貴州省思南縣青杠壩村
坐落在武陵山深處
曾經交通閉塞 產業結構單一
家家戶戶依靠打草鞋過生活
被叫作“草鞋村”
近年來，青杠壩村進行了產業結構調整
大面積輪作大蒜、辣椒、果樹等經濟作物
開辦種養專業合作社等集體經濟組織
目前，青杠壩人均年收入達1.5萬元
集體經濟收入突破600萬元
累計資產達到4200萬元
青杠壩村摘掉了“草鞋村”的帽子
成了民富村美的“小康村”
記者：劉勤兵 周宣妮
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日本福島核事故已經過去九年多了，據日本共同社2日報道，日本復興廳最新統計數據显示，截至今年8月，日本仍有4.3萬人在各地避難。福島、岩手、宮城縣等重災區的重建工作任重道遠。
其中，福島核電站報廢以及核污染應對等問題至今依然是人們關注的焦點。日本復興相平澤勝榮2日在與東京電力公司社長小早川智明的會談中，敦促東電公司對受到福島核事故持續影響的福島縣加快重建工作，並希望東電公司方面拿出具體行動和相關成果。
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當地時間1日，第75屆聯合國大會主席博茲克爾向中國常駐聯合國代表團發來賀詞，讚揚中國對聯合國、對多邊主義的支持，祝福中國人民國慶節快樂。
博茲克爾在賀詞中高度評價中國的發展成就以及中國對聯合國和多邊主義的堅定支持。
第75屆聯合國大會主席 博茲克爾：在過去70多年中國一直堅定發展，取得了令人矚目的成就，數億人擺脫了極度貧困。中國對聯合國和多邊主義的堅定支持，在當今多邊主義遭到質疑和巨大挑戰之際尤顯珍貴。我們必須擁護多邊主義，維護聯合國憲章的構想和準則，捍衛基於規則的國際體系，將聯合國置於中心地位。
博茲克爾說，在新冠肺炎疫情肆虐全球的形勢下，堅持多邊主義尤其重要，歡迎中方採取的相關積極行動。
第75屆聯合國大會主席 博茲克爾：我們所有國家都在與造成巨大破壞的新冠肺炎疫情作鬥爭。聯合國成員國共同合作，為多邊方案投入資源是非常必要的，這會取得比任何單一國家更大的成果。就此，我知曉並歡迎習近平主席在一般性辯論中宣布，中國將再向聯合國新冠肺炎疫情全球人道主義應對計劃提供5000萬美元。為了戰勝疫情帶來的消極影響，通過多邊主義的力量，致力於全球的綠色復蘇，我歡迎中方近期重大的宣布，努力在2060年前實現碳中和。最後，我再次在新中國國慶節之際，表達我的祝賀。
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國際銳評丨“中國行動”是促進全球性別平等的重要動力
“婦女是人類文明的開創者、社會進步的推動者，在各行各業書寫着不平凡的成就。”10月1日，在聯合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議上，中國最高領導人習近平發表重要講話，高度讚揚女性工作者在應對新冠肺炎疫情關鍵時刻不畏艱險、日夜奮戰的敬業精神，並就進一步促進全球婦女事業發展提出四項主張，宣布了未來五年中國加大對全球婦女事業支持的具體行動。這一系列主張與行動為全球加快實現性別平等、保障婦女權益指明了方向，注入了強勁動力。
