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　　中國消費者報報道（記者 任震宇）日前，中國水產流通與加工協會三文魚分會發布《生食三文魚》團體標準，讓虹鱒魚成為三文魚的一員，引發消費者質疑。近日，中國消費者協會相關負責人在接受《中國消費者報》記者採訪時表示，團體標準涉及消費者權益的，制定過程中應聽取消費者意見，接受消費者監督。

　　超八成消費者不認可

　　由中國水產流通與加工協會三文魚分會發布的《生食三文魚》團體標準明確規定，三文魚是鮭科魚類統稱，包括大西洋鮭、虹鱒、銀鮭等。而對於預包裝產品，新標準明確規定產品標籤應標明魚種。這一標準之所以引發消費者質疑，是因為其將淡水養殖的虹鱒魚划入三文魚的行列。三文魚並非生物學意義上的魚類名稱，而是一個約定俗成的概念。在消費者的傳統認知中，三文魚指的是海洋中的鮭魚，主要是大西洋鮭。而虹鱒魚雖然是鮭科太平洋鮭屬，但屬於淡水魚，一般不被認為是三文魚。

　　上海市消保委在其官網微信公眾號和騰訊新聞App開展的調查显示，有73.46%的消費者喜歡並經常吃三文魚;83.6%的消費者認為團體標準將淡水養殖的虹鱒魚歸入三文魚是指鹿為馬，誤導消費者;73.43%的消費者擔心虹鱒魚被列入三文魚類別後，企業會藉此誤導消費者。

　　在上海市消保委8月22日召開的公開討論會上，對於虹鱒魚是否屬於三文魚的問題進行了討論。上海海洋大學食品學院水產品加工及貯藏工程主任陳舜勝表示，不贊成把虹鱒魚列入三文魚，中國農業大百科等書籍里，都沒有將三文魚的種類進行分類。“三文魚”是一個約定俗成的概念，既然是約定俗成，就應該保持原來的理解，沒有必要擴展。

　　中國水產流通與加工協會三文魚分會理事鄭維中雖然認同三文魚是個約定俗成的概念，但他認為沒有誰能認定俗名對與錯，市場上以三文魚名義銷售的大西洋鮭、虹鱒、粉鮭和其他鮭魚類每年都在售賣。而且《生食三文魚》標準中已經強調，預包裝產品的標籤要標註原料魚產地及種名，如三文魚(大西洋鮭魚)，三文魚(虹鱒)。

　　團標制定過程受質疑

　　2015年國務院印發了《深化標準化工作改革方案》，其改革措施中指出，政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類，分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業標準、推薦性地方標準。市場自主制定的標準分為團體標準和企業標準。政府主導制定的標準側重於保基本，市場自主制定的標準側重於提高競爭力。

　　為鼓勵團體標準發展，原國家質檢總局、國家標準委制訂了《關於培育和發展團體標準的指導意見》，一些團體標準也應運而生。

　　據悉，中國水產流通與加工協會三文魚分會發布的《生食三文魚》就屬於團體標準。該團體標準制定過程受到不少質疑。

　　《關於培育和發展團體標準的指導意見》規定：“社會團體可在平台上公開本團體基本信息及標準制定程序等文件，接受社會公眾提出的意見和評議。三十日內沒有收到異議或經協商無異議的，社會團體可在平台上公布其標準的名稱、編號、範圍、專利信息、主要技術內容等信息。經協商未達成一致的，可由爭議雙方認可的第三方進行評估后，再確定是否可在平台上公開標準相關信息。社會團體應當加強誠信自律建設，對所公開的基本信息真實性負責。”

　　據媒體報道，《生食三文魚》的團體標準從8月6日20時許公示，到8月9日截止，實際公示時間僅為3天，遠低於國家相關部門規定的30天。

　　2015年11月13日中國水產流通與加工協會發布的《中國水產流通與加工協會團體標準管理辦法》規定：“標準起草單位負責標準制修訂的起草工作。標準起草單位至少包括五個企業、兩個科研院所。”但這次參与起草的單位並不包括科研院所，而是13家企業。

