“衣二三”強改規則 老用戶遭“掃地出門”

  中國消費者報報道(董雅婷)雙11前後,為了用盡可能少的錢添置盡可能多且優的物品,很多消費者都在紅包、優惠券、打折、滿減等各類商家促銷中忙得不亦樂乎。與此同時,一部分女性消費者卻因為“能否繼續穿漂亮衣服”的事情備感苦惱。

  日前,共享服裝租賃平台“衣二三”的多名用戶向《中國消費者報》反映,自10月16日以來,“衣二三 ”在未提前告知用戶的情況下,單方面修改協議內容,導致先前承諾的“衣箱無縫連接”“會員特權”等全部化為泡影。

  老用戶遇到“渣男”

  “不必花全價購買,不用自己清洗維護,順豐送貨上門,30天無縫銜接,每天都能穿款式新穎的“新”衣服……”2016年11月,第一次接觸到共享衣櫥“衣二三”的龐女士,被商家的宣傳語和新穎的服務模式“震住了”。她迅速購買了月卡,到期后又先後兩次購買2888元的年卡,平均每月在該平台租20餘件單品。因為良好的消費記錄,龐女士被邀請加入了一個200多人的“衣二三”核心用戶微信群,開始享受“平台活動提前知曉”的福利。但是讓她沒想到的是,這些平台“說好的權益”,卻在10月16日一夜間發生了變化。

  按照“衣二三”平台的原規則,龐女士的衣箱有3個衣位,每月最多可租借15個衣箱共計45件衣服,實現“無縫銜接穿新衣”的夢想。但自10月16日新規則實施起,龐女士發現自己的會員等級莫名其妙地升到了V5,衣位從3個增至4個,本以為是福利,但仔細捋了一遍協議才發現,原來承諾的“下單48小時后可再下第二單”改為了“簽收后第三天可下第二單”,最晚歸還衣箱的時間也由原先的“收貨后第二天”改為了“發貨后第二天”。這樣的變化意味着單個衣箱在手時間縮減1-2天,兩個衣箱之間將出現空擋,龐女士每月只能使用28件衣服,而每個衣箱只有3個衣位的新用戶,每月實際只能使用22件衣服,該平台品牌宣傳推廣中“無縫銜接”的承諾落空了。

  新規則還註明,定級積分將定期清零,用戶需保持一定活躍度,即增加登錄次數、互動次數、曬圖評論次數,才能維持積分等級或實現升級。為了積分不清零,並且早日從V5升到V6,每月多租一件衣服盡量以彌補新規則帶來的“斷檔”現象,龐女士只好把過去近兩年沒有評價的衣服重新評價了一次,一邊曬圖積贊一邊開始質疑:“這樣的規則,難道不是在強迫用戶多使用、多消費嗎?”

  與“衣二三”平台同在北京,任何快遞都可以實現次日達的龐女士不知道,遠在廣州的消費者王女士,在遭遇“新衣無縫銜接”落空的同時,還要承擔平台更換物流服務商增加的時間成本。王女士介紹說,在新規則中,“順豐快遞往返包郵”被更改為普通快遞包郵,繼續使用順豐的用戶則需自行支付差價。

  除此之外,新規則中購衣權限由八折變為九折,積分獎勵、“年卡用戶保留10分鐘衣箱特權”也都被取消。回想起之前在租衣過程中遇到的商品破損、貼牌銷售、價格偏高等問題,王女士遺憾地表示:“我們這些‘小仙女’,好像遇到了‘渣男’,原本說好的事情一夜間就不算數了,逼着我們在多花錢和少穿新衣服之間做選擇。”

  改規則未提前公示

  除了新規則的具體內容讓人難以接受外,“衣二三”平台的態度也被諸多用戶形容為“神操作”。

  龐女士回憶說,此前兩年多時間里,“衣二三”的上新、促銷活動信息,都會在官方微博以及APP內提前發布,很多信息還會以短信的形式發至用戶手機。但此次大規模調整規則,客服卻只在微信群中提示了一句“規則有修改,注意閱讀”,讓人猝不及防。

  而包括王女士在內的很多用戶,都是在10月16日當天登錄平台時才看到了彈窗提醒。王女士說,新規則下只有“同意’和“聯繫客服”兩個選項,客服的回復基本以“這是新規則,我們也無權更改”為主。因為規則內容多而雜,加之如果不點擊“同意”就無法進入APP正常使用,多名用戶未仔細對比閱讀就匆忙點擊了“同意”。“這哪裡是在徵求我們的意見,分明是在強制推行。”王女士質疑道。

  另外,新規則中強硬的措辭也讓很多用戶難以接受:“衣二三保有隨時對本服務條款進行修改或更新的權利……會員任何使用衣二三訂閱平台所提供服務的行為將被視為您對本服務條款的完全接受,包括接受對服務條款隨時所做的任何修改。”據王女士透露,新規則發布后引起很多用戶的反感,“衣二三”之後將部分霸道表述進行了調整。

  在多次收到客服模板式的“規則無法修改”回復的情況下,有用戶將相關訴求發至微博平台尋求幫助。10月16日,一位自稱是“衣二三”高管的男子聯繫到了微博用戶“歆小歆”,表示希望用戶先對新規則進行體驗,公司將在7日內給出正式回復。但截至發稿,該名高管以及“衣二三”公司並未做出任何回應。無奈之下,多名消費者向北京工商投訴舉報服務平台投訴。

  針對消費者反映的問題,11月9日,筆者聯繫“衣二三”官方客服。客服人員表示當前業務均按新規則執行,如果老用戶無法接受現行條款,可以通過APP發起申請進行退款。

  上海消費者劉女士告訴記者,10月底北京工商在給她的回電中表示,“衣二三”現已同意為質疑新規則的老用戶退款。另有多名用戶收到了來自北京市工商局的短信回復:“工商部門已對您舉報‘衣二三’平台行為涉嫌違法問題立案調查。”

