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　　新華社北京4月7日電(記者孫少龍)記者7日從民政部獲悉，民政部近日對各地提出指導意見，要求各地及時調整完善疫情防控策略，有序恢復養老服務秩序。

　　根據意見要求，低風險地區要恢復養老服務秩序，養老機構接收本區域內老年人和工作人員的，可不再要求14天醫學隔離觀察，但要採取“先預約，再入住”、加強健康和旅行信息排查等管理措施。

　　同時，中、高風險地區符合條件的養老機構接收本區域內老年人和工作人員的，老年人和工作人員應經14天醫學隔離觀察和相關醫學檢查正常後方可進入;點對點接收低風險地區老年人和工作人員的，可不要求14天醫學隔離觀察。

　　意見明確，各地要堅守底線，繼續嚴防外部感染源輸入。老年人或工作人員有下列情形之一的，禁止進入養老機構：15天內曾接觸入境回國人員的;與已確診或疑似病例有密切接觸的;有發熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀的;屬於無癥狀感染者或無癥狀感染者的密切接觸者的。

　　此外，意見還要求各地加大對無癥狀感染者管理工作力度，做好對返院、新入住老年人以及復工人員核酸檢測，對發現的無癥狀感染者，要及時採取集中隔離措施，配合衛生疾控部門開展流行病學調查。

責任編輯：覃輝

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　　記者9日從商務部例行新聞發布會上獲悉，隨着國內疫情防控形勢持續向好，今年清明小長假期間，市場人氣逐步集聚，消費市場穩步回升。目前已有七個省20多個地市組織發放了多種形式的消費券，激發消費潛力。商務部新聞發言人高峰表示，隨着政策措施落地見效，消費市場將迎來穩步回升。

　　高峰介紹，多地以發放消費券等方式帶動消費回補，在短期內取得了积極成效。比如，杭州發放的消費券已核銷2.2億元，帶動消費23.7億元，乘數效應達10.7倍;鄭州首期發放5000萬元消費券，發放兩日核銷1152.4萬元，帶動消費1.28億元，乘數效應達11倍。

　　高峰認為，在當前疫情防控持續向好的形勢下，企業復工營業提速擴面，市場消費觸底回升、穩步向好。全國大型農產品批發市場、大型超市、百貨商場、品牌便利店、電商平台及快遞開業率均在95%以上。全國生活必需品市場供應總體充足，價格穩中回落。商務部重點監測零售企業3月下旬日均銷售額比中旬增長0.9%，比2月下旬增長3.2%。

　　“隨着國家和地方出台的一系列促進消費回補釋放政策措施的落地見效，後期消費將逐步恢復，疫情不會改變我國消費長期穩定和持續升級的發展趨勢。”高峰說。

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　　隨着行業陸續復工復產，汽車產能和銷售有一定恢復，但目前消費不旺的問題仍較突出。汽車行業產業鏈長，保證車市消費合理增長的聯動意義重大。

　　在這種情況下，北京、山西、海南、河北、遼寧、廣州、深圳和南昌等多省市出台政策，擴大汽車消費。

　　仔細盤點各地政策，多是結合自身汽車保有量及車市特點，因地制宜、各有側重，以求達到更好的效果。

　　比如，北京市出台政策鼓勵國三排放標準汽油車淘汰，單車最高補貼達2.2萬元。據了解，北京現存23.3萬輛國三排放標準汽車，報廢補貼政策或將刺激更多存量汽車換購需求。

　　國務院發展研究中心產業研究部助理研究員周毅表示，北京市出台相關政策，既是為了降低機動車污染物排放，改善首都空氣質量，也是為了應對當前汽車消費市場低迷。從2018年開始，國三排放標準汽車在北京行政區域內行駛受到限制。實施國六排放標準后，逐步淘汰國三排放標準更提上了日程，此次出台鼓勵淘汰政策，將加快替換進程。

　　新能源汽車推廣應用是大勢所趨。海南省近期出台了《海南省清潔能源汽車推廣2020年行動計劃》，以加強各領域清潔能源汽車滲透率。目前，海南省新能源汽車滲透率整體偏低。新能源汽車在海南省具有獨特發展優勢，未來產業發展前景廣闊。