　　團標應接受消費者監督

　　中消協相關負責人在接受記者採訪時表示，根據《標準化和有關領域的通用術語》(GB/T3935.1—83)定義：“標準是對重複性事物和概念所做的統一規定，它以科學、技術和實踐經驗的綜合為基礎，經過有關方面協商一致，由主管機構批准，以特定的形式發布，作為共同遵守的準則和依據。”顯然，標準是需要有關各方面協商一致的，不僅包括企業、行業組織，也應該包括作為市場主體的消費者。以《生食三文魚》團體標準為例，其直接關係到消費者的權益，關係到消費者的知情權，進而影響到消費者的選擇權，但它的研製和發布主體是中國水產流通與加工協會和13家企業，企業可能會基於自身立場來制定有利於它自身的規則、標準。這是團體標準天然存在的特性，所以它更應當充分接受社會的監督，尤其是消費者和消協組織的監督，聽取消費者和消協組織的意見，以保證標準的科學性、獨立性。

　　中消協相關負責人表示，《消費者權益保護法》第十五條第一款規定：“消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。”三文魚團體標準和消費者所要消費的商品密切相關，所以消費者有權對其進行監督。但這個團體標準在制定時沒有充分聽取消費者意見，在消費者提出大量質疑后，也沒有用制定規則標準的方式進行改進，這對消費者權益保護是一種漠視。

　　中消協相關負責人還表示，雖然《深化標準化工作改革方案》規定，團體標準不設行政許可，由社會組織和產業技術聯盟自主制定發布，通過市場競爭優勝劣汰。但任何標準都應該把握底線原則，這個底線就是不能損害消費者利益和公眾利益。團體標準只能用於加強企業自律，不能對消費者權益的實現造成妨礙，所以國務院《貫徹實施<深化標準化工作改革方案>重點任務分工(2017-2018年)》同時規定，對團體標準要“明確制定原則，嚴格制定程序，構建團體標準自我聲明和信息公開制度、團體標準化良好行為評價規範，建立第三方評估、社會公眾監督和政府監管相結合的評價監督機制，推動團體標準制定主體誠信自律”。團體標準先天帶有很強的集團利益的特徵，要讓它完全自律有一定的困難，所以不能缺少外部的壓力和監督、督導。因此，中消協建議有關主管部門能從促進團體標準規範發展的高度出發，加強引導和監督力度，不能讓團體標準成為企業共謀損害消費者權益的工具。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報上海訊(記者 劉浩)9月1日，由中共中央組織部、國家市場監督管理總局和中國浦東幹部學院共同舉辦的“省部級幹部建設質量強國專題研討班”在滬開班，這是繼兩年前在京舉辦首個省部級幹部“全面實施質量強國戰略專題研討班”之後的第二個省部級質量強國戰略專題研討班。市場監管總局局長、黨組副書記張茅作為首位授課人，在專題研討班上以“加強市場監管 建設質量強國”為題作了專題講座。

　　張茅在一個半小時的講座中，從國際經驗與國內形勢出發，深刻闡述了建設質量強國的重要意義，全面介紹了市場監管部門在實施質量強國戰略中的重要作用、主要任務以及主要做法、經驗與成績，深入剖析了質量強國建設中需要正確處理好的幾個關係。

　　張茅指出，建設質量強國是黨中央的重大戰略決策。黨的十九大報告明確提出建設質量強國。習近平總書記深刻指出：“必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。”黨中央、國務院高度重視，作出了一系列重要部署，要提高認識，深刻認識到建設質量強國是深入推進供給側結構性改革的重要目標，是不斷滿足日益升級的消費需求的迫切需要，是提升國際競爭力的重要支撐，深刻理解建設質量強國的重大意義。

　　張茅指出，這次黨和國家機構改革，對市場監管和執法體制進行了改革完善，將原來工商總局、質檢總局、食葯監總局、國家發展改革委的價格監督檢查與反垄斷執法、商務部的反垄斷執法以及“雙打辦”等職責整合，組建了國家市場監督管理總局，一項重要職責就是實施質量強國戰略，充分體現了黨中央、國務院的高度重視。面對新形勢、新任務和新要求，市場監管總局作為國務院負責市場綜合監管和綜合執法的直屬機構，主要定位方向是六個方面，即着力優化營商環境，當好“放管服”改革的先行者;着力強化競爭政策，當好市場公平競爭的維護者;着力防範市場風險，當好安全底線的守護者;着力樹立消費者至上的理念，當好消費者權益的保護者;着力實施市場綜合執法，當好高效監管的實踐者;着力實施質量強國戰略，當好高質量發展的推動者。質量強國戰略是一項系統工程，涉及面廣，是一項長期的工作，需要持續推動。組織實施質量強國戰略，市場監管部門必須做好協調聯絡，引導、推動相關部門、地方政府落實質量強國戰略;必須做好宣傳動員，讓廣大消費者樹立質量意識和維權意識，讓廣大企業樹立質量第一的強烈意識，全面加強質量管理;必須立足自身職責，夯實建設質量強國的基礎。市場監管部門加強質量強國建設的主要任務有：深化商事制度改革，促進市場主體較快增長，為建設質量強國夯實微觀基礎;維護公平競爭，充分發揮市場機製作用，為建設質量強國創造優勝劣汰的市場環境;優化消費環境，加強質量安全監管，形成高質量發展的倒逼機制;不斷創新和強化質量基礎設施，為建設質量強國提供強有力的技術保障。