  多名消費者表示,“衣二三”不僅應該退款,還需承擔違約責任,他們無法接受該平台“將老用戶掃地出門”的做法。

  涉嫌虛假宣傳及欺詐

  針對消費者反映的問題,筆者諮詢了中消協律師團專家、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌。邱寶昌表示,作為電商平台,“衣二三”與消費者構成合同關係,其銷售商品、提供服務,應遵照合同內容,尊重消費者知情權。根據《合同法》第六十條,當事人應當按照約定全面履行自己的義務。根據《消費者權益保護》第八條,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權力。“衣二三”修改規則后,導致“無縫銜接”等承諾落空,涉嫌虛假宣傳以及欺詐行為。

  邱寶昌表示,經營者有權修改平台服務協議和交易規則,但根據即將實施的《电子商務法》第三十四條,“电子商務平台經營者修改平台服務協議和交易規則,應當在其首頁顯著位置公開徵求意見……修改內容應當至少在實施前七日予以公示。平台內經營者不接受修改內容,要求退出平台的,电子商務平台經營者不得阻止,並按照修改前的服務協議和交易規則承擔相關責任。”另外,“衣二三”APP彈窗显示新規則,不同意則無法繼續使用的設定,違反了《电子商務法》第三十五條的規定,“电子商務平台經營者不得利用服務協議、交易規則以及技術等手段,對平台內經營者在平台內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件”。

  邱寶昌認為,針對“衣二三”未提前公示、修改規則等行為,消費者可申請退款並要求其承擔違約責任,具體賠償金額以及後續處理事宜,可以通過與客服人員協商達成和解,也可以搜集相關證據繼續向消協、市場監管部門投訴,或者通過法律途徑獲得退賠。

責任編輯:黃磊

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進博會上吹來消費升級“新風”

  中國消費者報報道(董雅婷)狀如一片四恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘草的上海國家會展中心,根莖脈絡被涌動着的經濟因子填充完整。11月5至10日,首屆中國國際進口博覽會在這裏如期舉行,中國市場巨大的容量震動着世界市場。

  這是一場“胃口”不小的國際盛宴。來自172個國家、地區和國際組織參與其中,3600多家企業在這裏尋找商機,超過500件展品在中國實現了首秀。從法國的皮草,到地中海的金槍魚;從可以拿得起一根繡花針的仿真型五指手,到用中文標註着“廁所革命”的新加坡馬桶處理器……來自不同領域的洋品牌,花樣百出地滿足着中國口味。

  而在巨大需求的背後,是充滿無限可能的購買力以及中國消費升級的大趨勢。

  “買全球”的好胃口

  南美洲的新鮮牛肉、歐洲牧場的原味酸奶、韓國影視劇里的噴香拌飯……雲集了眾多國家吃食的7.2號和8.2號館,持續上演着“舌尖上的世博會”。

  11月6日早晨,北京交易團房山分團北京卓宸畜牧有限公司與烏拉圭BPU公司簽下1.3億元的進口牛肉購買協議。這意味着北京市場的牛肉供應量將增10%,百姓能吃上質優價廉的牛肉。與此同時,北京新發地農產品电子商務中心在進博會上籤下金額達25億美元的兩個大單,包括南非的牛油果和泰國的榴槤、香蕉在內的外國農產品,將極大豐富百姓的菜籃子和果盤子。

  《2018年中國進口食品行業報告》显示,1997年,我國進口食品金額僅為40.6億美元,2017年我國進口食品總額達到616.5億美元。與此同時,鼓勵進口的政策勢頭依然不減。今年以來,中國已經4次下調關稅,其中兩次涉及農產品。消費升級的背景下,曾經的“玉盤珍饈值萬錢”開始“飛入尋常百姓家”,“民以食為天”的古語不斷被賦予着新的內涵。

  與此同時,服飾、日化等展區也牽動着上千上萬消費者和買手團的心。來自法國歐萊雅、英荷聯合利華、韓國愛萊莉、LG等世界500強企業及龍頭企業的展品,珠光寶氣,令人目眩。國家館中,肯尼亞展館出盡了風頭,花頭大、色彩鮮艷、花期長的肯尼亞玫瑰吸引眾人駐足觀賞。隨着國內多元化、多層次的消費需求,飽含異域風情的花卉越來越受到歡迎。當前,中國已成為肯尼亞玫瑰出口增長最快的消費市場。

  進博會上,站上C位的還有扎堆參展的全球汽車行業巨頭。“會飛的汽車”、新能源車以及奔馳、寶馬、奧迪、保時捷等豪車共同描繪着“車輪上的美好生活”。相關統計數據显示,每年有超過100萬輛汽車通過進口的方式進入中國市場,銷售額超過450億美元。體量大、成長性強的中國汽車市場,以及不斷開放的市場環境,正在吸引着國際汽車行業的持續關注。“買全球、賣全球”的經濟巨輪在加速運轉。但作為“大胃王”,吃到肚子里只是第一步,如何將這些與老百姓日常生活息息相關的商品“消化好”,也是問題的關鍵。

  對此,西南財經大學教授毛中根表示,進口商品體量之大、種類之多,體現的是國內消費者購買力不斷增強,以及對於多元化、多層次市場的迫切需求。這是市場唱主角的重頭戲,但與此同時,作為管理者的政府也不可缺席。進博會是一個風向,提示着在擴大進口的大環境下,相關制度也應及時增加“補丁”,檢測、監管要前移,摸清進口食品的來龍去脈,保證“舌尖上的安全”,讓老百姓消費得放心,“消化”得安心。

  服務消費智能化

  10月中旬,一則“北京中學生因在內蒙古發生嚴重交通事故,需轉診北京,請為生命讓道”的消息在微信朋友圈刷屏。最終,在北京交警和眾多司機的共同努力下,車隊比預期時間提前兩個小時抵達北京醫院。但在“愛心接力”之後,很多人也在期待:國內的創傷急救何時能邁上一個新台階?

