哄抬口罩價格,市場監管部門擬重罰300萬元

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)為應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控提供保障,市場監管總局印發《關於堅決維護防疫用品市場價格秩序的公告》,指導並督促各級市場監管部門加強對口罩等防疫用品的價格監督檢查,查處價格不法行為,維護疫情防控市場秩序。各級市場監管部門迅速行動,加大監管執法力度,從嚴從重從快查處了一批案件。1月29日,市場監管總局公開曝光一批哄抬口罩價格的典型案件。

  北京

  1月23日,北京市丰台區市場監管局根據舉報,對北京市濟民康泰大藥房丰台區第五十五分店大幅抬高N95型口罩銷售價格的行為進行檢查。經查,當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,將進價為200元/盒的3M牌8511CN型口罩(十隻裝),大幅提價到850元/盒對外銷售,而同時期該款口罩網絡售價為143元/盒。北京市丰台區市場監管局認定當事人的行為違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》,構成哄抬價格的違法行為,擬處以300萬元罰款的行政處罰。1月26日,北京市丰台區市場監管局向當事人下達行政處罰聽證告知書。

  天津

  1月26日,天津市津南區市場監管局根據舉報,對天津市旭潤惠民大藥房連鎖有限公司柳盛道分公司進行檢查。經查,當事人以12元/只購進KN95口罩並抬高至128元/只銷售;以進價15.2元/盒購進片仔癀防霧霾口罩(成人1隻裝)並抬高至58-78元/盒銷售。津南區市場監管局認定當事人的行為違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》,構成哄抬價格的違法行為。1月27日,津南區市場監管局將行政處罰聽證告知書送達當事人,擬處以300萬元罰款的行政處罰,並將當事人哄抬價格涉嫌經濟犯罪有關線索移送公安部門。

  甘肅

  1月24日,甘肅省武威市涼州區市場監管局根據舉報,對武威市涼州區益生堂大藥房開展檢查。經查,該店將前一日進貨價為15元/只的KN95摺疊式防顆粒物呼吸器以30元/只的價格銷售,將前一日進貨價為10元/包的一次性口罩以20元/只的價格銷售。當事人構成哄抬價格的違法行為。涼州區市場監管局依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》,責令當事人立即改正上述違法行為,沒收違法所得11350元,並處罰款56750元。

  上海

  1月22日,上海市普陀區市場監管局根據舉報對位於桃浦路313號快客便利店進行檢查,發現當事人從1月21日開始,以69元/袋的價格從其他便利店購進PITTA口罩(三隻裝),在“美團外賣”平台上以198元/袋的價格對外銷售。當事人行為涉嫌構成哄抬價格的違法行為。普陀區市場監管局已對此行為立案調查,將於近期作出行政處罰決定。

  湖北

  1月28日,湖北省黃岡市市場監管局根據舉報對黃岡市黃州區普瑞康大藥房進行檢查,發現當事人在1月22日至27日將N95口罩的售價從19元抬高至35元,涉嫌構成哄抬價格的違法行為。黃岡市市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查處理,將於近期作出行政處罰決定。

  黑龍江

  1月28日,黑龍江省訥河市市場監管局根據舉報對訥河市天一藥店進行檢查,發現當事人1月27日將一次性口罩售價由3.00元/包大幅抬高至20.00元/包,且未按規定對進行明碼標價。當事人行為涉嫌構成哄抬價格、不明碼標價等違法行為。訥河市市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查處理,將於近期作出行政處罰決定。

  廣東

  1月23日,廣東省韶關市曲江區市場監管局根據群眾舉報對曲江區精心大藥房城南店開展檢查,發現當事人銷售口罩過程中,要求消費者必須購買該店的板藍根、感冒用口服液才能換購口罩,通過搭售形式變相抬高口罩銷售價格,涉嫌構成哄抬價格的違法行為。曲江區市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查處理,將於近期作出行政處罰決定。

  福建

  1月23日,福建省晉江市市場監管局對晉江市東南醫藥藥店連鎖紫帽分店開展調查。經查,當事人將進價為0.85元/包的一次性口罩(10個裝),從日常3元/包的售價大幅提價到20元/包,涉嫌構成哄抬價格的違法行為。晉江市市場監管局已對此立案調查,正按照執法程序進行全面調查處理。

  江蘇

  1月26日,江蘇省新沂市市場監管局根據群眾舉報對新沂市協和大藥房有限責任公司分公司進行檢查,發現當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,將單隻裝一次性口罩由1元/只逐步漲價至5元/只銷售。當事人行為涉嫌構成哄抬價格的違法行為。新沂市市場監管局正按照執法程序對該案事實進行全面調查處理,將於近期作出行政處罰決定。

  浙江

  1月27日,浙江省諸暨市市場監管局根據舉報,對諸暨市隆基醫藥連鎖有限公司天晴大藥房開展檢查。經查,當事人在1月22日-26日期間借口罩等防疫用品需求激增之機,將進貨價為12.5元/包的口罩以40-50元/包不等的價格在其經營場所內銷售。當事人涉嫌構成哄抬價格的違法行為。諸暨市市場監管部門於當日對其立案調查,並將於近期作出行政處罰決定。