今年是北京世界婦女大會25周年以及全球婦女峰會5周年。這兩次會議作為婦女發展事業的重要里程碑，對保障婦女權利、實現婦女解放和進步產生了深遠影響。習主席在此次峰會上強調在抗擊疫情和推動經濟社會復蘇進程中，“尤其要關注婦女特殊需要”，提出“幫助婦女擺脫疫情影響”“讓性別平等落到實處”“推動婦女走在時代前列”“加強全球婦女事業合作”等四點主張，既延續了上述兩次會議的核心精神，也結合當前全球應對新冠肺炎疫情的特殊背景，貢獻了一份具有時代意義的中國方案。
比如“幫助婦女擺脫疫情影響”的主張就有着很強的現實針對性。面對突如其來的疫情，各國生產生活、就業民生遭受嚴重衝擊，婦女面臨更大挑戰。據聯合國預測，這場新冠疫情將使4700多萬名女性陷入極端貧困，並有可能使25年來努力取得的成果發生逆轉。因此，幫助婦女擺脫疫情影響可以說迫在眉睫，需要全球共同努力。
再比如，習主席呼籲“讓性別平等落到實處”“保障婦女權益必須上升為國家意志”，這一主張既來自中國婦女事業發展的寶貴經驗，也體現了中國最高領導人對性別不平等背後原因的深刻洞察。在中國，婦女事業在過去25年來取得卓越成就，其中一個重要原因就是把男女平等寫入憲法，並列入中國的基本國策。事實表明，只有把保障婦女權益上升為國家意志，才能從制度政策上予以女性最有力的保障，才能有助於全社會轉變性別不平等的觀念。聯合國第四次世界婦女大會秘書長格特魯德·蒙蓋拉指出，習近平主席關於性別平等和加強全球婦女事業合作等主張體現了中國政府一貫重視發展婦女事業的立場。
作為全球最大發展中國家，中國在推動性別平等方面的努力與成效令世界印象深刻。事實上，占世界婦女人口五分之一的中國婦女發展進步，本身就是為世界婦女事業作出的巨大貢獻。在過去幾十年中，中國建立了包括100多部法律法規在內的全面保障婦女權益的法律體系，被世界衛生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。目前，中國基本消除義務教育性別差距，全社會就業人員女性佔比超過四成，互聯網領域創業者中女性更是超過一半。
以應對新冠肺炎疫情為例，在防控一線工作的女醫務人員達數十萬名；在中國各地支援湖北的4萬多名醫護人員中，女性佔比超過60%。正如習主席在講話中所說，成千上萬的中國女性“以勇氣和辛勞詮釋了醫者仁心，用擔當和奉獻換來了山河無恙”。這成為中國婦女事業發展的真實寫照，也讓世界看到：北京世婦會通過的《北京宣言》和《行動綱領》為婦女描繪的美好前景，正在中國一步步地成為現實，生動見證了中國人權進步。摩洛哥非洲中國合作與發展協會主席納賽爾·布希巴評價說，中國在推動性別平等、支持婦女接受教育和就業創業方面取得顯著成就。發展中國家可以借鑒中國經驗，幫助婦女提升社會地位，參與抗擊疫情和復蘇經濟的活動，使婦女在經濟社會中發揮“半邊天”作用。
為了支持全球婦女事業發展，習主席在講話中提出了未來五年的中國行動，包括“將再向聯合國婦女署提供1000萬美元捐款”“將繼續設立中國—聯合國教科文組織女童和婦女教育獎”等。特別是習主席倡議5年後再次召開全球婦女峰會，表明中國對全球婦女事業的發展有着長遠規劃和持續關注，彰顯了中國作為負責任大國的擔當，必將促進全球人權事業發展。阿根廷聖安德烈斯大學拉丁美洲社會科學系中國研究部主任朱莉安娜·岡薩雷斯·豪雷吉評價說，中國積極支持聯合國婦女署各項工作，以實際行動踐行構建人類命運共同體理念。