  對於醫療跨省轉運的問題,進博會首日就交出了答卷——中美洲際直升機投資(上海)有限公司採購完成了22851.94萬美元直升機項目。據悉,這批直升機將有意售予上海金匯通用航空股份有限公司,用於該公司的直升機航空醫療救援項目,與全國院前急救單位及醫院全面合作,構建一個立體化的空中醫療救援網絡。

  近年來,國內地面救護車救助體系已經相對完善,但航空救援仍屬新生事物。今年9月,中國紅十字999專業航空醫療救援機隊正式成立。與此同時,很多省份也致力於建立完善跨省航空轉運項目,國內醫用航空直升機市場或成下一個藍海。

  在醫療器械和醫藥保健品展區,全球最新的醫療器械、創新藥物以及診療手段集中亮相。新型的無導線心臟起搏器體積只有傳統心臟起搏器的1/10,可以直接埋入到病人的心臟里;可以隨身佩戴、24小時監控血壓的腕錶式血壓儀,極大滿足了老年群體的需求;羅氏製藥的抗癌新葯在美國獲批后9個月便在中國獲批,也成為了我國不斷深化改革開放,加速創新藥品註冊審評新政的典型案例。

  值得一提的是,此次進博會,國家衛生健康委員會也成立了專門的交易團,開啟“買買買”模式。對此,西南財經大學教授毛中根認為示,進口醫療器械和醫藥保健品,是對我國醫藥領域的極大補充,“當看病、保健不必遠渡重洋而是在家門口就可以實現,這對國內消費市場的利好是無限大的”。

  但是,毛中根也提到,消費升級不能簡單地表現為恩格爾係數的降低,還應涉及到與實物消費相對的服務消費所佔比重的不斷提升,“醫療器械、藥品等實物消費,帶動的正是國內醫療養老領域服務消費的發展。在這樣的趨勢下,市場空間被進一步打開,消費結構不斷優化,百姓將得到更優質的服務,社會公共福利領域也將得到進一步完善”。

智能及高端裝備展區吸引參觀者目光。  董芳忠攝

汽車展區大秀“智造”技術移動康復車。  董芳忠攝

空中救援直升機。  董芳忠攝

  民營企業迎來商機

  數千家企業雲集一堂,面對“會念經的外國和尚”,剛剛在民營企業座談會上信心倍增的民企,將面臨新一輪的機遇和挑戰。

  率先燃起“戰火”的是最近風頭正勁的各大電商平台。作為雙11的主要參與者,在消費者“剁手”之前,多家電商平台已經在進博會上開啟了“買買買”模式。不少電商都瞄準了高端消費奢侈品——阿里巴巴宣布與歷峰集團合作,全球最大奢侈品電商平台YNAP將入駐天貓LuxuryPavilion;京東上線了專攻奢侈品牌的獨立App“TOPLIFE”;唯品會則成功與紀娜梵牽手,成為了價格3000萬元、由1萬餘顆鑽石鑲嵌而成的粉色高跟鞋的“婆家”。電商對高端消費奢侈品的情有獨鍾,也反映了當下國內消費者從用得上,向用得好、用得美持續轉變的消費理念。

  據悉,此次阿里巴巴、京東、蘇寧易購、網易考拉4家電商平台均向全球供應商開出了超級訂單,百億級採購只是起步價,有的甚至高達2000億美元。對此,电子商務研究中心特約研究員、浙江育英職業技術學院商務貿易分院副院長王慧表示,進博會將進一步推動傳統外貿向跨境電商轉型升級、提升貿易便利化,讓中國的跨境電商企業進一步打通上下游供應鏈,降低各個流通環節的成本,在行業率先建立起完整的跨境電商供應鏈體系,在促進供給側結構性改革、推動信息消費方面等方面搶佔先機。

  電商平台無疑為國產品牌和國際品牌創造了同台競爭的機會,但國外先進產品的大量進口,是否會壓縮國產品牌的發展空間,也成為很多人關注的焦點。西南財經大學教授毛中根認為,短時間內劇烈的市場衝擊可以預見,但市場不是封閉的,進博會既是聚寶盆又是大課堂,民營企業如果可以抓住機遇,立足本土優勢,吸取外來經驗,同時兩條腿走路,既“修內功”也重視“走出去”,這一“鯰魚效應”必將能推動產品的優質優價,也讓消費者實現“多快好省”的消費目標。

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快件延誤、丟失、損毀、態度差……索賠咋成了“力氣活”

  中國消費者報報道董雅婷)雙11落下帷幕,電商平台之間的硝煙正轉變為快遞公司之間的速度戰。近日,一則“中通快遞暴力分揀”的視頻讓不少人膽戰心驚。筆者調查發現,快遞物品遭到暴力對待並不罕見,而更讓消費者感到鬱悶的是,即使發現自己快遞的商品遭到損壞甚至丟失,要想維權也很不容易,費時費力不說,到最後也難以獲得滿意的結果。

  保價品屢送屢壞

  近日,北京的郭女士向筆者反映,她通過天地華宇物流公司從陝西西安向北京郵寄了1台3萬元的機器。為了保證機器運輸安全,郭女士支付了包括400元包裝費、452元託運費、27元燃油費等在內的費用共900元,並選擇了3000元的商品保價,但在收到貨物之後卻發現,機器正面玻璃多處破碎,很有可能造成显示屏內部損壞。為了不影響開業,她立即通過該物流公司寄送了第二台機器,收貨時發現機器同樣遭到損壞。

  郭女士與機器生產廠家溝通后得知,進出廠運費需自理,整體維修費用很可能超過3000元的保價。她希望天地華宇物流公司能承擔全部的維修費,以及機器進出廠運費。該公司客服人員表示,郭女士支付相關郵費后可以申請理賠,但按照之前的協議,他們只能按保價賠償。

  筆者了解到,所謂保價,是一種加收費用的郵遞業務,消費者可自願選擇保價金額,並按一定比例繳納保價費。天地華宇官網显示,該公司保價費率為6‰。按照這個規定,郭女士繳納18元保價費,貨物如有遺失、損毀等問題,她最高可獲賠3000元。

