紀念改革開放40周年系列報道:提供權威信息 引導科學消費

  中國消費者報報道(記者 任震宇)“求助,最近打算入手1台掃地機器人,誰有使用經驗,幫我參謀一下買哪個品牌的好?”看到微信群里有好友提問,林先生忽然想起前不久在網上看到的北京市消協發布的“掃地機器人比較試驗”報告。他馬上上網搜索相關報道,並將報道鏈接和截圖發到群里:“看這個吧,裏面有各種主流品牌掃地機器人的試驗數據,別花冤枉錢。”

  好友很快回復林先生:“太棒了,這下看得可明白了,真是幫了大忙了。”

  林先生的這段經歷反映的正是比較試驗的作用。消費者組織開展的比較試驗,其目的就是給消費者提供可供參考的產品數據、體驗,幫助消費者優中選優,選擇更適合自己的商品。比較試驗工作開展30多年來,所測試的也都是市場上銷售的與消費者生活密切相關的商品。因此,消費者組織開展比較試驗的歷史,折射出的正是改革開放以來我國消費市場的變遷,以及消費者生活品質提升的過程。

  提供指導信息

  40年前,改革開放的春風吹遍了神州大地,各種商品如雨後春筍般出現在市場上,中國的消費者開始享受自由選擇商品的樂趣。

  但當時消費知識還比較匱乏的消費者,往往不知道應該如何選擇商品,而假冒偽劣商品猖獗也嚴重侵害消費者的權益。

  對此,首任中消協秘書長王江雲回憶說:“當時消費者能獲得的消費品信息還比較少,我們考慮,消費者協會不僅僅要向消費者提供警示信息,還要指導消費者如何消費,提供有用的指導信息,讓消費者具備選擇能力。當時社會上對酸奶的質量意見比較大。我們考慮,如果能有科學鑒定結果,那麼向消費者提供指導信息,也就有底氣多了。”

  於是,中消協工作人員在市場上購買了10個有代表性的酸奶產品,委託北京市進出口商品檢驗局和中國人民大學商品學系食品檢測化驗室進行檢測。按照當時的酸奶國家標準衡量,基本合格的僅有兩家。這一結果出來后,中消協頂着壓力,於1985年9月2日召開了首次新聞發布會,公布了檢測結果。這是中消協成立以後做的第一次比較試驗,也是中消協成立后舉行的首個新聞發布會。檢測結果引起北京市人民政府及有關部門的高度重視,督促生產企業積極採取措施,提高酸奶產品質量。

  發現商品存在的問題並不是開展比較實驗的唯一目的,比較試驗更重要的是為消費者購買商品提供指導。因此,中消協又在市場上購買了來自11個省市的20種瓶裝普通淡色啤酒,委託北京市商品檢驗局等單位進行檢測,並組織10名消費者進行啤酒感官品評。通過組織專家對測試結果進行分析,用星級符號量化反映比較結果,這成為中消協通過比較試驗指導消費的一次積極嘗試。

  回顧消費者組織開展比較試驗的歷史可以發現,早期的比較試驗多與食品相關,如酸奶、啤酒等。這並不難理解,畢竟“民以食為天”,在改革開放之初,雖然中國消費者的消費層級比較低,但已經不滿足於“吃飽肚子”的需求,酸奶、啤酒開始走上消費者的餐桌,在這樣的背景下,中消協開展的比較試驗可謂正當其時。

  隨後,中消協以及各級消費者組織開展了各類比較試驗,涉及的商品種類越來越多,範圍越來越廣。在一次次的實踐中,比較試驗逐漸走上了正規化道路,成為指導消費的重要依據。

  折射社會變遷

  隨着中國消費者消費結構的升級,消費熱點商品也在不斷變化,這要求消費者組織的比較試驗必須與時俱進,食品、服裝鞋帽、各種日用品,以及家用電器等,一一進入比較試驗的目錄。

  20世紀90年代初期,礦泉壺成為風靡一時的商品。中消協適時對北京市場上比較暢銷的8種礦泉壺進行了比較試驗。比較試驗結果不僅為消費者提供了礦泉壺的詳實信息,還助推了相關產品行業標準的制定和生產許可證制度的建立。

  進入21世紀后,中消協針對碳酸飲料和兒童小食品含人工合成甜味劑、防腐劑,以及防紫外線傘、節能燈、實木複合地板、數碼照相機、兒童傢具、微波爐、豆漿機、吸油煙機、冰箱、兒童服裝、“快時尚”服裝等,開展了一系列比較試驗。

  近年來,霧霾成為困擾消費者的難題,防霧霾口罩、空氣凈化器等成為市場上備受青睞的商品。中消協聯合上海、重慶、安徽、寧波、哈爾濱等地消費者組織開展了37款口罩產品防護性能比較試驗,和24款室內空氣凈化器商品比較試驗,受到了廣泛關注。

  隨着智能AI商品走進普通家庭,近年來,各類AI家電的比較試驗也成為消費者組織的工作重點。前述的掃地機器人比較試驗就是一個例子。在這類試驗中,發現國產品牌掃地機器人性價比遠遠超過洋品牌,為消費者少花冤枉錢提供了參考依據。

  除了新興商品,傳統的食品比較試驗也在與時俱進。上海市消保委瞄準“網紅”奶茶開展的比較試驗,發現這些“網紅”奶茶糖含量、咖啡因含量都高得驚人,為消費者選擇更適合、更健康的飲品提供參考。

  2014年起,為了更好地體現比較試驗工作服務消費者的作用,規範比較試驗項目的流程,根據消費者需求制訂比較試驗工作實施方案,中消協大膽創新,向網民公開徵集比較試驗項目,同時徵求社會各界的意見和建議。此後,中消協每年都開展有獎徵集比較試驗項目活動,提高消費者的參與度。

  制度日趨完善

  改革開放40年,也是中國法律、制度逐漸完善的40年,這種完善覆蓋到社會的各個角落。消費者組織開展的比較試驗工作也不例外,它的各項制度隨着社會進步的步伐逐漸完善。

  1993年頒布的《消費者權益保護法》(後於2013年修訂),沒有關於消費者組織開展比較試驗的規定。在新修訂的《消法》頒布后,全國人大法工委對新《消法》的解讀、解釋中,都反覆強調,比較試驗作為消費者組織開展的一項重要工作,向消費者提供的是客觀的商品性能信息,不屬於“向消費者推薦商品和服務”,從法律上給消費者組織開展比較試驗提供了依據。

  在開展比較試驗的同時,中消協還大力推進比較試驗工作的程序化和規範化,主動配合有關部門出台了《消費品和有關的服務比較試驗總則》,並制定了《中消協比較試驗工作導則》《比較試驗商品購樣及樣品管理辦法》等工作規範,為開展比較試驗工作提供了指導。並按照商品分類,建立了一系列的商品指定實驗室。

