湖北:加強消費維權服務站建設 方便消費者就近投訴

  中國消費者報武漢訊(黃厚林 記者吳采平)4月30日,《中國消費者報》記者從湖北省市場監管局獲悉,湖北省市場監管部門將在全省範圍內進一步加強消費維權服務站建設,建設一批為消費者提供和解、諮詢、宣傳等服務的消費維權服務站,拓展消費維權網絡社會覆蓋面,方便消費者就地就近解決消費訴求。

  消費維權服務站是近年來市場監管部門在保障和服務民生、暢通維權渠道、及時就地化解消費糾紛中,指導市場主體政企共建的具有消費維權服務功能的站點,為優化湖北省消費環境發揮了积極作用。此次部署加強消費維權服務站建設,重點對維權服務站的設立條件、工作職責、工作程序、工作制度等進行規範統一。

  消費維權服務站的設立遵循“政企共建、和解優先、加強指導、有序推進”的原則。建站範圍以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領域為主線,以線上網購平台和線下銷售服務企業為重點對象,共建維權站。市州級營業面積1000平方米以上、縣(區)營業面積500平方米以上的商場和超市;市州級營業面積在1000平方米以上或者攤位在100個以上的消費品市場、縣(區)營業面積在500平方米以上或者攤位在50個以上的消費品市場;通信、郵政、供電、供氣、供水、有線電視等公共服務企業;生產企業設立的供貨或售後服務機構;賓館、酒店、機場、車站、高速公路服務區等與消費者生活密切相關的經營服務場所;國家2A級以上的旅遊景區;提供公益服務的事業單位等,各地也可結合實際擴大建站範圍。

  凡經營者自願作出並履行“食葯無偽劣、商品無假冒、服務無欺詐、投訴無障礙”承諾,即可向市場監管部門提出建站申請。轄區市場監管部門將按照“七有一應用”(即:有一個相對固定的場所、有一塊標識標誌牌、有一名以上專職或兼職的工作人員、有一部相對固定電話、有一台計算機、有一套受理和處理消費者投訴的工作制度、有一本受理和處理消費訴求登記簿,應用“湖北消費維權政企協作平台)的標準指導建設維權服務站。

  市場監管部門對維權服務站實行動態管理。湖北省市場監管局對全省維權站實行名錄庫管理,根據各地的申報(含建立或撤銷)和日常檢查抽查情況,對名存實亡、作用發揮不明顯的維權站及時進行取消,確保維權站質量。

  同時,市場監管部門還將加強指導,建立維權站常態化聯絡互動機制,督促經營者落實消費者權益保護第一責任人的義務,建立不合格商品退市、無理由退貨、賠償先付等消費糾紛和解機制等。開展行政指導,加強業務培訓,不斷提升維權站工作人員的服務水平。

責任編輯:覃輝

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11部門印發通知 精準施策推動汽車消費升級

  車市又迎來利好消息!日前,國家發改委、科技部、工業和信息化部等11部門聯合印發《關於穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》,提出調整國六排放標準實施、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等5項工作,积極營造有利於汽車消費的市場環境,持續釋放汽車消費潛力。

  專家指出,中國汽車消費潛力依然很大,汽車企業一定要練好內功,在政策激勵下,提高產品性價比,帶動汽車市場復蘇,推動經濟增長和社會發展。

  環保升級帶動消費

  “政策的核心是通過推動環保升級,改善環境,同時促進未來汽車消費市場的可持續發展,尤其是推動新能源車的可持續發展,促進汽車消費升級。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示。

  《通知》明確,將新能源汽車購置補貼政策延續至2022年底,並平緩2020-2022年補貼退坡力度和節奏,加快補貼資金清算速度;加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用;將新能源汽車免徵車輛購置稅的優惠政策延續至2022年底。

  商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平對本報記者表示,新能源方面的一系列舉措是非常關鍵的。近年來,新能源汽車的產能上升較快,增長勢頭較猛,相關政策正是希望能夠幫助新能源汽車找到市場出口。

  去年開始,大部分地區已經陸續實施“國六”標準。此次通知中,進一步調整了國六排放標準實施有關要求。中國汽車工業協會總工程師恭弘=叶 恭弘盛基指出,2019年國六排放標準提前實施是在原本就技術難度大、時間緊的排放升級基礎上,又提前了一年實施。汽車行業頂住壓力,行業企業紛紛調整計劃,加快產品的研發、生產準備,甚至兩步並成一步走,直接開發國六b產品。