　　周毅表示，這一行動計劃是去年《海南省清潔能源汽車發展規劃》的延續，該規劃提到了2019年至2020年的目標——要從公共服務領域開始推廣新能源汽車，與上述行動計劃相一致。

　　與此同時，一些地方直接實施購買新車補貼。比如，山西省發布促進汽車消費通知，選擇發放購車補貼的方式刺激當地汽車消費市場。廣州市工信局出台的《廣州市促進汽車生產消費若干措施》提出，給予購買新能源車的個人消費者1萬元綜合補貼。

　　日前，記者採訪了一家北京長安福特4S店，其工作人員也已全部復工。儘管是工作日，但店內仍有不少顧客在看車。據該店總經理介紹，目前客流量和銷量都有所復蘇，3月份客流量和銷量已經恢復到正常時期的70%至80%。“目前的刺激消費政策對銷量有一定利好，但效果還不夠顯著。”他說。

　　全國乘聯會近日發布的最新數據也显示車市正在緩慢回暖。今年2月份最後一周零售同比下降61%，3月份第一周同比下降50%，第二周下降44%，第三周下降40%，但最後一周加速回暖，顯現車市零售已在平穩改善。

　　全國乘聯會秘書長崔東樹表示，一些省市陸續出台了汽車更新補貼、新車購置、增加限購號牌指標、開展汽車促銷活動等措施，車市走勢有所改善，但並未受到政策明顯拉動。從恢復進度看，需求爆發性增長現象並不突出，目前逐周快速提升的銷量同比表現相對平穩。儘管政府擬出台車市刺激政策，但部分政策的實際落地效果需要在4月份觀察，而且政策啟動初期效果一般不是很突出。

　　崔東樹表示，雖然部分城市已經鼓勵恢復正常秩序，但由於消費者購車信心在3月底尚未回歸正常，加之學生尚未開學，購車需求短期內難以爆發。當前，車市購買力受經濟環境等多種因素影響相對低迷，車市促進消費政策空間尚需進一步挖掘。

　　4月9日，國家發展改革委產業發展司副司長蔡榮華在國新辦發布會上表示，綜合來看，雖然疫情在短時間內給汽車產業帶來了較大衝擊和下行壓力，但影響是暫時的，不會影響我國汽車產業長期向好趨勢。經過調整優化以後，中國汽車市場將逐步恢復，並在較長一段時間內保持穩定。

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　　疫情期間，電商服務出新出彩，新型消費加速湧現，直播帶貨、線上團購、雲旅遊……這些線上消費新業態展現出強大生命力。3月27日召開的中共中央政治局會議要求，保持線上新型消費熱度不減。

　　當前，線上新型消費新在哪兒?擴大居民消費，這些線上新業態有哪些優勢?推動線上新型消費加快發展，還需要哪些政策助力?近日，本報記者走近部分消費人群和創業者，對線上新型消費進行了調查採訪。

　　——編 者

　　江西南昌消費者趙雪——直播讓人產生購買欲

　　“疫情期間，沒法外出逛商場，身邊不少朋友推薦線上直播購物，我嘗試后發現還真不錯，漸漸就喜歡上這種新型購物方式。” 說起“直播帶貨”，家住江西南昌市西湖區桃源街道的趙雪，“話匣子”一下就打開了。

　　與很多年輕女性消費者一樣，趙雪對新事物有好奇心，也願意嘗鮮，幾次參与線上直播后，從直播間里挑選商品，就成了她的生活習慣。

　　打開趙雪的直播購物車，生鮮、服裝、日用百貨、美食、美妝、家電等商品五花八門。其中，水果是購買次數最多的。她最愛去拼多多的農產品直播間里“守着”：“廣東徐聞的菠蘿、四川丹棱的不知火柑、湖北秭歸的臍橙……這些特色水果我都買過，好吃、便宜。”趙雪說。

　　表面看來，“直播帶貨”與傳統電視購物有幾分相似：商品都用圖片、視頻展示，下單後送貨上門。那麼，為什麼越來越多消費者願意盯着“直播間”?在趙雪看來，直播帶貨備受追捧，就在於其強烈的參與感和體驗感，能讓人產生信任和購買欲。

