款；社會保險經辦機構擅自更改社會保險繳費基數、繳費記錄，未及時足額支付社會保險等行為，給基金、用人單位、個人造成損失的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，並承擔賠償責任。

　　

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　　張女士於2008年2月入職一家私營企業，自入職起至2010年4月底，單位一直為張女士繳納。但是，2010年5月的一天，單位要求她申請自願放棄繳納社會保險。由於擔心丟掉飯碗，她只好當場寫了。此後，單位再沒有為她繳納過任何社會保險。

　　後來，張女士了解到，放棄社會保險意味着自己未來的養老、就醫都將失去相應保障。遂撥打12351職工服務熱線，諮詢自己當初寫的申請書是否有效。

　　帶着張女士的疑問，記者採訪了市總工會的公職律師曹磊。他表示，社會保險在全社會範圍內依法，並不是訂立合同的雙方所能協商解決的，因此，張女士書寫的自願放棄繳納社會保險申請書沒有效力，應為她正常繳納社會保險。

　　用人單位和勞動者參加社會保險並繳納社會保險費是法律強制性規定。社會保險是國家通過立法，多渠道籌集資金，對勞動者因年老、失業、患病、工傷、生育而減少勞動收入時給予經濟補償，使他們能夠享有基本生活保障的社會保障制度。

　　曹磊告訴記者，用人單位和勞動者不能以合同的方式協商減免社會保險費的繳納。一方面，社會保險的資金來源主要是用人單位和勞動者本人，政府給予資助並承擔最終責任。另一方面，用人單位和勞動者參加社會保險並繳納社會保險費的強制性，決定了任何單位，任何人不得以任何形式、任何理由減免。即使職工自願放棄社保權益，也明顯屬於違法,就算雙方簽訂了協議也不具有法律效力。

　　此外，曹磊進一步解釋，用人單位必須為放棄社保權益的職工補繳社會保險。鑒於無效民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力，決定了用人單位必須承擔自己的義務。《社會保險法》規定，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費徵收機構責令限期繳納或者補足，並自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。（午報記者劉欣欣）

　　

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　　記者近日從珠海市人社局獲悉，珠海市失業人員在領取金，可免費參加本市職工醫保，醫保費將從失業保險基金中支付。在此期間，失業人員持卡到職工醫保定點醫院住院治療，可正常享受職工醫保的各項。（《珠江晚報》2月7日）

　　事實上，珠海市這一政策也是依國家政策而行。按照去年7月人保部下發的《關於領取失業保險金人員參加職工基本有關問題的通知》：領取失業保險金人員在失業期間可參加職工醫保，保費由失業保險基金支付，個人不繳費；失業保險在異地轉移時，其職工醫保也隨同轉移。但不管怎樣，這項政策的良好初衷是值得讚許的。

　　當前就業形勢較為嚴峻，失業者究竟有多少，無法準確計算。但失業於其自身甚至於國家社會的影響，是值得警惕的——正如經濟學家所言，失業威脅着作為社會單位和經濟單位的家庭的穩定。此外，家庭之外的人際關係也受到失業的嚴重影響。一個失業者在就業的人員當中失去了自尊和影響力，面臨着被同事拒絕的可能性，並且可能要失去自尊和自信。最終，失業者在情感上受到嚴重打擊。

　　但從另一個角度來看，幾乎沒有一個社會能實現充分就業，出於各種原因，總有部分社會成員會面對失業困境。因此，我們在關心就業率的同時，還要注重如何為已經失業者提供必要援助。這一點，通常體現在社會保障上。憲法規定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。”由此出發，保障勞動者在年老、失業、患病、工傷、生育等時期的基本生活不受影響，是公民的權利，也是國家的義務。但不得不正視的是，中國的社保體系還有諸多不完善之處，例如在此前，失業者如何享受醫療保險就是一個問題。

　　一般來說，失業者在失業后可領取一定的失業救濟金，但其數額往往少於就業時的水平，這意味着其生活狀況相對惡化，如果此時他還要為如何繼續享受醫保而發愁，可謂“難上加難”。社會保障的本質是維護社會公平進而促進社會穩定發展，其一個公認的基本功能就是“底線公平”。此“底線公平”往往就指向人的基本需求，如保障一個失業者的健康需求（公共衛生和）。如果說我們為失業者提供了失業救助，保障了其基本生活，但倘使其基本醫療保險得到不滿足，實際上，社會保障仍未完全滿足失業者的基本需求。反過來，失業者免費享受醫療保險則體現了“底線公平”。

　　總之，社會保障制度安排屬於社會公共產品和公共資源在公共領域的分配。減少社會不公，維護社會公平，是社會保障制度的基本出發點和基本歸宿。失業者免費享受醫療保險在一定程度上反映了社會主體對社會保障制度的價值追求，體現了社會保障制度的本質精神。此外，它也有利於讓基本醫療保險實現從制度全覆蓋到人群全覆蓋。

　　（作者系湖北省咸寧市市民）

　　

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