  “調整國六排放標準實施的有關要求,實際上有助於當前穩定市場、穩定供需關係,讓市場得以喘息,有利於汽車消費市場復蘇。”張建平表示。

  依據《通知》,輕型汽車國六排放標準顆粒物數量限值生產過渡期截止時間,由2020年7月1日前調整為2021年1月1日前;2020年7月1日前生產、進口的國五排放標準輕型汽車,2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區銷售和註冊登記。

  引導和激發潛在需求

  當前,中國汽車消費處於轉型升級的過程中,新的消費需求更多地集中在附加值較高、技術含量較高的產品。如何有效地引導和激發潛在消費需求,就需要鼓勵汽車消費的政策來推一把,讓汽車市場加快復蘇。

  《通知》提出,優化車輛交易登記等制度,落實全面取消二手車限遷政策,擴大二手車出口業務,修訂出台《二手車流通管理辦法》,發揮汽車維修电子檔案系統作用,支撐二手車交易,加快二手車流通,帶動新車消費。同時,加強二手車行業管理,規範二手車經銷企業行為,自2020年5月1日至2023年底,對二手車經銷企業銷售舊車,減按銷售額的0.5%徵收增值稅。

  《通知》還明確要用好汽車消費金融,鼓勵金融機構积極開展汽車消費信貸等金融業務,通過適當下調首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式,加大對汽車個人消費信貸支持力度,持續釋放汽車消費潛力。

  在張建平看來,鼓勵二手車流通交易和用好汽車消費金融政策,這兩條實際上是在鼓勵大家換新車,促進汽車消費的升級換代。“目前,中國正處於消費升級的階段,在這個方面如果做好的話,對挖掘汽車市場潛力能夠發揮比較強的支撐作用。”

  汽車產業練內功迎機遇

  今年一季度,受疫情影響,汽車產銷同比均有所下降。

  此次發布的五大舉措,有利於穩定汽車消費市場,適度擴大汽車銷量,讓汽車產業繼續在經濟增長和穩就業中扮演重要角色。

  目前,汽車整車生產基地已基本全面復工,復產情況達到了去年同期水平的75%。但在張建平看來,下半年的壓力還是較大,競爭也會越來越激烈,例如行業的集中度、自主品牌以及關鍵零部件問題,一直沒有得到解決。“汽車消費是大件耐用品消費,與居民收入的預期以及經濟增長的預期密切相關。目前疫情雖然得到了有效控制,復工復產也在有序推進,但居民的預期在一定程度上受了影響,部分群體的收入水平也受到影響,這些都會影響汽車消費。”

  在新形勢之下,新能源汽車朝着高技術含量的方向發展,消費者對中高端汽車的消費需求迅速上升,相比之下,供給側的產品供給能力目前還有一定欠缺。“汽車產業一定要練好內功,把汽車的品質、技術含量、售後服務等做得更好。在國家有關政策的激勵之下,性價比方面也要做到更優,這樣才能夠吸引消費者,推動市場復蘇。”張建平建議。

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大連市中院發布新規 商標權傳播權糾紛案適用要素式審判

  中國消費者報大連訊(李丹 記者張恆)近日,記者從遼寧省大連市中級人民法院召開的“大連市知識產權案件繁簡分流、要素式審判”新聞發布會上獲悉,《知識產權速裁案件要素式審判若干規定(試行)》首次發布。

  自2016年至2019年以來,大連市區(縣)兩級法院共受理知識產權糾紛案件6901件,其中,商標權糾紛案件、侵害作品信息網絡傳播權糾紛案件(以下稱兩類案件)佔比重較大。

  大連中院民四庭負責人趙林在接受本報記者採訪時介紹說,從兩類案件看,其具有顯著特徵:法律關係較為簡單明晰;有一定比例為原告相同的批量維權案件;案件的審理要點比較集中;被告一般不提出實質性抗辯;訴訟標的額較小;法律適用明確、裁判標準統一。針對兩類案件的特點及較大的案件受理數量,大連市中院認為,兩類案件可作為簡案,進行要素式審判。所謂要素式審判是指圍繞案件的基本要素進行歸納,圍繞爭議要點進行審理,並製作裁判文書的一種審判方式。

  為更好地推進知識產權案件繁簡分流、兩類案件要素式審判,大連法院以“兩表”為指引,設計要素式審判司法文書及庭審模式。兩類案件原告、被告需要分別填寫《訴訟要素表》《答辯要素表》,明確當事人準確信息,原告需要填寫訴訟請求、權利情況、侵權行為、侵權情節、賠償數額等要素事項及依據,被告則需要填寫答辯意見、抗辯要素事項及依據等,並由原告、被告簽字或蓋章確認。“兩表”的合理運用,既是訴訟指引,又是裁判指引,引導當事人有效抗辯,有針對性地舉證、質證和辯論,將有爭議的要素事實作為庭審重點,有利於準確把握審判要素,簡化程序,提高庭審效率。

