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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)為落實黨中央關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署，按照中央主題教育領導小組，中央紀委機關、國家監察委員會印發的《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，9月11日，市場監管總局、公安部、教育部、農業農村部在京聯合召開電視電話會議，部署開展整治食品安全問題聯合行動。

整治食品安全問題聯合行動電視電話會議。 董芳忠/攝

　　按照《實施方案》，由市場監管總局、公安部牽頭，會同教育部、農業農村部等部門，負責開展整治食品安全問題聯合行動。9月9日，市場監管總局、公安部、教育部、農業農村部聯合印發《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》，明確了總體目標、重點任務及分工、實施步驟和工作要求，以及組織協調機制、專項整治方案、督導檢查方案、新聞宣傳方案等具體安排。為加強組織領導，成立由市場監管總局、公安部、教育部、農業農村部等14個部門組成的聯合行動工作組。

　　這次聯合行動緊緊圍繞人民群眾關心的操心事、煩心事、揪心事，重點整治4方面突出問題。一是嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。二是實施保健食品行業專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題。三是解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題。四是整治農產品質量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸葯添加禁用成分問題。

　　市場監管總局黨組書記、局長肖亞慶對整治工作提出要求：一要把專項整治作為重大的政治責任，對標黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，對照中央主題教育領導小組的要求，以強烈的政治擔當、堅決的鬥爭精神，積極回應人民群眾關切。二要真刀真槍解決問題，確保在11月底之前取得可檢驗、可評判、可感知的顯著成效。要對照“為民服務解難題”的目標，逐項落實責任單位和責任人。三要左右協調前後銜接上下聯動，形成專項整治工作合力。各牽頭部門承擔謀划部署、協調調度、督促指導等責任，實行項目化推進。四要加強組織領導，嚴明工作紀律。各地要抓緊行動起來，不能等靠。對專項整治中可能出現的各種問題，要提前預判、有效防範。五要接受群眾監督，加強宣傳引導，營造群眾參與、群眾監督、群眾評判、群眾受益的良好輿論氛圍，向黨中央和人民群眾交上一份滿意的答卷，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　公安部副部長林銳、市場監管總局副局長孫梅君、農業農村部總農藝師馬愛國、教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰分別就牽頭負責的專項整治任務作出具體部署。

　　中央紀委國家監委駐公安部紀檢監察組負責同志、駐市場監管總局紀檢監察組負責同志，中央宣傳部、中央網信辦、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、衛生健康委、海關總署、市場監管總局、廣電總局有關同志在主會場參加會議。各省、自治區、直轄市，新疆生產建設兵團，各計劃單列市、副省級城市，部分市縣市場監管、公安、教育、農業農村等部門有關同志在分會場參加會議。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報報道（向麗 記者洪敬譜）安徽省巢湖市是張治中、馮玉祥、李克農的家鄉。近年來，巢湖市市場監管局、市消保委創新監管模式，採取把控食品安全源頭、建立鄉鎮消費者權益保護站、創建3·15志願者服務隊開展消費教育、引導經營主體積極創建放心消費示範單位等措施，織密放心消費保護網，打通了放心消費的最後一公里。

　　嚴把食品源頭關

　　巢湖市夏閣鎮，自古以來就是魚米之鄉，著名愛國將領馮玉祥的故居、花苗地抗日烈士陵園均坐落於此。悠久的歷史，深厚的文化，成就了夏閣獨具特色的風味小吃，轄區食品生產企業和小作坊共91家，約佔全市的1/3。

　　“傳統食品生產單位分佈散、數量多、家庭式生產、管理水平層次不齊，這對監管部門來說是一個較大的挑戰。”8月27日，夏閣市場監管所所長程瓊在接受記者採訪時說，為了做好監管工作，該所嚴把食品安全源頭關，全面規範食品生產行業，助力紅色旅遊市場。

　　採訪中，記者了解到，鄉鎮食品安全委員會與市場監管所合署辦公，夏閣市場監管所充分利用這一優勢，構建了鎮（食安委）——市場所——村（居）三級聯動網格化監管體系，通過聘請的村居食品安全員和信息員，對轄區內食品生產單位進行細緻摸排，分類建立台賬，掌握傳統食品經營單位食品安全狀況，同時，通過加強對經營主體的培訓來引導企業誠信合規經營，近兩年來先後召開4次食品產業提升培訓會，對轄區食品生產企業負責人做到全覆蓋培訓，要求企業提高站位、緊盯重點、把好“三關”、加強學習食品相關法律法規，全方位提升經營者生產管控水平和食品安全意識。