  天地華宇西安門店負責人告訴筆者,在寄單時工作人員曾提醒客戶可以根據貨物價值選擇較高的保價,但郭女士的家人並未採納。西安總部客服部工作人員也表示,根據天地華宇的賠償原則,未按貨物實際價值保價的,如貨物實際損失高於保價金額的,按保價金額賠償,因此,他們沒有義務額外支付機器的維修費以及退還廠家的運輸費。

  對此,中消協律師團專家、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌認為,天地華宇物流公司的此項規定,是將其自己應該承擔的責任與保險公司的賠償混為一談。

  《快遞市場管理辦法》第二十條規定,“快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價的快件,應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任”。邱寶昌分析認為,根據這一規定,保險公司應按照消費者的商品保價最高賠償3000元,但這並不意味着物流公司可以逃避賠償責任。

  邱寶昌說:“物流、快遞公司是純市場經營行為,不論消費者是否保價,相關公司都負有將快件安全、及時、完好送達的義務。”他認為,在獲得保險公司3000元保價之外,郭女士也有權要求天地華宇物流公司根據貨物損壞情況進行賠償。

  未保價品索賠更難

  與郭女士的經歷相比,未進行保價的消費者在索賠時,更是難上加難。

  日前,有媒體報道,西安一名男子通過圓通快遞把近2萬的發票寄回老家報銷,但卻被寄丟了。對此,圓通官方客服表示,按照公司規定,未保價的文件類丟失件統一隻能賠付300元。

  更多的消費者因為怕麻煩而選擇自己承擔損失。今年5月,湖北的劉先生從老家郵寄了一台電腦機箱到深圳,結果在運輸過程中遭到嚴重損毀,機箱內的硬盤、電源、光驅等組件完全報廢,花費了近700元才修理妥當。因為沒有保價加上不願意陷入與快遞公司的“扯皮”中,劉先生最後直接放棄了賠償。

  11月17日,筆者在北京某圓通快遞點遇到一位正在取件的女士,她表示從未進行過保價。“快遞過程中出了問題不就應該是快遞公司負責嗎?為什麼還要我們額外再進行保價?”該女士說。一名從業兩年的快遞員透露,他接觸的顧客中很少有人主動保價。“遇到寄手機等貴重物品時我會提醒一下對方是否考慮保價,但有人可能會認為我是在推銷業務,所以效果也並不明顯。”快遞員說。

  未保價的貨物在運輸過程中出現損毀到底該怎麼賠,消費者在此類事件中是否只能吃悶虧?

  筆者了解到,《快遞暫行條例》第二十條規定:“未保價的快件,依照《郵政法》《合同法》等有關規定確定賠償責任。”而《郵政法》規定,未保價的給據郵件丟失、損毀或者內件短少的,按照實際損失賠償,但最高賠償額不超過所收取資費的三倍;掛號信件丟失、損毀的,按照所收取資費的三倍予以賠償。實踐中,引發了不少快遞賠付糾紛。

  中國人民大學法學院教授劉俊海在接受媒體採訪時認為,未保價快遞出現丟失、損毀,應按照《合同法》來處理,“按照交付或者應當交付時貨物到達地的市場價格計算,損失多少就賠多少”。

  2017年6月,國家郵政局市場監管司負責人接受《中國消費者報》採訪時表示,對郵政企業承運的郵件,《郵政法》第四十五條第一款規定“郵政普遍服務業務範圍內的郵件和匯款的損失賠償,適用本章規定”,第二款規定“郵政普遍服務業務範圍以外的郵件的損失賠償,適用有關民事法律的規定”,第四十七條規定“郵政企業對給據郵件的損失依照下列規定賠償:保價的給據郵件丟失或者全部損毀的,按照保價額賠償;部分損毀或者內件短少的,按照保價額與郵件全部價值的比例對郵件的實際損失予以賠償。未保價的給據郵件丟失、損毀或者內件短少的,按照實際損失賠償,但最高賠償額不超過所收取資費的三倍;掛號信件丟失、損毀的,按照所收取資費的三倍予以賠償”。

  對於快件的賠償規定,《郵政法》第五十九條中規定“第四十五條第二款關於郵件的損失賠償的規定,適用於快件的損失賠償”。

  快件丟失、損毀或者內件短少的,按照快遞服務國家標準,快件丟失時,應免除本次服務費用(不含保價等附加費用)。此外,對於沒有保價的快件,按照《郵政法》《合同法》等相關法律規定賠償;造成用戶其他損失的,按照相關民事法律法規賠償。快遞服務組織與用戶之間有約定的應從約定。該負責人建議消費者認真閱讀寄遞企業面單內容以及背書條款內容(尤其是賠償條款),建議郵寄貴重物品要選擇保價服務,一旦出現快件丟失損毀等問題,可減少經濟損失。

  理賠規定千差萬別

  筆者在調查中了解到,不同快遞公司制定了不同理賠約定,且彈性較大,賠償力度很大程度上取決於消費者維權的決心和毅力有多強。

  圓通速遞官網显示,貨物在運輸過程中出現毀損、丟失等情況時,保價快遞按保價金額賠付,未保價快遞參照快遞面單協議賠付。一名圓通快遞員笑稱,“協議賠付就是‘有話好商量’的意思,能賠多少全靠‘商量’”。

  一名中通的快遞員則告訴筆者,對於快件丟失、損毀等問題,他們採用的是“保丟不保損”,也就是說,不管有沒有進行保價,賠償也只是針對丟失的貨物,當貨物在運輸中被損毀時,快遞公司不會進行賠償。天天快遞的快遞員表示,貨物損毀可能涉及到打包員、出貨門店、收貨門店、快遞員等多方責任,且損毀程度不易衡量,“除非消費者多次投訴,領導做出了指示,否則損毀貨物一般都不會賠償”。