　　——更直觀、更真切、更立體的商品展示，有效降低試錯率。

　　“前幾天我打算通過直播買件衛衣，主播身高、體重、膚色都與我差不多，我請她把各種顏色、尺碼的衣服都試穿了一下，最終發現一件紫色中碼的效果最佳，我就放心下單了。”趙雪說，女孩愛買衣服，傳統網購中商品展示區都是靜態的，往往在選號、選色上讓人糾結，直播間展示得更立體、真實，一般不會買錯。

　　——專業人士線上講解，引導力更強，有效減少時間成本。

　　上周趙雪準備買一款烤箱，在好幾個直播間來回跳轉，到底該選哪一款，一時拿不定主意。但之後她發現有個直播間的美食“達人”，直接在現場用烤箱製作出色香味俱佳的麵包，不少粉絲紛紛留言：“太棒了，酵母、麵粉都準備好了，就等這款‘寶貝’回家了。”趙雪決定就買這款。

　　——紅包雨、購物券、秒殺滿減……更多價格優惠活動吸引人。

　　“我關注到某直播間有一款空氣炸鍋，在每天晚上8點到10點的某個時刻，主播會派發五折優惠券，這種限時限量促銷活動很吸引人，大家都想試試手氣。上周我就搶到一張半價券，趕緊下單買了。”趙雪說。

　　湖北宜昌直播店主何沁瑤——走出了一條發展新路

　　兩家小門店，疫情期間靠直播實現銷售50萬元!這是80后湖北姑娘何沁瑤交出的“成績單”。與一些網紅主播帶貨量比起來，這個数字也許不是那麼驚人，但要知道，何沁瑤這段時間是從零開始做直播的，最初嘗試走進直播間時，她可是連鏡頭都不敢看。

　　何沁瑤是湖北宜昌市夷陵區與秭歸縣兩家天貓優品電器體驗店的負責人，疫情期間，為穩住營業額，她開始試水“直播帶貨”這種新業態。

　　為此，何沁瑤參加了淘寶直播培訓課程，平台也為其提供了直播支架等專業設備。2月中旬，何沁瑤開始了第一次直播。

　　但是，當直播開始的時候，她一下子變得很緊張，不敢直視鏡頭，更別說麻溜地開口講話了。這與她平時在店裡為顧客介紹產品時侃侃而談的樣子大不一樣。

　　為了克服鏡頭恐懼感，何沁瑤從錄視頻開始訓練自己，連續一個星期，她獨自在店裡調整好鏡頭來“模擬”直播。一天下來錄上百條視頻，反覆回看，反覆改進，調整語氣、語速，設計動作，讓自己看起來更自然。

　　漸漸地，何沁瑤放開了自己，直播一次比一次順暢。她的直播間粉絲很快突破1000人，一場直播能賣出近萬元商品。

　　“隨着成交額越來越高，你就會越來越自信，現在我在直播間里也能應對自如了。”何沁瑤說。

　　嘗到甜頭后，何沁瑤開始幫助其他店員走進直播間。幾番探索后，何沁瑤的天貓優品店直播形成一種分為三個時段、相對固定的模式：第一個時段由一位男同事操作，進行暖場，和直播間的粉絲們聊聊家常;接着是巡店式直播，由店員在店裡向消費者推薦產品，同時回答消費者的在線提問;最後是何沁瑤自己擔綱主播。

　　“每個商家都有自己的直播風格，我們這種‘三段論’模式讓店員們都參与進來，提高了大家的积極性，效果也不錯。”何沁瑤說。

　　“疫情期間，我們蹚出了一條線上直播的發展新路子，未來打算常態化推廣。”何沁瑤說。

　　專家建議——健全消費者權益保障機制

　　“直播+電商”作為一種新興網購方式，在疫情期間迎來火爆式增長。

　　“火”在粉絲增速上。50天，從0做到270萬粉絲，河北清河拼多多直播店主李紀旺把自己創立的羊絨服裝品牌“創爾”開到拼多多直播平台。店中6位主播24小時不間斷直播，店鋪上線50天，“創爾”女裝賣出3.4萬件。

　　“火”在帶貨內容上。3月8日，阿里巴巴本地生活服務平台口碑聯合杭州水晶城、上海星光耀、重慶巴南萬達、廣州摩登百貨等18個城市的24家知名商貿綜合體進行直播，連續直播近50場，讓屏幕前的消費者足不出戶逛遍全國商場。