  市場監管總局表示,下一步將密切跟蹤口罩等防疫用品價格情況,指導督促各級市場監管部門從嚴從重從快查處以口罩為代表的防疫用品相關價格違法行為。

責任編輯:覃輝

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推進放心消費在南京“再升級”

  中國消費者報報道江曉峻 記者 薛慶元)江蘇南京,作為一座享譽世界的文化之都、經濟高速發展的創新名城,歷來重視消費者權益保護。在今年年初中國消費者協會公布的《2017年城市消費者滿意度測評報告》中,南京市消費者滿意度綜合得分為73.43分,在省會城市中位列第一。

  記者了解到,2018年,南京市工商局、市消費者協會聚焦民生熱點訴求,妥善處理投訴舉報,暢通消費維權渠道,推進放心消費創建新舉措,持續增強了人民群眾消費的獲得感、幸福感和安全感。

  聚焦民生消費抓監管

  順應新時代,把握新趨勢。南京市工商局局長錢建寧表示,打造安全放心的消費環境,滿足人民對美好生活的需要,一直以來都是全體市場監管人員的職責所在。在今年消費維權工作中,堅持問題導向,強化12315執法、商品質量監管,加大消費維權力度,致力於打造公平競爭、安全有序的市場環境。

  在與百姓生活密切相關的水電氣、房屋買賣租賃、旅遊服務等民生領域,制定和推廣了129份合同示範文本,有效規範合同雙方的權利義務,消除合同文本中的霸王條款,得到消費者的好評。

  強化商品質量抽檢。南京市工商局副局長陳元虎告訴記者,針對與群眾切身利益相關的重點商品及領域,綜合運用投訴舉報、市場監管執法等大數據,推進線上線下一體化抽檢,突出“你點我檢”,實施“靶向式”抽檢。去年,南京市共抽檢2017個批次,今年在成品油“雙隨機”抽檢的基礎上,擴大了“雙隨機”抽檢範圍,同時,通過完善抽檢結果公示制度,建立商品質量抽檢不合格案件“清單式”督查機制等措施,解答了消費困惑,保障了消費安全,受到眾多消費者點贊。

  暢通投訴渠道,加強12315網絡平台數據應用。據統計,去年南京市共接收消費者各類信息262651件,其中諮詢183948件,投訴70508件,舉報8038件,涉及爭議金額1.65億元,挽回經濟損失7900萬元。2018年上半年,南京市12315平台接收各類信息12.33萬件,12315電話一次接通率平均達90%以上,信息分送及時率達100%,為消費者挽回經濟損失4000餘萬元。

  在消費維權主體責任方面,南京市工商局全面推行消費環節經營者首問負責制,鼓勵引導大型商場、網絡交易平台等建立先行賠付制度,還強化消費提示警示,對蘇寧易購、途牛等企業進行行政約談。前不久,及時對3家平台企業間惡性競爭建立預案,有效防止出現外賣“高額補貼”搶佔市場份額等亂象。陳元虎表示,為解決網絡交易存在的問題,該局新增網絡交易監管處,加強日常及618、雙11、雙12等重要促銷時段網絡監測和管理,對網絡平台的假冒偽劣、刷單炒信等問題,發現一起查處一起曝光一起,努力實現對網絡市場全鏈條的整體監控和線上線下融合監管,全面提升網絡市場監管水平。

  倡導品質消費解糾紛

  圍繞2018年中消協“品質消費美好生活”消費維權年主題,南京市消費者協會積極做好消費維權工作,推進市區兩級消保委的成立,努力提升消費品質。

  認真做好接訴處理工作,及時化解突發性、群體性重大消費投訴。今年6月,南京市消協調解一起消費者因新買耐克氣墊鞋破損要求“三包”遭拒的投訴,還推動了NIKE公司完善產品使用說明書,新增“氣墊”的專屬使用說明條款。

  關注消費維權重點、熱點問題。近年來,南京市房地產市場發生了不少糾紛,涉及金額大,維權成本高、周期長。對此,南京市消協於今年3月成立房地產消費維權專業委員會,截至今年8月,累計接待消費者1400多人次,受理個人、群體投訴共82起,為消費者挽回經濟損失3000餘萬元。

  為更好引導消費者樹立品質消費觀念,南京市消協組織開展消費調查、體察和比較試驗等,種類涵蓋牛仔褲、學生書包、兒童爬行墊等與消費者日常生活息息相關的產品。此外,南京市消協還適時發布消費者投訴分析報告,深入做好商品和服務質量監督工作;強化消費宣傳,辦好《南京消費》和“掌上消協”等自媒體,積極組織開展紀念“3·15”國際消費者權益日系列活動等,通過一系列舉措,切實有效提升消費者維權意識,營造安全放心的消費環境。

  深化放心消費樹品牌

  南京市放心消費創建工作開展已久,成績斐然。今年年初,放心消費創建工作被納入《江蘇省經濟與社會發展“十三五”規劃綱要》。談及今年的放心消費創建工作,南京市工商局副局長陳元虎告訴記者,2018年,南京市繼續紮實開展放心消費創建活動,發揮放心消費工作領導小組辦公室牽頭作用,建立健全跨部門、跨區域的消費維權信息通報、聯合執法機制,打造“信用消費在南京”品牌。