“除非我們現在行動，否則新冠肺炎疫情將抹殺一代人在性別平等上取得的脆弱的成績。”聯合國秘書長古特雷斯在會議致辭中發出這樣的警告。“在發展中保障婦女權益，靠發展改善婦女民生，實現婦女事業和經濟社會同步發展。”習近平在講話中發出這樣的倡議。面對當前百年未遇的新冠疫情，國際社會比以往任何時候都需要攜手合作，克服挑戰，努力建設一個婦女免於被歧視的世界、打造一個包容發展的社會。唯有如此，人類文明才會發展進步，社會才得以可持續發展。(國際銳評評論員)
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中新網珠海10月3日電 (唐貴江 王霄)廣東省第六屆風箏錦標賽3日在珠海市香洲區香爐灣沙灘正式拉開帷幕，賽場上，金魚串類風箏、三恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘草金魚風箏、直徑15米滾地龍風箏競爭風流，“18條”金魚風箏更成了比賽中的最大看點。
據悉，本次比賽將持續至10月4日，來自全省廣州市、深圳市、佛山市、中山市、東莞市等16支參賽隊伍匯聚一堂，將展開11個大項的激烈角逐。精彩絕倫的夜光風箏表演則在10月3日晚舉行。
各種漂亮風箏精彩亮相。廣東省第六屆風箏錦標賽賽事組委會供圖
該次比賽由廣東省體育總會、廣東省社會體育中心、廣東省風箏協會、珠海市體育總會主辦，珠海市文化廣電旅遊體育局支持，珠海市香洲區文化廣電旅遊體育局、珠海市香洲區風箏協會聯合承辦。
廣東省第六屆風箏錦標賽3日在珠海開賽。廣東省第六屆風箏錦標賽賽事組委會供圖
珠海市香洲區文化廣電旅遊體育局黨組書記、局長許卉表示，今年藉著省風箏錦標賽繼續在香洲舉辦的東風，積極推動香洲區體育事業在省級平台跨越式發展，不斷融入更多珠海元素、香洲元素，繼續擦亮全區文化體育活動品牌的同時，也將繼續促進香洲區文化、旅遊、體育三大產業升級，進一步加強香洲與粵港澳大灣區交流融合，提升香洲全領域、全方位對外開放新格局。(完)
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(抗擊新冠肺炎)尼泊爾新增2120例確診病例 總理三名顧問感染
中新社加德滿都10月3日電 (記者 張晨翼)尼泊爾衛生和人口部10月3日下午公布數據說，過去24小時，各衛生機構對12978個樣本進行了檢測，發現全國新增2120例新冠病毒感染病例，累計達84570例。
同時，全國還新增了8例死亡病例，累計達528例。目前，尼泊爾全國的新冠治癒率已達74.1%。
加德滿都谷地當天新增1177例：加德滿都市新增1001例、巴克塔普爾市新增67例、拉利特布爾市新增109例。這也是加德滿都谷地連續第二天新增病例數超過一千例。
當天下午，尼泊爾總理奧利的首席顧問畢濕努·瑞馬爾(Bishnu Rimal)在其社交媒體帳號上宣布自己的新冠檢測結果呈陽性，並敦促與自己有過接觸的朋友們關注自身健康。尼泊爾總理奧利的新聞顧問蘇雅·塔帕(Surya Thapa)、外事顧問拉詹·巴特拉伊(Rajan Bhattarai)也在各自的社交媒體帳號上宣布自己新冠檢測結果呈陽性。
前不久，奧利的私人醫生沙阿也感染了新冠病毒。(完)
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中新社茂名10月3日電 (梁盛 曾潔贇)廣東高州市人民法院3日向媒體披露，該院近日對陳東良、楊水容等17人涉黑案一審公開宣判，以組織、領導黑社會性質組織罪、賭博罪、非法拘禁罪、搶劫罪、敲詐勒索罪、虛假訴訟罪，開設賭場罪，數罪並罰，分別判處主犯陳東良、楊水容有期徒刑二十年，其餘15名被告人分別被判處有期徒刑十五年六個月至一年三個月。