  對於貨物丟失、損毀的賠償問題,順豐快遞的規定相對細緻一些。快遞員介紹說,丟失的貨物一般會按照市場價格進行賠償,損毀的貨物則分為兩種情況:如果是外包裝損毀導致貨物出現質量問題,由快遞員自行支付賠償;如果外包裝完好但貨物被損毀,或是由於包裝不當導致的相關問題,則由出貨門店進行賠償。“但是賠償的具體金額還得公司和消費者協商,沒有固定的標準”。

  對此,北京漢鼎聯合律師事務所律師律師湯浩表示,物流、快遞公司有義務保證貨物的安全、準時到達,在理賠方面切忌模糊責任,為消費者設置維權障礙。消費者在通過物流、快遞公司郵寄相關物品時,也要認真如實填寫快遞單並保留底單,以免在發生糾紛時因為合同條款不明確或無法舉證而難以獲得賠償。

責任編輯:邊靜

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市場監管總局提示:別給低齡兒童買拼裝類玩具

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)市場監管總局發布的前三季度國家質量專項監測評價結果显示,今年前三季度,全國17地56家產品傷害監測哨點醫院採集產品傷害信息11.6萬例。統計分析表明,消費者使用不當是引發突發事故的重要原因。市場監管總局於11月22日發布消費提示,提醒消費者提升安全意識,規範使用產品,加強日常預防防範。

  防範電動自行車碰撞與火災。消費者不要自行改裝拆除限速器等關鍵性組件,要定期檢查制動系統,確保制動系統迅速可靠。充電器老化或破損、充電線路亂拉亂接是引發火災的重要安全隱患,應杜絕電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”等情況。

  防範兒童玩具誤食與誤塞。消費者選購兒童產品時要注意產品標識的年齡範圍,特別是低齡兒童應避免購買顆粒較小的拼裝類玩具。毛絨玩具的眼睛、鼻子,玩具汽車的車輪、電池、螺絲螺帽等小零件一旦脫落,就存在咽下和吸入異物隱患,應加強兒童的看護,避免誤食、誤塞事故的發生。

  防範童車相關碰撞與摔傷。消費者購買童車產品時應加強外觀檢查,排除車體上是否有導致可能割傷或划傷皮膚的邊緣、邊角以及兒童手指可插入的孔隙。根據使用說明提示組裝童車,並定期檢查,特別關注剎車裝置、摺疊保險部件、護套和保護件等功能是否有效。兒童使用童車時,應配備安全帶、頭盔、護具等保護裝備,看護人不應離開。

  防範燃氣熱水器中毒。消費者正確選擇、合理安裝使用燃氣熱水器是避免事故發生的關鍵。建議購買燃氣熱水器時選擇帶有報警功能的產品。由有資質的專業人員安裝燃氣熱水器和排煙管,不自行安裝。熱水器的燃燒裝置應安裝在空氣流通良好的浴室之外,排煙管通向室外,不使用超出國家規定使用年限的燃氣熱水器。

  防範壓面機碾壓與骨折傷害。壓面機使用前應檢查設備防護裝置是否安置到位,操作員要穿戴工作服、工作帽,嚴禁穿肥大衣物,以防捲入壓面機內造成傷害,使用時不能拆除防護桿、防護罩等保護裝置。發生傷害事故,應立刻斷電,迅速聯繫醫院和消防等救援機構,等待專業救援機構處理,不要嘗試將受傷部位拉出,以防造成更大的傷害。

責任編輯:黃磊

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國務院食安辦召開食品行業組織座談會 持續深化“放管服”改革

  中國消費者報北京訊(董雅婷)據國家市場監管總局官網消息,11月21日,國務院食品安全辦聯合相關部門在京召開2018年食品行業組織座談會。會議圍繞行業組織推進“放管服”改革,發揮食品安全社會共治作用進行了充分討論,就推動食品產業高質量發展,保障食品質量安全提出意見建議。

  會議指出,一年來食品行業組織積極參與食品安全法律法規和標準制修訂,協助解決食品安全監管重點難點問題,共同推動食品安全風險預警交流,在促進食品安全社會共治、推動食品產業持續健康發展中發揮了不可或缺的重要作用。

  會議強調,要完善食品安全相關部門與行業組織聯絡協作機制,更好地發揮行業組織在政府、企業、消費者之間的橋樑紐帶作用。要不斷深化“放管服”改革,更好地服務民營企業發展;發揮行業組織自律作用,引導企業誠信經營;積極開展雙向溝通,傳遞企業需求和監管要求,共同提升食品安全保障水平;加強食品安全風險預警交流,更好地維護消費者和各類市場主體的合法權益,科學釋疑解惑,營造公平競爭的市場秩序。

責任編輯:黃磊

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上海市消保委測評:3款App仍存用途不明的敏感權限申請

  中國消費者報報道(記者劉浩)網購之後,打開手機瀏覽器卻能收到大量精準商品廣告,消費者隱私該如何保護?11月27日,上海市消費者權益保護委員會通報瀏覽器、輸入法、綜合視頻等18款手機APP涉及個人信息權限的評測結果。結果显示,167項與用戶個人信息密切相關的“敏感權限”中,有25項無實際功能對照的權限申請,部分應用所採用的Android目標API版本過低,容易造成用戶個人信息泄漏。

  對此,15款應用服務商就相關問題進行整改,另有獵豹瀏覽器、觸寶輸入法、芒果TV等3款應用仍存有部分用途不明的敏感權限申請行為。

  問題:

  25項敏感權限無實際功能

  今年8月至10月,上海市消保委聯合《中國消費者報》上海記者站委託北京捷興信源信息技術有限公司,對消費者反映集中及目前用戶使用頻度較高的輸入法、瀏覽器、綜合視頻三大類18款應用進行了評測。

  據介紹,18款應用涉及的手機APP有:輸入法(搜狗輸入法、百度輸入法、訊飛輸入法、QQ輸入法、觸寶輸入法),瀏覽器(UC瀏覽器、QQ瀏覽器、360瀏覽器、搜狗瀏覽器、獵豹瀏覽器、百度瀏覽器、華為瀏覽器(2個版本)),綜合視頻(優酷視頻、騰訊視頻、愛奇藝視頻、芒果TV、嗶哩嗶哩)。