  2013年10月31日,由中國消費者協會和德國國際合作機構(GIZ)聯合編輯的《比較試驗工作手冊》問世,內容包括中國有關比較試驗的標準、中國消費者協會的具體規定以及德國比較試驗的工作實踐,成為消費者組織開展比較試驗的重要指南。

  此後,中消協組織全國消費者組織共同制定比較試驗工作程序和要求,對《中消協比較試驗工作導則》進行修訂,並於2014年12月10日出台了《全國消協組織比較試驗工作實施辦法(試行)》。

  2016年,依據新修訂的《消法》等相關法律、標準,在原有《全國消協組織比較試驗工作實施辦法(試行)》的基礎上,中消協制定了《全國消協組織比較試驗工作規範(試行)》,自2017年1月1日起試行。

  《全國消協組織比較試驗工作規範(試行)》從立項、購樣、測試與反饋、發布、樣品處置、工作評價,對整個比較試驗的流程進行了規範,還始終貫穿了對比較試驗的公正性、客觀性的要求。

  幾十年來,日益完善的制度為比較試驗提供了明確的工作規範和指導,為消費者組織做好這項工作提供了重要的保障,讓它真正成為了消費者選購商品的好參謀。

  改革開放徹底改變了中國人的消費生活,日益豐富的商品讓消費者有了更多的選擇,也隨之誕生了為消費選擇提供信息的需求,消費者組織的比較試驗應運而生。而隨着經濟的發展,消費熱點不斷變化,比較試驗與時俱進的步伐一刻也沒有停歇,它誕生於改革,也成長於改革。隨着改革開放進入新時期,它也會伴隨着消費升級一路前行,成為消費者科學消費的最佳參考。

責任編輯:黃磊

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廣州新能源消費調查報告:充電樁設施建設滿意率低

  中國消費者報報道(李智華 記者 李青山)近日,廣東省廣州市消費者委員會發布了《廣州市新能源汽車消費調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,新能源車消費發展迅速,充電設施建設、電池技術短板等問題亟待解決。

  今年8月至10月,廣州市消委會聯合現代社評院,通過文獻研究、專家訪談、問卷調查等方式開展新能源汽車消費調查。問卷調查共獲得有效樣本4257份,其中攔截訪問2247份,網絡問卷2010份,其中約40%的受訪者為新能源車車主及使用人員,其餘60%受訪者表示關注和了解新能源車。

  現狀:

  續航里程是短板

  調研組選取了續航衰減、續航能力、電池安全性、電池耐用性及性價比等五大指標,基於車主評價,通過賦分換算后,得出各品牌推薦係數。

  綜合比較來看,特斯拉與比亞迪並列第一,其次是東風汽車、北汽新能源和吉利汽車。

  從各品牌的單項口碑評分來看,續航衰減項目中,比亞迪評分最高,在續航能力、池安全性、耐用性等指標中,特斯拉評分較高。

  調查發現,受訪車主對新能源汽車性價比總體評分為3.37分(滿分5分),認為當前新能源汽車性價比一般,近七成車主表示汽車有出現不同程度的續航衰減。在消費者評分中,續航能力評分最低,為3.38分,其他指標中,充電速度為3.41分,電池耐用性(壽命)為3.47分,電池安全性為3.65分。

  電池是新能源汽車重要組成部分。調查显示,當前新能源汽車續航里程在200km至400km的較多,400km以上的較少。續航能力評分低,說明消費者對目前新能源汽車的續能力較不滿意。

  對於電池起火情況,受訪專家表示,原因可能包括:生產過程中偶爾摻入了雜質;電池連線失效問題導致電壓檢測線失效,造成電池過充;部分電池受外部不可抗壓力影響,過度撞擊等均會導致起火。但總體來說,電池起火仍是小概率事件。

  《報告》指出,目前動力電池技術發展存在瓶頸。市面上動力電池主要有三元鋰電池及磷酸鐵鋰電池,前者能量密度高但安全性較低,後者安全性高但能量密度低。部分汽車廠商片面追求續航里程,一般採用安全性能相對低的三元鋰電池;部分生產企業為縮短生產周期,存在忽視技術規範和標準、電池產品測試驗證不足等問題。

  充電體驗不佳

  調查显示,受訪者對廣州市充電樁建設滿意率只有39.7%,認為不滿意和一般的受訪者佔60.3%。廣州市新能源汽車保有量超過6萬輛,截至10月31日,全市充電樁總數為17180個,與原計劃2018年建成充電樁3.47萬個存在較大差距。

  受訪者認為,充電樁少(54.1%)是新能源汽車充電設施建設中最大的問題,其次是充電樁分佈不合理(46.9%)、充電車位被占(38.5%)、充電樁質量參差不齊(30.7%)等。有車主表示:“充電樁位置隱蔽,相當不好找,續航里程剩30km左右就要開始找充電樁,不然怕半路沒電。”作為潛在的車主,48.6%的消費者認為近兩年不考慮購買新能源汽車的因素就是充電樁太少。

  還有的車主表示充電時間太長,且大部分露天充電站無休息室,充電體驗不佳。此外,在調查中,新能源汽車兩小時以內充滿電的只佔46.1%,2至4小時充滿電的佔37.0%,4至7小時充滿電的佔11.0%,7小時及以上充滿電的佔6.0%,公共充電樁充電效率仍顯不足。近兩年不考慮購買新能源汽車的受訪者中,有39.0%是因為充電時間長。

  專家表示:“2015年以來,隨着新能源汽車充電設施獎勵政策出台,充電樁數量也明顯增長,甚至可以說是處於‘野蠻生長’階段。一方面,早期建樁並沒有首要考慮選址、分佈等因素,而是注重建成數量,導致許多充電樁選址偏僻;另一方面,當時市場上沒有統一的行業標準,導致充電樁匹配性差、充電不兼容、性能也參差不齊,樁建好了使用率卻不高。”

  對於充電費,43.1%受訪者認為合理,認為不太合理占和非常不合理的23.3%。根據《廣州市發展改革委關於電動汽車充電服務費試行收費標準的通知》,7月1日起,電動汽車充電服務費上限從原先的每千瓦時1元調整為每千瓦時0.8元,下調了0.2元。但一些運營企業未按照通知及時下調,仍按原先規定收費,引起車主不滿。

  保險費偏高

  《新能源汽車保險市場分析報告》显示,新能源汽車的單均保費(每單保險的平均保險費用)比非新能源汽車要高出21%。以簽單保費佔比達52.6%的家用車為例,2017年新能源車單均保費為5928元,非新能源車則為4626元,前者比後者保費貴28%。