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天津部署今年8項食品安全監管重點工作

  中國消費者報天津訊(記者萬曉東)為貫徹落實市場監管總局加強食品安全監管工作電視電話會議精神,天津市市場監管系統近日組織召開了2020年食品安全監管重點工作部署視頻會議。

  會議通報了2019年度國務院對天津市食品安全工作考核結果,肯定了天津市市場監管系統去年以來特別是疫情防控期間食品安全工作成績,深入分析了天津市食品安全形勢,查找了存在的問題,並就貫徹落實黨中央、國務院和市場監管總局、天津市委市政府食品安全工作要求進行部署。

  會議要求,2020年在新冠肺炎疫情防控衝擊和經濟下行的壓力下,市場監管系統面臨着前所未有的複雜局面。食品安全是重大的民生問題,中央提出了紮實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,這對食品安全監管工作提出了更高要求,保障食品安全責任更加重大。今年要突出做好8方面工作:一是盯緊疫情防控常態化下的民生需求。監管的重點要緊盯糧油菜、肉蛋奶,監督抽檢和風險監測要加強靶向性和精準度,為老百姓把好關口。二是盯緊企業主體責任的落實。總局部署“企業主體責任落實年”行動,在疫情防控下重點要加大經營場所環境衛生檢查,加大對餐飲單位、商場超市、農(集)貿市場等重點場所監督檢查力度,督促企業落實到位。三是盯緊學校複課期間食品安全。督促學校和供餐單位落實主體責任,一定要嚴防發生校園群體性食物中毒事件的發生。四是盯緊餐飲質量安全問題。隨着疫情好轉,百姓外出就餐越來越普遍,更多餐飲單位恢復營業,要及時掌握轄區內情況,結合當地餐飲特點和疫情防控要求,抓好餐飲質量安全。五是盯緊網絡餐飲食品安全問題。要落實網絡訂餐平台的責任,嚴查無證入網經營、線下餐飲店環境衛生髒亂差等問題。六是盯緊保健食品虛假宣傳問題。重點打擊以“抗疫”為噱頭,虛假宣稱保健功能等問題。七是堅決整改加大案件查辦力度。案件查辦要數量、質量並重,特別是要加大典型案例和重大案件的查辦力度,讓監管和執法“帶電”“長牙”,震懾違法違規行為。八是抓好年度重點工作任務的落實。要按照天津市委、市政府要求,在疫情防控常態化下抓好各項任務落實,特別是要盯緊盯住那些有硬性指標的任務,強化統籌協調,定期調度、有序推進,做到防控和監管兩手抓、兩手硬。

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廣東省消委會體察消費場所 餐飲、商超等經營和消費正加快恢復

  中國消費者報報道(陳曉瑩 記者 李青山)4月29日,廣東省消委會發布《消費場所復工復市及安全防控體察報告》(以下簡稱《報告》)。報告显示,廣州餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好,部分上述三類消費場所比疫情前更加乾淨衛生。

  據介紹,為了解消費場所真實經營情況,廣東省消委會於3月至4月在廣州開展了“消費場所復工復市及安全防控”消費體察活動,本次體察全部由廣東省消委會工作人員實施,全體人員深入“三類場所”進行體驗式暗訪調查,共獲取107個體察樣本。

  部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生

  體察結果显示,從總體上看,餐飲、美容美髮、商場(超市)三類消費場所復工復市情況良好,經營和消費正加快恢復中,但行業之間恢復進度存在差異。其中美容美髮店消費經營恢復較好,近六成體察員反饋“基本恢復”,而餐飲店進度稍慢,六成多體察員反饋“部分恢復中”。此外,絕大多數商場及超市商品供應充足穩定,生活必需品等沒有出現貨架空缺,但客流量較少,交易不活躍,恢復還需要時間。

  衛生狀況方面,體察人員反映“三類場所”整體未發現清潔衛生倒退情況,部分消費場所比疫情前更加乾淨衛生,其中衛生間基本保持乾淨衛生。

  消費安全方面,“三類場所”總體評價均較好,體察員評價安全的接近六成以上,其中,商場及超市的消費安全評價度最高,表示非常安全或比較安全的佔83%;其次是美容美髮店,表示非常安全或比較安全的佔61%;最後是餐飲店,表示非常安全或比較安全的佔59%。