　　程瓊說，該所結合食品生產經營季節性和特色性的特點，通過日常檢查和專項檢查，梳理生產企業風險點，對企業信息進行綜合研判，制定風險動態清單，中等以上風險企業每月不少於一次錄入檢查、中等以下風險企業每季度不少於一次、季節性生產企業實行高頻次動態監管。針對高風險環節，抓好食品生產“兩關”：一是抓好進銷貨查驗關，建立食品追溯平台，現場抽查企業進銷貨台賬、出庫記錄等；二是抓好出廠檢驗關，督促企業對出廠檢驗進行自查，在企業自查的基礎上，開展集中檢查，實現抽檢“雙突出”即突出重點食品和突出重點項目。

　　記者在採訪中了解到，該所通過層層防控，讓監管跑在風險前面，並將違法違規企業和個人納入平台“黑名單”，對行政處罰信息進行“雙公示”，並記入誠信檔案，推動監管機制從“實體監管”向“信用監管”轉變，以智慧監管促進安全消費。

　　首創鄉鎮維權站

　　8月16日，巢湖市柘皋鎮消費者王女士到柘皋鎮消費者權益保護站投訴。經了解，今年5月，王女士在柘皋鎮一家美容店購買了一個美容服務套餐，共計3個療程。王女士在做完前兩個療程后，認為該店的衛生環境髒亂，服務質量較差，未達到預期的美容效果，不願繼續在該店美容，並要求商家退還剩餘的一個療程服務費用，共計400元，遭到商家拒絕。工作人員迅速聯繫美容店負責人。經調解，雙方達成協議，美容店自願退還王女士服務費用400元。王女士對工作人員熱情的工作態度表示滿意。

　　今年6月12日，巢湖市欄桿集鎮黨委政府掛牌成立巢湖市欄桿集鎮消費者權益保護工作站，這是安徽省首個鄉鎮消費者權益保護工作站。

　　“站長由鎮主要領導擔任，副站長由市場監管所所長擔任，成員有派出所、司法所、民政所負責人等。”巢湖市市場監管局消保科科長兼消保委秘書長夏茂華告訴記者，截至8月下旬，巢湖市已建立了11個鄉鎮消費者權益保護站，保護站在當地黨委政府的領導下，堅持以消費維權工作促進鄉村經濟振興發展，積極參與普法宣傳、平安鄉村建設，化解消費糾紛、食品安全以及其他社會治理工作，消除了長期以來農村消費者“維權難”問題，實現了消費維權工作城鄉全覆蓋。

　　記者在採訪中了解到，截至發稿時，巢湖市各消費者權益保護工作站共化解各類消費糾紛78起，為人民群眾挽回經濟損失5.4萬元，參與處理鄉鎮社會綜治，化解社會矛盾糾紛兩起。

　　建立志願者服務隊

　　黃麓鎮是“和平將軍”張治中的故里。8月27日上午，記者從合肥驅車來到黃麓鎮採訪。黃麓市場監管所所長凌琳告訴記者，近年來，黃麓鎮積極發揮“紅色引擎”作用，以“誠實守信，文明經營，放心消費在黃麓”建設為抓手，開展“黃麓紅色基地+志願服務+放心消費進鄉村”的特色工作，加強基層社會治理，優化鄉村消費環境，全面推進紅色旅遊地的黨群融合度、經營誠信度、消費放心度，提升群眾滿意度。

　　為了更好地開展消費教育工作，黃麓鎮建立了3·15志願服務隊，依託新時代文明實踐工作開展的各類志願活動，既豐富了群眾的精神文化生活，也為美麗鄉村的建設注入了新的內容。

　　9月4日上午，黃麓市場監管所聯合黃麓鎮政府食安辦來到該鎮臨湖小學，為該校四、五年級的小學生上了一堂別開生面的“開學第一課”。黃麓市場監管所工作人員精心準備，通過通俗易懂的課件，各類宣傳冊頁和文具小禮品，與在場的小學生進行了氛圍熱烈的課堂互動，普及了食品安全常識，講解了日常消費注意事項，有效增強了廣大師生的食品安全意識。