  評測內容涉及“應用敏感權限的授權請求方式、申請的敏感權限是否存在與之對應的服務功能”等兩方面。

  上海市消保委披露稱,評測問題主要集中在部分應用所申請的敏感權限存在無實際對應功能,以及部分應用所採用的Android目標API版本過低方面。其中,167項與用戶個人信息密切相關的“敏感權限”中,發現存在25項無實際功能對照的權限申請,主要集中在:電話權限(5個)、短信權限(15個)、定位權限(2個)、日曆權限(2個),讀取附件(1),均與終端用戶的個人信息密切相關。

  此外,有4款應用的Android目標API版本設定過低。對此,專家表示,過低的目標API版本,一是在權限管理方面存在用戶可知而不可控的問題,二是存在可規避系統安全機制的漏洞,容易造成用戶個人信息泄漏,引發大量終端安全和個人信息保護風險。

  回應:

  3款應用仍未得到規範

  上海市消保委副秘書長唐健盛介紹說,上海市消保委經過3個多月300多次多維度測試,法律團隊和技術團隊與企業進行50多次溝通,就企業提供的數十份報告進行了評審。

  為推動相關問題的解決,今年10月,上海市消保委與手機APP企業進行了技術溝通,相關企業也在排查后對存在的問題給出解釋和優化意見。

  據統計,在短短1個月時間內,各相關應用廠商剔除無用權限達23個,3款APP提升API目標版本,並均將全新修正版本向社會發布。

  今年11月,上海消保委再次針對這18款應用的最新版本進行技術驗證,15款應用在敏感權限的申請、使用方面做到了合理申請、自主授權,充分保證了用戶的知情權、選擇權。

  上海市消保委表示,獵豹瀏覽器、觸寶輸入法、芒果TV(6.0.2)未到座談會進行溝通,在新版本中,仍存有部分用途不明的敏感權限申請行為。其中:獵豹瀏覽器(V4.87.4)存在Android目標API版本過低、申請了與電話相關(PROCESS_OUTGOING_CALLS)權限、與短信相關(SEND_SMS)權限,具體用途不明;觸寶輸入法(6.8.0.5)存在申請了與短信和定位相關的(SEND_SMS)和(ACCESS_FINE_LOCATION)權限,具體用途不明;芒果TV(6.0.2)存在申請了與短信相關的(SEND_SMS)權限,具體用途不明。

  專家表示,獵豹瀏覽器目標API版僅為19,在該版本的Android系統中,涉及用戶個人信息的電話、短信、通訊錄等敏感權限均默認開通,存在信息泄露風險。

  唐健盛表示,對相關企業的改進措施表示讚賞,同時敦促未參加溝通的獵豹瀏覽器、觸寶輸入法、芒果TV作出切實改進,以落實企業的誠信責任。他提醒消費者,API版本在23之下的手機應用,安全沒有保障,建議不要使用。

  呼籲:

  建立團體標準

  記者了解到,今年7月,上海市消保委就已開展對手機APP涉及個人信息權限評測,首次發布的地圖類APP評測結果引起社會廣泛關注。

  上海市消保委指出,結果反映出的申請的敏感權限與實際功能不完全對應,缺少讓消費者“一次性授權”的選項等問題得到企業重視。高德地圖、百度地圖、騰訊地圖等企業積極回應,並提交了相關情況說明及整改報告。未參加發布的搜狗地圖、圖吧導航也在會後積極與上海市消保委進行溝通,並根據測評反映的問題進行優化升級。企業通過緊急下線、取消獲取、功能優化、版本更新等形式進行改進,相關問題得到解決。

  地圖類手機APP還得到各地消費者的支持,他們通過上海市消保委、上海新消費等微信公眾號、微博及各大媒體平台表達看法。有消費者表示,當前,手機APP涉及個人信息保護的問題受到各界關注,仍存在監管空白。上海市消保委堅持以問題為導向,以地圖類手機APP測評為突破口,支持將消費者反映強烈的以遮掩方式獲取個人信息的行為進行規範。

  唐健盛指出,個人信息保護的關鍵是規範收集和使用,重視個人信息保護是APP開發者誠信度的體現。手機APP開發者在開發時,必須讓消費者擁有選擇權。而敏感權限一旦獲取之後,一定要有功能與之相匹配且妥善使用。他表示,我國對個人信息的保護和立法尚不完善,很多保護僅用“必要、正當、合理”這樣模糊性詞語來解釋,因此各APP開發者“憑覺悟”在做。希望儘快對個人信息保護進行規範,並將其制度化。此外,希望能出台團體標準,對App權限獲取與使用問題進行自我約束和規範,讓消費者放心使用。

責任編輯:黃磊

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重磅!《預包裝食品標籤通則》(徵求意見稿)公布 生產日期和商標標註將完善

  中國消費者報南京訊(葛紹剛 記者薛慶元)生產日期和商標是商品標註的核心信息,對於預包裝食品尤為重要,兩者標註是否真實明確會直接影響消費者的選購和飲食安全。然而,此前有多名消費者反映部分預包裝食品存在生產日期易竄改風險和商標名稱取代商品名稱暗示品質等相關問題,《中國消費者報》對此展開了深入調查,並刊發了系列報道,引起社會強烈反響,並受到了執法部門和立法部門的高度關注。

  近日,食品安全國家標準審評委員會對外發布了關於徵求對《食品安全國家標準 預包裝食品標籤通則》(徵求意見稿)修訂草案意見的函,增加了“食品標籤不應與食品包裝物(容器)分離”等內容。據此,有望在國家標準層面從食品生產源頭對上述兩方面問題進一步規範。