  六成以上體察員反饋疫情防控工作到位

  疫情防控方面,“三類場所”均有六成以上體察員反饋疫情防控工作到位,商場(超市)則高達八成,大部分商家都能採取积極有效的防控措施,提高場所安全。一是嚴格測溫。約七成以上“三類場所”都能執行一客一測溫。二是提供防疫用品。體察發現六成以上“三類場所”能在入口處為消費者提供消毒用品,基本都在洗手間配備洗手液等。三是全體員工戴口罩。體察基本沒發現“三類場所”中有員工不佩戴口罩的情況。四是做好消殺工作。如在顧客用餐后及時對桌椅消毒,對洗手間、店內公共物體表面及廂式電梯按鈕等進行清潔消毒等。五是採取控制人流量措施。53%的餐飲店減少就餐桌數,部分美容美髮店採取預約到店方式,限制接待人數。六是建立顧客可追溯制度。分別有53%的餐飲店及39%的美容美髮店建立了顧客可追溯制度,強化顧客安全保障。七是建立安全距離。體察中分別有75%的餐飲店實行了隔桌就餐或加大就餐距離,75%的美容美髮店安排顧客隔座而坐或單人單間,六成超市設有自助收銀台減少人員接觸。

  但本次體察也發現,“三類場所”安全防控也存在不足的方面,特別是個別商家執行防疫要求標準不夠高,措施不夠嚴、有鬆勁懈怠的情況,如員工佩戴口罩不規範、顧客體溫測量沒有全覆蓋、未主動提供公筷公勺、經營場所及服務工具消殺沒完全到位、洗手間手紙配備不足等。

  外出用餐時建議分餐並使用公筷公勺

  為保障廣大消費者的消費安全,增強消費信心,釋放消費潛力,廣東省消委會提出相關建議:政府有關部門要加強消費場所疫情防控的分類指導,加大不定期監督巡查力度,要充分保障消費場所必需防疫物資的生產供應,同時充分發揮社會各方面的監督作用,努力形成齊抓共管、共同治理的良好局面。行業組織要根據行業特點對企業作出精準化指導性意見,充分發揮自身優勢,及時協調解決商家在防疫物資及復工復市方面的困難,同時要在行業內倡導誠信經營,加強行業自律,進一步規範企業行為。經營者要強化責任意識,切實履行保障消費者安全與健康的第一責任,既要及時推進復工復市,滿足百姓消費需求,也要嚴格按照政府相關指引,加強內部管理,不折不扣落實好疫情防控各項措施。有條件的商家要自覺提高防“疫”措施標準,滿足消費者更高要求。

  消費者要妥善做好做足自我防護,養成戴口罩、勤洗手的習慣,特別是在消費場所出現人流密集的情況,應採取有效的針對性防護措施,如外出用餐時,應分餐而食,自覺使用公筷公勺,用餐過程中盡量避免或減少交談;在商場、超市等公共場所盡量不觸碰公共設施,優先選擇無接觸掃碼支付;接受美容美髮等服務時要提醒店員進行一客一消毒,並盡量減少交談。

責任編輯:游婕

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買到“早產”電池!是打碼失誤還是行業潛規則

  中國消費者報報道(記者 余知都)“以前只聽說過食品有‘早產兒’,沒想到我買的電池也是‘早產’。我實在想不明白,電池為何要把生產日期往後標?”日前,家住湖南長沙縣泉塘街道的王先生向《中國消費者報》湖南記者站投訴,反映他買到了“早產”電池。記者隨即展開了調查。

  買的電池“早產”了

  王先生是一位垂釣愛好者,尤其喜歡夜釣。由於夜釣的“探路燈”電池已用了一段時間。4月19日,王先生來到泉塘街道長橋社區楊林組一家名為“電瓶批發”的門店以舊換新,花100元錢買了一個超威牌的電動車電池。回去安裝時他猛然發現,剛買的這個電池生產日期標註的居然是2020年4月23日。

  “今天是4月19日,還有4天才是4月23日,這不是‘早產兒’嗎?”王先生越想越犯迷糊,從廠家發貨運輸,途中是需要時間的,經銷商還要躉貨,這樣看來,究竟‘早產’了多久就是一個迷了。


4月19日買到生產日期為4月23日的超威電池。余知都/攝

  接到王先生的投訴后,4月21日,記者隨同王先生來到出售電池的門店。記者在店內看到了懸挂在牆上的營業執照,這是一家專門經營電池銷售的個體工商戶,記者在現場看到,店內確實還在銷售4月23日生產的電池。“這對消費者是好事呀,還為消費者延長了保修期。”面對記者的質問,門店老闆不以為然地說。據這位黃姓老闆介紹,電池的質保期是一年,以標註的生產日期算起,這樣,電池的質保期還延長了。