  目前,保險公司將新能源汽車“按補貼前價格投保,按補貼后價格賠付”等不合理現象,導致車主投保保費貴、理賠服務不匹配。

  本次調查發現,車主認為新能源汽車保費合理的佔38.9%,其中,認為非常合理的佔8.8%,認為比較合理的佔30.1%;認為一般的佔48.0%;認為不合理的受訪者較少,僅佔13.1%,其中認為不太合理的佔9.7%,認為非常不合理的佔3.4%。總體來看,消費者認為車保費基本合理,可能與其對保險費的感知不明顯有關。

  調查發現,47.8%的受訪者停車時遇到過智能停車系統識別不了新能源車牌的問題。究其原因,新能源車牌號為6位數,比普通車牌號多1位數,而目前的車牌識別管理系統都是針對傳統汽車研發的,導致對新能源汽車的識別率不高,給車主停車帶來諸多不便。

  前景:

  插電混動受青睞

  調查显示,69.0%的受訪者表示廣州新能源汽車市場前景樂觀,僅9.4%的受訪者認為不樂觀,認為一般的佔21.6%。

  關注新能源汽車的消費者中,有實際購買計劃的佔36.4%。63.6%受訪者表示不考慮近兩年內購買。從購車類型來看,插電混合式動力汽車更受其青睞,佔58.5%。而純電動汽車佔比略低,為39.8%。其他類型佔1.7%。

  節能環保是新能源汽車特性,同時也是影響消費者購車的重要因素。調查显示,因節能環保而購買新能源車的消費者佔66.7%。其次是因購車補貼,佔48.2%。因新能源汽車不限牌而購買的佔46.7%。

  本次受訪車企代表表示,新能源汽車在“雙限”城市銷量高於其他城市,廣州市“開四停四”限行政策實施以來,到店諮詢、購買新能源車的人數大增。

  建議:

  完善政策法規

  堅持以市場為導向,加大對關鍵技術的研發投入,提高新能源汽車的生產工藝,努力掌握電池、電機、電控等關鍵核心技術。在保障安全前提下提高電池各項性能。

  加快充電基礎設施建設,完善充電設施標準規範,有利於提高充電樁兼容性。簡化審批程序及手續,支持新建變電站用地兼容充電樁、儲能站等設施。提供用電保障,加快建設配套電網,解決老城區供電能力不足問題。

  加快公共充電設施建設,打造“半徑5km”充電圈;協調推進住宅區充電樁建設;鼓勵有停車場地的單位、車主自建充電樁,並適當向社會開放;充電樁運營企業定期做好充電樁安全性能檢測及維護。

  對現有政策法規查漏補缺,加大扶持力度。繼續實施新能源汽車車輛購置稅優惠政策;通過減免通行費、建立專門停車場等,提高消費者出行便利性。

責任編輯:黃磊

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張茅率團訪問阿富汗、老撾和蒙古國

  中國消費者報北京訊 12月4日至13日,國家市場監督管理總局局長張茅率團訪問阿富汗、老撾和蒙古國,與政府高層舉行會談並簽署合作諒解備忘錄。代表團一行還與到訪國中資企業代表進行座談。

  訪問阿富汗期間,張茅會見了阿富汗首席執行官阿卜杜拉,與阿富汗工商部代理部長卡米拉·賽迪奇舉行會談並簽署貿易、工業發展、企業登記、小微企業發展和競爭政策領域部門間合作諒解備忘錄。張茅表示,阿富汗是古絲綢之路的重要中樞,中阿兩國是傳統友好鄰邦,希望雙方鞏固和發展中阿傳統友誼,在加強市場監管、完善營商環境、共建“一帶一路”等領域拓展交流合作,推動兩國經貿關係穩步前行,使兩國人民從中受益。

  訪問老撾期間,張茅與老撾副總理兼財長宋迪·隆迪、老撾工商部部長開瑪妮·奔舍那、琅勃拉邦工貿廳廳長本鑾·星納寬舉行會談,與老撾工商部簽署了企業註冊、服務小微企業、消費者權益保護和电子商務領域合作諒解備忘錄。張茅表示,老撾是“一帶一路”沿線重要國家,中老兩國全面戰略合作夥伴關係當前不斷拓展,希望雙方以此次備忘錄簽署為契機,建立機制性合作關係,促進信息互聯互通,推進登記註冊、电子商務、消費者保護和服務小微企業等領域的務實合作,促進兩國經貿合作步入新階段。

  訪問蒙古國期間,張茅與蒙古國副總理恩赫圖布辛、蒙古國競爭和消費者保護局局長勒哈格瓦舉行會談,與蒙古國競爭和消費者保護局簽署了競爭領域合作諒解備忘錄。張茅表示,中蒙兩國經貿合作關係當前快速發展,希望雙方在已有合作框架內鞏固和發展良好的交流合作,攜手維護公平競爭秩序,共同保護消費者合法權益,為兩國經濟發展營造良好環境。(鞠聞)

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田世宏一行調研廣東省產品質量安全監管工作

  中國消費者報廣州訊 12月10日-13日,市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏率領總局第三調研組,到廣東省開展特種設備和危險化學品及包裝物、電線電纜、兒童用品質量安全監管工作調研。

  調研期間,第三調研組分批走訪了17家企業,在東莞市召開了工業產品質量安全工作座談會,聽取了大家對質量安全監管工作的意見和建議。田世宏指出,要充分認識質量安全的重要性,學習貫徹習近平總書記關於質量安全工作的重要指示批示,以黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神為指引,堅持質量第一、效益優先,以高度的政治站位和強烈的責任擔當,守護質量安全,推動高質量發展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。他強調,保障產品質量安全需要監管部門、企業、行業協會和檢驗檢測機構等多方努力,企業要切實履行質量安全主體責任,堅持發展與安全并行;監管部門要認真履行質量安全監管責任,堅持“守底線”和“拉高線”并行;檢驗檢測機構要承擔客觀公正的第三方責任,堅持檢測和監測并行;行業協會要紮實履行行業自律責任,堅持服務與自律并行,社會各方應齊心協力抓好質量安全工作。進入新時代,要加快推動產業邁向中高端,特別是要在發揮標準引領、優化營商環境和落實各方責任上下功夫,為經濟高質量發展注入活力和動力。(鞠聞)

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中共市場監管總局直屬機關召開第一次代表大會

  
大會現場。  栗世民攝

  中國消費者報北京訊(董雅婷)12月17日,中國共產黨國家市場監督管理總局直屬機關第一次代表大會隆重召開。總局黨組書記、局長張茅出席大會,中央紀委常委、國家監委委員,中央和國家機關工委副書記、紀檢監察工委書記侯凱到會指導並講話,總局黨組成員、副局長、直屬機關黨委書記馬正其代表總局直屬機關黨委作工作報告,總局領導甘霖、田世宏、劉實、孫梅君、申長雨、李利、焦紅出席大會。