　　張茅認為，實施質量強國戰略，建設質量強國，既涉及當前的問題，又涉及長遠的方向，既涉及政府部門，也涉及企業和社會。需要理清思路，澄清認識，正確處理好質量強國建設中政府與市場的關係、政府與企業的關係、質量與安全的關係、產業政策與競爭政策的關係、日常監管與長效機制的關係，避免一些誤區，按照“放管服”改革要求，與有關部門和各地政府分工協作、開拓進取、紮實推進，為實現全面建成小康社會，全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。

　　中國浦東幹部學院是中央為領導幹部開展黨性教育、培育現代執政理念的重要培訓基地，在宣傳貫徹中央重大決策部署中發揮着重要作用。這次研討班的主題是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大提出的戰略任務，深入推進質量強國戰略實施。研討班學員為各省(區、市)、新疆生產建設兵團分管負責同志，中央和國家機關有關部委分管負責同志以及部分中管企業負責人。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報北京訊(記者任震宇)在9月6日商務部召開的例行新聞發布會上，商務部新聞發言人高陽表示，所謂“消費降級”的說法有失偏頗。高陽表示，當前市場出現部分大眾化商品銷售較好的情況，從一個側面反映了消費升級的新趨勢。

　　一是消費者從選擇雜牌商品到選擇安全放心知名品牌的消費升級。有品質保障、經濟實惠的行業知名品牌產品熱銷，滿足了多樣化的品質消費需求。

　　二是消費方式的升級。多樣化電商的發展，帶動了網絡消費群體的擴大，滿足了中小城市和鄉村新的消費群體的購買需求，同時也反映了電商領域差別化競爭的趨勢。

　　三是消費觀念和消費心態的升級。共享經濟等新的消費形式，反映了消費者更加理性、推崇綠色環保的消費趨勢。

　　高陽還表示，下一步，商務部門還將按照高質量發展的要求，在擴大服務消費、發展中高端消費、升級消費渠道、營造良好消費環境等方面下功夫，比如，着力推動高品位步行街建設，加快培育完善城鄉便民消費服務中心，打造城鄉高效配送體系，開展商務執法領域市場秩序專項整治等，推動我國的消費市場平穩增長和持續升級。

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　　中國消費者報報道（揭麗萍 記者 朱海）消費者購買了南昌海之味海鮮城(以下簡稱海鮮城)的預付卡並充值3000元后，海鮮城又贈送了500元，該卡的可消費總金額達到了3500元。但當消費者的卡里還剩下數百元時，海鮮城卻關門停業了，並拒絕退還卡內餘額。為保護消費者合法權益，近日，江西省消費者權益保護委員會以免費提供法律援助的形式，支持消費者對海鮮城提起訴訟。最終，經江西省南昌市東湖區人民法院庭前調解，海鮮城當場給消費者退回了預付卡餘額，並支付了違約金。

　　商家關門拒退餘款

　　2017年11月18日，家住南昌市紅谷灘新區的艾先生在南昌海之味海鮮城消費時，因海鮮城促銷而辦理了一張編號為00481的預付卡，參加了充值3000元贈送500元的優惠活動。在此之後，艾先生便經常到該海鮮城消費。

　　今年年初的一天，艾先生再次前往海鮮城消費時，卻意外發現該海鮮城已關門停業。經查詢消費記錄，艾先生得知，自己的卡內仍有餘額493元，遂多次聯繫海鮮城溝通退款事宜，但對方始終拒絕退還餘款。無奈之下，艾先生向江西省消保委投訴。