超威電池授權經銷商匾牌。余知都/攝

  “這個電池的生產日期是4月23日,今天的日期是4月21日,你怎麼解釋?”在記者的一再追問下,黃姓老闆表示,這批貨是從上游批發商進的貨,生產日期是廠家寫的。“確實賣早了,應該要到4月23日才賣的。”對於黃老闆的這一說法,一旁的王先生插話道:“廠家在外省,路上運輸得有一段時間吧,卸貨、經銷商到批發商那裡進貨都需要時間,就算生產日期是4月23日,這當天你能拿到貨嗎?”面對王先生的質疑,黃姓老闆一時語塞。

  隨後,記者聯繫長沙縣市場監管局,該局泉塘市場監管所執法人員隨即趕到現場,將“早產”電池暫扣。


市場監管執法人員現場查扣“早產”電池。余知都/攝

  4月23日下午,記者隨長沙縣市場監管局泉塘市場監管所執法人員再次來到該門店了解情況,又意外發現一批早產的天能牌電池,產品上標明的生產日期是4月27日。

  “實話告訴你們吧,電池標註日期推后早已是公開的秘密,可以說是行業潛規則。”黃姓老闆這次不再辯解,他進一步向執法人員和記者解釋說,消費者在選購電池時,會習慣性地看生產日期,而且總喜歡選擇最近時間生產的電池,生產日期稍微遠了點,消費者就不願買。“我們向廠家反映了這種情況,可以說是廠家是應經銷商的要求將生產日期推后標的,說到底是消費者倒逼廠家這麼做的。”

  廠家稱是打碼失誤

  記者從電池包裝盒上得知,生產“超威”電池的超威電源有限公司和生產“天能”電池的天能電池集團股份有限公司,其公司註冊地均在浙江長興縣,在多省設有生產基地。為了核實該門店這批早產電池的真偽,記者分別緻電了超威和天能客服。

  4月21日,記者致電超威客服,經客服核實,黃姓老闆售賣的為正品超威電池。客服介紹說,電池蓋上印着的前六位數就是電池生產的年月日。

  既然是正品超威電池,電池為何要出現“早產”情況呢?“因為生產流水線是激光打碼,是由人工調試機器的,可能是在打碼的時候,員工失誤導致的。”對於客服的解釋,王先生表示無法接受。

  超威客服進一步向記者解釋說,電池的售後質保期確實為一年,但廠家不負責質保,電池的質保都是由經銷商負責的,一年的質保期是從消費者購買之日算起的。而此前,黃姓老闆則表示質保期從生產之日算起。

  4月24日上午,記者就“早產”問題致電天能客服,客服對此避而不答,而是要記者提供電池的相關信息,表示要請公司相關技術人員對電池進行確認,繼而要記者留下聯繫方式,說查實后再向記者回復情況。

  截至發稿時,記者沒能得到天能廠家的回復。倒是長沙一位自稱袁姓代理商的給記者來過兩次電話,說是廠家把記者的電話告訴他的,袁姓代理商解釋電池“早產”現場在行業普遍存在,並表示日期不是廠家打上的,而是他打上的。記者質疑成批包裝好的電池他是如何一個一個打碼上去的?他卻說不上來。

  電池“早產”侵權

  針對電池行業“早產”現場,記者採訪了相關人士。

  湖南省消費者委員會秘書長吳衛表示,且不說電池“早產”對產品本身質量安全會否有影響,單就不按實際生產日期進行標註這一行為,廠家就侵犯了消費者知情權。吳衛進一步解釋說,《消費者權益保護法》第八條規定“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利”。其中,特意就經營者提供商品的真實生產日期作出了明確要求。

  湖南省市場監管局產品質量安全監督管理處處長高勇波表示,根據《產品質量法》及其相關產品標示標註的規定,生產企業必須如實標註生產日期,電池行業的“早產”行為明顯是一種違法行為。

  湖南省產商品質量監督檢驗研究院机械汽配中心工程師彭鄒懿在接受記者採訪時表示,電池一般都會標有生產或者出廠日期,而電池的質保期一般都會以實際銷售日期為開始日期。對於已經出廠的電池,在沒有安裝使用的情況下,放置1-2年是沒有問題的,都可以正常使用的,這就是通常說的貯存期。但是貯存時間和貯存環境對電池的實際可用容量及壽命是有影響的,電池是漸變失效的產品,這是由於電池所使用的各種原材料的性能都是逐漸老化的。電池充滿電后若處於長期儲存狀態下,會進入自放電過程,其容量將逐漸減少,且這種現象是不可避免的。長期儲存狀態下造成電池自放電的原因是電池內部的化學和電化學反應。電池自行放電是在存儲中降低容量和壽命的內在原因,當環境溫度升高時,會加速自放電過程。一般來說,應盡可能使電池溫度保持在20-35攝氏度。溫度太高或太低,均對電池貯存壽命不利。所以在日常倉儲過程中需要對電池進行定期維護,比如說3個月補充電一次,但是現在很多經銷商做不到,所以一般建議購買電池類產品以生產日期不超過3個月為宜。