  消費關乎民生,放心彰顯和諧。近年來,南京市全面貫徹黨的十九大精神和深化落實總局等27部門《關於開展放心消費創建活動營造安全放心消費環境的指導意見》,以服務科學發展、強化誠信建設、保障改善民生為著力點,發揮市放心消費工作領導小組辦公室牽頭作用,結合城市實際發展狀況,制定南京放心消費創建特色方案,樹立南京品牌,及時完善放心消費創建組織領導機制和工作運行機制,深入推進“百千萬工程”,在各部門的共同努力下,全市的市場安全度、經營誠信度、消費滿意度不斷提升,促進了經濟又好又快發展。

  圍繞“誠信江蘇 放心消費”等主題,南京市放心消費工作領導小組辦公室深入實施和積極推進網絡消費放心工程、服務領域消費放心工程、品牌消費放心工程、民生消費放心工程等四大重點領域創建工程,分解落實省放心辦確定的“789”目標(即與消費密切相關的企業、行業參創率分別達70%和80%,鄉鎮街道參創率達90%)。去年一年,南京市放心消費工作領導小組開展了“3·15”國際消費者維權日、“放心消費進景區、進商圈、進高校、進社區”等活動,特別是“放心消費 美好生活——放心消費基層行活動之走進江寧區”,僅江寧區各街道(園區)、成員單位就組織了各類消費普法宣傳近80場次、開展企業培訓近50場次,使得社會參與度和認可度不斷提升,推進了放心消費創建活動的全面開展。

  放心消費創建是一項系統工程。2018年以來,南京市進一步加大社會各界的參與力度,深化認識,加強消費教育培訓,發放科普資料,利用商圈电子屏等媒介加大宣傳力度,還通過開設萬人面對面科學消費大講堂、專家講座、法律法規諮詢等形式,把科學消費、理性消費、綠色消費的理念帶進了千家萬戶。

  陳元虎表示,2018年南京市開展了包括以“美麗金陵 品質旅遊”“放心舒適 我的家”“品質消費 放心家電”等為主題的科學消費大講堂活動,吸引眾多消費者積極參與,普及了消費知識,解答了消費難題,提振了消費信心,打造了南京市消費維權的特色品牌。

  此外,南京市還舉辦了“品質消費教育鄉村行”等活動,結合中消協年主題,深入農村地區,加強了放心消費宣傳,營造安全放心的消費環境。同時,南京市還深入開展品牌消費集聚區企業培育、放心消費示範區域創建、放心消費先進示範單位評比等工作,不斷提高消費者滿意度,打造南京市放心消費創建工作名片。

  放心消費創建工作需要政府各個部門的通力合作,協調發展。南京市工商局始終致力於搭建消費維權社會共治平台,促進形成“大消保”協調共治格局。除了放心消費工作領導小組辦公室、消協、消保等相關部門各自發揮職能外,也加強了各部門的協同作戰,產生“1+1>2”的整合效應。從而實現社會共治,在新時代的浪潮中打造南京在營造放心消費環境坐標體系中的“新位次”,推進建設“強富美高”新南京。

責任編輯:游婕

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“復興號”首設快遞專用車廂 一次可運5噸貨助力雙11

  

     首發現場。

     11月10日至20日,鐵路部門充分發揮高鐵成網優勢,科學配置動車組預留車廂、高鐵確認車、普速列車行李車等多種運力資源,將“高鐵極速達”服務範圍擴大至58個城市,首次推出行李車冷鏈快遞、高鐵運輸農產品等新服務。

  工作人員正在搬運貨物。

      據了解,今年電商黃金周期間,中鐵快運公司首次在北京至長沙的G83、G506次“復興號”動車組上設置了“京湘專用車廂”,實現北京和湖南兩地間電商快件快速直達,每天往返一趟,該車廂一次可運5噸貨物,裝載能力是普通貨運櫃的10倍。

 快遞進車廂。 

    通過安檢的高鐵產品。

     11月10日,記者在北京西站15號站台看到,北京至長沙的16輛編組“復興號”G83次列車已停靠在站台,工人們正在搬運貨物。除了往年的集裝箱外,今年新增了高鐵集裝袋,裏面裝的主要是雙11期間的服裝鞋帽,這些貨物的特點是體積大,但是重量較輕。列車內2號車廂的座椅已經全部被移除,空車廂內的地板上做了一層地面防護,用來保護地面不被貨物剮蹭。

  中國消費者報記者董芳忠 攝影報道

責任編輯:邊靜

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浙江市場監管局重點監測電商9類違法行為

  中國消費者報杭州訊(沈雁 記者鄭鐵峰)為幫助“剁手族”打響錢包“保衛戰”,浙江省市場監管部門今年雙11期間加強了對特殊時點的定向監測,通過主動監測、規則點評、投訴處置等工作,進一步加強和督促網絡經營主體規範經營促銷行為。