法院查明，陳東良、楊水容分別網羅社會閑散人員，各自形成一個以其為組織者、領導者的黑社會性質組織。2006年，兩股黑社會性質組織糾合，共同組織實施違法犯罪活動。該組織長期在茂名地區開設賭場，指使成員拉客，引誘被害人參加賭局，使其欠下巨額賭債；為了討要賭債，陳東良、楊水容指派組織成員採用劫持、拘禁、毆打、恐嚇等手段逼迫被害人還款；該組織還以放貸為名，威逼被害人簽下巨額的虛假借據，通過不斷提高利息等方式壘高被害人債務，甚至逼迫被害人低價抵押名下商鋪、商品房，達到非法侵吞被害人財產的目的。該組織還有組織地多次實施賭博、非法拘禁、搶劫、敲詐勒索、虛假訴訟等違法犯罪活動。
法院認為，該犯罪組織採取暴力、威脅或其他手段，有組織地實施違法犯罪活動，嚴重破壞當地經濟、社會生活秩序，依法應予以嚴懲。被告人陳東良、楊水容在該黑社會性質組織中起到組織者、領導者作用，應按照該組織所犯的全部罪行承擔刑事責任。(完)
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日防衛省：俄直升機侵犯日本領空 自衛隊戰機緊急升空應對
【環球時報-環球網報道 記者楊沙沙】據日本共同社報道，日本防衛省2日深夜發布消息稱，俄羅斯1架“米-8”直升機當天中午12時25分左右，侵犯了北海道知床岬附近的日本領空。航空自衛隊戰機緊急升空應對，向直升機發出警告，要求其離開領空。
日本防衛省表示，日方拍攝到的直升機機身為黃色，還可以看到紅十字標誌，可能並非隸屬俄軍。直升機或許是誤入了日本領空。在數分鐘后飛離領空，也沒有挑釁行為等。日本政府通過外務省向俄政府提出了抗議。報道還稱，去年6月，俄方轟炸機進入了日本沖繩縣南大東島和東京都八丈島附近；同年7月，俄羅斯空中預警機進入了韓國實際控制的竹島(韓國稱獨島)附近。
實際上，疫情期間，俄羅斯日本之間軍事動作不斷。俄塔斯社稱，今年3月份，隸屬於俄軍航空航天部隊的2架圖-95MS戰略轟炸機，對日本海和西北太平洋地區進行巡航。俄聯邦國防部隨後發布聲明稱，俄軍戰略轟炸機的巡航時間“超過9個小時”，在靠近日本本土時，日本航空自衛隊“緊急升空”戰鬥機，對俄轟炸機進行監視與伴飛。此後不到一個月，日本防衛省發布消息稱，當地時間4月9日，俄羅斯兩架伊爾-38反潛機從雙方長期以來都存在爭議的北方四島方向飛來，進入日本海、鄂霍次克海和太平洋上空進行巡航行動，日本航空自衛隊緊急出動戰機，對其進行了監視與伴飛。
另據日本媒體報道，日本首相菅義偉9月29日晚與俄羅斯總統普京舉行了首次電話會談電話，會談持續了約20分鐘，由日方提議舉行。菅義偉在會談中稱：“希望使日俄關係整體取得發展。不把北方領土問題推給下一代，將為此畫上句號。” 據悉，前首相安倍把一攬子歸還四島的基本原則改為“先行歸還兩島”或“移交兩島”，力圖為領土談判打開局面，但未拿出成果就已下台。分析稱，俄羅斯寫入“禁止割讓領土”條款的憲法修正案於今年7月生效，日本對俄交涉形勢愈加嚴峻。