  “電池廠家不按實際生產日期標註,消費者根本就無從知曉真實的生產日期。廠家的做法實屬掩耳盜鈴,自欺欺人。”吳衛表示,電池生產廠家要及時改正這一錯誤做法,誠實守信經營,尊重消費者權利,切實履行經營者義務。另一方面,消費者也要理性看待生產日期,電池作為一種工業用品,不能等同於食品一樣對待,只要在不影響使用性能的時間範圍內,消費者不必過於苛求。只有這樣,經營者與消費者在生產與消費過程中才會形成良性互動。

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湖北襄陽市場監管局堅守市場監管陣地 服務疫情防控大局

  中國消費者報報道(許超 記者吳采平)新冠肺炎疫情發生以來,湖北省襄陽市市場監管局堅持黨建引領,以高度的責任感和使命感,把打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰作為當前壓倒一切的首要政治任務,強化“戰時”意識,突出戰疫重點,切實守住市場監管陣地,全力以赴做好市場監管領域疫情防控工作。

  黨的堅強領導是“壓艙石”

  襄陽市市場監管局黨組書記、局長郭方芳告訴記者,在新冠肺炎疫情防控戰場上,該局堅定履行主體責任,強化黨建引領,以“雙報到”為載體,充分發揮黨組織堅強戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,緊抓黨的政治建設不鬆手,26個基層黨支部用視頻會議形式開展主題黨日,及時傳達學習上級關於疫情防控的重要指示精神。襄陽市市直市場監管系統372名在職黨員幹部全部下沉一線,向居住地社區報到。

  17名黨員被推選擔任所在社區臨時黨支部書記(委員)職務,組織黨員志願者全力配合社區宣傳防控知識、測量體溫、卡點值守、排查人員、配送生活物資,形成群防群治的整體合力。向聯繫點毛紡社區和“三無小區”萬襄公司家屬院派駐黨員突擊隊,堅守在社區防控一線。

  疫情期間,襄陽市近千名市場監管工作人員陸續進駐所在社區、小區各種微信、QQ聯繫群和生活物資集中採購群,亮身份、亮職責、亮承諾,主動為小區消費者服務維權,對經營者指導規範經營行為,同時進行消費提醒和違法行為警示,實現線上監管服務“零距離”,做到諮詢政策在群內、監管維權在群內、矛盾化解在群內。


“五一”期間,襄陽市市場監管局黨組書記、局長郭方芳(右二)帶隊檢查超市生活物質質量和價格情況。

  依法依規防控是“穩定器”

  越是緊急突發事件,處置越是不能偏離法律和規則的軌道。疫情防控期間,襄陽市市場監管局按照習近平總書記“推進依法防控、科學防控、聯防聯控”的總要求,始終緊繃依法行政之弦,以法治構建公平競爭市場環境。

  一方面,注重監管有矩。加強市場監管配套制度建設,印發《關於襄陽市新冠肺炎疫情防控期間“無聚集無接觸式”餐飲食品安全管理的通告》《捐贈代儲醫用和防疫物資驗收細則》《關於防護服、隔離衣(服)分類意見》等制度,將制度管理作為營商環境優化、權力運行監督的重要手段,推動依規履職、照規監管、按規執法。針對基層監管執法中存在的具體問題,出台了關於新冠肺炎疫情防控期間禁止野生動物交易監管執法、哄抬價格違法行為認定與處理等方面的指導意見。

  另一方面,注重執法有度。對於初次違法、偶爾違法、主觀惡意不大且後果較輕的違法行為,以約談、教育、整改為主。對於侵權、哄抬價格、制假售假等惡意破壞市場秩序、侵害消費者合法權益的行為,依法頂格處罰,涉嫌犯罪的一律移送公安機關處理。疫情防控期間,襄陽市市場監管部門依法查處質量、計量、價格等各類違法案件89件,移送司法機關1件,刑事拘留1人。


參与社區防控的黨員突擊隊為小區居民義務配送生活物資。

  “互聯網+政務”是“金鑰匙”

  “互聯網+政務”不僅能夠提高行政服務效率,降低行政服務成本,更是助力疫情防控和復工復產的有效手段。襄陽市市場監管局充分依託登記註冊網絡平台,出台《關於疫情期間市場主體註冊登記、行政審批事項辦理通告》,推行“許可審批不見面”“少接觸”做法,為市場主體登記提供在線便利化服務,全程網辦率達到97%。