  據介紹,定向監測以問題導向、靶向精準,聚焦重點類目、重點對象、重點商品和重點行為,結合信息化分析手段,找准問題、精準發力。以活躍網店、投訴舉報較集中的問題網店和社交電商和微商為對象,重點監測9類違法行為:

  主體身份信息。电子商務經營者是否按照法律規定“亮照、亮證、亮標”經營,是否存在偽造、冒用他人企業名稱等情形。

  網絡交易規則。網店雙11活動告示、通知、聲明等格式條款是否存在限制消費者權益的,或以引人誤解的方式做出不利於消費者解釋的情況。

  虛假宣傳和違法廣告。醫療、保健食品、藥品等關係人生健康和安全的电子商務經營者是否存在虛假宣傳,誤導消費者。

  刷單炒信。电子商務經營者是否假借物流空包、商品試用、紅包禮品、優惠折扣名義利用網站平台、社交圈組織虛假交易。

  商業混淆。是否擅自使用或近似使用他人有一定影響的網絡域名、網店網站名稱、網店網頁設計等引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯繫。

  網絡集中促銷。參與雙11集中促銷活動的电子商務經營者是否客觀真實反映促銷成交量、成交額等。

  網購消費者權益。是否存在混淆“定金”與“訂金”,虛構“原價”假打折,不履行七日無理由退貨義務等。

  知識產權。是否存在仿冒或近似使用其他權利人商標相關的文字、圖案、設計的行為,以及是否存在其他侵犯他人註冊商標權的行為。

  其他網絡違法行為。电子商務經營者是否存在標註彈窗廣告“關閉按鈕”,是否存在通過技術手段讓彈窗廣告“關而不死”、自動或點擊后“二次跳轉”,是否存在利用技術手段強制跳轉他人網站、劫持流量資源、實施不兼容等行為。

責任編輯:黃磊

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進博會上吹來消費升級“新風”

  中國消費者報報道(董雅婷)狀如一片四恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘草的上海國家會展中心,根莖脈絡被涌動着的經濟因子填充完整。11月5至10日,首屆中國國際進口博覽會在這裏如期舉行,中國市場巨大的容量震動着世界市場。

  這是一場“胃口”不小的國際盛宴。來自172個國家、地區和國際組織參與其中,3600多家企業在這裏尋找商機,超過500件展品在中國實現了首秀。從法國的皮草,到地中海的金槍魚;從可以拿得起一根繡花針的仿真型五指手,到用中文標註着“廁所革命”的新加坡馬桶處理器……來自不同領域的洋品牌,花樣百出地滿足着中國口味。

  而在巨大需求的背後,是充滿無限可能的購買力以及中國消費升級的大趨勢。

  “買全球”的好胃口

  南美洲的新鮮牛肉、歐洲牧場的原味酸奶、韓國影視劇里的噴香拌飯……雲集了眾多國家吃食的7.2號和8.2號館,持續上演着“舌尖上的世博會”。

  11月6日早晨,北京交易團房山分團北京卓宸畜牧有限公司與烏拉圭BPU公司簽下1.3億元的進口牛肉購買協議。這意味着北京市場的牛肉供應量將增10%,百姓能吃上質優價廉的牛肉。與此同時,北京新發地農產品电子商務中心在進博會上籤下金額達25億美元的兩個大單,包括南非的牛油果和泰國的榴槤、香蕉在內的外國農產品,將極大豐富百姓的菜籃子和果盤子。

  《2018年中國進口食品行業報告》显示,1997年,我國進口食品金額僅為40.6億美元,2017年我國進口食品總額達到616.5億美元。與此同時,鼓勵進口的政策勢頭依然不減。今年以來,中國已經4次下調關稅,其中兩次涉及農產品。消費升級的背景下,曾經的“玉盤珍饈值萬錢”開始“飛入尋常百姓家”,“民以食為天”的古語不斷被賦予着新的內涵。

  與此同時,服飾、日化等展區也牽動着上千上萬消費者和買手團的心。來自法國歐萊雅、英荷聯合利華、韓國愛萊莉、LG等世界500強企業及龍頭企業的展品,珠光寶氣,令人目眩。國家館中,肯尼亞展館出盡了風頭,花頭大、色彩鮮艷、花期長的肯尼亞玫瑰吸引眾人駐足觀賞。隨着國內多元化、多層次的消費需求,飽含異域風情的花卉越來越受到歡迎。當前,中國已成為肯尼亞玫瑰出口增長最快的消費市場。

  進博會上,站上C位的還有扎堆參展的全球汽車行業巨頭。“會飛的汽車”、新能源車以及奔馳、寶馬、奧迪、保時捷等豪車共同描繪着“車輪上的美好生活”。相關統計數據显示,每年有超過100萬輛汽車通過進口的方式進入中國市場,銷售額超過450億美元。體量大、成長性強的中國汽車市場,以及不斷開放的市場環境,正在吸引着國際汽車行業的持續關注。“買全球、賣全球”的經濟巨輪在加速運轉。但作為“大胃王”,吃到肚子里只是第一步,如何將這些與老百姓日常生活息息相關的商品“消化好”,也是問題的關鍵。