　　江西省消保委調查發現，在艾先生投訴之前，南昌市紅谷灘新區消協就已經收到了一起類似投訴。消費者張先生購置了卡號為00393的預付卡，並同樣按要求支付了預付款。截至今年3月15日，張先生的預付卡內尚有餘額266元。海鮮城停業后，張先生也遲遲拿不回剩餘的預付款。

　　江西省消保委投訴與法律事務部部長萬岱告訴記者，受理投訴后，江西省消保委曾多次聯繫該海鮮城，試圖通過協商解決糾紛，但商家始終置若罔聞，甚至稱“卡內贈送金額不予退還，這是行規，是業界通行的做法”。

　　消保委支持訴訟破難題

　　眼見調解無望，艾先生和張先生不禁打起了退堂鼓，他們對萬岱說：“反正糾紛金額不大，要不我們自認倒霉，算了吧。”

　　又是一起因經營者拒不配合而擱淺的案例，又是一次因糾紛金額不大而放棄的糾紛。消費者想放棄維權，但從事投訴調解工作多年的萬岱卻不想放棄，他當即將投訴情況向江西省消保委秘書長辜志明進行了詳細彙報，並在辜志明的支持下做通了消費者的思想工作。《消費者權益保護法》第三十七條第七款規定：“就損害消費者合法權益的行為，(消費者協會可以)支持受損害的消費者提起訴訟或依照本法提起訴訟。”

　　“訴訟會不會很麻煩?為了追回一隻雞，會不會搭進去一頭牛?”為了消除消費者的顧慮，江西省消保委幾經溝通協調，最終決定由上述兩位消費者委託，讓江西省消保委公益律師團團長、江西華邦律師事務所律師王卿免費代理上述兩起案件。

　　法院調解商家現場退款

　　南昌市東湖區人民法院研究室主任劉國華告訴記者，在立案時，因案件標的較小，經徵求原告同意，法院立案庭將案件直接轉入了調解室，先進行訴前調解。

　　8月23日，在東湖區法院法官的主持下，雙方進行了調解，原告的代理律師、被告的實際經營者和委託代理人均參加了調解。

　　調解中，被告認為，當初艾先生的確參加了充值3000元贈送500元的優惠活動，但目前艾先生已經消費完充值的3000元現金，卡內剩餘的493元屬於贈送的金額，按照慣例、行規不予退還。“這是南昌餐飲業的行規，別人也是這樣做的”。

　　原告律師王卿則認為，《合同法》第十條第一款規定，“當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式”，第四十四條規定，“依法成立的合同，自成立時生效”。本案中，原告通過刷卡消費的形式向被告預先支付了3000元辦理預付卡，雙方雖然沒有簽訂正式的合同文本，但原被告之間已經形成事實上的合同關係，且原告已經實際履行了支付服務費的義務，雙方之間的消費服務合同成立並生效，被告應當按照約定提供消費服務。

　　同時，《消法》第五十三規定，“經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;並應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用”。

　　王卿還指出，被告為了促銷目的向消費者出售預付卡，原告為了支付方便的目的在被告處購買了預付卡，但在履行過程中，被告並未按照約定提供服務且直至今日仍處於停業狀態，原告的消費目的無法達到，被告理應按照法律規定向原告退回預付款並承擔違約金。

　　最終，在東湖區法院法官的釋法論理下，海鮮城的經營者當場向消費者致歉，並退還艾先生卡內餘款493元，支付違約金16元;退還張先生卡內餘款266元，支付違約金8.68元。

　　●相關鏈接

　　訴調對接解糾紛

　　近年來，在美容美髮、洗車、餐飲等服務領域，預付式消費已成為一種非常普遍的消費模式。然而，預付卡得不到兌現，甚至商家捲款逃跑的現象卻屢屢發生，成為影響社會穩定的嚴重隱患。據統計，僅2017年，江西省各級市場監督管理部門和消費者組織就受理預付卡投訴2259件，且主要集中在美容美髮、洗浴、洗車、洗衣、健身、餐飲等服務行業。

　　江西省消保委秘書長辜志明告訴記者，預付卡消費以其可以快速增加穩定客戶及融資特點備受各個消費領域經營者的青睞，同時又以其優惠、便利等特點受到不少消費者的追捧。然而，這種本該刺激消費、合作雙贏的消費模式，卻出現了諸多問題。不少經營者未按約定履行義務，引發糾紛不斷。