  為疫情防控有關審批事項開啟綠色通道,實行容缺受理、包容審慎審批和提速辦,醫療器械產品備案實現一個小時內發證。對受疫情影響,不能現場核查的,實行“告知承諾”多渠道辦。對疫情防控期間過期的申辦件、複審件,延期寬限辦,大大方便了企業群眾辦事。

  目前已累計辦理涉及疫情防控必需、保障公共事業運行必需、群眾生活必需的登記註冊事項1015件,食品、藥品、醫療器械、計量標準核准、特種設備許可辦件514件。

  精準靶向發力是“突破口”

  堅持問題和需求導向,把復工復產企業的“槽點”和“痛點”作為工作的着力點,充分尊重企業的核心經營權和自治空間,充分尊重市場規律和產業規律,有針對性地壓實責任、精準施策,履職到位不缺位不越位,做好企業復工復產的“服務者”和“護航人”。

  立足當前,襄陽市市場監管局有序推動復工復產,細化政策幫扶企業脫困,因勢利導推動轉型升級;着眼長遠,打造透明高效政務環境,涵養安商惠企市場生態,激發居民消費潛力。該局制定了《支持企業復工復產八項措施》和《鼓勵電商發展的十二條意見》,积極謀劃分業態、分形式有序推動企業復工復產。

  推出“順延、放寬、包容”惠企服務套餐,個體工商戶年報時間由6月份延長到年底,為企業年報提供24小時全時服務;針對各類企業因受疫情影響的不同情形,提供放寬移出異常名錄、暫不列入經營異常名錄、申請撤銷處罰信息公示等信用修復服務。截至目前,已接到企業年報諮詢573次,1.3萬家企業已完成年報公示,幫助企業移出經營異常名錄21家,撤銷行政處罰信息公示1家。

責任編輯:覃輝

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幫扶企業熟悉國際認證規則 遼寧開展防疫用品領域認證免費在線培訓

  中國消費者報瀋陽訊(記者王文郁)5月11日,《中國消費者報》記者從遼寧省市場監管局獲悉,為深入貫徹遼寧省委、省政府關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署,持續推進口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治,幫扶口罩等防疫用品生產企業熟悉相關國際認證規則,提升產品質量安全水平,提高基層認證監管人員業務素質,該局於日前組織開展了全省口罩、防護服等防疫用品領域認證在線培訓。

  本次培訓採用網上視頻直播方式進行,遼寧省商務廳有關人員解讀了口罩等防疫用品產品出口貿易政策,瀋陽海關有關人員介紹了口罩等防疫用品出口通關方面的相關政策,通標標準技術服務有限公司的工作人員講解了國際認證相關法規、規則和程序,特別是歐盟CE認證和美國FDA註冊方面的知識。培訓之後,還開展了在線答疑解惑。口罩等防疫用品生產企業相關工作人員和市場監管系統認證監管人員參加了此次培訓活動。

  遼寧省市場監管局主動作為,通過积極為口罩等防疫用品生產企業學習掌握國外認證知識搭建了網上平台,引導企業選擇正規認證機構開展認證,避免上當受騙。此次線上培訓活動受到企業的熱烈歡迎。

  《中國消費者報》記者了解到,遼寧省市場監管局下一步將繼續開展口罩等防疫用品領域認證活動專項整治,邊整治邊服務,問需於企,靠前服務,答疑解惑,為企業開展國外認證提供幫扶,助力遼寧防疫用品出口。

責任編輯:游婕

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無繩吸塵器哪家強?上海市消保委來告訴你

  中國消費者報報道(記者劉浩)近年來,無繩吸塵器的人氣一路高漲,但目前市場上無繩吸塵器品牌眾多,價格差異明顯,宣稱功能強大,往往令消費者眼花繚亂而無從選擇。近日,上海市消費者權益保護委員會發布無繩吸塵器比較試驗結果,清潔能力參差不齊,而大功率不代表除塵效果好。

  本次比較試驗主要通過線上綜合電商平台購買了共計25件無繩吸塵器樣品,涉及戴森、萊克、米家等21個品牌,價格從618元到5659元不等,基本涵蓋了市場上的主流品牌及型號。

  本次比較試驗參考國內和國際的相關標準,結合消費者的使用習慣,對樣品的清潔能力、動力水平、使用感受進行了測試,涉及光滑硬地板上的除塵能力、運行時間、吸入功率、吸力損耗、噪聲、過濾效率等指標。

  清潔能力參差不齊

  消費者最常使用吸塵器的場景是在光滑硬地板,上海市消保委測試了樣品最高檔位運行時在光滑硬地板上的除塵能力。25件樣品高檔運行時,在光滑硬地板上的除塵能力最高為97.3%,最低為76.9%。