  大會選舉產生了總局第一屆直屬機關黨委和紀委,聽取和審議了總局直屬機關黨委工作報告和直屬機關紀委工作報告。會議全面總結了近年來總局機關黨建工作的成績,明確了當前和今後一個時期總局機關黨的建設總要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實中央關於深化黨和國家機構改革的決策部署,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,緊密圍繞市場監管中心工作,全面推進總局機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭,凝心聚力、銳意進取、真抓實幹,不斷提高機關黨的建設質量,為市場監管改革發展提供堅強保證。

  張茅充分肯定了近年來總局直屬機關黨的建設工作取得的成績,強調廣大黨員幹部要深刻領會習近平總書記關於中央和國家機關黨的建設的重要指示精神,充分認識到加強機關黨建工作是加強市場監管總局政治建設的重要內容、是推動市場監管事業發展的重要保障、是打造高素質市場監管幹部隊伍的內在需要,全面落實做到“一個帶頭”、做好“三個表率”、建設“模範機關”的總要求,努力提高機關黨建水平。

  侯凱強調,黨的十九大提出新時代黨的建設總要求,對堅持和加強黨的全面領導、堅定不移全面從嚴治黨作出戰略部署,為推進機關黨建工作指明了方向、提供了遵循。要以此次會議為契機,突出黨的政治建設,堅決做到“兩個維護”;強化理論武裝,着力在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫;夯實基層基礎,進一步建強抓實基層黨組織;堅持不懈正風肅紀,建設風清氣正的模範機關,不斷把直屬機關黨建工作提高到新水平。

  馬正其強調,要把政治建設擺在首位,推動理論武裝工作取得新進展;圍繞“服務中心、建設隊伍”,推動市場監管事業邁出新步伐;抓基層打基礎,推動基層組織建設取得新成果;保持反腐敗高壓態勢,推動黨風廉政建設取得新成效;發揮群團組織優勢,推動文明和諧機關建設取得新成績。

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秦宜智帶隊調研寧夏質量安全監管工作

  中國消費者報銀川訊(董雅婷)12月12日至14日,市場監管總局副局長秦宜智帶隊到寧夏回族自治區開展特種設備和危險化學品及包裝物、電線電纜、兒童用品等產品質量安全監管工作調研。

  調研組抵寧后,對隨機抽取的15家質量安全風險較高的生產企業、銷售網點、醫院和社區實地走訪調研,並召開質量安全監管工作座談會,聽取企業、行業協會、消費者和區市縣3級市場監管部門代表對質量安全監管工作的意見和建議。秦宜智強調,寧夏各級市場監管部門要認真學習貫徹落實習近平總書記關於質量安全監管的重要指示批示精神,樹牢以人民為中心的發展思想,強化質量安全意識,創新質量安全手段,完善質量安全制度,嚴格質量安全責任,堅決守住人民生命健康和安全的防線。

  調研組深入銀川、吳忠、石嘴山市隨機被抽取單位,認真查看了特種設備使用管理、工業產品質量安全管控情況,仔細了解了寧夏各級市場監管部門落實全國市場監管部門安全監管工作電視電話會議精神、開展隱患排查治理情況。秦宜智指出,守護安全底線,是市場監管部門的首要職責。現在正值歲末年初,寧夏各級市場監管部門要提高思想警惕,堅持問題導向,以“四個最嚴”的要求,排查薄弱環節,清除風險隱患,健全完善風險監測和預警機制,壓實企業主體責任,引導社會各方共同提升質量安全意識,共同參與質量安全共治,為推動寧夏經濟社會高質量發展作出積極貢獻。

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全國傳銷重點整治城市打傳工作取得階段性進展

  中國消費者報南寧訊 12月14日,全國重點整治城市打擊傳銷工作現場推進會暨打擊網絡傳銷研討會在廣西北海舉行。市場監管總局副局長甘霖出席會議並講話,廣西壯族自治區副主席李彬出席並致辭。

  會議指出,今年全國重點整治城市提升領導機制,加大打擊力度,注重宣傳效果,加強區域合作,異地聚集式傳銷的打擊整治取得階段性效果。多數重點城市傳銷泛濫局面有所扭轉,但仍存在個別地方黨委、政府重視不夠,創新方法不足,基層綜合治理薄弱,重打輕防等問題,需要進一步增強責任感和使命感,開拓創新,上下聯動,嚴防死守,剷除傳銷滋生的土壤。

  甘霖指出,今年以來,各級市場監管部門積極應用“四步工作法”,創建“無傳銷網絡平台”,打擊網絡傳銷工作成效明顯。下一步,各級市場監管部門要提高網絡傳銷線索監測質量,提升實證、辦案能力,改進工作方式方法,加強分析研判,最大限度壓縮網絡傳銷發展蔓延空間。

  甘霖強調,打擊傳銷要積極爭取地方黨委、政府領導的重視和支持,強化地方政府負總責的意識,結合基層社會治理、社會工作創新等工作要求,落實將傳銷納入“掃黑除惡”專項鬥爭延伸打擊範圍,堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,推進打擊傳銷各項工作深入開展。

  會上,中央政法委綜治督導局、公安部經偵局相關負責人及10省市代表作主題發言。全國各省市區市場監管部門有關負責人,11個重點整治城市市委、市政府、政法委相關領導出席會議。(鞠聞)

責任編輯:黃磊

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市場監管總局提醒:老年人助行器使用不當或致殘

  中國消費者報北京訊(董雅婷)近日,市場監管總局發布消費提示,老年人助行器關鍵部件存在質量問題或使用不當,有可能引發使用者摔傷、致殘等安全事故。

  老年助行器是輔助上肢功能健全、下肢功能障礙的老年人實現行走功能的產品。其主要構件為鋁合金或不銹鋼管件,座面為皮革或帆布。關鍵部件存在質量問題或使用不當,有可能引發使用者摔傷、致殘等安全事故。

  針對老年助行器存在的質量安全風險,日前,市場監管總局組織開展了老年助行器產品質量安全風險監測,發現框式老年助行器產品在腿靜載強度、調節裝置標識方面,輪式老年助行器產品在側傾穩定性和疲勞強度方面風險較大,存在不同程度的安全隱患。

  針對老年助行器存在的安全隱患,為保護老年人安全,市場監管總局提示消費者,在選購和使用老年助行器產品時,要注意以下幾點:

  盡量選擇老年人用品銷售類型比較齊全的大型專賣店購買助行器,對於無品牌型號、無生產廠家、無合格證標識的產品,不要購買。通過網絡平台購買時,盡量選擇生產企業官網或者網購平台官方旗艦店進行購買。