　　辜志明認為，本案雖然金額不大，但意義非凡。下一步，江西省各級消費者組織將积極推動與司法機關建立訴調對接工作機制，實現司法機關與消保委(消協)資源共享、消費糾紛解決機制功能互補，既能有效發揮消保委(消協)的職能作用，又能對司法機關依法公正、高效處理消費糾紛案件產生积極影響，最終實現降低消費維權成本、提高消費維權效能、共建和諧維權環境的目的。

　　“消費者組織要善於主動發現問題，將易引發糾紛的隱患遏制在萌芽狀態，繼而推動相關領域健康發展，從根本上保護消費者的合法權益。”辜志明說，未來，面對消費的網絡化和自主化、需求的個性化和多樣化，江西省消保委將從精細化和專業化上進一步發力，努力為消費者提供更專業更全面的維權服務。 (朱海)

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　　中國消費者報哈爾濱訊(記者 劉傳江)日前，哈爾濱市發布《關於穩定商品房價格的意見》(以下簡稱《意見》)，其中明確規定，哈爾濱市六區已售樓盤的待售商品房，銷售價格不得高於已售商品房的價格。

　　《意見》明確，樓盤申報銷售平均價格應當符合國家宏觀調控政策，原則上不能高於同期、同地段、同質樓盤銷售平均價格。對已售樓盤的待售商品房，銷售價格不得高於已售商品房的價格。對已批未售的樓盤，銷售價格需經聯席會議重新審核確定。對本意見實施后取得預售許可的樓盤，銷售價格嚴格按照本意見規定執行。

　　《意見》指出，加快建設政府主導的住房租賃管理服務平台，建立健全多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。推進國有租賃企業發展，並充分發揮其對市場的引領、規範、激活和調控作用。

　　對於存在無證銷售、違價銷售、捂盤惜售、惡意炒作、哄抬房價、捆綁搭售、簽訂陰陽合同，以及未明碼標價、未“一房一價”或收取標價以外費用的建設單位，由聯席會議成員單位聯合約談，並暫停其商品房買賣合同網簽，責令限期整改;對未按時完成整改或拒不整改的，列入失信企業黑名單，依法上限處罰，從嚴聯合懲戒。

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)記者9月12日從國家市場監督管理總局網站獲悉，為貫徹國務院領導2017年在全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議重要講話精神，2017年11月至2018年6月，各級價監機構開展城市供水、供氣、供暖、電信領域價格重點檢查。

　　此次檢查涉及單位點多面廣，各地圍繞民生熱點問題，紮實開展檢查，取得較好成效。一是查處、糾正一批價格違法行為，將多收取費用退還給消費者;二是通過嚴格細緻的執法，將對弱勢群體的價格優惠政策切實落實到位;三是通過媒體宣傳、提醒告誡、大力查處，切實提高了經營者嚴格執行價格政策法規的意識。

　　據統計，各地共計檢查相關領域企業12784家，截至8月底已退還消費者3803.35萬元，沒收上繳國庫522.43萬元，罰款308.31萬元。

　　從檢查情況看，一些供水、供氣、供暖企業存在混淆用水對象性質等變相提高標準收費、繼續或變相收取已明令取消的收費、自立項目收費、強制收費、只收費不服務、未嚴格執行價格優惠政策等問題;一些電信企業存在標價之外加價出售商品、未嚴格執行明碼標價規定、利用虛假的或者使人誤解的價格手段欺騙用戶、模糊標示或不標示價格附加條件、不履行價格承諾等問題。

　　市場監管總局強調，供水、供氣、供暖、電信價格涉及千家萬戶，各相關單位要嚴格遵守價格政策，規範價格行為。要嚴格執行優惠減免政策，尤其是要確保特困戶、低保戶、困難職工、殘疾人家庭等享受到應有的優惠政策，對不按規定執行的，將查處一起，曝光一起。

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　　中國消費者報北京訊(記者 任震宇)9月20日，正值“電梯安全宣傳周”，國家市場監督管理總局特種設備安全監察局、北京市質量技術監督局、北京市海淀區質量技術監督局、中國特種設備安全與節能促進會、奧的斯機電有限公司等單位，聯合北京市海淀區民族小學100餘名師生，開展了一場內容豐富的特種設備安全知識“進校園”總結交流活動。