　　“火”在帶貨能力上。3月28日、29日，蘇寧拼購一行人來到浙江天目山，現場直播农民挖春筍過程。據統計，两天直播吸引了200多萬人次觀看，共有近15萬名買家下單購買天目山春筍，累計銷售70萬斤，實現銷售額400多萬元。

　　艾媒諮詢數據显示，2019年中國在線直播行業用戶規模已增長至5.04億人，增速為10.6%，2020年將保持快速增長勢頭，用戶規模有望達到5.26億人，在網民中佔比過半。

　　“不管是網紅帶貨，還是店員帶貨，這種新形式豐富了商品線上銷售的方式，使用戶有了更好的消費體驗。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說。

　　朱巍認為，直播平台要始終把消費者利益放在第一位，從供應鏈、流通鏈等全鏈路進一步健全消費者權益保障機制。

　　日前，中消協發布的《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》显示，從直播電商購物流程中的宣傳、直播、商品、支付方式、物流、售後等各節點滿意度來看，消費者滿意程度最高的是支付環節，為79.1分;滿意程度最低的是宣傳環節，為64.7分。受訪消費者對主播誇大和虛假宣傳、有不能說明商品特性的鏈接在直播間售賣等兩個問題意見較多。

　　“要引導直播電商行業健康有序發展，既要推進社會共治，嚴厲打擊各類違法違規行為，也要強化監管，明確直播電商經營者特別是直播電商平台經營者責任義務。尤其要聚焦關鍵節點，加強對主播群體的規範管理。”朱巍說。

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　　文化和旅遊部、國家衛生健康委4月13日聯合印發了《關於做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》，嚴格規範解禁后旅遊景區管理，確保旅遊景區安全有序開放。圍繞通知印發的背景和主要內容，文化和旅遊部有關負責人回答了記者提問。

　　問：請介紹一下通知起草的背景，主要目的是什麼?

　　答：當前，全國疫情防控取得重要階段性成效，各地在做好疫情精準防控的同時，积極有序推動復工復產。文化和旅遊部認真貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作重要指示精神，积極指導各地認真做好旅遊景區的疫情防控和有序開放工作。

　　旅遊景區在做好疫情防控工作前提下有序恢復開放，對於滿足群眾戶外休閑需求、提振消費信心、促進消費潛力釋放、助推地方恢復生產生活秩序等具有积極意義。同時，旅遊景區具有人員聚集性強、流動性大的特點，也是疫情防控的重點和難點。總體來看，全國景區恢復開放工作穩步有序。但近期個別旅遊景區在恢復開放期間，對大眾出遊熱情預估不足，防控應對力度不夠，發生了大量遊客短時聚集擁擠現象，帶來了安全隱患，增加了疫情傳播風險，社會各界也對此高度關注。

　　文化和旅遊部、國家衛生健康委聯合印發通知，就是要深入貫徹落實中央關於統籌疫情防控和經濟社會發展的一系列決策部署，按照《關於在有效防控疫情的同時积極有序推進復工復產的指導意見》和《全國不同風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施指南》有關要求，指導各地進一步落實落細各項措施，實現旅遊景區限量開放、安全開放、有序開放。

　　問：各地在推動旅遊景區的疫情防控和恢復開放工作中要遵循哪些原則?

　　答：2月25日，文化和旅遊部印發了《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》。這次兩部門聯合印發通知，進一步明確了各地要在做好旅遊景區疫情防控工作的前提下，堅持分區分級原則，嚴格落實指南要求，做到限量、有序開放，嚴防無序開放。同時，強調只開放室外區域，室內場所暫不開放，接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%，收費景區在實施臨時性優惠政策前要做好評估，防止客流量超限。

　　景區恢復運營應當從大局出發，堅持防控疫情，嚴格防控要求，細化管理措施，避免人員聚集，增加疫情防控風險。各地要按照通知強調的原則，做好預案，加強監管，確保旅遊景區安全平穩有序開放。

　　問：旅遊景區是容易形成人員聚集的場所，通知對旅遊景區疫情防控工作有哪些具體要求?