  選購時應仔細檢查助行器的外觀並試用。質量較差的助行器由於產品做工相對較粗糙,連接件配合間隙較大,試用時晃動感強烈,有失穩趨勢。試用時應調節產品中具有調節功能的部件,檢查各調節部件是否順暢。

  根據使用者自身上肢力量、下肢行走功能等身體狀況,選擇適合的老年助行器產品。下肢功能重度障礙、平衡能力欠佳的老人,以及單側下肢無力、全身或雙下肢肌力降低或協調性差的老人,適合選擇框式助行器;雙下肢功能輕度障礙或平衡能力稍差,但雙手具有一定支撐力量,能保持連續行走的老人,適合選擇輪式助行器。

  選購時,輪式助行器應選擇安裝有剎車裝置的產品,帶座輪式助行器必須同時安裝剎車制動和駐車制動器,並在選購時試用,檢查制動效果。

  在日常使用中,應及時檢查支腳墊破損程度和閘線鬆緊,並及時更換和維修。外出使用帶座椅的助行器時,應選擇平坦路面,避免跨越溝坎造成失衡摔倒。坐下前必須閉合駐車制動器,以免摔傷。

責任編輯:黃磊

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向著更加壯闊的航程——致敬改革開放40周年

  一切的意義,只有離得足夠遠,才能看得真切;正如同所有的絢爛,只有走得足夠近,才能感受震撼。

  站在2018年的歲尾回望40年的來路,彷彿歷史賦予了我們一把神奇的長鏡——

  1978年12月18日。北京。

  具有偉大轉折意義的黨的十一屆三中全會,拉開了中國改革開放的時代大幕。

  新的曙光,躍出了東方的地平線。

  皚皚冰原積雪,融化成一脈清流,從此開始了萬里長江波瀾壯闊的征程……

  (一)

  “太快了!”

  2018年11月,上海,首屆中國國際進口博覽會上,習近平主席邀請外國領導人登上復興號高鐵的模擬駕駛台。當時速達到了350公里,俄羅斯總理梅德韋傑夫不由得連聲讚歎。

  40年前,也曾有類似的一幕——

  “就感覺到快,有催人跑的意思……”1978年10月,正在日本訪問的鄧小平,這樣生動地形容乘坐新幹線的感受。

  同樣一個“快”字,不同的時空,不同的意味。

  在中國共產黨的帶領下,中國人民歷經“站起來”的上下求索、“富起來”的左右突圍,開啟“強起來”的時代新篇,雖充滿艱難曲折,更令人刮目相看。

  “快”,也許是對過去40年發展變化最直觀的概括——

  1978年,中國人均國民總收入只有200美元。無數家庭,最大的煩惱,是能不能解決溫飽;整個國家,最大的憂慮,是會不會被“開除球籍”。

  40年後,中國已是全球第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,農村貧困人口減少了7.4億,居民人均可支配收入增長超過22倍,由低收入國家跨入中等偏上收入國家行列。

  從近代以來淪落“下降通道”,到經濟社會發展實現“驚人一躍”;

  從與發達國家觸目驚心的“巨大差距”,到讓西方任何一派學者都無法否認的“發展奇迹”;

  從隱藏在每個人心頭的“生存焦慮”,到浮現在無數人臉上的“幸福指數”……

  通過歷史深處的一個個閃光記憶,也許更能體味這部時代變奏曲的力量和深度——

  難以忘懷驚雷般的“發展才是硬道理”;

  難以忘懷讓人熱血沸騰的“團結起來,振興中華”;

  難以忘懷豪氣干雲的“衝出亞洲,走向世界”;

  難以忘懷激蕩寰宇的“同一個世界,同一個夢想”……

  恩格斯曾經說,社會主義社會是“經常變化和改革的社會”。

  大河奔流開新路,層巒竦峙爭高峰。

  40年的深刻變革,重塑了中國人民的面貌,重塑了中華民族的面貌,重塑了社會主義中國的面貌,重塑了中國共產黨的面貌,讓科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力,讓發展中國家走向現代化有了更多的路徑選擇。

  正如習近平總書記指出的:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。”

  (二)

  “我站起來了,站在廣闊的地平線上,再沒有人,沒有任何手段,能把我重新推下去……”

  1980年,一位年輕的詩人,寫下這樣的詩句。

  這一年,四川廣漢向陽鎮,在全國率先摘下“人民公社”的牌子。

  “大鍋飯”的桎梏一打破,農業生產立刻有了驚人變化。當時只有10歲的鐘敏至今記憶猶新:一年後,她生來第一次吃上了油炸饃饃。

  38年後的今天,向陽鎮不遠處的三水鎮友誼村,一場打破制度“藩籬”的改革正在進行——

  全村集體資產量化為股份,村民變身為“股民”。盤活集體資源后,昔日的爛河灘搖身一變,成為四鄰八鄉的“最美漁村”。

  一部中國改革開放史,就是一部黨帶領人民不懈創造求索的思想解放史。

  掙脫“兩個凡是”的束縛,廓清“姓資姓社”的迷霧,擺正“計劃與市場”的關係,打破“先污染后治理”的發展怪圈……

  多少次舉旗定向,多少次撥雲見日,中國共產黨引領改革開放航船,始終沿着正確方向行穩致遠。

  多少次觀念裂變,多少次探索突破,改革開放刷新着中國人的思想理念,鐫刻下敢闖敢試、敢為天下先的前進軌跡。

  最根本的解放,是思想的解放。

  最核心的解放,是人的解放。

  小崗村“大包干”帶頭人嚴宏昌,難以忘記分田到戶后那熱騰騰的一幕——

  “村民一窩蜂沖向牛棚搶糞做肥料,把牆都擠破了!”

  第一位“农民工全國人大代表”胡小燕,難以忘記24歲時擠上的那列“命運”號綠皮火車——

  從每天累彎了腰為吃飽肚子發愁,到隻身“闖”廣東、成為一名“打工妹”,再到走進國家的最高議政殿堂:“改革開放改變了我的命運!”

  毛澤東曾經說過,中國的命運一經操在人民自己的手裡,中國就將如太陽升起在東方那樣,以自己的輝煌的光焰普照大地。

  改革開放,正是讓中國的命運,牢牢掌握在了人民自己的手中。

  40年間,一處處邊陲小鎮、荒灘漁村,崛起為高樓林立、人流如織的繁華都市;一個個普通人憑着雙手打拚,創造了“幾乎不可能”的創業傳奇……一串串“超乎想象”的奇迹橫空出世、輝耀星空,全民族的想象力和創造潛能得到極大激發。

  每一滴水珠,都蘊藏着奔騰的力量;每一個夢想,都融匯於創造的時代。

  40年間,億萬人民從精神上由被動轉為主動。在社會飛速發展中積澱的定力和勇氣,在市場經濟大潮洗禮下練就的眼界與膽識,在對外開放的博大視野里養成的胸懷與氣度……自信,越來越成為當今中國人共有的精神氣質。

  滔滔江水,滋潤廣袤的華夏大地,萬物生長,生機勃發。

  每個人都在這場偉大革命中“發現”了自己。中國的今天,就是這樣,由中國人自己干出來的!