　　活動中，同學們参觀了“百城萬校兒童安全乘梯宣傳”流動大巴車，觀看了特種設備安全知識“進校園”五周年活動集錦視頻，專家與同學們互動講解了電梯安全知識，通過發放漫畫知識手冊、知識問答等小學生喜聞樂見的方式，幫助學生學習電梯安全知識，從小樹立安全乘梯意識，培養安全乘梯習慣，並讓學生成為安全乘梯的宣傳者，把電梯安全知識帶回家，進一步提高全社會的電梯安全意識，減少電梯事故的發生。

　　五年來，以特種設備安全“進校園”等形式，全國特種設備安全監督管理部門聯合教育部門等單位，開展了近千場內容豐富的宣傳教育活動。通過設計製作動畫片、發放安全知識手冊、安全知識進課堂、互動知識競賽、行業工作體驗、工廠参觀、夏令營等形式，直接面向數萬名中小學生進行了安全教育。其中，最突出的是“百城萬校兒童安全乘梯流動宣傳”活動，該活動由原質檢總局特種設備局、教育部原基礎教育一司、奧的斯機電公司共同發起，先後抵達國內20餘個省份的百餘座城市，走進300多所學校贈送了65000餘套宣傳材料，將安全乘梯公益教育帶到孩子身邊，將乘梯安全知識帶給了近30萬學生。特種設備安全“進校園”的各項活動，激發了孩子們的熱情，讓孩子們在娛樂中學習更多的特種設備安全知識。在引導青少年兒童了解特種設備安全的同時，讓這些“特種設備安全小衛士”帶着“安全”回家，有效擴大宣傳輻射面，增強安全意識，規範日常行為，營造了全社會關心特種設備安全的良好氛圍。

　　特種設備局相關負責人在參加活動時指出，儘管特種設備安全知識“進校園”活動取得了一些成效，社會公眾對特種設備安全意識也在逐步加強，但特種設備安全知識宣傳是項長期的、持續的工作，特種設備局願意與教育部門繼續合作，發動行業力量，逐步建立長效宣傳機制，大力提高廣大少年兒童的安全意識，增強未成年人自我保護能力，促進全社會關心、關注並共同參与保障特種設備安全的工作中來。

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　　中國消費者報報道（記者 劉浩）奧特萊斯在零售商業中專指由銷售名牌過季、下架、斷碼商品的商店組成的購物中心，是工廠直銷店。近年來，伴隨着不同的購物需求，奧特萊斯吸引越來越多的消費者選購品牌商品，但是其產品質量問題也開始凸顯。

　　近日，上海市工商局發布奧特萊斯銷售服裝質量抽檢情況，結果显示，受檢的110批次服裝，有19批次不合格，不合格檢出率為17.3%。上海市工商局表示，經過3年連續定向抽檢，奧特萊斯銷售服裝不合格檢出率逐年降低。

　　色牢度不合格率最高

　　據上海市工商局披露，近期該局集中對浦東、青浦、徐匯、楊浦4個區域內4家奧特萊斯銷售的57個品牌110批次服裝進行了市場檢查和質量抽檢。

　　經檢測，有19批次不合格，不合格檢出率為17.3%。其中，抽檢浦東佛羅倫薩小鎮奧特萊斯37批次，有6批次不合格;抽檢青浦奧特萊斯36批次，有9批次不合格;抽檢徐匯匯金奧特萊斯20批次，有1批次不合格;抽檢楊浦時代城市奧特萊斯17批次，有3批次不合格。

　　上海市工商局表示，2018年抽檢主要不合格項目是pH值、色牢度、起球、纖維含量、產品使用說明5項。

　　與歷年抽檢情況相比，2018年pH值超標情況較明顯，兩批次與國家強制性標準不符。如上海毅朗商業有限公司(佛羅倫薩小鎮奧特萊斯)銷售的標稱由中山華泰紡織有限公司生產(或供貨)的傑西卡JESSICARED牌褲子(型號規格：155/66Y;生產日期或批號：874122)，pH值實測為9.1(標準值應為4.0～8.5)，不符合國家強制性標準要求。專家表示，pH值過高過低，都會刺激皮膚，引發瘙癢、刺痛感。