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中新經緯客戶端10月4日電 (林琬斯)【中新經緯X深藍財經聯合創作】在防控新冠肺炎疫情的背景下，流感疫苗在今年備受關注。此前，中國工程院副院長、中國醫學科學院北京協和醫學院院校長王辰曾在多個場合呼籲，秋冬和冬春季節，新冠肺炎一旦合併流感，人群死亡率會上升，最有效的預防辦法是及時普遍接種流感疫苗。
以往無人接種的流感疫苗一時變得炙手可熱，全國多地出現了供應緊張、供求不平衡的局面，這讓預約接種流感疫苗成為一件看人品、看運氣的事。
醫院難預約上 找黃牛一針398元
在北京東城區上班的於飛(化名)最近想預約接種流感疫苗，北京東直門社區服務站保健科的工作人員告訴於飛，9月份至今只批了180支疫苗，全部打完，但從9月23日至9月29日已有1000多人預約。於飛詢問什麼時候能預約上流感疫苗，工作人員稱“這誰也說不準”。
9月29日，於飛又撥打了居住地丰台區的首都醫科大學附屬北京佑安醫院門診電話，工作人員表示，現在已經預約到11月底了，第一批流感疫苗廠家是華蘭生物，第二批疫苗的廠家還不清楚，工作人員建議於飛可以到私立醫院試試。
“現在有苗，交了錢才能預約，具體諮詢客服吧。”北京某私立醫院工作人員的回應讓於飛興奮不已。然而從下午1點到5點，醫院的客服電話始終處於“忙線”狀態，這給於飛澆了一盆冷水。
中新經緯記者從和平里社區衛生服務中心保健科了解到，往年10月才開始預約接種的流感疫苗市民今年9月份就開始預約，“今年和以往的安排都不一樣，到貨量不及採購量，時間上也亂套了”。
中新經緯記者隨機詢問了朝陽門社區衛生服務中心保健科、北京玉泉社區衛生服務站、丰台區花鄉社區衛生服務中心、百萬庄社區衛生服務站等，均被告知只能排隊等號，不清楚什麼時候能排上。
求“苗”無門的於飛轉向黃牛尋求幫助。黃牛表示，可以幫忙排號，預約成功會提前通知，不過醫院、疫苗類型與廠家的選擇餘地不大。
“現在只能安排四價疫苗，三價優先供給幼兒園，不對外供應。廠家與醫院也是有啥安排啥，加錢也不能選。”黃牛稱，自己為家人安排的是華蘭生物的流感疫苗，過了一周為朋友安排的接種疫苗廠家，卻只有金迪克，“沒辦法，最近疫苗太緊俏，極度供不應求”。
《中國流感疫苗預防接種技術指南(2020-2021)》截圖
除了北京以外，根據公開報道，上海、天津、重慶、溫州等多地均出現流感疫苗短缺的情況。供求緊張下，疫苗價格也隨之上漲。黃牛告訴於飛，10月份一針398元，11月一針329元。
而近期在北京社區醫院接種過流感疫苗的市民表示，一針四價流感疫苗價格128元，有的社區醫院一針153元，相較社區醫院的價格，黃牛價接近普通接種價格的三倍。另有廣州與湖南湘潭市民向中新經緯客戶端介紹，當地公立醫院一針流感疫苗的價格分別為69元與150元。
醫院流感疫苗預約不到，找黃牛價格又有點高，於飛不禁擔憂起來：十一黃金周過後，自己還有機會接種流感疫苗嗎？
流感疫苗背後的上市公司準備擴能嗎？
首都醫科大學附屬北京佑安醫院門診工作人員與黃牛同時提到的華蘭生物只是供應流感疫苗企業其中之一。
9月29日，華蘭生物證券部一位李姓工作人員在接受中新經緯記者採訪時表示，華蘭生物目前沒有擴大流感疫苗產能的計劃，因為擴大產能需要擴大相應的生產線，但這在短期內難以做到。
作為流感疫苗產品市場佔有率居國內首位的企業，華蘭生物2019年流感疫苗批簽發量佔全國數量的42%。其中，華蘭生物疫苗公司四價流感疫苗批簽發量佔全國四價流感疫苗批簽發總量的86.9%。
華蘭生物流感疫苗裂解疫苗。來源於華蘭生物官網