  (三)

  英國紀錄片導演柯文思曾感慨:走遍世界,才能讀懂中國崛起。

  1979年春,一場由法國服裝設計師皮爾·卡丹組織的模特時裝秀,在北京民族文化宮上演,在當時滿大街的“藍綠灰”服飾中,投射下一抹艷麗的色彩。

  39年後的今天,已有超過11000列中歐班列開往歐洲15個國家44個城市,五顏六色、各式各樣的中國商品,源源不斷“飛”入各國尋常百姓家。

  國門打開了,活力迸發了!

  曾參與入世談判的龍永圖,這樣對比中國加入世貿組織前後的變化:過去只有一二百家能做進出口的企業,一下變成十幾萬、幾十萬家在做!中國入世后十年,每年進出口量以百分之二十、三十的速度增長,“這是歷史上從來沒有的!”

  如果說,40年的大改革,成功使中國從高度集中的計劃經濟體制轉向充滿活力的社會主義市場經濟體制;那麼,40年的大開放,則使中國實現從封閉半封閉到全方位開放的成功跨越——

  40年來,中國貨物進出口總額增長198倍,服務貿易進出口總額增長超過147倍,對外投資實現從零到千億美元的飛躍,中國已成為130多個國家的主要貿易夥伴。

  進入新時代,中國開放的大門越開越大。作為世界第二大經濟體,中國張開更大懷抱,歡迎各國搭乘中國發展的“快車”“便車”,用實際行動支持經濟全球化,捍衛多邊貿易體制,推動建設開放型世界經濟。

  大幅降低關稅總水平,進一步放寬市場准入,穩步擴大金融業開放,持續推進服務業開放,舉辦世界上第一個以進口為主題的國家級展會,“一帶一路”成為廣受歡迎的全球公共產品……僅僅2018年這一年,世界就收穫了一個又一个中國開放的“重大利好”。

  因為開放,中國大踏步趕上了時代。

  因為開放,世界分享了中國發展的機遇——

  在肯尼亞,大學畢業的萬吉庫被承建蒙內鐵路的中國企業錄用,贏得了夢寐以求的工作機會;

  在塞爾維亞,斯梅代雷沃鋼廠工人伊利奇,津津樂道地講起中國河鋼集團在當地“救活一座廠、帶動一座城”的故事;

  在阿根廷,休斯鎮出產的優質牛肉主要出口中國,萬里之外的旺盛“舌尖”需求為小鎮發展注入活力……

  正是有感於中國如江河奔騰的發展大勢,著名經濟學家羅納德·科斯預言:

  一個開放、寬容、自信和創新的中國,將會在不久的未來給世界帶來更大的驚奇。

  (四)

  “近百年的中華民族根本只有一個問題,那就是:中國人能近代化嗎?能趕上西洋人嗎?……”

  1938年,民族危亡之時,歷史學家蔣廷黻苦苦思索中華民族的命運與未來。

  80年後,“蔣廷黻之問”已經有了答案。

  這是40年改革開放歷程中,氣勢恢弘的壯麗史詩——

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒,以巨大的政治勇氣、堅定的意志品質、強烈的責任擔當,引領中國特色社會主義進入新時代:改革全面發力、多點突破、縱深推進,開放全面擴大、多層布局、深入展開……

  這是中華民族奮鬥征途上,激動人心的光明前景——

  2020年,全面建成小康社會;

  2035年,基本實現社會主義現代化;

  本世紀中恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘,建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國……

  時間是真理的摯友。

  自鴉片戰爭以來,中華民族170多年的艱辛求索,昭示着這樣一個顛撲不破的真理——

  實現中華民族偉大復興,必須堅定不移走中國特色社會主義道路,堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路。

  順歷史大勢,走人間正道。

  處於“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期,中華民族邁向現代化的“關鍵一躍”就在眼前。

  (五)

  三峽,壯麗雄奇,駛向大海的必經關口。

  亦如中國的改革開放,已走過萬水千山,但仍需不斷跋山涉水;已呈“大潮奔涌逐浪高”的壯闊,也進入“中流擊水非奮楫不能進”的關口——

  從“殺出一條血路”到“闖出一條新路”,新時代改革開放的實踐課題在轉換。低垂的果子已經摘完。今天的改革,面對的是“發展起來以後的問題”,面臨的是從“有沒有”轉向“好不好”的發展躍升,必須在深水區、“無人區”中闖出新天地;

  從“皆大歡喜”到“眾口難調”,新時代改革開放的利益格局在調整。“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。今天的改革,動“奶酪”的硬仗多了,取捨“兩難”的矛盾多了,必須統籌兼顧、精準施策,蹄疾步穩向前進;

  從“遠遠落後於時代”到“日益走近世界舞台中央”,新時代改革開放的全球坐標在變化。中國與世界深度交融發展,世界從未如此聚焦中國。今天的改革,必須在百年未有的國際大變局中,經受各種風浪的洗禮。

  站在新的歷史起點上,諸多現實難題、各種風險挑戰,考驗着我們將改革開放進行到底的決心和智慧。

  有人看到大江奔涌,有人看到細流涓涓;有人看到風正帆懸,有人看到險灘暗礁……

  改革開放任重道遠,闖關奪隘戰鼓催征。

  “你問我去向何方,我指着大海的方向。”

  沿着40年不懈奮鬥開闢的航向,奮力把改革開放事業推向前進——這不是選答題,而是新時代中國的必答題。

  (六)

  1992年春,鄧小平發表影響深遠的南方談話,強調“基本路線要管一百年,動搖不得。”

  2018年10月,習近平總書記來到廣東考察。面對錯綜複雜的國內外形勢,他強調:“我們要抓住機遇、迎接挑戰,關鍵在於高舉新時代改革開放旗幟。”

  既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

  國外觀察者慨嘆,環顧世界,沒有一個國家能夠像當今中國這樣,以一種持續接力的方式推進改革進程。

  大道之行,一以貫之。

  在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,不斷把新時代改革開放推向前進,這是13億多中國人民的共同心聲。

  (七)

  新時代改革開放的旗幟上,“人民”兩個大字格外醒目。

  從“人民群眾是歷史的創造者”,到“人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標”,以人民為中心的發展思想,指明改革發展的力量源泉和根本目的,成為新時代改革開放的邏輯起點和強勁引擎。

  改革者的赤子之心,永遠為人民而跳動。

  黨的十九大深刻指出,進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。

  我國社會主要矛盾已經發生轉化!新時代的改革開放必須建基於這個重大判斷,更好地回應人民的期盼——

  “讓藍天白雲更多一些”“讓孩子有更好的教育”“在每一個案件中都能感受正義的力量”“企業最害怕折騰,最期望公平”……

  何以解憂?唯有改革;何以圓夢?唯有改革!