  對此,西南財經大學教授毛中根表示,進口商品體量之大、種類之多,體現的是國內消費者購買力不斷增強,以及對於多元化、多層次市場的迫切需求。這是市場唱主角的重頭戲,但與此同時,作為管理者的政府也不可缺席。進博會是一個風向,提示着在擴大進口的大環境下,相關制度也應及時增加“補丁”,檢測、監管要前移,摸清進口食品的來龍去脈,保證“舌尖上的安全”,讓老百姓消費得放心,“消化”得安心。

  服務消費智能化

  10月中旬,一則“北京中學生因在內蒙古發生嚴重交通事故,需轉診北京,請為生命讓道”的消息在微信朋友圈刷屏。最終,在北京交警和眾多司機的共同努力下,車隊比預期時間提前兩個小時抵達北京醫院。但在“愛心接力”之後,很多人也在期待:國內的創傷急救何時能邁上一個新台階?

  對於醫療跨省轉運的問題,進博會首日就交出了答卷——中美洲際直升機投資(上海)有限公司採購完成了22851.94萬美元直升機項目。據悉,這批直升機將有意售予上海金匯通用航空股份有限公司,用於該公司的直升機航空醫療救援項目,與全國院前急救單位及醫院全面合作,構建一個立體化的空中醫療救援網絡。

  近年來,國內地面救護車救助體系已經相對完善,但航空救援仍屬新生事物。今年9月,中國紅十字999專業航空醫療救援機隊正式成立。與此同時,很多省份也致力於建立完善跨省航空轉運項目,國內醫用航空直升機市場或成下一個藍海。

  在醫療器械和醫藥保健品展區,全球最新的醫療器械、創新藥物以及診療手段集中亮相。新型的無導線心臟起搏器體積只有傳統心臟起搏器的1/10,可以直接埋入到病人的心臟里;可以隨身佩戴、24小時監控血壓的腕錶式血壓儀,極大滿足了老年群體的需求;羅氏製藥的抗癌新葯在美國獲批后9個月便在中國獲批,也成為了我國不斷深化改革開放,加速創新藥品註冊審評新政的典型案例。

  值得一提的是,此次進博會,國家衛生健康委員會也成立了專門的交易團,開啟“買買買”模式。對此,西南財經大學教授毛中根認為示,進口醫療器械和醫藥保健品,是對我國醫藥領域的極大補充,“當看病、保健不必遠渡重洋而是在家門口就可以實現,這對國內消費市場的利好是無限大的”。

  但是,毛中根也提到,消費升級不能簡單地表現為恩格爾係數的降低,還應涉及到與實物消費相對的服務消費所佔比重的不斷提升,“醫療器械、藥品等實物消費,帶動的正是國內醫療養老領域服務消費的發展。在這樣的趨勢下,市場空間被進一步打開,消費結構不斷優化,百姓將得到更優質的服務,社會公共福利領域也將得到進一步完善”。

智能及高端裝備展區吸引參觀者目光。  董芳忠攝

汽車展區大秀“智造”技術移動康復車。  董芳忠攝

空中救援直升機。  董芳忠攝

  民營企業迎來商機

  數千家企業雲集一堂,面對“會念經的外國和尚”,剛剛在民營企業座談會上信心倍增的民企,將面臨新一輪的機遇和挑戰。

  率先燃起“戰火”的是最近風頭正勁的各大電商平台。作為雙11的主要參與者,在消費者“剁手”之前,多家電商平台已經在進博會上開啟了“買買買”模式。不少電商都瞄準了高端消費奢侈品——阿里巴巴宣布與歷峰集團合作,全球最大奢侈品電商平台YNAP將入駐天貓LuxuryPavilion;京東上線了專攻奢侈品牌的獨立App“TOPLIFE”;唯品會則成功與紀娜梵牽手,成為了價格3000萬元、由1萬餘顆鑽石鑲嵌而成的粉色高跟鞋的“婆家”。電商對高端消費奢侈品的情有獨鍾,也反映了當下國內消費者從用得上,向用得好、用得美持續轉變的消費理念。

  據悉,此次阿里巴巴、京東、蘇寧易購、網易考拉4家電商平台均向全球供應商開出了超級訂單,百億級採購只是起步價,有的甚至高達2000億美元。對此,电子商務研究中心特約研究員、浙江育英職業技術學院商務貿易分院副院長王慧表示,進博會將進一步推動傳統外貿向跨境電商轉型升級、提升貿易便利化,讓中國的跨境電商企業進一步打通上下游供應鏈,降低各個流通環節的成本,在行業率先建立起完整的跨境電商供應鏈體系,在促進供給側結構性改革、推動信息消費方面等方面搶佔先機。

  電商平台無疑為國產品牌和國際品牌創造了同台競爭的機會,但國外先進產品的大量進口,是否會壓縮國產品牌的發展空間,也成為很多人關注的焦點。西南財經大學教授毛中根認為,短時間內劇烈的市場衝擊可以預見,但市場不是封閉的,進博會既是聚寶盆又是大課堂,民營企業如果可以抓住機遇,立足本土優勢,吸取外來經驗,同時兩條腿走路,既“修內功”也重視“走出去”,這一“鯰魚效應”必將能推動產品的優質優價,也讓消費者實現“多快好省”的消費目標。