9月4日上午，黃麓市場監管所開展“開學第一課”食品安全進校園活動。陳雨薇攝

        凌琳說，2018年11月以來，3·15志願服務隊積極開展新時代文明實踐志願活動之“食葯安全大講堂”系列活動，以春節等節日消費安全為主題，將飲食健康、安全消費、合理購物的知識送到群眾身邊，全力護航美麗鄉村安全消費，同時，開展以“防範非法集資”為主題的新時代文明實踐志願宣傳活動，以“攜手築網 同防共治”為主題，通過懸掛宣傳口號條幅、播放專題教育片等形式，引導群眾深刻認識非法集資的風險及社會危害，提高公眾識別、抵制非法集資的能力，共同營造防範打擊非法集資的濃厚社會氛圍，從源頭上遏制非法集資高發蔓延態勢。

　　加強放心消費創建

　　與黃麓鎮相鄰的烔煬鎮素有紅色革命傳統，“傳奇將軍”李克農的故居就坐落在第五屆全國文明村鎮烔煬鎮中李村。為鞏固文明城鎮成果，踐行革命精神，自2018年起，烔煬市場監管所啟動了烔煬鎮放心消費創建工作。

　　從2018年放心消費工作打基點、拉旗杆，到2019年的點擴面、規行業，烔煬市場監管所始終穩紮穩打，廣宣傳、強監管、提服務，讓放心消費創建工作在烔煬鎮紮根落地。從發放放心消費宣傳單、設立宣傳台到為群眾提供現場消費指導；從保健食品、母嬰用品行業規範到處理消費者投訴舉報；從知識產權、商標入企指導到衛生院物價調研，市場監管所、經營者、群眾的共同努力都讓放心消費創建越走越遠。

　　袁永貴對記者說，自2018年開展放心消費創建工作以來，該鎮培育了43家企業為放心消費創建活動單位，20家企業被評為巢湖市級放心消費示範單位，1家企業被評為合肥市級放心消費單位。烔煬鎮圍繞紅色旅遊興鎮，產業強鎮，放心消費創建活動促進了經濟發展和社鄉文明，紅色旅遊經濟得到了提升。

　　巢湖市市場監管局副局長丁明峰在接受《中國消費者報》記者採訪時說，為積極營造安全放心的鄉村消費環境，努力提高消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度，2018年以來，巢湖市市場監管局、市消保委堅持周密部署、廣泛宣傳，紮實開展放心消費進鄉村創建工作，堅持“亮品牌、提品質、守信用”的放心消費創建工作導向，培育涉及農業、製造業、餐飲業等多種業態的放心消費示範單位。截至目前，完成放心消費參創戶數達258戶，參與線下購物無理由退貨參創經營戶112戶，巢湖市141戶縣級示範企業正在認定之中。“講誠信撐起一片藍天”的市場經營氛圍正在巢湖大地悄然形成。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道(記者 任震宇)配裝眼鏡質量的高低直接影響消費者的身體健康，為了指導消費者更好的選擇配裝眼鏡，9月18日，中國消費者協會聯合陝西省消協、重慶市消保委、深圳市消委會以及深圳市龍崗區、寶安區消委會發布《2019年配裝眼鏡比較試驗報告》。報告显示，20款受測配裝近視眼鏡樣品的光學要求等整體指標表現良好，個別樣品眼鏡配鏡單存在無產品執行標準、無廠址、無檢驗合格證明等不規範的問題。

　　受測眼鏡整體表現良好

　　全球80%的高端眼鏡在深圳生產，因此本次比較試驗購樣地點選擇在深圳地區。本次比較試驗的20款配裝眼鏡樣品，均由消協組織的工作人員模擬普通消費者在商場、大型超市、品牌眼鏡連鎖店、眼鏡批發市場、醫院眼科視光中心等渠道購買。經過業內專家、企業代表和檢測機構討論，並召開業界意見徵求會後確定了本次比較試驗方案。測試涉及光學要求、透射性能、鏡架鎳釋放量、標誌等方面的11項指標。

　　測試結果显示，20款配裝眼鏡樣品的眼鏡度數準確。頂焦度，通俗說法就是“眼鏡的度數”，頂焦度偏差是檢查眼鏡度數與配鏡處方度數是否一致，頂焦度偏差越小，度數越准。經過測試，20款樣品頂焦度偏差均符合國家標準GB 13511.1-2011的要求。