2019年年報显示，2019年全年，華蘭生物疫苗公司共批簽發流感疫苗1293.14萬支(其中四價流感疫苗835.93萬支，三價流感疫苗457.21萬支)。疫苗公司實現營業收入10.49億元，較上年同期增長30.68%，凈利潤3.75億元，較上年同期增長38.92%。
值得注意的是，2020年中報显示，公司實現營收13.87億元，凈利潤達到5.12億元，疫苗收入卻為-579.07萬元，同比減少了148.37%。
中國食品藥品檢定研究院披露的信息显示，今年供應流感疫苗的企業除了華蘭生物，還有長春生物製品研究所、大連雅立峰生物製藥有限公司、賽諾菲、江蘇金迪克生物、北京科興生物等。其中，大連雅立峰為復星醫藥參股公司，北京科興生物為未名醫藥參股公司。
公開資料显示，長春高新9月27日在深交所互動易平台回答投資者提問稱，按照相關批簽發數據，目前子公司“百克生物”已獲得批簽發的數據為125萬隻左右。
9月29日，長春高新董事長辦公室副主任李洪諭告訴中新經緯記者，9月21日至9月27日，百克生物再獲批簽發32萬隻左右流感疫苗，加起來共批簽發150萬隻左右。據了解，百克生物的流感疫苗於2020年下半年推向市場，最早一批在8月中下旬得到批簽發。
另外，2020年我國第一批流感疫苗生物製品的批簽發也在有序進行中。2020年7月15日，中國生物官網披露，中國生物上海生物製品研究所流感疫苗獲得2020年國內第一批流感疫苗生物製品批簽發證明，上海生物製品研究所在獲知WHO公布的新一年流感疫苗推薦毒株后，立即啟動了流感病毒裂解疫苗的生產。
20%報廢率 流感疫苗陷入緊缺怪圈
實際上，今年流感疫苗的市場供應，較往年大幅提升。在8月30日的2020年(第37屆) 全國醫藥工業信息年會分會場上，中國食品藥品檢定研究院副院長張輝表示，2019年共簽發6家企業生產的2種流感疫苗，共計3078.42萬瓶/支，相比2018年增加90.6%。
“今年到現在為止，已經簽發到了3000多萬人份，到下個月流感季來臨前，估計將達到5000萬人份。”張輝說。
同時，據中國食品藥品檢定研究院發布的生物製品批簽發情況統計，截至9月8日，我國流感疫苗批簽發總量已累計超1587萬劑，其中三價流感疫苗894.27萬劑，四價流感疫苗401.48萬劑，凍干鼻噴流感減毒活疫苗291.76萬劑。
流感疫苗緣何還“一針難求”？“看上去一針難求，實際上很多疫苗無人問津，導致我國流感疫苗整體有20%的報廢率。”疫苗專家陶黎納在接受中新經緯客戶端採訪時表示。
華安證券分析師鄒坤在9月中旬發表的研報中表示，按流感疫苗批簽發量和我國人口數量測算，我國流感疫苗接種率僅2%-3%左右，而發達國家接種率約為30%-40%左右。
陶黎納表示，流感疫苗的有效期僅1年，存貨只能報廢處理，醫院還要承擔回收和處置過期疫苗的成本。流感疫苗供求不平衡，因為整體需求波動大，各地的需求也大相徑庭。
以往年份，大家為何對流感疫苗不太“感冒”？北京鼎臣管理諮詢有限責任公司創始人史立臣在接受中新經緯記者採訪時指出，一方面，引起流感季節性流行的病毒是甲型中的H1N1、H3N2亞型及乙型病毒的Victoria和Yamagata系，而目前我國批准上市的流感疫苗包括三價和四價兩種疫苗組。其中三價流感疫苗可以預防甲型H1N1、H3N2和乙型BV三個型別的流感病毒，四價流感疫苗在此基礎上還包含有BY型流感病毒免疫抗原，流感疫苗的預防效果較為有限。