責任編輯:黃磊

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超200萬海外消費者參與 雙11國際化程度進一步提高

  中國消費者報北京訊(董雅婷)11月15日,商務部召開例行記者會,對10月份我國消費市場的運行情況以及雙11網絡零售消費等有關情況進行了通報。

  新聞發言人高峰介紹說,今年10月全國消費市場總體運行平穩,全國社會消費品零售總額達到3.55萬億元,消費市場主要呈現4個特點:節慶消費帶動作用明顯,服務消費亮點紛呈,網絡消費保持良好增長,消費價格總體穩定。

  根據商務大數據監測,2018年雙11當天,全國網絡零售交易額超過3000億元,同比增長約27%,再創歷史新高。

  在媒體提問環節,高峰總結了今年雙11國內網絡零售市場呈現出的六大特點:

  國際化程度進一步提高。從11月1日至11日,跨境電商進口商品銷售額超過300億元,國內某知名電商平台一家就引入75個國家和地區的近1.9萬個海外品牌商品參與促銷。同時,有200多萬海外消費者在我國電商平台上消費近30億元。

  消費向年輕人和三四線城市居民延伸。新增的網購人群主要是年輕人和三四線城市居民,80后、90後年輕消費群體佔比超過70%。

  品牌消費趨勢明顯。消費者更傾向於購買知名品牌商品,其中國產品牌更加受到青睞,雙11銷售額前10名的品牌中,國產品牌佔了6個;銷售量前10名的品牌中,國產品牌佔8個。中華老字號的銷量超過28億元。

  業態模式更活。除傳統電商平台外,社交電商成為市場的新增量,更好滿足了消費者個性化、多元化的需求。

  配送效率進一步提升。憑藉大數據、智能倉儲、物流機器人等新技術的廣泛應用,今年雙11電商物流效率進一步提升。

  線上線下加速融合。數百萬家線下實體店參與了此次雙11的促銷活動,各大電商平台也大力發展線下業務。

責任編輯:黃磊

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快件延誤、丟失、損毀、態度差……索賠咋成了“力氣活”

  中國消費者報報道董雅婷)雙11落下帷幕,電商平台之間的硝煙正轉變為快遞公司之間的速度戰。近日,一則“中通快遞暴力分揀”的視頻讓不少人膽戰心驚。筆者調查發現,快遞物品遭到暴力對待並不罕見,而更讓消費者感到鬱悶的是,即使發現自己快遞的商品遭到損壞甚至丟失,要想維權也很不容易,費時費力不說,到最後也難以獲得滿意的結果。

  保價品屢送屢壞

  近日,北京的郭女士向筆者反映,她通過天地華宇物流公司從陝西西安向北京郵寄了1台3萬元的機器。為了保證機器運輸安全,郭女士支付了包括400元包裝費、452元託運費、27元燃油費等在內的費用共900元,並選擇了3000元的商品保價,但在收到貨物之後卻發現,機器正面玻璃多處破碎,很有可能造成显示屏內部損壞。為了不影響開業,她立即通過該物流公司寄送了第二台機器,收貨時發現機器同樣遭到損壞。

  郭女士與機器生產廠家溝通后得知,進出廠運費需自理,整體維修費用很可能超過3000元的保價。她希望天地華宇物流公司能承擔全部的維修費,以及機器進出廠運費。該公司客服人員表示,郭女士支付相關郵費后可以申請理賠,但按照之前的協議,他們只能按保價賠償。

  筆者了解到,所謂保價,是一種加收費用的郵遞業務,消費者可自願選擇保價金額,並按一定比例繳納保價費。天地華宇官網显示,該公司保價費率為6‰。按照這個規定,郭女士繳納18元保價費,貨物如有遺失、損毀等問題,她最高可獲賠3000元。

  天地華宇西安門店負責人告訴筆者,在寄單時工作人員曾提醒客戶可以根據貨物價值選擇較高的保價,但郭女士的家人並未採納。西安總部客服部工作人員也表示,根據天地華宇的賠償原則,未按貨物實際價值保價的,如貨物實際損失高於保價金額的,按保價金額賠償,因此,他們沒有義務額外支付機器的維修費以及退還廠家的運輸費。

  對此,中消協律師團專家、北京市匯佳律師事務所主任邱寶昌認為,天地華宇物流公司的此項規定,是將其自己應該承擔的責任與保險公司的賠償混為一談。

  《快遞市場管理辦法》第二十條規定,“快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價的快件,應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任”。邱寶昌分析認為,根據這一規定,保險公司應按照消費者的商品保價最高賠償3000元,但這並不意味着物流公司可以逃避賠償責任。

  邱寶昌說:“物流、快遞公司是純市場經營行為,不論消費者是否保價,相關公司都負有將快件安全、及時、完好送達的義務。”他認為,在獲得保險公司3000元保價之外,郭女士也有權要求天地華宇物流公司根據貨物損壞情況進行賠償。