　　答：通知對旅遊景區控流量、防聚集、嚴防護等方面都提出了明確、具體的要求。

　　在強化流量管理方面，要求旅遊景區要建立和完善預約制度，推行分時段遊覽預約，做到旅遊景區流量管理關口前置，變被動的現場分流管理為主動的行前預約管理。

　　在防止人員聚集方面，要求旅遊景區要引導遊客間隔入園、錯峰旅遊，要優化遊覽線路，在旅遊景區出入口、重要参觀點等容易形成人員聚集的區域配備必要的人員設備，及時做好現場遊客疏導，規範景區遊覽秩序。

　　在安全防護方面，要求旅遊景區嚴格落實體溫篩檢等防控措施，加強各類旅遊設備設施和消防裝備器材安全隱患排查治理等。

　　這些具體要求和細化措施，有利於推動旅遊景區貫徹落實好中央有關疫情防控的決策部署，繼續做好防控各項工作，營造安全有序的遊覽環境。

　　問：在景區疫情防控和安全有序開放中，遊客如何配合景區做好工作?

　　答：疫情防控，人人有責。營造安全有序的旅遊環境，離不開每位遊客的全力配合和主動參与。

　　首先，遊客要增強防疫意識，积極培養分時段預約参觀的習慣，根據自身實際科學規劃遊覽路線和遊覽時長。提前登記聯絡方式、來往交通等信息。

　　其次，积極做好個人防護，配合景區測量體溫，出現身體不適等情況應第一時間告知景區工作人員。

　　最後，要遵守公共秩序和安全警示規定，尤其在景區購票點、出入口、重要参觀點、休息、餐飲等區域，自覺與其他遊客保持間距，踐行文明旅遊理念，做一個文明的旅遊者。

　　問：通知對各地旅遊景區開放疫情防控工作提出了很多具體要求，如何推進落實?

　　答：各地要對旅遊景區開放負主體責任，要健全部門聯動機制，建立督導機制，加強旅遊景區開放和旅遊安全檢查工作。

　　要加強應急管理，指導景區健全應急機制，分類完善應急預案，提高應急處置能力。

　　要藉助信息科技，有條件的地區要利用好本地“互聯網+旅遊”服務平台，推動“智慧旅遊”，充分發揮現代科技在景區預約服務、信息發布、流量管控、分流疏導、安全巡查等方面的作用。

　　推動落實還要強化協同合作，文化和旅遊部將會同國家衛生健康委等相關部門，按照通知要求，积極發揮職能作用，協同各方共同做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作。

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　　中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)4月16日，山東省濟南市中級人民法院發布2019年濟南法院十大知識產權典型案件。其中，小鴨頂呱呱公司在明知小鴨品牌知名度的情況下，使用“小鴨頂呱呱”企業字號從事同業經營一案被通報。

　　小鴨集團成立於1994年8月25日，擁有小鴨商標的使用權。1999年，小鴨商標被認定為馳名商標。2001年至2015年期間，小鴨集團先後獲得多項榮譽。“小鴨小鴨頂呱呱”是小鴨牌洗衣機20世紀80年代起開始使用的廣告宣傳語。2014年以來，小鴨集團繼續對小鴨品牌進行宣傳，在媒體上刊登《“小鴨”依舊頂呱呱》《甩掉包袱，“小鴨”又要頂呱呱》等宣傳報道，並在央視及樓體上宣傳“小鴨小鴨頂呱呱”廣告標語。

　　被告小鴨頂呱呱公司、小鴨頂呱呱品牌公司分別於2017年9月、2016年10月變更企業名稱，使用“小鴨頂呱呱”作為企業字號。兩被告授權慈溪市可意電器有限公司生產的脫水機外包裝及機身上標註了小鴨頂呱呱公司的企業名稱。小鴨集團主張兩被告使用現有企業名稱從事經營的行為構成不正當競爭，起訴要求兩被告停止使用其企業名稱並賠償損失。