　　柱鏡軸位方向偏差是檢查眼鏡的柱鏡軸位與配鏡處方散光方向是否一致。經過測試，18款樣品柱鏡軸位方向偏差均符合國家標準GB 13511.1-2011的要求，aojo、寶慶眼鏡柱鏡軸位方向偏差超出標準限值要求。

　　光學中心部分品牌各有差異

　　通常眼鏡的光學中心距離應與瞳距一致。經過測試，20款樣品光學中心水平距離偏差均符合國家標準GB 13511.1-2011要求。最大偏差派麗蒙與最小偏差華夏眼科相差近1mm。

　　眼鏡配裝后，佩戴者的雙眼瞳孔應正對着眼鏡片的光學中心，如果眼鏡經過檢測后存在光學中心單側水平偏差，則單側鏡片光學中心水平方向偏離瞳孔，偏差越小，單側光學中心越靠近瞳孔;偏差越大，單側光學中心水平方向偏離瞳孔越遠，則會產生稜鏡效應，長此以往會感到頭暈，導致斜視或其他功能性損害。經過測試，20款樣品水平光學中心與眼瞳的單側偏差均符合國家標準GB 13511.1-2011要求。

　　眼鏡的光學中心垂直互差是檢查鏡片光學中心是否在同一水平線上，如果互差超出允許範圍，會使眼肌失去平衡，發生頭暈、眼球酸脹、視疲勞、斜視等現象。經過測試，20款樣品光學中心垂直互差雖差別較大，但均符合國家標準GB 13511.1-2011要求。

　　絕大多數品牌透光率高

　　可見光譜範圍透射比是考核眼鏡片對光線(波長範圍在380nm～760nm)的透過率。眼鏡片的可見光譜範圍透射比越大，鏡片的透光率越高，戴鏡者視物越清晰;反之透光率越低，就降低了戴鏡者的視覺清晰度。經測試，20款樣品的可見光譜範圍透射比均符合行業標準QB 2506-2017要求。

　　紫外光譜範圍透射比反映眼鏡片阻斷不同波段紫外線透過的性能，透過的紫外線就越多，容易對眼睛角膜、結膜、晶狀體以及視網膜等造成損害。經過測試，20款樣品的紫外光譜範圍透射比均符合行業標準QB 2506-2017要求。

　　藍光是波長在400nm～500nm之間的高能短波光，藍光透射比越低，說明透過的藍光就越少，可以有效阻斷藍光。經過測試，19款樣品的藍光性能符合行業標準QB 2506-2017的要求。標稱為奧普眼鏡——博姿1.60非球面防藍光超發水膜鏡片的藍光性能超出標準要求，對藍光的阻斷性能較差。

　　10款眼鏡標誌存在問題

　　鎳是一種容易導致皮膚接觸性過敏的重金屬元素，鏡架鎳釋放量是檢查眼鏡架是否含有鎳元素或者眼鏡架中鎳的釋放是否過量，眼鏡架的鎳釋放量超標會導致人體健康受損。

　　本次比較試驗採用ISO 12870-2016《眼科光學-眼鏡架-基本要求和試驗方法》標準。測試結果显示，20款樣品眼鏡架鎳釋放量均在國際標準範圍內，20款樣品鏡片厚度也均符合QB2506-2017要求。

　　根據國家標準GB 13511.1-2011《配裝眼鏡 第1部分：單光和多焦點》中7.1條款標誌的要求，“應標明產品名稱、生產廠廠名、廠址;產品所執行的標準及產品質量檢驗合格證明、出廠日期或生產批號;應標明頂焦度值、軸位、瞳距等處方參數”。本次比較試驗發現，10款眼鏡樣品標誌存在問題。

　　兩款眼鏡評分五星

　　經過比較試驗，中消協結合光學要求、透射性能、鏡架鎳釋放、處方單規範，對20款樣品眼鏡進行綜合評級。其中，五星評分的眼鏡有兩款，分別是1070元的愛爾眼科和1350元的華夏眼鏡，這兩款眼鏡光學要求、光透射性能、鏡架鎳釋放、處方單規範性各指標達到優秀。而不推薦購買的有3款，分別是aojo、寶慶眼鏡、奧普眼鏡，3款眼鏡均有一項指標不符合國家標準，它們價格在350元-898元之間。