  不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,不斷促進社會公平正義,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕——

  改革是人民的事業。緊緊依靠人民,一切為了人民,新時代的改革開放必將無堅而不摧、無往而不勝!

  (八)

  室外寒風凜冽,室內暖意融融。

  2018年11月的第一天,對佔中國企業總數超過90%的民營企業來說,又是一個“必須載入史冊”的重要時刻。

  “我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞台。”

  針對“民營經濟離場論”“新公私合營論”等錯誤論調一度甚囂塵上,習近平總書記一錘定音,讓數千萬民營企業家吃下“定心丸”。

  入之愈深,其進愈難。新時代的改革開放,少不了溝溝坎坎,少不了風風雨雨。迎難而進,需要更多共識的凝聚,需要更加堅定的改革自覺。

  雲南、貴州、四川共同設立赤水河流域橫向生態保護補償基金,江西、湖南、湖北合力抓好湖泊濕地管理保護,上海、江蘇、浙江、安徽在交通、能源、環保、信息化、公共服務等領域開展合作……

  從“騰籠換鳥”到“綠色蝶變”,面對曾經傷痕累累的長江,從上游、中游到下游,跨省市協同發展的實踐在探索中前行。這一切,正是源於“共抓大保護、不搞大開發”共識的深入人心和行動自覺。

  無先例可循,無經驗可鑒。新時代的改革開放,面對的更多是新課題,不少改革已突入“無人區”,只有敢於走別人沒有走過的路,才能收穫別樣的風景。

  上海楊浦,昔日破舊的老廠房變身創業創意園區,机械的轟鳴聲被新一代創業者的鍵盤敲擊聲取代;

  浙江蒼南,首創養殖用海“三權分置”管理體制,為全國提供養殖用海規範化管理的“蒼南樣本”;

  深圳福田,創新構建居民議事會制度,設立“陽光議事廳”,有效激活基層自治功能……

  “滿眼生機轉化鈞,天工人巧日爭新。”神州大地上,新時代改革開放的種子,正在不斷孕育出新芽。

  發展無止境,改革無止境。

  深圳蓮花山公園裡,有一座名為“自我完善”的雕塑:大力士用力揮舞着鎚頭、鑿子,不停地開山劈石、雕刻自身。

  這是對“改革開放是一場深刻革命”的最好詮釋,是新時代中國將改革進行到底的無聲誓言。

  (九)

  “歷史的道路,不全是坦平的,有時走到艱難險阻的境界。這是全靠雄健的精神才能衝過去的。”

  人間正道是滄桑。推進新時代的改革開放,重溫李大釗的這句名言,讓人有了更多感悟。

  “雄健的精神”,是開拓創新的闖勁。

  摁在小崗村包產到戶“生死契約”上的10多個紅手印,深圳蛇口開山填海的隆隆炮聲,早已為改革開放注入了敢闖敢試的血性。只有堅持“大膽試、大膽闖、自主改”,方能突破陳舊的禁區,跨越問題的雷區,走出“小富即安”的舒適區,開闢全面深化改革的新境界。

  “雄健的精神”,是真抓實幹的拼勁。

  從當年“三天建一層樓”的“深圳速度”,到今天破舊立新的自貿區探索,都是“一個汗珠摔八瓣”拼出來的。不做光說不練的“假把式”,爭當腳踏實地的“實幹家”,“擼起袖子加油干”就是成就改革事業的“硬道理”。

  “雄健的精神”,是滴水穿石的韌勁。

  無論是打贏“三大攻堅戰”,還是深化經濟、政治、文化、社會、生態、黨建等各領域改革,都不可能畢其功於一役,必須鍥而不舍、久久為功。看清楚時和勢,保持定力和耐心,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,方能堅如磐石、行穩致遠。

  “雄健的精神”,是勇於擔當的幹勁。

  形勢任務在變,鐵肩擔當不改。以不怕丟“烏紗帽”的無私無畏、“功成不必在我”的寬廣胸襟、“功成必定有我”的使命自覺,練就幹事的真本領,拿出擔當的硬舉措,才能接好改革的接力棒,創造出無愧於前人的新光榮!

  (十)

  “40歲,你的人生才開始。”

  國際貨幣基金組織總裁拉加德用詩意的話語,表達對中國改革開放的祝福與期待。

  40年的時光年輪,記錄每一個人的變化;40年的時代際遇,塑造每一個人的人生。

  光陰荏苒,彼時的青年,如今已步入中老年;當年的孩子,如今正當壯年;改革開放后出生的“80后”,逐漸成為各領域骨幹中堅;一批批“90后”,陸續走上事業的舞台……

  改革開放的事業,如此賡續,在一代又一代人的不懈奮鬥中開拓向前。

  “啊,親愛的朋友們,創造這奇迹要靠誰?要靠我,要靠你,要靠我們八十年代的新一輩……”

  這首《年輕的朋友來相會》,用歡快的旋律,唱出的是1980年代的青春宣言。歌曲或許不再流行,但那種青春心態、奮鬥精神永不過時。

  “人在年輕的時候一定要奮鬥嗎?”

  “是的,一定要!”

  知乎上的提問,瀏覽量超過90萬。肯定的回答,幾乎是一致的答案。

  血,總是熱的。青春的熱血之所以澎湃不息,是因為青年的奮鬥之心始終強勁跳動。

  投身脫貧攻堅的青春身影,把希望和信心帶進大山深處;“腦洞”大開的創業團隊,為放飛夢想努力打拚;風華正茂的年輕法官,甘當法治建設的“燃燈者”;激情滿懷的青年人才,扛起航天報國的千鈞重擔;沙場練兵的勇毅戰士,用方剛血氣築起保家衛國的鋼鐵長城……

  改革事業常青,祖國永遠青春。

  從1978到2018,40年滾滾向前的改革春潮,展現了一代代青年追夢圓夢的奮鬥英姿;

  從2018放眼未來,新時代改革開放的偉大事業,呼喚包括年青一代在內的全體人民有更大作為。

  歷史的運動,總是在一代代的實踐中,不斷開闢新的境界。

  水茫茫,葦蒼蒼,海天一線,鷗鷺翔集……

  崇明島,長江入海口的一片沙洲。奔騰不息的萬里長江,在這裏匯入無垠的大海。

  一如40年中國改革開放大潮,闖峽口、揚激流、育沃野,浩浩湯湯,義無反顧,奔向更加壯闊的航程。

  前方,是大海;前方,是噴薄的旭日;前方,是照亮寰宇的萬道霞光……

責任編輯:黃磊

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江蘇省消保委發布預包裝食品生產日期“體檢”報告:超八成樣品“生日”易除抹