　　色牢度不合格是2018年抽檢不合格率最高的項目，有8批次。其中，耐干摩擦色牢度3批次，耐濕摩擦、耐洗、耐水、耐汗漬色牢度各兩批次。

　　有4批次起球不合格，實測值不滿足標準要求。起球不合格，影響消費者服裝穿着的美觀性，也是消費者投訴較多的項目。

　　有6批次纖維含量不合格。不合格商品纖維含量實測值與企業明示不符。如上海南站匯金百貨有限公司(匯金奧特萊斯)銷售的標稱由上海意芙服飾有限公司、杭州潤嫻服飾有限公司生產(或供貨)的eifini牌針織套衫( 型 號 規 格 ：90CM; 款 號 ：1161195138891)，纖維含量實測為錦綸44.6%、粘纖39.9%、兔毛9.7%、羊毛5.8%(企業明示為錦綸34.9%、粘纖32.0%、兔毛14.3%、羊毛18.8%)，兔毛、羊毛含量均超出標準規定的允差範圍。

　　使用說明可以讓消費者準確了解產品性能，正確、安全地使用該產品。有4批次產品使用說明不規範。不合格商品標識內容與標準要求不符，如吊牌與耐久性標籤上號型不一致、維護方法不一致等。如上海奧特萊斯品牌直銷廣場有限公司(青浦奧特萊斯)銷售的標稱由狼爪貿易(上海)有限公司、軒亮(惠州)睡袋實業有限公司生產(或供貨)的JackWolfskin牌羽絨服裝(型號規格：180/100A;生產日期或批號：1202201)，產品使用說明耐久性標籤上明示充絨量不一致，與標準要求不符。

　　抽檢不合格率逐年降低

　　上海市工商局表示，經過3年連續定向抽檢，奧特萊斯銷售服裝不合格檢出率逐年降低。

　　數據显示，2016年，對7家奧特萊斯銷售的31個國際品牌、44個國內品牌110批次服裝進行抽檢，不合格檢出率為25.5%;2017年，對4家奧特萊斯銷售的58個品牌110批次服裝進行抽檢，不合格檢出率為20.9%;2018年，對4家奧特萊斯銷售的57品牌110批次服裝進行抽檢，不合格檢出率為17.3%。

　　記者注意到，纖維含量在2016年抽檢中不合格率最高，占不合格商品總數的71.4%，2017年和2018年均為5.4%。上海市工商局表示，纖維含量涉及紡織品是否貨真價實，原料優劣是決定價值的一個重要因素，歷來是消費者最為關注的問題之一。

　　記者了解到，多年來，上海市工商局持續大力度進行質量抽檢和市場檢查，各類超市、賣場、服裝專營等實體店銷售的服裝質量有了明顯的提升。經營者的質量意識明顯提升，對所採購產品均進行了必要的質量檢測，合格後上架銷售。

　　“特賣會”假冒偽劣較突出

　　上海市工商局指出，隨着“互聯網+”的模式興起，服裝行業的銷售模式發生了巨大變化，越來越多的經營者通過“互聯網”及“特賣”等形式銷售服裝類商品。根據消費者投訴、舉報和抽檢發現，“網店”和“特賣會”銷售假冒偽劣較為突出。

　　對此，上海市工商局分析稱，作為新興的銷售模式，一方面，“網店”和“特賣會”銷售模式尚缺乏完善、有效的法律制度和監管體系;另一方面，部分的網絡或特賣會經營者質量意識薄弱，或受利益驅動，為了謀得更高的利潤選擇犧牲商品的質量。服裝行業量大面廣，科學、有效的抽查檢驗能夠發現部分違法經營者，並對其他經營者產生震懾作用，但依舊不能排除一些經營者對於抽檢的“概率”存在僥倖心理。

　　對此，上海市工商局將突出監管重點，用分類管理的理念，根據服裝行業的特點，將監管執法的重點向“網絡銷售”或“特賣會銷售”等服裝質量“重災區”轉移;強化監管力度，繼續加大對銷售假冒偽劣服裝行為的處罰力度，對於沒有標準的商品，探索開展比較試驗或風險警示;加大指導力度，通過行政約談、政策解讀會等形式，以柔性監管的手段促使企業自覺知法、守法。

　　據介紹，近年來，為適應與傳統商品交易方式截然不同的網絡銷售模式，上海市工商局打破了原有現場抽檢的工作方式，嘗試了網上下單、遠程抽樣、跟蹤物流、全程公證的抽檢模式，取得了較好的成效。

　　此外，上海市工商局將加強流通領域重點商品線上線下一體化抽檢，推進商品質量抽檢結果公示，擴大公示結果的社會影響力，進一步凈化消費市場環境。

責任編輯：游婕

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