　　法院經審理認為，原告的小鴨商標具有較高的知名度和影響力，該商標的主要識別部分為“小鴨”文字，該文字同時又是小鴨集團的字號，在小鴨商標具有較高知名度和影響力的前提下，小鴨字號也在全國範圍內具有一定的市場知名度，為相關公眾所知悉，應當作為反不正當競爭法規定的“企業名稱”進行保護。兩被告變更后的企業字號為“小鴨頂呱呱”，包含了原告小鴨集團的字號及商標主要部分，加之“小鴨小鴨頂呱呱”作為原告的宣傳用語產生的知名度和影響力，被告的企業字號在使用過程中容易導致相關公眾產生混淆或誤認。並且兩被告公司的法定代表人曾長期在濟南洗衣機廠及山東小鴨電器有限公司任職，對於小鴨品牌知名度屬於明知的情況下，使用“小鴨頂呱呱”的企業字號從事同業經營，主觀上明顯具有攀附原告小鴨集團品牌商譽的惡意。被告的行為破壞了公平競爭的市場秩序，損害了原告的合法權益，構成不正當競爭，依法應予制止。法院判決被告立即停止使用帶有“小鴨”字樣的企業名稱，並賠償原告經濟損失包括合理費用共計20萬元。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報杭州訊(鄭靜 記者 鄭鐵峰)什麼是伴手禮?什麼伴手禮最浙江?近日，一條短視頻在浙江省消保委官方抖音上線，短短几十秒就形象生動的描述了消保委正在開展的2020年浙江特色產品伴手禮評測活動，一時間引來網友的紛紛討論。

　　官方入駐抖音成為趨勢，抖音已經成為浙江省消保委又一重要宣傳窗口。

　　浙江省消保委秘書長崔礪金表示，消費者在哪，消保委的關注和聲音就在哪。浙江省消保委一直注重對消費者的消費教育，隨着消費者關注平台的變化，也在更新消費教育宣傳的窗口和平台，力求覆蓋更多消費者。現在，隨着抖音平台被消費者普遍接受，浙江省消保委也通過在抖音上發布短視頻，使消費教育更好地觸達消費者。

　　據介紹，自從抖音號開通以來，浙江省消保委攜手支付寶開展了一系列的宣傳教育活動。春運前夕推出“神曲”《好運disco》，將防騙說教改編成當下熱門的說唱形式，方便消費者理解晦澀難懂的防騙說教知識。在3.15消費者權益日前夕，浙江省消保委又與支付寶主動出擊，推出《防騙知識手冊》，將假口罩、假客服、假特效葯等新型高發騙局逐個拆解，拍成生活化的小情景劇，給消費者送上七個“一律”的防騙攻略，以消費者喜聞樂見的方式，在娛樂的同時提升其自我保護意識，保障其財產安全。

　　值得一提的是，浙江省消保委和支付寶聯合推出的《好運disco》，在抖音、微博等各大網絡平台重點曝光，還在全國80%的高鐵上滾動播放，覆蓋消費者達1.2億人次。同時，學習強國app也收錄這一短視頻，使防騙知識觸達到更多消費者。

　　《防騙知識手冊》系列短視頻在抖音上發起“拆局挑戰”，邀請網絡紅人接力發布教育短視頻，引領消費教育新風潮。疫情期間，還通過餓了么騎手送外賣的方式，將手冊送給消費者。同時，浙江省消保委通過郵寄方式發送手冊到11地市消保委，由當地消保委分發宣傳，通過各種線下渠道，將防騙知識送進千家萬戶。

　　據悉，浙江省消保委今後將在國民消費教育上持續發力，針對提升消費者自我保護意識問題做有效傳播和推廣，一如既往的引導消費者科學、合理消費。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報南寧訊(李舒雯 秦堯 記者 顧艷偉)近日，經廣西藥監局同意，由廣西藥師協會、廣西醫藥商會和廣西零售藥店協會制定出台《廣西藥品零售企業遠程藥學服務規範(試行)》(以下簡稱《服務規範》)發布，做為廣西藥品零售企業開展執業藥師遠程處方審核和合理用藥指導等藥學服務活動的指導意見。

　　據了解，廣西現有零售藥店約1.8萬家，申請註冊在零售藥店的執業藥師約1.1萬人，面臨着執業藥師缺口大、藥品處方來源難等現狀。《服務規範》發布正是為了緩解上述難題，推進“互聯網+藥品流通”改革。