  今年7月,有不少消費者反映部分醬調食品的生產日期“易塗抹、易脫落”,存在竄改風險,《中國消費者報》刊發了系列報道(詳見《中國消費者報》8月3日3版 《加加醬油“生日”難定存隱憂》,8月13日3版《執法檢查啟動 企業承諾整改》,8月24日3版《專家建議立法堵住“生日”漏洞》,9月14日1版《部分“生日”易塗改醬油下架》),指出加加、恆順、老才臣、廚邦、三澗、惠宜等品牌的醬調類產品均不同程度存在此類問題,同時還發現該問題在預包裝食品中普遍存在。今年10月,江蘇省消保委啟動“預包裝食品生產日期‘易塗抹、易脫落’問題專項體驗調查”,委託《中國消費者報》江蘇消費網進行調查。

  10月29日,《中國消費者報》1版以《這樣的“手擀麵”貌似變了味》為題報道了部分食品廠家將“裕湘手擀”“手打”等商標混用在商品名中誤導消費者的現象。“商標門”事件發酵后,部分經銷商開始聯繫廠家退貨,各超市也紛紛採取打折促銷、緊急下架等方式處置涉事麵條(詳見《中國消費者報》11月5日1版《商標有歧義 超市急下架》)。

  記者採訪中,江蘇省質監局原副局長、江蘇省質量協會會長張前建議,在食品安全國家標準《預包裝食品標籤通則》中對食品標籤、標識外在形式的原有規定的基礎上,補充增加“不易被竄改”的條文,為行政執法部門提供辦案依據。南京市棲霞區市場監管局邁皋橋分局副局長王永明表示,希望立法部門進一步完善相關法律法規,明確行業執行標準,細化法律條款,為基層監管部門提供有力的執法依據。

  據了解,此次新修訂標準(徵求意見稿)中,預包裝食品標籤中生產日期打印和商標使用這兩方面問題均有提及。其中,在現執行標準中“3.2 食品標籤應清晰、醒目、持久,應使消費者在購買時易於辨認和識讀”的條款,增加了“食品標籤不應與食品包裝物(容器)分離”,同時,將現執行標準中“3.4 不得利用字號大小或色差誤導消費者”,進一步細化規定為“不得利用字號大小或色差誤導消費者將購買的食品或食品的某一性質與另一產品混淆”。

  《中國消費者報》也將相關報道和掌握的市場調查情況,一併向食品安全國家標準審評委員會提交,並提出建議。

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中消協:當心住宅隱蔽工程成隱患

  中國消費者報報道(記者任震宇)新房交付或裝修完畢時,大部分人會注意戶型設計是否合理、裝飾是否漂亮,很少有人關注隱藏在牆體背後的電線電纜、燃氣、暖氣、水路等管路管線,這些看不見的住宅隱蔽工程就是整個房屋的“血管”。一旦線纜老化、絕緣層破裂,很容易引發火災等情況。2011年至2016年,全國24起重特大火災中就有17起為電氣火災,佔到總數的70%。這意味着隱蔽工程直接決定住宅的安全與否。

  12月6日,在中國消費者協會召開的消費維權新媒體研討會上,中消協公布了《2018住宅隱蔽工程與消費安全數據報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,消費者電氣知識相對匱乏,對住宅隱蔽工程的重要性也缺乏足夠認識。

  隱蔽工程材料縮水

  《報告》显示,關於住宅隱蔽工程的投訴呈增長趨勢,整體平均投訴佔比為9.09%,自2018年5月起,每月投訴量均高於平均投訴量。

  住宅隱蔽工程投訴涉及金額中,1萬元以下投訴量佔總體投訴量13.05%;1-5萬元投訴量佔總體投訴量17.52%;5-10萬元佔總體投訴量40.00%;10-30萬元佔總體投訴量19.35%;30萬元以上佔總體投訴量10.07%。

  消費者在裝修後半年內房屋隱蔽工程發生問題的比例約佔兩成,半年到1年發生問題比例約佔兩成,3年內存在問題的近4成。這與裝修所用材料有關,上述投訴數據中,不合格的原材料在整個材料中所佔比例較高,說明在裝修過程中,隱蔽工程中所使用的材料問題產品較為普遍。

  住宅和裝修的隱蔽工程所使用的材料風險主要存在以下幾個方面:

  安全性。如果使用劣質電線、電纜、水管等,容易發生火災或水患風險,特別是在廚房及衛生間等水電使用密集的區域。

  環保問題。塗料、管線及其它材料存在甲醛等環境污染。

  間接影響。如果使用劣質電線、電纜,還會因為電壓不穩、過載等問題導致家電產品壽命縮水或故障頻發,因水管材質不達標等問題導致水管破裂、滲漏等問題。

  據國際銅業協會(中國)亞太區市場總監李荊介紹,近年來,因線路原因導致的住宅火災事故佔比很高,線纜材質和施工環節不規範等問題是主因,這也成為誘發家庭觸電事故的重要因素。很多開發商為了控制建設階段的成本,在管線選材上打主意,使最終交付的房屋質量和使用安全大大縮水,因此發生“水漫金山”和“火燒連營”等因管線質量問題引發的住宅安全事故。

  消費者電氣知識不足

  《報告》起草過程中,曾委託第三方專業線上調查平台組織了對消費者認知情況的調查,共收回有效問卷12769份。

  調查显示,對常用電線材質的選擇上,有近七成消費者選擇銅質電線,佔比69.62%,有兩成受訪者選擇鋁合金材質線纜,佔比20.26%,選擇鋁線纜的受訪者佔比僅為8.68%。

  在不同材質的普通電纜使用使用壽命的調查題目中,大多數消費者並不真正了解相關產品的使用壽命。受訪者中僅有不足3%的人群對不同電纜材質的使用壽命表示非常了解,表示了解的受訪者也僅有7.4%,而相比之下,有近九成受訪者並不了解不同材質的普通電纜使用使用壽命存在的差異。