  消費者關注無繩吸塵器的主要原因之一,就是擺脫電源線的束縛之後可以一次性便捷快速地打掃完既定的所有場所。不少無繩吸塵器的商品宣傳中會提到,充滿電后可使用幾十分鐘,但有消費者反映,如果吸塵器開高檔,很快就沒電了;如果用低檔,雖然可以長時間運行但卻難以保證清掃質量。因此本次比較試驗測試了樣品完全充滿電后,高檔運行至吸力下降為初始值40%所用的時間,25件樣品显示最長為34分鐘,最短為7分鐘。

  吸塵器的運行時長會影響到可能清潔的面積,有部分商品也會宣傳吸塵器的清潔面積。本次比較試驗根據樣品的運行時間,模擬消費者的清掃習慣,假設按照同樣的速度和路徑清掃,計算出樣品的最大清潔面積。25件樣品高檔運行時的最大清潔面積在18.9平方米至96.4平方米之間。

  吸力損耗相差近20倍

  部分商品會宣稱吸塵器是大功率,使消費者誤認為大功率的機器才好。本次比較試驗測試了樣品最高檔位運行時的吸入功率,25件樣品在最高檔運行時吸入功率最大為216.4W,最小僅17.6W。但大功率並非代表除塵效果就好,對比樣品的吸入功率與除塵能力發現,兩者並無明顯關聯。

  有部分消費者反映,吸塵器在使用幾次后,發現吸力明顯下降。所以本次比較試驗模擬消費者每次吸塵後手動清理塵杯過濾器,測試了樣品5次吸塵后的吸力下降情況,即吸力損耗。25件樣品中,吸力損耗最少的僅4.7%,吸力損耗最多的達76.6%。

  消費者在使用無繩吸塵器時需要近距離長時間握持機器,因此吸塵過程中機器噪聲的大小以及是否能夠高效過濾而無灰塵泄露,會影響消費者的健康和使用感受。因此,本次比較試驗測試了樣品在高檔運行時的噪聲以及過濾效率,25件樣品的噪聲最大為85.2 dB(A),最小為75.7 dB(A);過濾效率最高為99.998%,最低為67.125%。

  宣稱數據不具可比性

  上海市消保委提醒消費者,無繩吸塵器通過更換刷頭而適用於不同場景,消費者可根據自身需要選擇包含特定刷頭的商品。部分無繩吸塵器會對商品的一些性能參數進行宣傳,但從實際了解的情況來看,由於不同商家選擇的測試方法存在差異,很多商品的宣稱數據之間並不具有可比性,消費者在選購參考時應注意這類宣傳的測試條件與實際使用之間的不同。

  在使用前應仔細閱讀說明書,注意充電時長、充電位置要求、使用條件限制等,在不同場景中選擇對應的刷頭。按照說明書要求的方式,定期清理主機和集塵桶、過濾網、刷頭等配件。使用中出現故障時,若按照說明書標明的方式無法排除,應及時聯繫售後。

責任編輯:游婕

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聚焦進博會:“突擊隊”守護“舌尖上的安全”

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)首屆中國國際進口博覽會召開期間,在上海國家會展中心活躍着一支由上海市青浦區市場監管局組建的“服務保障進博會青年突擊隊”,他們承擔著食品安全、特種設備安全、消費維權處置、商標廣告監管、物價監管等重要職能。

  11月7日,記者跟隨“突擊隊”前往餐廳進行例行抽檢。隊長蔡雯表示,他們每天需要將上百件蔬菜、肉類等食品原材料取樣後送至食品藥品快檢實驗室檢測,此外,還會對近300件食品的生產加工環節進行抽樣檢測,如餐廳人員手部清潔度、餐盤潔凈度、盒飯中心溫度以及保溫條件和消毒水濃度是否達標等。

市場監管人員在會展中心餐飲店檢測室內保溫條件。董芳忠

市場監管人員就餐廳人員手部清潔度進行檢測。董芳忠

市場監管人員檢查餐飲店后廚配餐記錄情況。董芳忠

市場監管人員在會展中心食品藥品快檢實驗室開展食品快速檢測。董芳忠

  記者了解到,作為首屆進博會的會場所在地,今年6月,上海市青浦區市場監管局抽調49名80后、90后青年骨幹,組建了一支既掌握市場綜合監管業務,又能夠處理複雜疑難問題的專業監管“服務保障進博會青年突擊隊”,為進博盛會護航。服務保障範圍涉及展館核心區和周邊區的食品經營單位3812戶、特種設備7902台。

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