另一方面，史立臣表示，流感疫苗屬於自願非強制的第二類疫苗，居民自費接種，在人們的認知中，接種疫苗的費用遠超服用感冒葯與消炎葯，接種流感疫苗性價比並不高，市場對流感疫苗的認可度並不高。
而流感疫苗的批簽發也帶來供應困難。根據疫苗管理法和相關條例規定，疫苗上市許可持有人應當按照採購合同約定，向疾病預防控制機構供應疫苗，再由疾病預防控制機構按照規定向接種單位供應疫苗。而疾病預防控制機構以外的單位和個人不得向接種單位供應疫苗，接種單位也不得接收該疫苗。
“這意味着，企業無法直接供貨給接種單位，國內省市流感疫苗供求出現矛盾，也無法從其他地方調貨，導致有些地方的疫苗用不完，有些地方沒苗用。”史立臣表示。
怎樣才能走出疫苗“一邊緊缺、一邊報廢”的怪圈呢？此前有報道指出，受長生生物疫苗事件影響，疫苗法出台監管趨嚴導致批簽發速度下降，但史立臣表示，政府還需要盡可能放開批簽發量，並允許企業在一定範圍內以合理的途徑進行宣傳，讓更多民眾了解流感疫苗的作用。陶黎納則建議政府加大採購力度，讓更多人免費接種，把疫苗列入特定人群的公費接種範圍，把流感疫苗的總需求盤子做大，同時加強企業供應的穩定性，建立供需對話平台與聯動機制，廠家才有信心與動力生產民眾所需的流感疫苗。
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【大國小鮮＠基層之治】蘇州：窄窄小巷涌動基層治理“和動力”
2014年，蘇州市姑蘇區雙塔街道通過“老娘舅”“老法師”等在鄰裡間有威信的人主持、小巷居民參與的說事議事模式調解鄰里糾紛，創建了“小巷評理”工作品牌，並在此基礎上創設“板凳會議”“大院說理”機制。歷經數年後，“小巷評理”從最初的矛盾糾紛化解功能進一步整合建立“法律之家”“名家說法”“居家律師”等服務，並打造“律師之家”“便民法律服務站”等一站式服務平台，以基層自治激發社會治理活力，通過三治融合凝聚基層善治“和動力”。
自帶板凳 大院里說說法
“今天，我們組織這次‘板凳會議’，一是想聽聽大家對生活垃圾分類措施有什麼看法意見，二是請來了雙塔街道司法所所長韓慶康為大家講解一下垃圾分類政策……”在7月20日的“板凳會議”討論現場，雙塔街道錦帆路社區書記金麗娜作開場白。
2019年，因電視劇《都挺好》熱播，同德里、同益里作為劇組拍攝地爆紅網絡，遊客慕名而來的同時，也帶來了噪聲擾民、亂停車、亂扔垃圾等問題，居民們還因此和一些遊客產生了矛盾。
如何平衡遊客參觀需要和居民日常生活之間的關係，同德里先後兩次舉行“板凳會議”，讓居民們和“小巷評理”的調解員就居民關注度較高的控保建築使用者的責任與義務、相鄰權糾紛化解、消防安保等問題各抒己見。最終，大家就如何正確對待社區爆紅達成了共識。
“社區里小街小巷特別多，居民都是老鄰居，有什麼要商量的事喊一聲，大家帶個凳子就近在哪個院子哪個巷子里就能開會。”金麗娜介紹。
據了解，雙塔街道還不定期舉辦“名家說法”，邀請轄區人大代表走進社區，開展接待諮詢，暢通民意渠道，通過以案說法，為居民群眾講述日常生活中碰到的問題該如何處理，幫助居民通過法律途徑維護自身合法權益，在聽取民意的同時普及法律。
“民法典與公民的日常生活息息相關，與企業的發展、生存關係匪淺……”就在不久前由雙塔街道組織的“名家說法”活動上，蘇州市人大常委會研究室副主任劉海龍以“民法典與治理現代化”為題，為轄區內江蘇天創科技有限公司員工進行了專題講解。