  從一般電氣設備銘牌上的電壓和電流的數值調查調查結果看,有近半數受訪者並不知道設備銘牌所標註的電壓和電流是有效載荷值,僅有55.01%的受訪者選擇了正確的選項。在全部有效問卷中,有一成多的受訪者選擇了“最大值”,超過1/3的受訪者選擇了“平均值”。由此可見,在電氣設備使用常識方面,仍存在較大的科普必要性和緊迫性。

  從安全角度考慮,“設備停電必須設置顯著的標識信息”的選項中,超過六成的受訪者選擇了正確的“斷開點及警示牌”選項,但仍有超過1/3的受訪者選擇了其他選項。

  在“不同材質管線對安全隱患的評價”的調查選項中,超過七成的受訪者認為“肯定影響安全使用”,佔比76.28%。認為“或許存在安全隱患”的受訪者約佔總人數的15.33%。對於“只要開發商採用了就沒安全問題”的選項,僅有不足一成的受訪者表示認可,佔比8.39%。

  在“撲救電氣設備火災時,不能用的滅火方法”的調查選項中,大多數受訪者選擇了不適用“消防水滅火”,佔比95.12%,但也有受訪者選擇其他選項,其中,選擇不適用“沙土滅火”的佔比2.78%,選擇不適用“四氯化碳或1211滅火器進行滅火”的佔比2.10%。

  通過本次調查活動可知,大多數民眾亟需提升電氣安全意識,掌握必要的電氣使用、消防技能,各生產單位應當採取有效措施,普及電氣安全知識,切實提高用電安全意識和問題應對與防範能力,確保使用安全並避免安全事故的發生。

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中消協:共享單車退押金難投訴佔比高達71.8%

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)“隨着共享經濟部分企業頻繁曝出挪用押金、企業倒閉、退款難等問題,共享經濟的投訴量在2018年呈現上升趨勢。”12月6日,在中國消費者協會召開的消費維權新媒體研討會上,中消協公布了《2018電商行業消費數據報告》(以下簡稱《報告》),數據显示,在共享單車、共享汽車、共享充電寶等3種共享經濟形態中,共享單車投訴最多,且多由押金難退引發。

  《報告》稱,2018年1月至11月的電商行業投訴中,1月的投訴量增長幅度較2017年12月增長18.29%,為2018年全年增長幅度最快月份,其次為4月,增長幅度較前月增長14.24%,只有10月的投訴量增長幅度最低。

  在各類投訴中,服務類投訴佔26.51%,遙遙領先,日用家電類投訴佔20.27%,位居第二,母嬰類投訴以19.27%排名第三。

  針對電商行業投訴的問題主要集中在:虛假促銷、質量、售後、信息泄露、物流、網絡售假、退換貨、發票、高額退票、霸王條款等。其中,虛假促銷的投訴佔比高達27.42%,618、雙11活動前後尤為嚴重,被投訴商家不同程度存在先提價后打折情況,引起消費者不滿和投訴。其次,質量問題投訴佔比23.47%,不少消費者收到實物后認為與圖片和描述相去甚遠。

  另一個不容忽視的問題就是服務。“不滿足7天無理由退換貨條件”“不支持退貨”“客服不理人”等問題,是售後服務投訴中較為普遍的現象。

  共享經濟的投訴呈現上升趨勢,其中共享單車投訴量佔比最多,達67.5%;共享汽車投訴量佔比21.8%;共享充電寶投訴量佔比10.9%。在共享單車投訴中,問題最多的是“退押金難”,佔比高達71.8%,其根本原因是共享單車企業倒閉,行業缺乏有效監管;其次是“共享單車故障”問題,企業的運營和服務能力滯后,同時存在多收費、亂收費、消費條款不透明、隱形消費、誘導消費亂象等問題。在共享汽車投訴中,問題最多的是“多收費亂收費”及“大數據殺熟”,總體佔比達65.2%。

  “大數據殺熟”現象不僅出現在共享汽車行業中,在2018年11月中消協發布《100款App個人隱私收集與隱私政策評測報告》中,超九成App列出的獲取個人隱私限權存在涉嫌“越界”。“大數據殺熟”是在過度收集用戶個人隱私信息的基礎上,通過大數據分析出用戶的日常消費場景、消費偏好等信息,再根據特定的算法實現因消費者差異化進行定價。

  對此,中消協建議,加強隱私保護立法,為消費者個人信息安全提供法律和制度保護;督促App開發管理者根據App的核心和擴展功能明示個人信息收集範圍,保障消費者知情權和選擇權,並採取有效措施保護消費者個人信息安全,同時明示隱私條款,不採用默認勾選方式,不使用不公平格式條款,引導消費者主動閱讀、理解相關隱私政策;各應用商店要履行平台審核責任,對於沒有隱私條款的應當及時下架,並提醒消費者謹慎下載使用,要求隱私條款內容不能損害消費者合法權益,不得含有不公平格式條款;強化部門間的溝通合作,完善消費者個人信息安全問題的投訴舉報制度,嚴肅查處侵害消費者合法權益的典型問題。

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2018中國消費·維權高峰論壇在京召開

  中國消費者報北京訊(記者 任震宇)12月11日,由國家市場監督管理總局和中國消費者協會指導,中國消費者報社與中國消費網聯合主辦的“2018中國消費·維權高峰論壇”在京召開。國家市場監督管理總局黨組成員、副局長秦宜智出席論壇並作主旨演講。

  “中國消費·維權高峰論壇”創辦於2016年,今年是第三屆,也是市場監管總局組建以來召開的第一個以消費維權為主題的論壇。市場監管總局高度重視、大力支持,其規格之高、規模之大、議題之新穎都是前所未有。論壇貫徹中共中央、國務院關於完善促進消費體制機制的精神,根據消費維權的新形勢、新任務、新需求、新機遇,確立了“引領質量提升 改善消費環境”的主題。與會的中國消費者協會、國務院發展研究中心市場研究所、北京市法學會等單位的有關專家學者,將圍繞該主題,多角度解讀“強化質量意識,踐行消費者至上”理念,探索多元化解決消費糾紛機制,提振消費信心,營造安全放心的消費環境。

論壇現場。  郝軍攝

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