  未保價品索賠更難

  與郭女士的經歷相比,未進行保價的消費者在索賠時,更是難上加難。

  日前,有媒體報道,西安一名男子通過圓通快遞把近2萬的發票寄回老家報銷,但卻被寄丟了。對此,圓通官方客服表示,按照公司規定,未保價的文件類丟失件統一隻能賠付300元。

  更多的消費者因為怕麻煩而選擇自己承擔損失。今年5月,湖北的劉先生從老家郵寄了一台電腦機箱到深圳,結果在運輸過程中遭到嚴重損毀,機箱內的硬盤、電源、光驅等組件完全報廢,花費了近700元才修理妥當。因為沒有保價加上不願意陷入與快遞公司的“扯皮”中,劉先生最後直接放棄了賠償。

  11月17日,筆者在北京某圓通快遞點遇到一位正在取件的女士,她表示從未進行過保價。“快遞過程中出了問題不就應該是快遞公司負責嗎?為什麼還要我們額外再進行保價?”該女士說。一名從業兩年的快遞員透露,他接觸的顧客中很少有人主動保價。“遇到寄手機等貴重物品時我會提醒一下對方是否考慮保價,但有人可能會認為我是在推銷業務,所以效果也並不明顯。”快遞員說。

  未保價的貨物在運輸過程中出現損毀到底該怎麼賠,消費者在此類事件中是否只能吃悶虧?

  筆者了解到,《快遞暫行條例》第二十條規定:“未保價的快件,依照《郵政法》《合同法》等有關規定確定賠償責任。”而《郵政法》規定,未保價的給據郵件丟失、損毀或者內件短少的,按照實際損失賠償,但最高賠償額不超過所收取資費的三倍;掛號信件丟失、損毀的,按照所收取資費的三倍予以賠償。實踐中,引發了不少快遞賠付糾紛。

  中國人民大學法學院教授劉俊海在接受媒體採訪時認為,未保價快遞出現丟失、損毀,應按照《合同法》來處理,“按照交付或者應當交付時貨物到達地的市場價格計算,損失多少就賠多少”。

  2017年6月,國家郵政局市場監管司負責人接受《中國消費者報》採訪時表示,對郵政企業承運的郵件,《郵政法》第四十五條第一款規定“郵政普遍服務業務範圍內的郵件和匯款的損失賠償,適用本章規定”,第二款規定“郵政普遍服務業務範圍以外的郵件的損失賠償,適用有關民事法律的規定”,第四十七條規定“郵政企業對給據郵件的損失依照下列規定賠償:保價的給據郵件丟失或者全部損毀的,按照保價額賠償;部分損毀或者內件短少的,按照保價額與郵件全部價值的比例對郵件的實際損失予以賠償。未保價的給據郵件丟失、損毀或者內件短少的,按照實際損失賠償,但最高賠償額不超過所收取資費的三倍;掛號信件丟失、損毀的,按照所收取資費的三倍予以賠償”。

  對於快件的賠償規定,《郵政法》第五十九條中規定“第四十五條第二款關於郵件的損失賠償的規定,適用於快件的損失賠償”。

  快件丟失、損毀或者內件短少的,按照快遞服務國家標準,快件丟失時,應免除本次服務費用(不含保價等附加費用)。此外,對於沒有保價的快件,按照《郵政法》《合同法》等相關法律規定賠償;造成用戶其他損失的,按照相關民事法律法規賠償。快遞服務組織與用戶之間有約定的應從約定。該負責人建議消費者認真閱讀寄遞企業面單內容以及背書條款內容(尤其是賠償條款),建議郵寄貴重物品要選擇保價服務,一旦出現快件丟失損毀等問題,可減少經濟損失。

  理賠規定千差萬別

  筆者在調查中了解到,不同快遞公司制定了不同理賠約定,且彈性較大,賠償力度很大程度上取決於消費者維權的決心和毅力有多強。

  圓通速遞官網显示,貨物在運輸過程中出現毀損、丟失等情況時,保價快遞按保價金額賠付,未保價快遞參照快遞面單協議賠付。一名圓通快遞員笑稱,“協議賠付就是‘有話好商量’的意思,能賠多少全靠‘商量’”。

  一名中通的快遞員則告訴筆者,對於快件丟失、損毀等問題,他們採用的是“保丟不保損”,也就是說,不管有沒有進行保價,賠償也只是針對丟失的貨物,當貨物在運輸中被損毀時,快遞公司不會進行賠償。天天快遞的快遞員表示,貨物損毀可能涉及到打包員、出貨門店、收貨門店、快遞員等多方責任,且損毀程度不易衡量,“除非消費者多次投訴,領導做出了指示,否則損毀貨物一般都不會賠償”。

  對於貨物丟失、損毀的賠償問題,順豐快遞的規定相對細緻一些。快遞員介紹說,丟失的貨物一般會按照市場價格進行賠償,損毀的貨物則分為兩種情況:如果是外包裝損毀導致貨物出現質量問題,由快遞員自行支付賠償;如果外包裝完好但貨物被損毀,或是由於包裝不當導致的相關問題,則由出貨門店進行賠償。“但是賠償的具體金額還得公司和消費者協商,沒有固定的標準”。