此外，街道還利用居民自治會議融入普法元素，定期邀請黨員及律師赴大院為居民解疑釋惑，許多矛盾不出大院就能化解。
“居家律師” 助鄰更貼心
“沒想到最後是調解員幫我解決了這個麻煩！”51歲的權某感慨地說。
前不久，權某在菜市場買菜時，不慎撞上自動放下的捲簾門，造成頭部受傷。權某認為菜市場管理不善，未能保證經營場所安全，將菜市場管理方訴至姑蘇區法院要求賠償，但菜市場管理方因疫情在外地，無法及時趕回。因案情相對簡單並符合調解前置程序條件，經權某同意后法院將案件轉至雙塔街道調委會調解。
作為結對的“居家律師”，上海市協力(蘇州)律師事務所律師範海雲給出了專業意見，3名法院特邀調解員及時疏導當事人負面情緒，引導權某合法維權。經過共同努力，雙方達成調解協議，由菜市場管理方承擔權某醫院檢查費用的一半。
這不是第一次“居家律師”和調解員攜手解決難題。“調解工作不是簡單的‘拉勸架’，現在我們有‘居家律師’做外援，調解工作越來越得心應手，受到群眾認可。”雙塔街道人民調解委員會專職調解員黃文娟說。
從走訪貧困群眾開展“一對一”法律幫扶，到走進老字號商家提供“見面服務”，從最基本的法規宣講、糾紛調處，到組織小區廣場模擬法庭，“居家律師”的服務模式不斷優化升級，參與社區治理的力度、廣度也在不斷提升。
目前，雙塔街道21個社區均配備“居家律師”，實行一人一檔、一事一檔，對走訪服務逐一登記，建立滿意度調查及回訪機制，全方位提供法律服務。“居家律師”人手一本的服務手冊，記錄著全民法律服務走向小康的點滴。
搭建平台延伸服務
“2019年有個朋友找我借了幾萬塊錢，因為大家關係不錯，我抹不開面子沒讓他寫借條，直接支付寶轉賬了，現在他拖着不肯還錢，我該怎麼辦？”3月19日，一名外賣小哥走進位於鬧市口的“律師之家”諮詢。
了解情況后，當日坐班的蘇州市胥江法律服務所基層法律服務工作者馮永堂向他建議，可以通過催款的方式，表述清楚借款日期、事由、金額等，確認借款事實，留存聊天記錄、轉賬憑證等證據，了解對方的財產情況，如多次索要、協商未果，可以到司法所申請人民調解。“也可以向法院起訴，如果需要，我們也可以提供後續幫助。”馮永堂說。得到了專業指導，外賣小哥鬆了口氣，又馬不停蹄地繼續開始工作。
在車水馬龍的鳳凰街口，優化升級后的雙塔公共法律服務中心總是熙熙攘攘。街道依託“共享公益律師”機制，聯合蘇州市6家律師事務所和公證處，推出雙塔街道“黨建+共建+共享”法治聯盟，選派黨員律師、公證員、法律顧問在每個工作日進駐公共法律服務中心開展公益值班。“目前，每月累計服務時長超過100小時。”韓慶康說。
據介紹，街道還進一步依託司法所成立了“法律之家”，設立法律諮詢、法律援助、矛盾調解3個對外窗口，指派專人負責，實行一人一檔、一事一檔，對來訪群眾、來電群眾辦理事宜一一登記，建立群眾滿意度調查制度。同時，結對律師每月定期進社區，為居民開展法治講座、法律諮詢、矛盾調處等活動。
“‘小巷評理’始終植根基層法律建設需求，始終走在服務群眾法治需求的第一線。”姑蘇區司法局局長黃慧說。從最初的“板凳會議”到如今的“法律之家”，“小巷評理”從小巷出發，通過各種接地氣的方式讓居民參與到社區治理中，釋放基層自治活力。(姑蘇區司法局)
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