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　　慎選金屬架和防藍光鏡片

　　中消協提醒消費者，青少年初次驗光最好選擇專業的眼科醫院，其他人群盡量選擇到正規、有資質的驗配機構驗光、配鏡。了解驗光人員是否具有驗光師資質(持證上崗);眼鏡產品(鏡片、鏡架)有無合格標識;查看配鏡機構的驗光、配鏡設備是否貼有國家強檢合格標記。

　　中消協還建議，消費者根據配鏡處方來選擇鏡架。如果是容易過敏的消費者，盡量不選擇金屬框(尤其是合金材質的)，非戴不可的消費者，可以跟配鏡機構說明對鏡架的鏡腿做保護處理的需求;如果長期佩戴，輕巧舒適的鏡架可以減輕佩戴壓力。

　　目前相關的眼鏡標準並沒有對防藍光鏡片的藍光效果做規定，建議普通消費者謹慎選擇防藍光鏡片;特殊眼病患者如黃斑疾患的人群，比如年齡相關性黃斑變形、黃斑裂孔、糖尿病性眼底病變患者根據眼科醫生建議選擇防藍光眼鏡。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者李方)9月20日，中國質量協會在北京召開了“中國数字經濟服務質量滿意度項目啟動會暨專家座談會”，正式啟動数字經濟服務質量滿意度DES-CSI研究項目。

　　據介紹，中國質量協會將於2019年9月-12月期間開展“2019年中國数字經濟服務質量滿意度調研”，調研的範圍包括北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都、蘇州、重慶、武漢、西安等10個互聯網產業發展迅猛的城市。

　　調研過程採用用專家座談、定性深度訪談、線上問卷、焦點小組及實地調研等研究方法，旨在釐清高質量發展背景下数字經濟服務在不同階段所表現出來的主要特徵，梳理数字經濟服務與消費者滿意度之間、数字經濟與高質量服務之間的邏輯關係，研究数字經濟服務質量的理論內涵，構建数字經濟服務質量滿意度指數評價指標體系，並進行年度測算以評代促，推動我國数字經濟服務高質量發展。

專家們就我國数字經濟發展狀況和統計體系狀況進行探討。李方攝

　　該項目得到來自北京大學、清華大學、中國人民大學、中國科學院、首都經濟貿易大學、對外經濟貿易大學、國務院發展研究中心、中國消費者協會、中國標準化研究院的數位國內知名高校、研究機構的行業、領域專家的支持參與。

　　中國質量協會副秘書長李高帥主持會議並在致辭中指出，我國数字經濟要實現高質量發展，不僅要在外部環境的競爭中不斷髮展自身優勢，還要激發消費者在数字經濟中的參與的深度、廣度和力度，同時要不斷營造和完善有利的保護環境，最終實現讓廣大消費者共享高質量的数字經濟成果。

　　李高帥介紹了中國質量協會開展中國顧客滿意度指數CNCSI的總體情況，並表示本次数字經濟服務質量滿意度研究項目，是協會開展滿意度指數研究中的重要項目之一，將以此作為研究新業態、新技術以及新興服務業的重要切入點，並嚴格按照評價的國家標準及行業標準組織實施，在管理、平台、技術等各方面發揮保障和支撐作用，確保項目順利推進。

　　項目經理鄒璐及課題組成員向專家彙報了《中國数字經濟服務質量滿意度研究技術方案》，包括研究內容、技術路線、難點及關鍵性問題;重點講述了《中國数字經濟服務質量滿意度研究實施方案》，包括指標體系及問卷設計、重點研究區域、樣本量設計、調查方法設計及進度安排。項目輸出成果為我國数字經濟服務質量的理論內涵研究、数字經濟服務質量消費者滿意度指數評價指標體系的構建、数字經濟服務質量的評價研究以及相關政策建議研究。

　　與會專家分別就我國数字經濟的發展狀況和統計體系狀況、促進經濟高質量發展的路徑進行了探討;對項目研究的統計監測指標體系的構建、各級指標之間的關係、統計監測和評價的研究框架3個關鍵性問題進行了論證，並提出了建設性的指導及建議。

　　專家一致認為，在高質量發展的時代背景下，從消費者的角度出發，評價数字經濟服務質量是不可或缺的，這樣不僅能夠評價我國在發展数字經濟方面的表現，同時能夠更好的挖掘数字經濟服務中存在的問題，從而更好的為消費者服務，為数字經濟技術、產品或服務質量的提升帶來更重要的現實意義和應用價值。

責任編輯：游婕

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