  對此,北京漢鼎聯合律師事務所律師律師湯浩表示,物流、快遞公司有義務保證貨物的安全、準時到達,在理賠方面切忌模糊責任,為消費者設置維權障礙。消費者在通過物流、快遞公司郵寄相關物品時,也要認真如實填寫快遞單並保留底單,以免在發生糾紛時因為合同條款不明確或無法舉證而難以獲得賠償。

責任編輯:邊靜

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農業農村部制定印發《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》

  中國消費者報北京訊(董雅婷)據農業農村部官網消息,針對在非洲豬瘟疫情防控工作中存在的個別畜牧獸醫工作人員不依法履職甚至嚴重失職、瀆職等現象,近日,農業農村部印發了《非洲豬瘟疫情防控八條禁令》,並對各地畜牧獸醫部門監測排查、檢疫申報、車輛查驗等工作作出了進一步要求。

  禁令要求,嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報、阻礙他人報告動物疫情;嚴禁接到動物疫情舉報不受理、不核查;嚴禁動物疫情排查不到場、不到位;嚴禁不履行動物疫病檢測職責、出具虛假檢測報告;嚴禁不檢疫就出證、違規出證;嚴禁違規使用、倒賣動物衛生證章標誌;嚴禁違規處置染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品;嚴禁發現違法違規行為不查處。

  農業農村部要求各地畜牧獸醫部門進一步加強監測排查,為科學判斷疫情形勢、及時發現和消除疫情隱患打下良好基礎。要結合養殖生產、生豬保險理賠、無害化處理等記錄和臨床狀況,組織開展針對性現場排查,對現場排查中發現臨床疑似非洲豬瘟情況的,必須採樣送檢。同時,要督促生豬養殖場戶嚴格落實清洗消毒、全進全出等生物安全管理措施,及時報告生豬出欄補欄、隔離檢疫、臨床發病、飼料來源等情況,切實降低疫病發生和傳播風險。

  農業農村部強調,要進一步落實檢疫申報主體責任,對產地檢疫中生豬來歷不明、存欄異常增加、無養殖檔案或檔案記錄不全的,屠宰檢疫中發現疑似非洲豬瘟生豬及生豬產品的,不得出具動物檢疫證明。對於調運生豬及其車輛的查驗,尤其是生豬跨省調運的監管,要加強與交通運輸、公安等部門的協作配合,充分運用當地依法設立的各類檢查站加大檢查力度,併為有關部門開展工作提供技術支撐。

責任編輯:黃磊

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國務院食安辦召開食品行業組織座談會 持續深化“放管服”改革

  中國消費者報北京訊(董雅婷)據國家市場監管總局官網消息,11月21日,國務院食品安全辦聯合相關部門在京召開2018年食品行業組織座談會。會議圍繞行業組織推進“放管服”改革,發揮食品安全社會共治作用進行了充分討論,就推動食品產業高質量發展,保障食品質量安全提出意見建議。

  會議指出,一年來食品行業組織積極參與食品安全法律法規和標準制修訂,協助解決食品安全監管重點難點問題,共同推動食品安全風險預警交流,在促進食品安全社會共治、推動食品產業持續健康發展中發揮了不可或缺的重要作用。

  會議強調,要完善食品安全相關部門與行業組織聯絡協作機制,更好地發揮行業組織在政府、企業、消費者之間的橋樑紐帶作用。要不斷深化“放管服”改革,更好地服務民營企業發展;發揮行業組織自律作用,引導企業誠信經營;積極開展雙向溝通,傳遞企業需求和監管要求,共同提升食品安全保障水平;加強食品安全風險預警交流,更好地維護消費者和各類市場主體的合法權益,科學釋疑解惑,營造公平競爭的市場秩序。

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市場監管總局、證監會聯合開展“雙隨機、一公開”抽查工作

  中國消費者報北京訊(董雅婷)據國家市場監管總局官網消息,11月27日,市場監管總局、證監會“雙隨機、一公開”聯合抽查啟動儀式在市場監管總局舉行。

  啟動儀式上,市場監管總局信用監管司和證監會私募部負責人共同通過隨機搖號方式產生了260戶私募基金管理企業名單,並現場交付北京市市場監管局、北京市證監局開展匹配檢查人員、實施檢查等下一步工作,標志著此次市場監管總局和證監會聯合開展的“雙隨機、一公開”抽查正式啟動。抽查檢查結果將統一在國家企業信用信息公示系統公示。

  加強事中事後監管、防範各類市場風險是政府部門義不容辭的責任。此次針對私募基金領域開展“雙隨機”定向抽查,是為了加大對違法行為的震懾力度,有效防範金融風險;從部委層面探索開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管,為下一步部署全面實施積累經驗。

  開展部門聯合“雙隨機、一公開”監管,是減輕企業負擔的重要舉措。據了解,此次在國家部委之間展開的聯合抽查監管工作尚屬首次,為全面推開聯合監管做了有益嘗試。

責任編輯:黃磊

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