　　《服務規範》中明確廣西行政區域內依法取得《藥品經營許可證》，並正常營業的藥品零售連鎖企業，按照自願原則，均可設置執業藥師遠程藥學服務中心，開展執業藥師遠程藥學服務。

　　根據《服務規範》要求，開展遠程藥學服務中心的藥品零售連鎖企業門店數應不少於10家，50家以下連鎖門店遠程服務執業藥師按門店數20%配備，超過50家門店的藥品零售連鎖企業每增加15個門店(不足15個按15個計)至少配備1名執業藥師，其中執業中藥師配備數量不少於執業藥師總數的20%。

　　對配備執業藥師的單體藥店及規模較小的藥品零售連鎖企業則鼓勵以購買服務或委託的方式，加入藥品零售連鎖企業設置的遠程藥學服務中心或具備遠程審方資質的第三方藥學服務平台，實現執業藥師不在崗的情況下，由遠程藥學服務中心(平台)的執業藥師為顧客提供處方審核、合理用藥指導等藥學服務。

　　從事遠程藥學服務的執業藥師需註冊在藥品零售連鎖企業總部並在遠程服務系統中保存執業藥師註冊證書、聯繫方式、人臉識別或指紋信息，保證遠程執業藥師登錄的唯一性。遠程藥學服務中心執業藥師工作時間須與門店營業時間同步，保證在崗履職。

　　《服務規範》還從遠程藥學服務中心設施設備及功能設置、藥品零售連鎖企業門店設施設備等硬件方面提出了具體要求，以保障數據及網絡安全與滿足藥品監管部門的監管需要。

　　據悉，《服務規範》的出台還將在一定程度上緩解廣西零售藥店執業藥師全天候在職在崗有困難，以及農村、邊遠地區執業藥師配備困難的問題。

責任編輯：覃輝

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　　中國消費者報成都訊(記者劉銘)為應對疫情對消費民生的衝擊，改善消費環境，提振消費信心。四川省市場監管局日前出台《營造放心舒心消費環境促進消費擴容提質實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，並強調推動政府主導，強化工作保障，加大宣傳力度，營造“人人關心消費環境建設、人人參與消費環境建設”的濃厚氛圍。

　　《實施方案》以“美麗誠信四川、放心舒心消費”為總體目標，着眼民生服務業消費關鍵領域關鍵堵點，擴容提質服務消費，通過標準、評價、維權、監管等手段，提高全省消費安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和消費過程體驗舒心度。強調以推進消費環境建設為抓手，加強消費維權領域監管執法，持續優化消費環境，擴大消費需求，保障民生改善。“制定本《實施方案》，目的是指導各地充分運用市場監管‘工具箱’‘組合拳’，打造全鏈條閉環的監管和維權模式，進一步在原工商創建放心舒心消費城市的基礎上拓展創建的重點、廣度和深度，以此促進消費升級。”四川省市場監管局消保處負責人告訴記者。

　　《實施方案》具體提出了以下9項重點任務：

　　加強標準體系建設。開展放心舒心消費城市創建標準和驗收指標體系研究，研究探索四川省汽車、家裝等部分行業放心舒心服務標準，加大對涉及放心舒心消費環境的省級地方標準的制修訂力度，积極開展養老、健康、家政、文化和旅遊等領域服務標準化示範試點建設，推動眉山蘇小妹家政等10個服務標準化示範試點建設。督促市州建立健全消費環境示範創建標準。

　　完善消費評價。編製四川省消費者滿意度指數。通過比較試驗、體驗式調查等形式，客觀真實評價並向消費者推介商品和旅遊、文化等服務。以互聯網“一店一碼”“一碼通”等各種快捷維權平台信用約束、投訴處理公開及消費體驗評價等功能為載體，健全消費后評價機制。通過各類電商企業、平台企業的消費者評價制度進行社會監督。

　　強化制度機制維權。堅持問題導向，推進《四川省消費者權益保護條例》修訂。完善廳際聯席會議制度機制。制定12315舉報工作規則，實施12315考核評價。加強12315投訴舉報數據深度挖掘運用，開展動態風險監測和常態趨勢研判。建立消費投訴信息公示制度。推進消費民事公益訴訟工作，強化消費者整體利益的保護。