  中國消費者報報道(葛紹剛 記者 薛慶元)近年來,預包裝食品生產日期被竄改事件頻頻發生,生產日期“易除抹、易脫落”問題給食品安全帶來隱患。12月17日,江蘇省消保委發布《預包裝食品生產日期“易除抹、易脫落”問題體驗調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,生產日期標註不嚴謹現象普遍存在。

  今年7月,不少消費者反映部分醬調食品的生產日期“易除抹、易脫落”,存在被竄改風險,《中國消費者報》就此展開深入調查,刊發了系列報道(詳見8月3日3版《加加醬油“生日”難定存隱憂》、8月13日3版《執法檢查啟動 企業承諾整改》、8月24日3版《專家建議立法堵住“生日”漏洞》、9月14日1版《部分“生日”易塗改醬油下架》),指出加加、恆順、老才臣、廚邦、三澗、惠宜等品牌的醬調類產品均不同程度存在此類問題,同時還發現該問題在預包裝食品中普遍存在。系列報道在預包裝食品行業和市場監管部門中引起強烈反響。

  ●調查

  授權加工產品問題多

  今年10月,為保障消費者“舌尖上的安全”,督促生產企業改進生產日期打碼工藝,消除預包裝食品質量瑕疵,推動生產日期標註相關立法立規完善,江蘇省消保委啟動“預包裝食品生產日期打印存‘易除抹、易脫落’問題專項體驗調查”,委託《中國消費者報》下屬的江蘇消費網具體落實。

  據介紹,本次調查選取了江蘇省南京、常州、鎮江、鹽城、南通等5個城市的21家超市和天貓、京東商城、蘇寧易購、順豐優選等4個電商平台,對袋裝、瓶裝、盒裝等3類預包裝食品進行實地走訪調查。共完成體驗樣本500份,採購樣品110份,包含醬調類、飲品類、糧油類、零食類等四大類,涉及99個不同標稱品牌。

  《報告》显示,大部分預包裝食品的生產日期標註達到了《預包裝食品標籤通則》規定的“清晰、醒目、持久”等要求,但仍有不少預包裝食品在生產日期標註上存在不嚴謹的現象。採購樣品中,有92組樣品存在生產日期“易除抹”現象,占樣品總量的83.6%;15組樣品存在生產日期“易脫落”現象,占樣品總量的13.6%;3組樣品生產日期既“易除抹”又“易脫落”,占樣品總量的2.7%。

  據統計,超市自有品牌授權加工的預包裝食品生產日期“易除抹、易脫落”現象較為普遍;盒裝牛奶乳品類、散稱袋裝零食類“易除抹”現象較為普遍;國產和進口預包裝食品都存在生產日期“易除抹、易脫落”的問題;塑料或塑料薄膜載體上的生產日期很容易被擦除。此外,調查也發現了部分生產日期比較牢固的食品;紙和金屬載體上的生產日期相對牢固;瓶裝純凈水、瓶裝食用油類產品生產日期較為牢固,不易抹除或脫落。

火腿樣品生產日期易除抹。

  ●現場

  生產日期一擦就掉

  為更直觀地展示體驗過程,體驗調查人員進行了現場演示。在“易除抹”體驗中,某品牌袋裝小米的生產日期標註在塑料包裝背面,經酒精棉片和水擦拭,生產日期很快消失;一款進口的紙盒裝豆奶,生產日期標註在瓶口旁邊的空白區域,很輕易即被抹除。此外,現場被抹掉生產日期的預包裝食品還涉及蜂蜜、棒棒糖、乾脆面、雞精、瓶裝飲料、火腿、餅乾等多個品類。

  在“易脫落”體驗調查中,一款某品牌的“原釀造醬油”,生產日期標註在瓶蓋上,瓶蓋旋轉不到180度即脫落,而瓶身的其他區域並沒有標註生產日期;該品牌的另一款醬油,生產日期標註在瓶口的塑料封膜上,一撕就掉。

  江蘇省消保委監督部工作人員趙鑫表示,食品安全無小事,預包裝食品的生產日期是保障食品質量安全最基本的要素之一,也是消費者和市場監管部門判斷食品是否合格的直接依據。本次體驗調查結果雖然不等同於產品本身質量問題,但“易除抹、易脫落”問題的存在,給不法分子竄改生產日期提供了可能,給食品安全留下隱患。

  近年來,各地市場監管部門屢屢查獲竄改生產日期的違法行為。此前,南京市鼓樓區市場監管局閱江樓分局負責人在接受記者採訪時介紹說,某個生產日期竄改窩點的小工向市場監管局舉報,稱自己受雇給過期食品重新噴印生產日期,窩點設在郊外,平時都是大門緊閉,運輸過期食品的車輛一般都在深夜進出。根據該舉報人提供的信息,執法人員一舉摧毀了該窩點,現場查處大量過期食品、竄改工具等。

  ●建議

  出台標註細則

  根據《食品安全法》等相關法律規定,過期食品應被認定為不合格食品,禁止銷售,也禁止以過期食品原料加工食品。體驗調查發現,由於沒有統一的標準,生產日期標註五花八門,有的被標註在中縫或者盒內,有的字體大,有的字體小。鑒於此,江蘇省消保委建議相關部門出台強制規定食品生產日期標識方式的細則,對生產日期標註的具體位置、字體、字號、顏色要求、標註形式等予以明確,生產日期應當清晰、牢固、醒目,不得在流通環節中變得模糊甚至脫落,要保證消費者購買和食用時易於辨認和識讀,以避免生產日期“躲貓貓”現象,威脅食品安全、損害消費者身體健康。

  11月26日,食品安全國家標準審評委員會發布關於徵求對《食品安全國家標準 預包裝食品標籤通則》(徵求意見稿)修訂草案意見的函。12月13日,江蘇省消保委結合體驗調查結果,與江蘇消費網聯名向食品安全國家標準審評委員會提交建議函,建議在《預包裝食品標籤通則》(修訂草案)中增加“生產日期應不易被除抹”條文,通過立法立規促進預包裝食品生產日期標註更規範,為執法部門提供辦案依據。

  生產企業應加強對標籤標註標準的培訓,讓管理人員充分理解標準相關要求,從源頭杜絕生產日期標註不規範的現象。相關生產企業應如實標註食品的生產日期,加強內部管理,避免產品“早產”等現象的發生。

  江蘇省消保委提醒消費者,購買預包裝食品時要注意查看生產日期標識,不要購買沒有生產日期、塗改生產日期或存在多個不同生產日期的產品,並向相關部門投訴。

責任編輯:黃磊

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