　　升級“互聯網+快捷維權”。探索創新互聯網、大數據、人工智能等新技術應用，延伸企業信用信息公示系統功能，保障消費者知情權和選擇權，倒逼經營者誠信經營。升級“一店一碼”在聚合支付、文字+語音處理方式和三方在線語音調解的功能，持續提升快速維權效能。积極引導經營者成為在線消費糾紛解決企業，加大ODR企業入駐全國12315平台，推動消費糾紛在線和解，便利消費者隨時隨地在線投訴舉報，及時化解消費糾紛。

　　推動文旅消費提質升級。推動全域旅遊放心舒心消費創建，實施文化旅遊產業商標品牌建設，培育鄉村旅遊示範點，促進全域旅遊、紅色旅遊、鄉村旅遊、文化服務等領域提升服務品質。支持成都從消費場景打造、消費制度創新、消費環境優化等方面打造國際消費中心城市。推動成都、樂山、甘孜、阿壩等旅遊重點地區以“一店一碼”等平台為載體，對“吃住行游購娛”旅遊信息進行精準分類推送。強化旅遊市場食品和商品質量安全監管，落實文化旅遊價格政策和商品、服務明碼標價制度，加大文化旅遊市場亂象和“霸王條款”整治力度。督促大型遊樂設施、客運索道使用單位建立“雙重預防”體系，推進隱患排查專項治理。

　　推動餐飲消費提質升級。落實穩定和促進服務業發展的指導意見，幫扶餐飲業走品牌化、連鎖化、規模化、標準化、工業化發展道路，支持餐飲企業發展“中央廚房+線下配送”等新業態新模式，線上線下融合發展;圍繞餐飲服務質量安全水平提升，利用互聯網+信息化手段，開展學校食堂、餐飲服務經營單位、農村集體聚餐在線監管及從業人員抽查考核，擴大“互聯網+明廚亮灶”覆蓋面;全面實施餐飲服務食品安全風險分級管理，建立風險分級規範;深入貫徹《四川省中小學校食品安全管理辦法》，強化學校食堂、校園周邊食品安全監管;完善網絡餐飲服務食品安全制度建設，網絡訂餐平台備案率達到100%，聯動開展在線監測和線下核查處置，推動網絡餐飲服務線上線下同標同質;出台農村集體聚餐食品安全管理辦法，提升農村地區餐飲服務安全水平。健全小作坊監管機制，持續推動小作坊治理提升。推進白酒質量管理體系認證建設，健全白酒質量追溯體系。加強特殊食品監管，開展嬰幼兒配方乳粉溯源核查。

　　推動質量提升行動。開展養老服務、家政服務、餐飲服務、旅遊服務等服務行業滿意度調查，建立服務質量監測指標體系。聚焦人民群眾高質量消費需求，加強消費品質量安全監管，加大對成品油、兒童學生用品、家裝材料等日常消費品的監督抽查力度，持續推進加油站油品質量抽檢和兒童學生用品專項守護行動，開展監督抽查及風險監測成品油3000餘批次、兒童和學生用品2000餘批次、家裝材料2000餘批次。

　　強化服務領域監管執法。強化對重點問題的處理解決，聚集重點服務領域消費維權，堅決破除群眾反映強烈的體制機制弊端，圍繞消費欺詐、預付卡跑路和汽車銷售服務等“痛點”問題，大力整治假冒偽劣、虛假宣傳、違法廣告、消費欺詐、侵害個人信息、不公平格式條款等各類侵害消費者權益的違法亂象，推進線上線下一體化監管，嚴厲查處各類侵害消費者權益的違法行為。圍繞民生等重點領域和重點行業“堵點”問題，開展行政約談，規範企業經營行為。

　　探索建立消費糾紛多元化解機制。進一步拓展放心舒心消費創建廣度和深度，加快培育一批示範街道(小鎮)、示範景區、示範商圈、示範餐飲、示範企業(商場)、示範行業，發揮示範引領作用，以12315“五進”、綠色通道等維權載體，便利群眾維權，讓消費糾紛不出景區、街區、店門，化解在源頭。進一步優化行政調解制度，健全與人民法院、仲裁機構、人民調解組織之間消費爭議多元化解機制，努力打通消費維權“最後一公里”，提升解決率和滿意率。

責任編輯：覃輝

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